Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности России
Сущность экономической безопасности государства и её содержание. Характеристика, история возникновения угроз в области экономической безопасности государства в современных условиях. Анализ внутренних и внешних угроз, меры по их нейтрализации в России.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.07.2017 |
Размер файла | 155,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Решение проблемы внешнего государственного долга Российской Федерации предполагает эффективное управление внешним долгом с целью минимизации затрат по его обслуживанию. Для этого необходимо реализовать следующий комплекс мер:
а) уменьшение внешнего долга частного сектора перед иностранными кредиторами при помощи перехода на внутренние источники кредитования;
б) развитие экономики, что позволит использовать увеличившуюся часть прибыли в целях погашения внешнего долга;
в) минимизация влияния долларовой системы на российскую экономику, за счет отказа от использования долларов США для оплаты внешнеторговых операций и переход на расчет в рублях;
Таким образом, для того, что нейтрализовать или как минимум минимизировать ущерб от внутренних угроз экономической безопасности Российской Федерации, необходимо реализовать комплекс мер по обретению финансовой и технологической независимости России, защите отечественной экономики от давления со стороны иностранных государств, эффективному управлению внешним долгом России.
3.3 Оценка экономического эффекта и эффективности предложенных мероприятий по обеспечению экономической безопасности России
На сегодняшний день, наша экономическая система нуждается в изменениях. Экономика России сильно недомонетизирована. Имея свободные производственные мощности, которые в среднем можно оценить в 40% от всего количества производственных мощностей имеющихся в наличии в Российской Федерации, отечественные предприниматели не имеют возможности реализовать свой потенциал. Данный факт стал возможен из-за того, что производители не имеют доступа к важнейшему фактору экономического развития - кредитным ресурсам. На наш взгляд, если мы дадим нашим предпринимателям использовать кредитные ресурсы для расширения производства, то следует ожидать увеличения потенциала нашей экономики.
Опираясь на статистические данные, мы можем прогнозировать, что при включении механизма целевой денежной эмиссии не будет резкой инфляции. Если мы посмотрим на опыт наших иностранных партнеров, сравним уровень инфляции и ставки центральных банков разных стран мира, то мы можем увидеть, что чем выше процентная ставка, тем выше инфляция в стране. Как уже отмечалось ранее, для обеспечения благоприятных условий для развития экономики, МВФ рекомендовал развитым странам не ужесточать денежно-кредитную политику, а наоборот, обеспечить возможность для максимально благоприятной среды для инвестиций в производство товаров и услуг, развитие инновационных проектов и т.д. В результате, в этих стран обеспечивается устойчивое положение экономики, происходит научный прогресс, но при этом наблюдается максимально низкий уровень инфляции.
В таблице 5 мы имеем возможность сравнить показатели ставки Центрального банка соответствующей страны и уровня инфляции. Данные о процентных ставках взяты с официальных сайтов Центральных банков стран, а данные об уровне инфляции в странах опубликованы на сайте «statbureau.org», который занимается статистическими исследованиями в области экономики [36].
Таблица 5. - Процентная ставка Центральных банков и уровень инфляции в иностранных государствах на 01.01.2017 г., выраженные в %
Страна |
Процентная ставка Центрально банка |
Уровень инфляции |
|
США |
0,5% |
2,07% |
|
Страны Европейского союза |
0% |
1,16% |
|
Великобритания |
0,25% |
1,6% |
|
Япония |
-0,1% |
0,3% |
|
Канада |
0,5% |
1,5% |
|
Китай |
4,35% |
2% |
|
Турция |
8% |
8,5% |
|
Российская Федерация |
10% |
5,5% |
|
Беларусь |
18% |
10,5% |
|
Украина |
14% |
12,4% |
Как мы видим, исходя из статистических данных, низкий уровень инфляции зависит и от той ставки, которую устанавливает Центральный банк государства. Развитые страны используют механизм низких процентных ставок, что позволяет им иметь низкие показатели инфляции. Это связано с тем, что производители товаров и услуг используют деньги для расширения производства, снижения издержек, росту рабочих мест. Деньги, начиная с 1947 г. сначала в Японии, а также современные мировые валюты, такие, например, как доллар США и евро, печатаются под долговые обязательства государства. Кредит служит механизмом увеличения роста экономики, но при этом, под строгим контролем находится целевое расходование средств, направленных на развитие экономики. Низкие ставки Центробанков развитых стран позволяют обеспечить долгосрочное кредитование инвестиционных проектов. Во всех данных странах денежные власти создают кредитные ресурсы в огромных ресурсах и используют деньги для развития реальной экономики. Интересен опыт Японии и стран Европы, которые для решения экономических проблем и создание мощных инфраструктур, в связи со значительным ущербом, понесенным в результате Второй мировой войны, использовали инструменты долгосрочного рефинансирования и наращивали их. Поэтому мы предлагаем систему рефинансирования коммерческих банков под спросы на кредиты со стороны производственных предприятий, под низкие процентные ставки, что подразумевает под собой контроль над целевым использованием кредитных ресурсов.
Помимо зарубежной практики, стоит вспомнить отечественный опыт. В 1990-е гг. был объявлен курс на развитие частной деятельности, на привлечение инвестиций, но при этом у российских предпринимателей не было возможности использовать один из важнейших инструментов развития бизнеса - кредит. В связи с очень высокой ставкой Банка России, которая относилась к издержкам производства у нас была отмечена довольно высокий уровень инфляции. Особенно заметна данная тенденция проявилась в 1992-1995 гг., когда инфляция достигла показателей, превыщающие 100% в несколько раз. При этом ставка Банка России имела показатели от 80% до 200%.
Соотношение ставки Центрального Банка РФ и уровня инфляции в период 1996-2016 гг. отображено на рисунке 5. Данные взяты с официального сайта Банка России, а данные об уровне инфляции - со статистического портала «statbureau.org».
Рисунок 5. Соотношение ставки Центрального Банка Российской Федерации и уровня инфляции в период с 1996 по 2016 гг.
Как мы можем наблюдать, рост инфляции всегда сопровождался увеличением ставки Банка России и всегда снижался, когда снижалась и процентная ставка.
Помимо минимальной инфляции, после включения механизма целевой денежной эмиссии нами ожидается рост ВВП. Это возможно за счет того, что увеличение денежной массы и инвестиционных инструментов позволяет производителям развивать свое производство.
Статистические данные показывают нам, что повышение процентной ставки и сжатие денежной массы, как правило, приводят к падению производства, инвестиций, массовым банкротствам. Кроме того, в связи с тем, что наша экономика недомонетизирована, а также имеет место монополия, то наблюдается рост инфляции. И наоборот: в случае уменьшения процентной ставки и увеличения денежной массы, наблюдается рост ВВП страны и снижение инфляции.
На рисунке 6 показаны показатели динамики роста ВВП Российской Федерации и ставка Центрально Банка Российской Федерации в период с 1996 по 2016 гг., согласно данным Росстата и данных, взятых с официального сайта Банка России.
Рисунок 6. Соотношение ставки Банка России и динамики роста ВВП Российской Федерации в период с 1996 по 2016 гг.
Стоит отметить, что после финансово-бюджетного кризиса 1998 г., проводилась денежно-кредитная политика, которая выражалась в снижении ставки рефинансироания и наращивании денежной базы. За три года данной политики ВВП России вырос на 25%, промышленное производство - на почти на 30% при ежегодном приросте денежной массы на 40-60%. Также наблюдалось падение инфляции почти в 4 раза [19].
Кризис 1998 г., так же как и нынешний, был следствием массового вывода капиталов с российского финансово рынка. МВФ предложил план действий, который совпадает с планом действий, предложенным в сентябре 2014 г., но они были отвергнуты российскими денежными властями. Были введены ограничения на валютную позицию коммерческих банков и обязательную продажу иностранной валюты, стабилизирован курс рубля и валютно-финансовый рынок. Восстановили экспортные пошлины на вывоз сырьевых товаров, что позволило стабилизировать федеральный бюджет. Сохранение отрицательной в реальном выражении ставки процента одновременно с наращиванием денежной базы обеспечило кредитование импортозамещения и возобновление экономического роста.
В таблице 6 указаны показатели инфляции за год, ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, прироста денежной базы за год и прироста ВВП при проведении мягкой денежно-кредитной политики в период с 1999 по 2001 гг.
Таблица 6. - Показатели инфляции, ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, прироста денежной базы за год и прироста ВВП при проведении мягкой денежно-кредитной политики в период с 1998 по 2001 гг.
Год |
Инфляция за год |
Ставка рефинансирования Банка России на конец года |
Прирост денежной базы за год |
Прирост ВВП за год |
|
1998 |
84,5% |
60% |
26% |
-5,3% |
|
1999 |
36,6% |
55% |
65% |
6,4% |
|
2000 |
20,1% |
25% |
69% |
10% |
|
2001 |
18,8% |
25% |
29% |
4,8% |
Выполнение комплекса мер, на наш взгляд, должно способствовать росту ВВП страны. ВВП государства является одним из важнейших показателей роста экономики. В 2016 г. ВВП Российской Федерации составил 85,8 трлн. рублей, а рост ВВП составил -0,2%, согласно данным Росстата. ВВП равен сумме расходов на конечное потреблении домашних хозяйств и государства, инвестиций и чистого экспорта. В данных, опубликованных Росстатом указывается, что расходы на конечное потребление у нас составили 59,6 трлн. рублей, инвестиции - 20,4 трлн. рублей, а чисты экспорт равен 4,2 трлн. рублей. Статистическое расхождение оценивается в 1,5 трлн. рублей [31]. Предполагается, что снижение ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации и обеспечение стабильности курса рубля повлечет за собой денежную эмиссию, которая при целевом расходовании на развитие промышленности и научно-технологического роста будет способствовать росту инвестиций и инноваций, что приведет к увеличению роста ВВП России. Рост инвестиций и инноваций помогут предприятиям осуществить рост объемов производства и снизить издержки. Рост объема производства, снижение издержек будут способствовать снижению инфляции.
Планируется, что снижение уровня процентных ставок на рынке кредитования будет способствовать повышению рентабельности многих инвестиционных проектов. Также, целевое использование средств в приоритетных отраслях обеспечит рост активности в смежных отраслях. Данные обстоятельства будут способствовать росту экономики, технологическому развитию, повышению конкурентоспособности и снижению инфляции. В связи с расширением производства, предприятия будут создавать новые рабочие места, что должно привести к уменьшению безработицы. Снижение инфляции, появление новых рабочих мест позволит усилить внутренний спрос на товары и услуги - один из важнейших показателей экономического роста.
Заключение
На сегодняшний день, экономическая безопасность государства является неотъемлемым фактором обеспечения национальной безопасности и входит в состав системы обеспечения национальной безопасности страны. На основе результатов исследования, можно дать следующее определение экономической безопасности государства. Экономическая безопасность государства - это элемент национальной безопасности государства, обеспечивающий наличие суверенной экономической системы страны, способной защищать национальные интересы страны, в виде развития экономики, обеспечения высокого уровня жизни и доходов населения, которая защищена от вмешательства и давления извне.
Экономическая безопасность - это сложная система, которая включает в себя такие элементы, как технологическая, производственная, финансовая, сырьевая, энергетическая, экологическая и информационная безопасности.
Экономическая безопасность, как понятие, появилось в XX в., когда по указу президента Рузвельта был создан Федеральный комитет по экономической безопасности и Консультативный совет при нем в 1934 г. Данный комитет возглавила министр труда США Фрэнсис Перкинс. Также, в состав комитета входили министры торговли, юстиции и службы по чрезвычайной помощи.
Таким образом, комитет по экономической безопасности Соединенных Штатов Америки стал первой организационной формой деятельности, направленной на обеспечение экономической безопасности государства.
Экономическая безопасность, как система зашиты экономики от воздействия и давления извне, подвержена рискам влияния угроз. Угрозы экономической безопасности государства принято разделять (по источнику их возникновения) на внутренние и внешние.
Экономическая безопасность Российской Федерации подвержена влиянию, как внутренних так и внешних угроз. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на заседании Совета Безопасности, который был посвящен обсуждению документа «Стратегия экономической безопасности», которое проводилось 07.12.2016 г., поручил разработать стратегию экономической безопасности до 2030 г. Данная стратегия должна устранить недочеты, имеющиеся в современной системе обеспечения экономической безопасности России. Документ необходимо разработать до 30.05.2017 г.
Так как экономическая безопасность тесно связана со всеми элементами системы обеспечения национальной безопасности России, то решение вопроса нейтрализации угроз занимает важное место в обеспечении военной безопасности, социальной безопасности и т.д.
К основным внутренним угрозам экономической безопасности Российской Федерации можно отнести России относятся имущественное расслоение населения; денежно-кредитная политика, проводимая Центральным Банком Российской Федерации и экономическим блоком Правительства Российской Федерации; спад реального сектора экономики; оффшорный характер современного бизнеса в России; сырьевой уклон отечественной экономики. На наш взгляд, проведение несбалансированной денежно-кредитной политики, приводит к возникновению таких угроз экономической безопасности как спад реального сектора экономики, оффшорного характера нашей экономики, что в итоге приводит к сырьевому уклону нашей экономики.
К внешним угрозам экономической безопасности России относятся зависимость нашей экономики от внешних факторов; давление со стороны иностранных государств; внешний долг Российской Федерации.
На наш взгляд, для решения проблемы внутренних угроз экономической безопасности, необходимо пересмотреть денежно-кредитную политику, проводимую Центральным Банком Российской Федерации и экономическим блоком Правительства РФ. Изменение условий для возможности создания отечественных инвестиций - один из важнейших элементов суверенной экономики.
Решение вопроса создания условий для инвестиций поможет решить вопрос оффшорного характера нашей экономики. Также, важно создать выгодные условия для предпринимателей, чтобы у них не возникало потребности в регистрации оффшоров. Для этого необходимо ужесточить требования к оффшорным компаниям.
Для деофшоризации экономики и прекращения утечки капитала, необходимо ввести на законодательном уровне понятие «национальная компания», которое должно соответствовать следующим требованиям: регистрация, налоговое резидентство и ведения основной деятельности в Российской Федерации, принадлежность российским резидентам, не имеющим аффилированности с иностранными лицами и юрисдикциями.
Только национальным компаниям и российским гражданам-резидентам следует предоставлять право доступа к недрам и другим природным ресурсам, государственным заказам, программам и субсидиям, кредитам, концессиям, к собственности и управлению недвижимостью, к жилищному и инфраструктурному строительству, к операциям со сбережениями населения, а также к другим стратегически важным для государства и чувствительным для общества видам деятельности.
Помимо создания условий для решения вопроса оффшоризации, доступные инвестиции позволят предпринимателям использовать оборотный капитал для развития производства, создания новых технологий, что позволит нам диверсифицировать экономику и опираться не только на нашу сырьевую отрасль, но и на высокотехнологические разработки. Развитие научного потенциала страны создает условия для сокращения издержек производства, а также его расширения. Это позволит создавать высокотехнологичные рабочие места, что предполагает увеличение доходов населения и повышения спроса на товары и услуги.
Очень важно решить проблему имущественного расслоения населения страны, так как падение доходов значительно числа жителей нашей страны до уровня прожиточного минимума и ниже приведет к обострению социальных противоречий и поставит вопрос о несправедливом распределении национального дохода и богатства.
Проведение эффективной программы импортозамещения позволит увеличить количество качественных товаров и услуг отечественного производства, что позволит обеспечить самодостаточность нашей экономики.
Для решения проблемы коррупции необходимо участие общества в борьбе с взяточниками. Необходимо строгое соблюдение закона, а также возможность граждан требовать отставки любого чиновника в случае ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей.
Решение проблемы внешних угроз возможно только при нейтрализации внутренних угроз экономической безопасности России. Также, для решения проблемы внешних угроз, необходимо создание суверенной экономической системы, развитие научного потенциала государства и разумное решение вопроса обслуживания внешнего долга Российской Федерации.
Стоит отметить, что реализация данных мер позволит реализовать огромный экономический потенциал Российской Федерации. Известно, что меры, изложенные ранее, используются на практике в развитых странах. Это позволяет им поддерживать благоприятный инвестиционный климат в стране, что приводит к экономическому росту, низкой инфляции и обеспечению высокого уровня жизни населения.
Помимо опыта иностранных развитых государств, опыт нашей страны наглядно показывает, что увеличение денежной массы в стране неизменной ведет к снижению инфляции, росту ВВП и уровня жизни и доходов граждан России. Только благодаря реализации мер целевой денежной эмиссии, валютных ограничений и т.д., нам удалось максимально быстро избавиться от последствий дефолта 1998 г.
Таким образом, Российская Федерация, как одна из ведущих держав в истории, должна являться полностью суверенным государством. Для обретения полного экономического суверенитета страны, необходимо как можно скорее решать проблему нейтрализации внутренних и внешних угроз экономической безопасности России. Это позволит развивать государство, общество и обеспечить достойный уровень жизни населения нашей страны.
Список используемых источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.// Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, №31, ст. 4398.
2. Указ Президента Российской Федерации «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от 31 декабря 2015 г. №683 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015 г., "Собрание законодательства РФ", 04.01.2016, №1 (часть II), ст. 212.
3. Указ Президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.05.2017, "Собрание законодательства РФ", 15.05.2017, №20, ст. 2902
4. Указ Президента Российской Федерации «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» от 01.12.2016 г. №642 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2016, "Собрание законодательства РФ", 05.12.2016, №49, ст. 6887
5. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ // "Российская газета", № 295 от 29.12.2010 (ред. от 05.10.2015 г.).
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823 (ред. от 28 декабря 2016 г.).
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", № 31, 03.08.1998, ст. 3824 (ред. от 28.12.2016 г.).
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, № 32, ст. 3340 (ред. от 28.12.2016 г.).
9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию 12.12.2012 г. // "Российская газета", № 287, 13.12.2012 г.
10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 04.12.2014 г. // "Российская газета", № 278, 05.12.2014 г.
11. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию 01.12.2016 г. // "Парламентская газета", № 45, 02-08.12.2016 г.
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г.» от 27.01.2015 г. (ред. от 16.07.2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.01.2015, "Российская газета", №19, 02.02.2015, "Собрание законодательства РФ", 02.02.2015, №5, ст. 866
Учебники, монографии, брошюры
13. Глазьев С.Ю. О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития: Доклад. - М.: Институт экономических стратегий, Русский биографический институт, 2015. - 60 с.
14. Гончаренко Л.П., Акулинин Ф.В. Экономическая безопасность. Учебник для вузов: Учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 478 с.
15. Международная благотворительная организация Oxfam. Экономика для 99% населения: Доклад. - О.: OxfamGB, 2016. - 48 с.
16. Орлова А.В. Эволюция понятия «экономическая безопасность»: Брошюра. - Б.: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, 2013. - 6 с.
17. Сенчагов В.К., Иванов Е.А. Структура механизма мониторинга экономической безопасности России: Монография. - М.: Институт экономики РАН, 2015. - 46 с.
18. Федеральная служба государственной статистики. Россия в цифрах. Официальное издание: Сборник. М.: Росстат - 2016. - 543 с.
Электронные ресурсы
19. В.В.Путин об экономической безопасности России на Совете Безопасности Российской Федерации 07.12.2016. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53429.
20. ВВП России в 2016 году. Режим доступа: http://investorschool.ru/vvp-rossii-2016.
21. В.В.Путин на съезде «Деловой России» 21.12.2011. Режим доступа: https://ria.ru/politics/20111221/522602696.html.
22. В.В. Путин на съезде РСПП 20.03.2014 г. о деоффшоризации. Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/40819.
23. В.В. Путин: «Нас попросту «надули». Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2836384.
24. Государственный долг развитых стран мира. Режим доступа: http://www.nationaldebtclocks.org/#countries.
25. Заключительное заявление по итогам визита сотрудников МВФ в сентябре 2014 г. Режим доступа: https://www.imf.org/external/russian/np/ms/2014/100114r.pdf
26. Золотовалютные резервы Банка России на 01.03.2017 г. Режим доступа: http://www.cbr.ru/hd_base/Default.aspx?Prtid=mrrf_m.
27. Катасонов В.Ю. Угроза под названием «Российские оффшоры». Режим доступа: http://communitarian.ru/publikacii/ekonomika/rossiya/zastatya/.
28. Когда и на каких условиях Российская Федерация брала кредиты у Международного Валютного Фонда. Режим доступа: http://www.banki-delo.ru/2010/08/%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%8B-%D0%BC%D0%B2%D1%84/.
29. Коррупция в 2015 году, согласно данным Генеральной прокуратуры. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2950166.
30. Ольга Голодец. Об «утечке мозгов» на ПМЭФ-2016 г. Режим доступа: http://tass.ru/pmef-2016/article/3376102.
31. О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2016 г. Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/19.htm.
32. Отмена ТрансТихоокеанского партнерства. Режим доступа: https://www.nytimes.com/2017/01/23/us/politics/tpp-trump-trade-nafta.html?_r=0.
33. Оффшоры российских госкорпораций. Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/2014/11/06/6290881.shtml.
34. Среднегодовой уровень загрузки производственных мощностей в 2016 г., согласно данным Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B09/IssWWW.exe/Stg/d01/149.htm.
35. Структура внешнего долга на 01.01.2017. Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/?Prtid=svs.
36. Уровень инфляции в странах мира в 2016 г. Режим доступа: https://www.statbureau.org/ru/countries-ranked-by-inflation-rate/2016.
37. «Форд» инвестирует в Америку. Режим доступа: www.bbc.com/news/business-38497898.
38. Хронология введения санкций в отношении Российской Федерации. Режим доступа: https://ria.ru/spravka/20151125/1328470681.html.
39. Цель экономических санкций против РФ. Режим доступа: http://www.reuters.com/article/us-usa-sanctions-jacklew-idUSKCN0WV2QS.
40. Э.А.Памфилова об имущественном расслоении населения в России. Режим доступа: https://ria.ru/society/20160323/1395039979.html.
41. Экономия граждан в 2016 году. Режим доступа: https://ria.ru/economy/20160907/1476336858.html.
Приложение 1
История развития экономической безопасности государства
Период времени |
Событие |
|
XV-XVII вв. |
Эпоха «Великих географических открытий», осознание необходимости не только физической, но и экономической безопасности. Безопасность считали необходимой в сфере торговли, так как в связи с новыми возможностями, которые были получены благодаря эпохе великих географических открытий, в главную очередь за счет получения большого количества ресурсов, которые вывозились с ограбленных территорий Африки, Азии, Америки и Океании, торговцы считали необходимым помощь государства в защите внутренних экономических интересов от зарубежных конкурентов |
|
1650 г. |
Парламент Англии принял «Акт о поощрении и об учреждении торговли английского государства», запрещавший иностранцам заниматься торговлей без соответствующего разрешения со стороны Англии |
|
1651 г. |
Парламент Англии принял «Акт об увеличении торгового флота и поощрении мореплавания английской нации», который дополнил «Акт о поощрении и об учреждении торговли английского государства». Усиливались протекционистские меры английских купцов и судовладельцев в международной торговле. Накладывался ряд ограничений для иностранных торговцев и предпринимателей Британской империи |
|
1881 г. |
Термин «государственная безопасность» впервые был употреблен в российской истории в «Положении о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» |
|
1904 г. |
26-ой президент США Теодор Рузвельт в своем послании конгрессу впервые употребил термин «национальная безопасность», которая понималась, как безопасность граждан, общества и государства |
|
1934 г. |
По указу 32-ого президента США Франклина Делано Рузвельта был создан Федеральный комитет по экономической безопасности и Консультативный совет при нем. Данный комитет возглавила министр труда США Фрэнсис Перкинс. Также, в состав комитета входили министры торговли, юстиции и службы по чрезвычайной помощи |
|
1937-1946 гг. |
В СССР действовал Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности, который боролся с экономическими преступлениями, связанными с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях государственной торговли, потребительской, промышленной и индивидуальной кооперации, сберкассах, а также борьбой со спекуляцией |
|
1946-1991 гг. |
Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности входил в состав Министерство Внутренних Дел СССР |
|
1996 г. |
Издана «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации», которая предусматривала комплекс мер по защите экономики страны от существующих угроз |
|
1997 г. |
Принята стратегия национальной безопасности США для нового времени, в которой отражается современный подход к пониманию сущности безопасности страны. Документ отражал будущие тенденции мирового развития, обозначались национальные интересы, оценивалась экономическая мощь, в том числе и потенциальная и т.д. Структура документа показывает, что весомой составляющей национальной безопасности становится экономическая безопасность |
|
2006 г. |
В стратегии администрации Дж. Буша 2006 г. был виден приоритет содействию демократии в странах мира, что должно было способствовать и безопасности самих США. Экономическое процветание Америки связывалось с новой эрой глобального экономического роста через свободные рынки и свободную торговлю |
|
2009 г. |
Стратегия национальной безопасности России, утвержденная указом президента, посвящена экономическому росту. В ней ставится задача вхождения России, в среднесрочной перспективе, в число пяти стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта, а также достижение необходимого уровня национальной безопасности в экономической и технологической сферах |
|
2010 г. |
В «Стратегии национальной безопасности» администрации Барака Обамы военным действиям страны за рубежом в документе уделено намного меньше внимания. Главной идеей документа в рамках обеспечения экономической безопасности выступает необходимость сотрудничества США с зарубежными партнерами, а также преодоление кризиса. Ограничивающие меры в экономике напрямую связываются с национальной безопасностью США, а именно, с ограничением иностранных инвестиций в стратегически важные отрасли американской экономики |
|
2015 г. |
В указе президента Российской Федерации уделяется особое внимание экономическому росту. Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности являются развитие экономики страны, обеспечение экономической безопасности и создание условий для развития личности, перехода экономики на новый уровень технологического развития, вхождения России в число стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта и успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз |
|
2016 г. |
На заседании Совета Безопасности Российской Федерации, прошедшего 7 декабря 2016 г., президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил необходимость суверенитета в технологической и финансовой сфере. Было принято решение разработать новую стратегию экономической безопасности Российской Федерации, документ должен быть разработан до 1 марта 2017 г. |
Приложение 2
Сравнение фактических показателей с предложенными Институтом экономики РАН пороговыми значениями экономической безопасности и целевыми параметрами, отражающими экономическую политику государства
Показатели |
Целевые параметры, отражающие экономическую политику государства |
Пороговые значения |
Фактически |
|||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
Среднегодовые темпы прироста ВВП, % |
Выше среднемировых |
5-6 |
0,6 |
-3,8 |
-0,2 |
|
Инвестиции в основной капитал, в % к ВВП |
25 % к 2018 году |
25-30 |
19 |
19,6 |
20,4 |
|
Сбор зерна, млн. тонн |
- |
110 |
105,3 |
105 |
119 |
|
Доля отгруженной инноваций продукции |
25-30 |
25-30 |
8,9 |
7,9 |
||
Доля населения с доходами, ниже прожиточного минимума, % |
- |
6 |
11,2 |
13,3 |
15,6 |
|
Коэффициент фондов (соотношение доходов 10% высокодоходных и 10% низкодоходных слоев населения, раз) |
7 |
15 |
15 |
15,7 |
||
Доля среднего класса во всем населении, % |
50-60 |
50-60 |
20-25 |
20-25 |
20-25 |
|
Отношение средней пенсии к средней заработной плате, % |
40 |
40 |
33 |
33 |
33,7 |
|
Уровень безработицы по методологии МОТ, % |
4 |
5,2 |
5,8 |
5,4 |
||
Размер золотовалютных резервов (млрд. долларов на конец года) |
- |
250 |
385,5 |
364,7 |
385,3 |
|
Годовой уровень инфляции, % |
4 |
3-4 |
11,4 |
12,9 |
5,4 |
|
Уровень монетизации экономики (денежная масса М2 на конец года в % к ВВП) |
- |
50-70 |
45 |
44,5 |
44,7 |
|
Дефицит (-), профицит (+) федерального бюджета, в % к ВВП |
Преодоление дефицита к 2017 г., обеспечение бюджетной сбалансированности |
-3 |
-0,5 |
-2,6 |
-3,6 |
|
Величина внешнего долга Российской Федерации, в % к ВВП |
25 |
32 |
39 |
40 |
||
Доля импортного продовольствия во всех продовольственных ресурсах, % |
Обеспечить продовольственную безопасность |
25 |
34 |
24 |
24 |
|
Сальдо внешнего торгового баланса, в % к ВВП |
- |
8 |
15 |
10 |
5 |
Приложение 3
Рекомендации, реализованные Центральным Банком РФ и экономическим блоком Правительства РФ при определении денежно-кредитной политики, которые были указаны в заключительном заявлении по итогам визита сотрудников МВФ в сентябре 2014 г.
1) «Центральному банку России имеет смысл продолжить курс на ужесточение денежно-кредитной политики и поднять процентные ставки с целью снижении инфляции и продолжения своего движения в сторону таргетирования инфляции, достижимого в рамках полностью гибкого курсообразования».
2) «России требуется дальнейшая фискальная консолидация».
3) «Сохранение и поддержание стабильной и предсказуемой макроэкономической политики имеет решающее значение для поддержки доверия к экономике, особенно в текущих условиях. Эта задача включает в себя соблюдение бюджетного правила, дальнейшие шаги по переходу к таргетированию инфляции с опорой на режим полностью гибкого обменного курса, а также размещение средств Фонда национального благосостояния только при соблюдении надлежащих мер предосторожности».
4) «Для снижения инфляции потребуется ужесточение денежно-кредитной политики. Банк России в последние месяцы принял надлежащие меры, повысив процентные ставки по своим операциям и возобновив переход к большей гибкости обменного курса. Однако темпы базовой инфляции ускорились, вследствие чего для стабилизации и сдерживания инфляционных ожиданий потребуется дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики. Повышение процентных ставок также поможет ограничить отток капитала».
5) «Следует обеспечить сохранение операционной независимости Банка России».
6) «Приоритетными задачами остаются укрепление надзора и усиление мер по обеспечению финансовой стабильности».
7) «Предполагаемый курс налогово-бюджетной политики является обоснованно и умеренно нейтральным».
8) «В условиях растущей неопределенности ключевое значение имеют структурные реформы».
9) «Ключевое значение для оживления экономического роста имеет защита прав собственности инвесторов, снижение торговых барьеров, борьба с коррупцией, возобновление программы приватизации, а также продолжение усилий по интеграции в мировую экономику».
Приложение 4
Схема отчислений в пользу мировой финансовой системы
Чистые потери российской финансовой системы по каналу капитальных операций = 60 млрд. долл. в год
Дополнительные потери по каналам торговых операций = 20-30 млрд. долл. в год. В итоге, оценка потерь составляет 120-150 миллиардов долларов в год.
Приложение 5
Размер золотовалютных резервов Российской Федерации в период 01.03.2016-01.03.2017 гг.
Дата |
Размер золотовалютных резервов (в долларах США) |
|
01.03.2016 г. |
380,544 млрд. |
|
01.04.2016 г. |
387,008 млрд. |
|
01.05.2016 г. |
391,521 млрд. |
|
01.06.2016 г. |
387,716 млрд. |
|
01.07.2016 г. |
392,756 млрд. |
|
01.08.2016 г. |
393,312 млрд. |
|
01.09.2016 г. |
395,198 млрд. |
|
01.10.2016 г. |
397,743 млрд. |
|
01.11.2016 г. |
390,741 млрд. |
|
01.12.2016 г. |
385,288 млрд. |
|
01.01.2017 г. |
377,741 млрд. |
|
01.02.2017 г. |
390,585 млрд. |
|
01.03.2017 г. |
397,334 млрд. |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Характеристика угроз в области экономической безопасности государства в современных условиях. Совершенствование мер, направленных на нейтрализацию внутренних и внешних опасностей в целях укрепления хозяйственной защищенности Российской Федерации.
дипломная работа [142,4 K], добавлен 07.06.2017Теоретико-правовые аспекты обеспечения экономической безопасности государства. Международный опыт развития подходов к обеспечению защищенности страны. Совершенствование мер, направленных на нейтрализацию внутренних угроз, укрепление устойчивости державы.
дипломная работа [138,4 K], добавлен 05.07.2017Сущность, проблемы и критерии экономической безопасности. Классификация угроз экономической безопасности России. Механизмы обеспечения военно-экономической и внешнеэкономической безопасности. Деятельность государства по обеспечению безопасности.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 02.11.2014Понятие и сущность экономической безопасности, содержание и структура данной категории в масштабах государства. Классификация и типы возможных угроз, механизм противодействия и профилактики. Пути обеспечения экономической безопасности и критерии оценки.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 11.03.2016Основные угрозы экономической безопасности в реальном секторе экономики и возможности их нейтрализации. Обеспечение экономической безопасности реального сектора: политика, угрозы, опасности. Классификация основных угроз безопасности сектора экономики.
курсовая работа [861,1 K], добавлен 10.08.2011Анализ угроз экономической безопасности России в области продовольствия. Международный опыт обеспечения продовольственной безопасности государства. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности в России, оценка ее современного состояния.
дипломная работа [155,0 K], добавлен 07.06.2017Проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Объекты и субъекты экономической безопасности государства. Сущность угроз безопасности, структура современного мирового сообщества.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 19.12.2009Проблемы защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Определение сущности экономической безопасности. Разработка и реализация политики и стратегии, формирование системы обеспечения безопасности.
реферат [227,6 K], добавлен 22.11.2010Национальная экономическая безопасность, определение ее уровня и обеспечение. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. Спектр угроз экономической безопасности страны, основные предпосылки и последствия их возникновения.
контрольная работа [555,9 K], добавлен 29.03.2013Причины угроз экономической безопасности государства, предпосылки их регионального характера. Анализ социально-экономического развития регионов России. Пути и направления построения системы экономической безопасности, оценка практической эффективности.
контрольная работа [41,6 K], добавлен 04.10.2010