Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

экономический угроза безопасность

Актуальность темы. Потребность в безопасности - это главная, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, так и государства и общества. В условиях формирования рыночной экономике сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие функционирования граждан, семей, организаций, государства и общества в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности.

Национальная экономическая безопасность - это защищенность экономики страны от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, которые нарушают нормальное функционирование экономики, подрывают достигнутый уровень жизни населения.

Проблемы обеспечения экономической безопасности страны стабильного экономического развития государства и общества стоят перед многими странами мира Современное социально-экономическое положение России обусловливает чрезвычайную актуальность целенаправленной деятельности государства в сфере обеспечения экономической безопасности страны российского общества и каждого гражданина в отдельности Можно без преувеличения утверждать что разработка проблем обеспечения гарантированной внутренней и внешней безопасности страны всех ее аспектов и особенно экономической безопасности является приоритетной задачей специалистов в области менеджмента

В настоящее время исследовать явления связанные с проблемой экономической безопасности как в теоретическом так и практическом плане не представляется возможным с той степенью эффективности которая уже сегодня может быть востребована обществом Это связано со слабой разработанностью методологического обеспечения методов и методик проведения исследований Различные подходы авторов работ не носят системного характера предлагают частные узко применимые варианты и требуют существенной доработки которая должна привести к появлению единой теории экономической безопасности и ее обеспечения

Объект исследования - национальная экономическая безопасность предмет исследования - экономическая безопасность в системе национальной безопасности России

Целью работы является изучение проблем экономической безопасности РФ

К задачам изучения относится

• - понятие и сущность экономической безопасности
• - содержание и структура экономической безопасности страны,
• - классификация угроз экономической безопасности,
• - механизм обеспечения экономической безопасности страны,
• - пути решения экономической безопасности в РФ.
• 1. Понятие и сущность экономической безопасности

1.1 Понятие и сущность экономической безопасности

Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства общества экономики Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства.

С распадом системы государственной безопасности СССР была утрачена концептуальная стратегическая и институционально-организационная основа защиты национально-государственных интересов России как наследницы Советского Союза Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией особым пониманием национально-государственных интересов и системой стратегических приоритетов уже не могла соответствовать новым представлениям о структуре национальной безопасности

Политические социально-экономические геополитические и международные изменения происходящие в ходе реформирования постсоциалистического экономического пространства носят фундаментальный характер и затрагивают весь комплекс отношений и структур в области национальной и международной безопасности Если рассматривать их долговременные стратегические аспекты то объективно складываются следующие элементы формирующейся в условиях перехода к рыночной экономике новой парадигмы

- переход в системе международных отношений от концепции баланса сил к концепции баланса интересов

- движение от идеологии и структур национальной безопасности конфронтационного типа в сторону моделей основанных на отношениях партнерства и равноправного международного сотрудничества

- дополнение принципа защиты территории принципом обеспечения безопасности личности

Концепция национальной безопасности нового демократического суверенного великого государства начала складываться сразу после распада СССР В 1992 г. был принят закон Российской Федерации «О безопасности», определивший ее базовые понятия и элементы В нем были сформулированы понятия безопасности жизненно важных интересов выявлена триада основных объектов безопасности (личность общество государство. В качестве основного субъекта обеспечения безопасности названо государство действующее в этой области через органы законодательной исполнительной и судебной ветвей власти Угрозы безопасности определены как совокупность условий и факторов создающих опасность жизненно важным интересам личности общества государства Разделены реальные и потенциальные угрозы объектам безопасности исходящие от внутренних и внешних источников опасности

В законе определено что безопасность обеспечивается проведением единой государственной политики в этой области системой мер экономического политического организационного и иного характера адекватно отражающих угрозы жизненно важным интересам личности общества государства в целом

В качестве основных принципов обеспечения безопасности законом от определены:

- законность

- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности общества государства взаимная ответственность личности общества государства по обеспечению безопасности

- интеграция с международными системами безопасности

Необходимо отметить что попытки сформировать новую парадигму государственной безопасности в первые годы становления суверенной России базировались на романтических и в некоторой степени примитивных представлениях об отсутствии реальных вызовов и угроз в современном мире Игнорировались факты ожесточенной международной экономической конкуренции конфликтность и противоречивость современной мировой системы где столкновение сил и интересов не затухает но меняет свои конфигурации Попытки выстроить реальную политику на основе концепции баланса интересов моделей партнерства и международного сотрудничества принципов защиты прав человека и безопасности личности при идеализации данных положений и отсутствии необходимых ресурсов и механизмов для защиты собственных национальных интересов привели к серьезной сдаче геополитических и геоэкономических позиций страны

В то же время возник целый шлейф принципиально новых и опасных угроз как в политической так и в экономической сферах Поэтому работа над формированием новой парадигмы национальной безопасности России не прекращалась.

С середины 1994 г. под эгидой созданного и набравшего необходимый государственный авторитет Совета безопасности начинается разработка концепции экономической безопасности которая была обнародована в начале 1995 г. как Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации и введена в действие Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608.

В период 1995-1997 гг. был уточнен ряд принципиальных положений объявленной ранее парадигмы национальной безопасности Разработанная система включает определение концепции национальной безопасности как опорной конструкции непосредственно связанной с национальной идеей национальными ценностями и традициями вековыми интересами населения и государства На базе этой концепции и сформировалась стратегия национальной безопасности в которой отражаются фундаментальные цели приоритеты весь комплекс жизненно важных интересов страны Временные горизонты охватываемые стратегией простираются на период до 50 лет

Руководствуясь концепцией и стратегией государство и его соответствующие органы получили возможность разрабатывать долгосрочные прогнозы и программы обеспечения национальной безопасности по основным направлениям их реализации через проведение политики национальной безопасности.

1.2 Содержание и структура экономической безопасности страны

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения устойчивое обеспечение ресурсами народного хозяйства а также последовательную реализацию национально-государственных интересов. Необходимость обеспечения экономической безопасности как составной части национальной безопасности существенно возрастает в условиях кризисной фазы развития Значимость макроэкономических аспектов экономической безопасности заметно повышается также в условиях крупных национально-государственных преобразований затронувших в последние несколько лет Россию

Экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру решения этой проблемы позволяет вычленить три ее важнейших элемента

- экономическую независимость которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами достижение такого уровня производства эффективности и качества продукции который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле кооперационных связях и обмене научно - техническими достижениями

- стабильность и устойчивость национальной экономики предлагающие защиту собственности во всех ее формах создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности сдерживание факторов способных дестабилизировать ситуацию

- способность к саморазвитию и прогрессу что особенно важно в современном динамично развивающемся мире

В переходный период государственная стратегия экономической безопасности должна быть ориентирована в первую очередь на поддержание достаточного уровня жизни населения обеспечение социально-политической безопасности общества сохранение основ конституционного строя государства и формирование устойчивой системы национальных ценностей и интересов

Важнейшей проблемой характеристики экономической безопасности на макроуровне является определение ее основных критериев

В условиях глубокого кризиса разнообразия переходных процессов таким критерием может быть «минимум совокупного ущерба наносимого обществу экономике человеку» конкретизацией такого подхода выступает принятие в качестве критерия безопасности особой пограничной «черты» как признака критического или порогового состояния социально-экономической системы за пределами которого возникает угроза или даже фактически происходит деградация и разрушение этой системы

Понятие безопасности тесно связано с категорией риска Долгое время в теории и практике управления экономикой учитывались неизбежные факторы экономического риска Между тем использование категории риска позволяет значительно повысить эффективность управления особенно в случае когда на смену методам административно-командного хозяйствования приходит система преимущественно рыночных взаимосвязей в экономике когда происходит резкая децентрализация управления хозяйственными и социальными процессами в обществе

Следует различать оценку риска и управление риском Оценка риска носит как правило экспертный вероятностный характер в силу неопределенности многих негативных последствий как действия объективных факторов так и принимаемых хозяйственных решений Управление риском предполагает предвидение возможных чрезвычайных (критических социально-экономических ситуаций с тем чтобы предотвратить ослабить и смягчить их последствия оценка уровня экономической безопасности предполагает наряду с анализом факторов риска также использование категорий потерь (ущерба - фактических ожидаемых потенциальных компенсируемых и некомпенсируемых.

В зависимости от характера возникновения потерь и ресурсов требуемых для их возмещения негативные последствия факторов риска или связанных с их действием критических социально-экономических ситуаций могут проявляться на локальном уровне мезоуровне общенациональном и традиционном (глобальном уровнях

Экспертные прогнозы издержек необходимых для возмещения ущерба от тех или иных критических ситуаций дают возможность оценить и своевременно сформировать ресурсы общества ориентированные на восстановление и обретение стабильности и устойчивости социально-экономического развития а также на предупреждение последствий дестабилизации В этих целях концепцией экономической безопасности вводятся принципиально новые для нашей системы экономического анализа расчетов и информации показатели «компенсационные ресурсы» и «компенсационный потенциал». Компенсационные ресурсы как узкое понятие близки по своему значению к традиционному страхованию резервному или «аварийному» запасу Они корреспондируют с понятием потерь или ущерба (ожидаемого фактического, который в каждом конкретном случае ограничен определенными рамками Компенсационный потенциал - характеризует общую способность экономики страны реагировать на критические ситуации предупреждать и преодолевать их восстанавливать стабильность и устойчивость процессов хозяйственного социального и экологического развития в случае их нарушения в том или ином ключевом секторе народного хозяйства в том или ином крупном регионе

Выбор вариантов обеспечения наиболее полной экономической безопасности достигается при сопоставлении в каждом конкретном случае мер предупредительного и компенсационного характера по критерию «минимум ущерба» или «минимум совокупных потерь и затрат».

Экономическую безопасность страны и тенденции ее изменения на макроуровне характеризует система показателей

«Показатели первой группы могут использоваться для оценки текущего состояния экономического социального и экологического потенциала общества и происходящих кратко- и среднесрочных процессов Показатели второй группы направлены на выявление и ранжирование долговременных факторов дестабилизации и ориентировочную оценку их пороговых значений третьей группы должны характеризовать состояние наличных потенциалов предупреждения и компенсации ущерба Только на основе такой системы показателей можно обеспечить достаточно многогранное восприятие происходящей ситуации в области экономической безопасности».

Экономическая безопасность обеспечивается как чисто экономическими методами так и средствами неэкономического характера политическими военными и иными включая защиту секторов следует подчеркнуть что безопасность в смежных внеэкономических сферах обеспечивается не только специфичными для них методами но в значительной мере и экономическими средствами

Государственное регулирование в области экономической безопасности является необходимым условием достижения общегосударственных целей в области обеспечения национальной безопасности Эти цели должны быть не только определены но и обоснованы одобрены всеми политическими силами восприняты и поняты всеми членами общества

Экономическая система страны представляет собой сложную иерархическую структуру в качестве объектов экономической безопасности выступают экономические отношения разного уровня:

- макроэкономический уровень - экономика страны в целом

- региональный и отраслевой уровни - экономика регионов и отраслей

- микроэкономический уровень - агенты рынка

- уровень семьи и личности - экономические интересы каждого гражданина страны.

Интересы указанных экономических объектов взаимосвязаны (взаимообусловлены) и в то же время противоречивы.

2 Виды и механизм экономической безопасности

2.1 Классификация угроз экономической безопасности

Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной власти являются:

1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате действия следующих факторов расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных неуверенных в своем будущем людей увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней что создает социальную и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений - наркомании организованной преступности проституции и тому подобного рост безработицы что может привести к социальным конфликтам задержка выплаты заработной платы остановка предприятий и так далее

2. Деформированность структуры российской экономики обусловленная такими факторами как усиление топливно-сырьевой направленности экономики отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности прежде всего в машиностроении снижение результативности разрушение технологического единства научных исследований и разработок распад сложившихся научных коллективов и на этой основе подрыв научно-технического потенциала России завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего так и с внутреннего рынка рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение

3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов

Важнейшими факторами этой угрозы являются объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов наличие депрессивных кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей нарушение производственном - технологических связей между предприятиями отдельных регионов России увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации

4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности вызванная в основном такими факторами как рост безработицы поскольку значительная часть преступлений совершается лицами не имеющими постоянного источника дохода сращивание части чиновников государственных органов с организованной преступностью возможность доступа криминальных структур к управлению определенной частью производства и их проникновения в различные властные структуры ослабление системы государственного контроля что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке в сфере приватизации экспортно-импортных операций и торговли. Основными причинами вызывающими возникновение указанных угроз являются неустойчивость финансового положения предприятий неблагоприятный инвестиционный климат охранение инфляционных процессов и другие проблемы связанные с финансовой дестабилизацией в экономике

С точки зрения самой общей классификации угроз безопасности их можно разделить на внутренние и внешние.

Общий обзор угроз экономической безопасности

Угрозы экономической безопасности
Внутренние	Внешние
1. Продолжающийся спад производства	1. Зависимость России от импорта многих видов продукции стратегического назначения продовольствия
2. Низкая инвестиционная активность и переток капитала в посредническо-финансовую деятельность
	2. Преобладание сырьевой направленности экспорта
3. Низкая конкурентоспособность продукции	3. Дискриминационные меры зарубежных стран к российским товарам
4. Катастрофическое ухудшение состояния инновационного потенциала
	4. Высокий уровень внешнего долга
5. Свертывание научной сферы	5. Агрессивная политика иностранных компаний по завоеванию рынков сбыта
6. Структурная деформированность экономики
7. Рост безработицы
8. Усиление имущественного расслоения населения	6. Скупка за бесценок российской собственности
9. Слабое использование разведанных недр	7. Вложения средств в российскую экономику с целью устранения конкурентов
10. Криминализация экономики
11. Региональный сепаратизм
12. Слабость нормативно-правовой базы
13. Локальная концентрация бедных слоев населения
14. Увеличение материало- и энергоемкости продукции
15. Рост взаимной задолженности экономических субъектов

Предотвращение или смягчение последствий действий угроз экономической безопасности Российской Федерации требует определения и мониторинга факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства.

2.2 Механизм обеспечения экономической безопасности страны

Для обеспечения экономической безопасности России, для решения поставленных задач нужна разработка соответствующего механизма их реализации.

Механизм обеспечения экономической безопасности страны в условиях глобализации - это система организационно-экономических и правовых мер по предотвращению экономических угроз Он включает в себя следующие элементы

- объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз экономической безопасности

- выработку пороговых предельно допустимых значений социально-экономических показателей несоблюдение которых приводит к нестабильности и социальным конфликтам

- деятельность государства по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики

Механизм обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации реализуется посредством государственной стратегии которая должна быть идеологией развития и учитывать стратегические приоритеты национальные интересы Поэтому главная цель экономической стратегии состоит в формировании структуры экономики и образовании промышленно-финансовых и банковских структур способных создавать условия для внедрения капитала в новое русло развития экономики

Одно из направлений соблюдения стратегических интересов безопасности состоит в создании системы гибкого регулирования рыночной экономики В систему гибкого государственного регулирования целесообразно включить следующие основные подсистемы:

- макроэкономическое регулирование устанавливающее общие правила и параметры хозяйствования для всех типов организаций

- индикативное планирование на основе которого осуществляется ориентация инвестиционных процессов на выбранные приоритеты структурной политики а также другие типы «тонкой настройки» механизма хозяйствования экономическими методами для всех типов организаций

- более жесткое планирование деятельности государственных пред приятии госзаказов (прежде всего оборонных, а также разработка и осуществление методов управления государственным имуществом

Другой важный аспект стратегии экономической безопасности - устойчивость национальной валюты Можно констатировать что в рамках монетаристского подхода в России на сегодняшний день удалось обеспечить относительную стабильность валюты Проблема устойчивости национальной валюты приобретает важнейшее значение во всей системе рыночных индикаторов

Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности разрабатывается и реализуется в рамках проводимой экономической политики основными приоритетами которой являются достижение устойчивости экономического положения личности социально-экономической стабильности общества государства соблюдение конституционных прав и свобод граждан законности и законопослушания всех включая органы государственной власти

В этих целях должна быть создана отлаженная и надежная система государственного воздействия на экономику позволяющая осуществлять с наименьшими потерями регулирование важнейших экономических преобразований а также способная взять на себя функции управления и поддержания экономики страны на безопасном уровне При этом необходимо четко определить границы и критерии или условия государственного вмешательства в экономику в частности границы государственного сектора а также обеспечить развитие эффективных методов государственного регулирования

Государство должно осуществить комплекс мер прежде всего по обеспечению экономического роста что и будет гарантией экономической безопасности страны Эти меры должны охватить все сферы экономики В число этих мер входят осуществление активной структурной и социальной политики усиление активности государства в инвестиционной финансовой кредитно-денежной и внешнеэкономической сфере продолжение институциональных преобразований

При этом социальная политика должна содействовать консолидации общества на условиях устойчивого экономического положения граждан повышения их уровня жизни Определенный позитивный сдвиг наблюдавшийся в росте среднемесячных денежных доходов населения в течение последнего времени имел место на фоне значительных задержек денежных выплат усиления дифференциации в доходах различных социально-демографических групп Однако процесс расслоения общества на богатых и бедных продолжается что оказывается дестабилизирующим фактором создающим потенциальную угрозу возникновения социальных конфликтов

Основным направлением инвестиционной политики должно стать формирование благоприятной среды способствующей повышению инвестиционной активности привлечению частных отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции российской экономики При проведении эффективной инвестиционной политики должны соблюдаться следующие основные принципы:

- последовательная децентрализация инвестиционного процесса

- повышение роли неинфляционных источников накопления (внутренних источников накопления предприятий и сбережений населения;

- значительное расширение практики совместного (долевого государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов

- использование части централизованных (кредитных инвестиционных средств на реализацию особо эффективных и быстро окупаемых инвестиционных проектов и объектов малого бизнеса независимо от их отраслевой принадлежности и форм собственности для ускорения структурно-технологической перестройки производства

- стимулирование привлечения иностранных инвестиций

Следует заметить что важнейшим элементом механизма обеспечения экономической безопасности общества является деятельность государства по выявлению и оперативному предупреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики особенно при современном социально-политическом положении России Основные направления этой деятельности следующие

- выявление случаев когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности и разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности Меры и механизмы обеспечивающие экономическую безопасность разрабатываются одновременно с государственными прогнозами социально-экономического развития и реализуются в программе социально-экономического развития Российской Федерации

- организация работы по реализации комплекса мер с целью преодоления или недопущения возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации В ходе этой работы Совет Безопасности Российской Федерации должен рассматривать концепцию федерального бюджета с точки зрения обеспечения экономической безопасности государства

- экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации Законодательные и иные нормативные правовые акты обязательно должны проходить экспертизу на предмет экономической безопасности Российской Федерации.

Реализация мер по устранению угроз экономической безопасности в условиях глобализации требует организации эффективной системы контроля за исполнением этих мер со стороны Совета Безопасности Российской Федерации

Многообразная роль системы государственного и хозяйственного управления в обеспечении экономической безопасности страны в условиях глобализации обусловлена выполнением присущих его механизму функций в том числе следующих

Во-первых обеспечивать инструментарий для обоснования и принятия стратегических и текущих решений охватывающих как макро-, так и микроэкономическое регулирующее воздействие и параметры функционирования государства

Во-вторых обеспечивать с помощью экономических и административных рычагов практическую реализацию стратегии и текущих программ экономического развития анализ и оценку достигаемых результатов корректировку осуществляемых мер и действий в зависимости от складывающихся условий

В-третьих обеспечивать необходимую правовую и политическую защиту экономического суверенитета страны на основе выработки и последовательного проведения в жизнь законодательных и нормативных актов предусматривающих охранительные поощрительные и запретительные режимы в системе взаимоотношений с другими странами

В-четвертых формировать устойчивую и надежную систему распределения прав функций и ответственности взаимодействия органов и должностных лиц позволяющую быстро и компетентно реагировать на все возникающие явления и проблемные ситуации в функционировании экономики

Таким образом повышение экономической безопасности России в большой степени зависит от эффективности инструментов защиты национальных интересов на внутренних и внешних рынках. Однако создавая такие инструменты необходимо учитывать технологическую отсталость активной части основных производственных фондов более высокую материалоемкость производимой российской продукции пока еще слабую нормативную правовую базу и экономическую нестабильность

Одним их эффективных механизмов является проведение разумной протекционистской политики защищающей национальные интересы отечественных товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках которая предусматривает борьбу с монополистами налоговые льготы льготное кредитование экспорта продукции обрабатывающей промышленности; задействование режима благоприятствования для предпринимателей в различных отраслях производства; особую значимость фактора ресурсосбережения.

3. Пути решения экономической безопасности в РФ

Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности России должна быть ориентирована, прежде всего, на поддержание достаточного уровня производственного научно-технического потенциала недопущение снижения уровня жизни населения до предельных значений что способно вызвать социальную напряженность предотвращение конфликтов между отдельными слоями и группами населения отдельными нациями и народностями Эта стратегия должна осуществляться прежде всего через систему безопасности которую образуют органы законодательной исполнительной и судебной власти общественные и иные организации и объединения.

Государственная стратегия экономической безопасности должна быть привязана к реальному времени и стать ориентиром при принятии важнейших политических и хозяйственных решений В связи с этим некоторые важные положения государственной деятельности по обеспечению экономической безопасности должны осуществляться в процессе разработки проектов прогноза социально-экономического развития России и государственного бюджета на каждый последующий год

Наиболее важными задачами в обеспечении экономической безопасности должны

1. регулирование развития внешней торговли при соблюдении экономических интересов России и обеспечение ее экономической безопасности повышение экономической эффективности внешнеэкономической деятельности в условиях интеграции российской экономики в мировое хозяйство

2. дальнейшее развитие экспортного потенциала в первую очередь за счет расширения производства машин оборудования и других высокотехнологических товаров продведение политики импорт замещения

3. поддержка интересов отечественных экспортеров на внешних рынках в целях восстановления и сохранения их позиций на товарных мировых рынках

4. проведение в рамках общепринятых процедур политики разумного протекционизма в отношении отечественных производителей не являющихся монополистами на внутреннем рынке

5. обеспечение наиболее благоприятных для России условий погашения внешнего долга и его обслуживания

6. достижение стабилизации курса рубля по отношению к свободно конвертируемым валютам

7. обеспечение бесперебойной работы транспортных магистралей соединяющих Россию с внешними рынками (железнодорожный и автомобильный транспорт магистральные газо- и нефтепроводы межсистемные и межрегиональные линии электропередач и т.д.).

Главная цель экономической стратегии состоит в восстановлении в России экономического роста Разумеется восстановление должно происходить на новой основе и с помощью новых институтов рыночной экономики Это означает формирование принципиально иной структуры экономики и образование промышленно-финансовых и банковских структур способных создавать условия для перелива капитала в новое русло развития экономики.

Приоритетами экономической политики Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу станет реализация антикризисных мер а также мер ориентированных на решение долгосрочных задач модернизации и повышения конкурентоспособности экономики страны

К основным приоритетам следует отнести выполнение социальных обязательств государства перед гражданами сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала активизацию внутреннего спроса развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес повышение устойчивости национальной финансовой системы.

Будет обеспечиваться макроэкономическая сбалансированность, выдерживаться курс на стабильность национальной валюты и последовательное снижение инфляции.

Заключение

Экономическая безопасность - это состояние защищенности экономики от внутренних и внешних угроз. Целью экономической безопасности является обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан при оптимальных затратах труда и разумном использовании природных ресурсов

Обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества достижения успеха экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества государства и личности и следовательно понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике как не может быть ни военной безопасности ни эффективной экономики в обществе раздираемом социальными конфликтами

Угрозы в сфере экономики носят комплексный характер Это означает что экономическая безопасность подвержена воздействию со стороны различных факторов причем не только в чистом виде экономических На нее оказывают существенное влияние геополитические социальные экологические и другие факторы

В числе основных угроз экономической безопасности РФ рассматривают увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности деформированность структуры российской экономики возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов криминализация и олигархизация общества и хозяйственной деятельности

Для борьбы с угрозой экономической безопасности России должна быть выработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, способные оказывать дестабилизирующее влияние на экономику.

Национальная идея России должна заключаться в попытках России вернуть статус мировой державы. Раньше мы строили развитой социализм, затем коммунизм. Сейчас, для возрождения нации, пробуждения ее духовных, нравственных начал нужен новый идеал: Россия - это сильное и процветающее государство.

Список литературы

1. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов // Вопросы экономики. - 2012. - №6.

2. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - №10.

3. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия - XXI. - 2012. - №23.

4. Басалай С.В. Построение системы управления рисками для повышения экономической безопасности // Микроэкономика. - 2012. - №2.

5. Бендиков М. Экономическая безопасность наукоемких производств / Бендиков М., Хрусталев Е. // Вопросы экономики. - 2012. - №9.

6. Беседин М.Ю. Угроза недружественного поглощения хозяйствующих субъектов и эффективная система защитных мер // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - №11.

7. Блинов Н. Об обеспечении экономической безопасности России / Блинов Н., Кокарев М., Крашенинников В. // Экономист. - 2013. - №4.

8. Бурцев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. - 2012. - №5.

9. Борисова В.Д. Актуальные проблемы экономической безопасности России на современном этапе. // Вопросы экономики. 2012 - №2.

10. Зотова Н. Гусаков Н. Современные проблемы национальной безопасности. // Национальная безопасность. 2011 - №8-9.

11. Исмаилов Р. Экономическая безопасность России. // Бизнес и безопасность. 2013 - №2.

12. Кузнецова Е.И. Национальная экономическая безопасность как предмет экономической стратегии государства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - №7.

13. Кузнецова Е.И. Экономическая безопасность как ценностный ориентир региональной экономической стратегии // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - №7.

14. Матвеев В. Энергетическая безопасность России: политика и экономика / Матвеев В., Литвинов Ф. // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2013. - №7.

15. Плисецкий Д. Экономическая безопасность: валютно-финансовые аспекты // Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - №5.

Размещено на Allbest.ru