Теневая экономика

В конце 70-х годов появились исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ в этой области является работа П.Гутманна (США) "Подпольная экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли. В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономике отчетливо проявился в 80-е годы. Это было обусловлено как социально-экономическими причинами, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и идеологическими причинами.

2. Теневая экономика включает в себя «скрытые, неформальные и нелегальные» виды деятельности. Между разными формами теневой экономической деятельности нет резкой грани.

Неформальная экономика («некриминальная», «неофициальная», «вторая» или «беловоротничковая») - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» (официальной) экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода.

К формам относятся: незарегистрированные непреступные виды индивидуальной трудовой деятельности; самостоятельные услуги по ведению подсобного и домашнего хозяйства, ремонту и строительству жилья, дач; ремонт, обслуживание автомобилей, бытовой техники, частный извоз; оказание медицинской, педагогической и технической помощи нуждающимся; сдача в поднаем жилья и т.п.

Фиктивная экономика («серая») - разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг.

Нелегальная экономика («черная», «подпольная», «криминальная») - запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг.

Можно классифицировать теневую экономику и по характеру и полноте регистрации хозяйственных операций.

3. Причины функционирования «теневого» сектора экономики в Республике Беларусь определяются экономическими, социальными и правовыми факторами.

Тяжелая экономическая ситуация, сложившаяся в Беларуси после распада СССР, явилась основной причиной бурного развития «серой» экономики и теневого сектора в рамках административного регулирования экономической деятельности в государстве.

Жесткая централизация экономики Беларуси в конце 90-х гг. привела к тому, что все базовые решения в сфере экономической политики - от ценообразования до валютного регулирования, принимаются главой государства, а от административного аппарата зависит предоставление льготных кредитов, льгот по таможенным сборам с дальнейшим реэкспортом в Россию, льгот по ценообразованию, обмену валют по льготным курсам, взаимозачетам по бартерным операциям и так далее.

Что касается криминализации экономики, в Беларуси наиболее широкое распространение получили такие противоправные действия, как уклонение от налогообложения и таможенных пошлин, хищение бюджетных средств, отмывание денег, мошенничество, взяточничество и прочее.

Основополагающим документом в сфере борьбы с коррупцией является указ №485 от 23 сентября 2010 г., утвердивший Государственную программу по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010-2012 гг.

4. Направления стабилизирующего влияния теневой экономики на белорусское общество и его экономику: теневая экономика на налоговых изъятиях позволяет предприятию увеличить чистую прибыль и дает предприятию серьезное конкурентное преимущество по сравнению с теми, кто работает полностью легально; воздействие теневой экономики проявляется в формировании новых рыночных ниш, а значит, создаются условия для выживания населения в период спада официальной экономики и падения уровня жизни; теневая экономика формирует финансовую базу для негосударственной социальной деятельности.

Дестабилизирующее значение теневой экономики: вытеснение официальных механизмов налогообложения и, соответственно, пропорциональное снижение объемов собираемых налогов; теневая экономика ухудшает положение и препятствует созданию нормально работающих, "здоровых" экономических организаций; расширение и укрепление теневой экономики привели к "размытости" социальных норм - люди перестали различать, что можно, а что нельзя в хозяйственной жизни, каковы критерии оценки того или иного хозяйственного действия.

Поскольку факторы, влияющие на развитие теневой экономики, многоаспектны, то и методы борьбы с ней, способы её снижения должны быть системными и включать как репрессивные, так и побудительные, рассчитанные на перспективу.

В краткосрочном периоде наиболее эффективными могут оказаться меры принудительного характера. Подпольное производство, контрабанда, обычные схемы уклонения от уплаты налогов выявляются проведением комплексных проверок со стороны правоохранительных, налоговых и таможенных органов. При занятии незаконной деятельностью не должно создаваться ощущения безнаказанности, что делает преступный бизнес привлекательным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бокун Н.Ч. Прогнозирование теневой экономики на макроуровне. Проблемы управления. Мн: Веды, 2006. 155с.

2. Возникновение и особенности развития теневой экономики в Республике Беларусь: Веснік Беларускага Дзяржаўнага Эканамічнага Універсітэта, 2005. № 3. 68с.

3. Дадалко В.А Теневая экономика и кризис власти: проблемы и пути решения. Мн: Армита, 2000. 416с.

4. Дубровский А.Ю. Специфика управления теневыми хозяйственными процессами в России // Вестник Московского университета [Электронный ресурс]. №4. Режим доступа: www.spa.msu.ru/images/File/Vestnik/

Dubrovskij.pdf. Дата доступа: 15.09.12.

5. Исправников В. О. Теневая экономика: сущность, структура, причины, масштабы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kadry.viperson.ru/wind.php?ID=297120. Дата доступа: 10.10.2012.

6. Купрещенко Н.П. Противодействие теневой экономике. М: Финансовый бизнес, 2009. 70с.

7. Латов Ю. Экономика теневая // Онлайн энциклопедия Кругосвет [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ekonomika_i_pravo/EKONOMIKA_TENEVAYA.html#1010314-L-102. Дата доступа: 12.10.2012.

8. Лизина О.М. Проблема теневой экономики в современной экономической науке и практике [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://conference.kemsu.ru/GetDocsFile?id=14010&table=papers_file&type=1&conn=confDB. Дата доступа: 15.10.2012.

9. А.И. Громович, В.В. Пузиков. Механизмы легализации преступных доходов и особенности их проявления в Беларуси. М: Финансовый бизнес, 1999. 120с.

10. Новиков Е. 12 триллионов вышли из-под контроля // Новые Новости ООО Инфокс-Итерактив [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.infox.ru/business/finances/2009/04/28/shadow.phtml. Дата доступа: 13.10.2012.

11. Неустроева Н.Н. Теневая деятельность - особый экономический институт общества. М:ЭКО, 2008. №9. 180с.

12. О мерах борьбы с отмыванием денег в РБ / Н. Лузгин, А. Стах // журнал “Банкаўскі веснік” [Электронный ресурс]. № 4(153). Режим доступа: http://www.nbrb.by/bv/arch/Stat/2001/153.pdf. Дата доступа: 12.10.2012.

13. Основы теневой и криминальной экономики [Электронный ресурс]. Гл.1. Режим доступа: http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch1p1.htm. Дата доступа: 16.12.2012.

14. “Отмывание” денег и международный опыт борьбы с ним/ Н. Лузгин, А. Стах // журнал “Банкаўскі веснік” [Электронный ресурс]. № 34(141). Режим доступа: http://www.nbrb.by/bv/arch/Stat/2000/141.pdf. Дата доступа: 10.09.2012.

15. Пакиж А. Словарь экономических терминов, раздел «Экономика и Финансы», 2005. 630с.

16. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория 2-е издание. М.: Норма, 2005. 526с.

17. Смирнов А.И., Рогозинский Е.В. Влияние теневой экономики на обеспечение экономической безопасности [Электронный ресурс]. №3(27). Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24378. Дата доступа: 13.10.2012.

18. Степичева, О.А. Не темни… Российское предпринимательство. М., 2007

19. Сущность теневой экономики, ее основные формы и механизм функционирования / П.Н. Данько // Ученые записки института управления и экономики, 2005. № 1(11). 116с.

20. Шестаков, А.В. Теневая экономика: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2000. 152с.

Размещено на Allbest.ru