Изучение внутренней и внешней среды организации на примере ОАО "Сбербанк", ЭКЦ УМВД России, Курская таможня, ЗАО "Курский электроаппаратный завод", ОК УФСИН России по Курской области, ФКУ, ООО "СпецПроект"

Основные задачи управления:

- обеспечение государственной защиты работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, а также членов их семей;

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений, подготавливаемых, совершаемых или совершенных работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России;

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений коррупционной направленности, подготавливаемых, совершаемых или совершенных работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России;

- предотвращение проникновения на службу и работу в УИС лиц, преследующих противоправные цели;

- выявление в учреждениях и органах УИС причин и условий невыполнения требований собственной безопасности, нарушения режима секретности, способных привести к утечке информации, возникновению угроз безопасности работников и объектов УИС, расшифровке и срыву проводимых оперативно-розыскных мероприятий;

- выявление, предупреждение и пресечение, в пределах своей компетенции, деятельности организованных преступных сообществ, коммерческих структур, а также отдельных лиц, направленной на агентурное, физическое или техническое проникновение в УИС с целью нанесения ущерба собственной безопасности;

- выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России.

Взаимодействие российской пенитенциарной системы с общественностью является одним из ведущих направлений Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года.

Согласно Федеральному закону "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" в 80 субъектах Российской Федерации созданы и функционируют Общественные наблюдательные комиссии, в которые входят 753 наблюдателя. [7]

УФСИН по Курской области способствует выстраиванию четкой и планомерной работы, направленной на обеспечение прозрачности в деятельности уголовно-исполнительной системы на основе широкого привлечения институтов гражданского общества к процессу исполнения уголовных наказаний, осуществления общественного контроля за функционированием мест принудительного содержания, изучения общественного мнения о работе учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также разъяснению имеющих публичное значение аспектов уголовно-исполнительной политики, прав и обязанностей осужденных, их родственников и близких.

В соответствии с приказом Врио начальника УФСИН по Курской области от 21.03.2013г. №127 вновь создан Общественный совет по проблемам уголовно-исполнительной системы Курской области, председателем которого избрана Людмила Алексеевна Дремова - директор Курского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, заместитель Секретаря Общественной палаты Курской области.

Краткая характеристика УФСИН России по Курской области.

По состоянию на 1 января 2014 года в учреждениях УФСИН России по Курской области содержалось осужденных, подозреваемых и обвиняемых:

- в исправительных колониях отбывало наказание 4593 человека;

- в колонии-поселении отбывало наказание 407 человек;

- в следственном изоляторе содержалось 605 подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивает ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России.

Штатная численность персонала УФСИН России по Курской области составляет 2120 единицы, в том числе аттестованных сотрудников 1356 единицы.



5. ОАО "Сбербанк"

Центрально-Черноземный банк имеет разветвленную филиальную сеть, мощную материально-техническую базу. В городах и административных районах региона действует 40 отделений. Услуги населению и юридическим лицам оказывают 1424 подразделения банка, из которых 6 являются специализированными и обслуживают только юридических лиц, 171 оказывают услуги и юрлицам, и частным клиентам, а 1247 подразделений осуществляют обслуживание населения. С 2011 года проводится плановое переформатирование филиальной сети.

Общая площадь помещений, занимаемых банком, составляет 506,6 тыс. мІ. Все подразделения оснащены современной техникой, системами связи, банковским оборудованием.

Центрально-Черноземный банк создан 1 января 2001 года и обслуживает территорию шести областей -- Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской и Тамбовской. Центрально-Черноземный банк с большим запасом выдерживает все обязательные нормативы Банка России и способен оказывать клиентам максимально широкий спектр качественных финансовых услуг.

Банк традиционно уделяет большое внимание обслуживанию населения, предлагая разнообразные виды рублевых и валютных вкладов, денежные переводы, кредиты, банковские и кредитные карты, памятные монеты, золотые слитки и т.д. Через банк проходит значительная доля безналичных операций населения региона по зачислению пенсий во вклады, коммунальным платежам, налогам и т.д. По состоянию на 1 января 2014 года ссудная задолженность частных клиентов составила более 138,7 млрд. рублей. На ту же дату жители областей Черноземья хранили во вкладах в Центрально-Черноземном банке 397,2 млрд. рублей. Это около 64,4% всех сбережений, размещенных населением в коммерческих банках региона.

Разнообразие услуг, высокое качество обслуживания, наличие разветвленной филиальной сети обеспечили банку широкую клиентскую базу юридических лиц. Большая часть юридических лиц шести областей обслуживания -- клиенты банка. На 1 января 2014 года на счетах предприятий и организаций в Центрально-Черноземном банке хранилось более 91,5 млрд. рублей.

По состоянию на 1 января 2014 года объем кредитного портфеля юридических лиц в Центрально-Черноземном банке составил 378,2 млрд. рублей, из которых более 232,2 млрд. рублей направлены на финансирование инвестиционных проектов.

Важнейшим направлением работы банка является инвестиционное кредитование.

Долгосрочные кредитные ресурсы направляются, в первую очередь, на развитие высокотехнологичных и ресурсосберегающих производств, социально значимые проекты, реализация которых позволяет повысить конкурентоспособность предприятий региона, создать новые рабочие места и ускорить рост доходов населения.

Занимая лидирующее положение на финансовом рынке региона, Центрально-Черноземный банк Сбербанка России играет важную роль в развитии производственных и хозяйственных связей, эффективных форм внутрирегиональной специализации и кооперирования, стабилизации и улучшения экономической ситуации. В силу этого банк был и остается надежным стратегическим партнером администраций областей Черноземья в решении экономических и социально значимых вопросов на территории обслуживания.

Центрально-Черноземный банк в течение многих лет занимает ведущую позицию на региональном рынке кредитования, поддерживая свою долю на уровне 46-48%.

Доля инвестиционных кредитов в кредитном портфеле Центрально-Черноземного банка достигает 65% или около 232,2 млрд. рублей. По данному показателю банк является лидером среди территориальных банков системы ОАО "Сбербанк России". При этом объем накопленного инвестиционного портфеля достиг 12% от ВРП территории обслуживания.

Сберегательное дело в Центральном Черноземье имеет свою глубокую историю. А начинается она, как и по всей России, с Именного указа Императора Николая I от 30 октября (12 ноября) 1841 года, данного Правительственному Сенату.

Однако если в Москве и Санкт-Петербурге с момента подписания документа и до открытия первых сберкасс прошло всего пять месяцев, то в Черноземье для этого потребовались долгие годы. По неподтвержденным архивными данными сведениям, первые в регионе сберкассы появились в 1848 году в Тамбовской губернии. Они были открыты в самом Тамбове и в уездном городе Шацке.

Клиенты сберкассы могли рассчитывать на доход по вкладу в размере 4 процента годовых. Им так же объявлялось: "Суммы, вносимые в кассу, не подвергаются секвестеру ни казенная, ни частная взыскания, и за целостность их ответствует Приказ общественного призрения собственными капиталами". После приема денег, клиенту, пришедшему впервые, выдавалась пронумерованная сберегательная книжка. С ее предъявлением вклад можно было получить по устному заявлению бухгалтеру без расписки.

Забегая вперед, следует сказать, что итоги первых пяти лет работы кассы в Воронеже превзошли самые смелые ожидания. Говоря современным языком, остаток во вкладах на 1 января 1855 года составил 18874 рубля 51 копейка. За 1854 год население внесло во вклады 12688 рублей 93 копейки и лишь 6886 рублей 19 копеек сняло со счетов, в том числе и проценты, которые составили 301 рубль 98 копеек.

Очевидно, успехи воронежцев и тамбовчан вдохновили и ближайших соседей. В 1856 году в Курской губернии, так же при Приказе общественного призрения, открылась своя сберкасса.

Бухгалтер - коллежский секретарь Иван Савватиевич Голубцов".

Уже в середине XIX века сберкассы были доступны самым широким слоям населения. Ими пользовались и состоятельные люди и те, чей достаток был значительно скромнее. Всем им в кассах уделялось должное внимание.

В Курской губернии к 1899 году насчитывалось 62 сберегательных кассы. Из них 18 назывались "центральными" и работали в Курске и уездных городах. Одна касса была фабрично-заводской. И, наконец, остальные 43 были открыты при почтово-телеграфных отделениях.

В Воронежской губернии процесс шел еще более быстрыми темпами. Уже в 1882 году здесь работала 91 касса, а к концу века их было уже несколько сотен. [6]

На каждого жителя Воронежской, Курской и Тамбовской губерний в конце 90-х годов XIX века приходилось вкладов на сумму от 2,5 до 5 рублей. Этот показатель позволил им войти в двадцатку лучших губерний и областей Российской империи, среди тех 90 регионов, в которых действовали сберкассы.

Важность сберегательного дела для развития экономики страны хорошо понимали и большевики, пришедшие к власти в октябре 1917 года. Менее двух месяцев потребовалось для того, чтобы ВЦИК издал декрет о слиянии Государственного банка России с национализированными частными акционерными банками. Документ, принятый 27 декабря 1917 года, по сути, создал Народный банк РСФСР. К нему присоединились сберкассы, получившие наименование "народных сберегательных касс". Одновременно с этим были приняты декреты об аннулировании царских займов и неприкосновенности вкладов.

26 декабря 1922 года был принят декрет СНК РСФСР "Об учреждении государственных сберегательных касс". По существу, они были созданы заново. В период с 1922 года по 1929 год во всех промышленных и рабочих центрах Черноземья были открыты сберегательные кассы.

В государственном архиве Орловской области удалось обнаружить текст циркулярной радиограммы от 9 мая 1923 года председателя ВЦИК М.И. Калинина губисполкомам. В ней, в частности говорится: "Предпринятыми по окончании гражданской войны мероприятиями по восстановлению народного хозяйства достигнуто несомненно улучшение материального положения трудящихся, благодаря постепенному систематическому повышению заработка в разных отраслях народного труда, у населения часто оказывается по удовлетворении текущих потребностей некоторый свободный запас средств. Средства эти, поскольку они хранятся на руках в виде денежных знаков, с течением времени, благодаря неустойчивости советского рубля, подвергаются обесцениванию, что уменьшает покупательскую силу населения. В целях предоставления населению возможности безопасного от обесценивания и выгодного хранения денежных сбережений и свободных средств по постановлению Совета Народных комиссаров от 26 декабря 1922 года учреждены государственные трудовые сберегательные кассы, в которых трудящиеся могут хранить свои сбережения…".

Основной задачей гострудсберкасс в первые годы их деятельности являлось страхование заработной платы от обесценивания денег. Но сфера оказываемых услуг была значительно шире. Здесь принимали и выдавали вклады, хранили деньги на текущих счетах, выдавали ссуды под процентные бумаги, переводили вклады в другие сберкассы, распространяли государственные займы, осуществляя прием на хранение и выплату купонов по облигациям государственных займов, принимали платежи за коммунальные услуги и профсоюзные взносы. Позднее вводятся операции по целевому накоплению на дефицитные в то время товары -- швейные, трикотажные, вязальные, сапожные машины, сепараторы, велосипеды.

В Тамбове работа сберкассы была возобновлена 15 августа 1923 года. Спустя месяц аналогичные учреждения открылись в других городах Тамбовской губернии -- в Борисоглебске, Козлове (Мичуринске), Моршанске, Кирсанове, Лебедяни и Липецке. По отчетным данным на 1 октября 1926 года, в губернии действовало 172 сберегательных кассы, а объем вкладов превышал 1,2 миллиона рублей.

С 1928 года начинается период административного переустройства Центрального Черноземья. Губернии были упразднены. Воронежская, Курская и Орловская вошли в состав единой Центрально-Черноземной области. Через шесть лет ЦЧО так же ликвидировали. Но на ее месте образовались не три, а всего две области - Курская и Воронежская. Лишь в 1937 году на картах вновь появилась Орловская область. Впрочем, все эти изменения не мешали развитию сберегательного дела в регионе.

Деятельность гострудсберкасс в Курской, Воронежской и Тамбовской губерниях оказала большое воздействие на развитие экономики страны и Центрального Черноземья. Сотни миллионов рублей, собранных у населения, были направлены на строительство новых предприятий, фабрик и заводов. К началу Великой Отечественной войны сберкассы работали практически во всех крупных населенных пунктах региона. Имеются на этот счет архивные данные по Курской губернии. К 1941 году здесь действовало 325 сберегательных касс, в которых обслуживалось 284,4 тысячи вкладчиков и 6258 предприятий и организаций.

В годы Великой Отечественной войны сберегательное дело не было свернуто. Наоборот, оно получило свое дальнейшее развитие. Основной функцией сберегательных учреждений вновь стало размещение внутренних государственных займов. На эти деньги строились самолеты и танки для Красной Армии, ковалась наша Победа.

О том, что гострудсберкассы сыграли значительную роль в организации военных займов, говорят архивные данные. Только в 1942 году сумма его реализации в Тамбовской области составила 121 миллион рублей. В том же году за ударный труд по мобилизации средств населения в фонд Победы контролеры сберкасс Татьяна Распопова из колхоза имени Ленина Кирсановского района и Александр Морсков из села Большая Липовица Тамбовского района были награждены медалями.

Война нанесла большой ущерб системе гострудсберкасс. Территория Курской области и большая часть Воронежской пережили период оккупации. В связи с этим Курское областное управление гострудсберкасс было даже эвакуировано в город Вольск Саратовской области. Согласно докладу этого управления, подготовленному в 1943 году, материальный ущерб системы сберкасс от периода оккупации составил более 14,1 миллиона рублей. Были полностью или частично разрушены здания, уничтожено, разграблено и повреждено различное имущество.

Не лучше обстояли дела и в Воронеже. Город лежал в руинах, подобная участь постигла и многие райцентры западной части области. После окончания Великой Отечественной войны сотрудникам гострудсберкасс предстояло решить две важнейшие задачи. Во-первых, восстановить утраченную филиальную сеть, а, во-вторых, возобновить весь перечень довоенных услуг, оказываемых кассами населению, включая, разумеется, и размещение облигаций внутренних государственных займов, теперь уже на восстановление экономики страны. Первая сберкасса в Воронеже была восстановлена на проспекте Революции еще в 1944 году в подвале одного из полуразрушенных домов. Через три года ее перевели на первый этаж восстановленного особняка близ центрального телеграфа. Как раз в этот момент в эту Центросберкассу города Воронежа на должность контролера-ревизора был принят фронтовик, молодой лейтенант Дмитрий Николаевич Корчинов. Он быстро осваивал новую для себя работу, накапливал необходимый опыт. Одновременно учился во Всесоюзном заочном финансово-экономическом институте. Уже в 1953 году Дмитрию Николаевичу доверили заведование кассой. А спустя девять лет Д.Н. Корчинов возглавил Воронежское управление государственных трудовых сберегательных касс и госкредита, которым руководил более 15 лет.

Схожая судьба и у Элерии Васильевны Загорской, посвятившей сберегательному делу всю свою жизнь. Она пришла на работу в сберкассу после окончания финансового техникума в 1947 году. Денежные реформы, конверсия займов, снижение масштабов цен - все это она видела собственными глазами и во всем принимала участие. Долгое время Элерия Васильевна возглавляла Центросберкассу города Курска. Именно она первой в городе начала выплату заработной платы работникам крупнейших промышленных предприятий.

Уже в 1954 году планы по привлечению во вклады средств населения перевыполнялись. В том числе и в "молодых" областях. Архивные данные свидетельствуют, что липчане перекрыли задание по этому показателю на 110 процентов.

К 70-м годам XX века была полностью сформирована филиальная сеть сберкасс. Только в Липецкой области их насчитывалось свыше 530. А в целом по региону количество сберкасс приближалось к 3 тысячам.

Высокие показатели были и по вкладным операциям. За 1991 год выполнение плана по остаткам во вкладах составило 151,7%, а реализации облигаций внутреннего займа - 105,5%.

Последнее десятилетие XX века вобрало в себя много событий, связанных с развитием сберегательного дела в Центральном Черноземье. Начало им было положено Приказом Центрального банка РСФСР №02-20 от 21 марта 1991 года о преобразовании Сберегательного банка РСФСР. Со времени акционирования Сбербанк России прошел динамичный путь преобразования из системы государственных сберкасс в коммерческий банк универсального типа.

Во многих городах Центрального Черноземья и районных центрах в середине 90-х годов были построены новые здания районных и головных отделений. Во многих городах они стали настоящим архитектурным украшением. Усилия по техническому перевооружению не были напрасны. Отделения Сбербанка внесли весомый вклад в социально-экономическую стабилизацию и подготовку экономического роста в регионе в первом десятилетии XXI века.

Сегодня Центрально-Черноземный банк решает задачи поставленные Концепцией развития Сбербанка России на период до 2014 года. В частности, большое внимание уделяется совершенствованию технологий обслуживания клиентов. В ближайшие годы до 75% банковских операций частных клиентов будут осуществляться через удаленные каналы обслуживания. Наряду с 1437 подразделениями банка в регионе этому будут способствовать около 1,4 тысячи банкоматов и более 1,2 тысячи информационно-платежных терминалов, свыше 12,4 тысячи торгово-сервисных точек, в которых можно расплатиться за товары и услуги с помощью банковских карт. Десятки тысяч частных клиентов Центрально-Черноземного банка уже сегодня имеют возможность многие банковские операции совершать не выходя из дома, используя услугу "Сбербанк ОнЛ@йн".

Новые технологии помогают выдавать кредиты. В 2009 году началось успешное внедрение так называемой "Кредитной фабрики", благодаря чему снизились сроки рассмотрения заявок. Аналогичные перемены происходят и в обслуживании юридических лиц. Центрально-Черноземный банк стремится стать сервисной компанией высокого уровня. [7]

На сегодняшний день, Сбербанк России является крупнейшим банком Российской Федерации и стран СНГ. Учредителем и основным акционером Сбербанка России является Центральный банк Российской Федерации, владеющий 50% уставного капитала плюс одна голосующая акция. Другими акционерами Банка являются международные и российские инвесторы. Обыкновенные и привилегированные акции Банка котируются на российских биржевых площадках с 1996 года. Американские депозитарные расписки (АДР) котируются на Лондонской фондовой бирже, допущены к торгам на Франкфуртской фондовой бирже и на внебиржевом рынке в США.



6. ООО "СпецПроект"

ООО "СпецПроект" создано 01 ноября 2011 года для осуществления логистических услуг на территории Курской области. Предприятие изначально имело парк грузовых транспортных средств, которые могли осуществлять доставку товаров с различными характеристиками по России и ближнему зарубежью. В основном странами получателями (отправителями) грузов являлись Украина, Белоруссия и Казахстан.

До прекращения функционирования ЗАО "РОСТЭК-Курск" деятельностью в области таможенного дела ООО "СпецПроект" не был уполномочен заниматься. Но опыт работы с таможенными органами, нтегрированность в проекты ЗАО "РОСТЭК-Курск" позволило ООО "СпецПроект" с ноября 2013 года принять на себя функции управляющей компании, направленные на достижение тех же целей, что лежали в основе работы РОСТЭКа.

Основные виды деятельности до ноября 2013 года:

1. Прямая доставка товаров с различными характеристиками, в том числе продукты питания (за исключением алкоголя) отдельными партиями от одной до 27 тонн.

1.1 Автоперевозки комплектными автомобилями (до 20 т или до 3 т).

Состояние груза контролируется на всех этапах движения, а доставка проходит по принципу "от двери до двери". Осуществляется постоянный мониторинг с использованием GPRS, спутниковой и мобильной связи.

1.2 Автоперевозки грузов в двадцати- и сорокафутовых контейнерах, перевалка контейнеров на автотранспорт в портах.

1.3 Автоперевозка комплексных, негабаритных, опасных, сборных (мелких) грузов, а также грузов, требующих специальных условий перевозки и температурного режима.

1.4 Автоперевозки под таможенным контролем.

1.5 Консультационные услуги по таможенному оформлению и страхованию грузов. В зависимости от необходимых условий перевозки, а также габаритов груза (вес, объем, температурный режим, другие требования) подбирается оптимальный маршрут и вид транспорта. Содействие в таможенном оформлении импортных и экспортных грузов.

2. Подготовка транспортных и иных товаросопроводительных документов в соответствии с международным и российским законодательством.

3. Организация перевалки грузов с одного транспортного средства на другое, деление партии товаров с оформлением соответствующих документов, производимые на складах и на таможенно-логистических терминалах России.

3. Организация системы складирования, отпуска для реализации и доставки потребителям.

4. Обеспечение технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные и внутрироссийские автодорожные перевозки.

5. Осуществление строительно-монтажных работ с недвижимостью и временными строительными объектами.

Грузооборот компании составил на начало 2013 более 3000 тонн

Общество демонстрировало динамику роста результативности по имеющимся контрактам, а также ориентировалось на привлечение новых партнеров и развитие современных направлений ведения бизнеса.

Основные виды деятельности после принятия функций ЗАО "РОСТЭК-Курск":

1. Разработка стратегии развития компании, а также основных задач и планов работы ООО "Терминал - Курск" и ООО "ТЛТ Крупецкий".

2. Юридическое сопровождение гражданско-правовых сделок, связанных с деятельностью таможенного представителя ООО "Терминал - Курск" и деятельностью владельца склада временного хранения ООО "ТЛТ Крупецкий".

3. На основании двустороннего договора, подготовка заключений и рекомендаций по вопросам, связанным с совершением таможенных операций, по предварительной информации, направляемой таможенному представителю.

4. Осуществление консультирования и информирования в области таможенного права потенциальных участников внешнеэкономической деятельности, юридических и физических лиц.

5. Проведение анализа рисков совершения внешнеэкономических сделок и операций, калькуляция потенциальных затрат импортных поставок товаров.

6. Подготовка документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, верификация имеющихся у участника ВЭД материалов и информации, подготовленных для представления в таможенные органы.

7. Обеспечение взаимодействия с таможенными органами при получении участниками ВЭД государственных услуг.

8. Проработка, контроль правильности оформления и сопровождение по инстанциям комплектов документов, составленных заинтересованными лицами для получения в таможенных органах разрешений на помещение товаров под таможенные процедуры, отличные от экспорта и выпуска для внутреннего потребления, классификационных решений по товарной номенклатуре ВЭД ТС и по стране происхождения, разрешений на временное хранение на складе получателя.

9. Оформление документов по предоставленной участниками ВЭД информации, необходимых для получения лицензий Минпромторга России на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров или заключений ФСТЭК в отношении товаров военного или двойного назначения:

- разовых лицензий;

- генеральных лицензий;

- разрешений Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации;

- заключений ФСТЭК России о применении мер нетарифного регулирования.

- заключений НЭП Минобороны России об отказе в отнесении к продукции военного назначения;

- заключений независимой идентификационной экспертизы о непринадлежности экспортируемой продукции к контролируемой продукции.

10. Анализ документов по предоставленной участниками ВЭД информации, заполнение заявлений, необходимых для получения сертификатов и других разрешительных документов в области нетарифного и технического регулирования

11. В качестве субагента страховой компании, осуществление страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам при таможенной процедуре таможенного транзита.

12. Материально-техническое обеспечение деятельности ООО "Терминал - Курск" и ООО "ТЛТ Крупецкий".

13. Детализированное логистическое проектирование поставок оборудования, механизмов и производственных комплексов, прибывающих в течение длительного промежутка времени от разных поставщиков.

14. Обеспечение планомерной загрузки склада временного хранения, перераспределение товаров поклажедателей на близлежащие СВХ (заны таможенного контроля) с целью оптимизации их затрат на грузовые операции и операции по хранению.

15. Осуществление правовой поддержки клиентам в спорах с таможенными органами при принятии последними неправомерных решений.

16. Организация обучения специалистов по таможенным операциям с целью получения ими квалификационных аттестатов.

17. Проведение анализа рынка услуг в околотаможенной деятельности, поиск новых направлений работы.

18. Системная увязка изменений, происходящих в государственной политике в области таможенного дела, с планами развития и видами оказываемых предприятием услуг.

Услуги, связанные с хранением и перевалкой товаров, подлежащих таможенному декларированию, предоставляются на территории и в помещениях склада временного хранения (СВХ), учреждённом ООО "ТЛТ - Крупецкий" на основании свидетельства №10108/141113/10026/1 от 14.11.2013 г.

Склад временного хранения входит в состав ТЛТ "Крупецкий" и находится по адресу: Курская область, Рыльский район, поселок. Козино, д. 52 (в 200 метрах от автомобильной трассы международного значения "Е-38" (Киев-Воронеж), вблизи МАПП "Екатериновка-Крупец", в 4 километрах от границы России и Украины).

СВХ обладает помещениями полезным объемом - 3809,4 куб.м., полезная площадь открытой площадки -5028 кв. м., на которых возможно обеспечить хранение различных товаров, в том числе с особым температурным режимом, а также крупногабаритных (до 30 метров в длину).

Техническая оснащенность склада временного хранения позволяет в короткие сроки осуществлять погрузочно-разгрузочные операций при таможенном осмотре (досмотре) товаров в любых погодных условиях.

Для этих целей СВХ обеспечен:

- двумя бензиновыми (газовыми) автопогрузчиками Hyundai, грузоподъёмностью от 1,5 до 3 тонн;

- дизельным автопогрузчиком NISSAN, грузоподъёмностью до 1,5 тонн;

- дизельным львовским автопогрузчиком 40814, грузоподъёмностью до 5 тонн;

- автокраном на базе шасси МАЗ, грузоподъёмностью до 16 тонн.

Продукция, подвергающаяся быстрой порче может храниться в холодильниках при соблюдении необходимого температурного режима.

Один холодильник аттестован для хранения молочной продукции, другой - для мяса и рыбы.

На территории СВХ ООО "ТЛТ Крупецкий" ФТС России определено место нахождения Крупецкого таможенного поста (ведомственный код 10108070) Курской таможни, который подключен к системе удаленного выпуска, в соответствии с требованиями приказа Федеральной таможенной службы от 10 декабря 2009 г. №2233.

Крупецкий таможенный пост Курской таможни включен в перечень таможенных органов, совершающих таможенные процедуры в упрощенном порядке, в отношении товаров, происходящих и ввозимых в Российскую Федерацию из Турецкой республики, в соответствии с Протоколом от 18.09.2008г., подписанным ФТС России и Таможенным департаментом Турецкой республики.

Выделено отдельное помещение на территории СВХ располагается подразделение службы ветеринарного и фитосанитарного контроля "Россельхознадзора", осуществляющих карантинный фитосанитарный контроль на МАПП "Крупец" и СВХ, а также рабочее место специалистам Курского филиала ФГБУ "Орловский Референтный центр Россельхознадзора" для обеспечения своевременного проведения контрольных мероприятий и выпуска подкарантинной продукции.

Наличие на территории таможенно-логистического терминала коммерческого склада и площадки (вне СВХ) дает возможность для осуществления хранения и перевалки товаров после их помещения под определённую таможенную процедуру.

Время работы СВХ, таможенных представителей, таможенного поста и специалистов Россельхознадзора - 7 дней в неделю.

Пропускная способность СВХ до 200 машин в сутки.

Таким образом, в настоящее время ООО "СпецПроект", объединяет в себе виды деятельности, присущие классической логистической компании и управляющей компании, обеспечивающей стабильную и планомерною работу логически взаимосвязанных между собой предприятий ООО "Терминал - Курск" (таможенного представителя) и ООО "ТЛТ Крупецкий" (владельца СВХ).

Коротко рассмотрим основные направления деятельности таможенного представителя и склада временного хранения, которыми управляет ООО "СпецПроект".

ООО "Терминал - Курск" является крупнейшим поставщиком услуг в околотаможенной сфере в зоне деятельности Курской таможни.

Предприятие 26.12.2012 г. включено в реестр таможенных представителей (свидетельство от 08.11.2013 г. №0534/01), что является основанием для того, чтобы в полной мере реализовывать права и нести обязанности, установленные статьями 15, 16 ТК.

Основные направления работы:

- совершение от имени декларанта таможенных операций, необходимых для помещения товаров под определённую таможенную процедуру;

- проведение анализа документов, необходимых для таможенного оформления товаров, на предмет соответствия требованиям нормативных актов, полноты содержащихся в них сведений;

- получение сертификационных и иных разрешительных документов, необходимых для соблюдения требований законодательства Таможенного союза о техническом регулировании и безопасности ввозимых товаров;

- подготовка, проверка и систематизация документов декларанта (участника ВЭД), необходимых для получения разрешений таможенных органов на создание зон таможенного контроля на складах и территориях получателя, разрешений на использование таможенных процедур переработки, а так же на получение классификационных решений в соответствии с ТН ВЭД ТС в уполномоченных таможенных органах;

- получение в короткие сроки, в Курской таможне, подтверждения фактического вывоза товаров и (или) транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации, через таможенные посты, находящиеся в регионе деятельности Курской таможни (МАПП Суджа, МАПП Рыльск, Глушковский таможенный пост);

- внесение собственных денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей за представляемое лицо;

- оформление договоров поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при таможенном транзите;

- проведение операции по требованию таможенных органов в отношении товаров, которые подвергнуты таможенному досмотру, отбору проб и образцов, если они совершаются на складе временного хранения (СВХ), входящем в состав ТЛТ "Крупецкий";

- доставка товаров по территории Российской Федерации автомобильным транспортом;

- консультационные и другие виды правовой поддержки в арбитражных спорах с таможенными органами.

Опыт работы ООО "Терминал - Курск" в около таможенной сфере услуг, который был преемствован от ЗАО "РОСТЭК-Курск", комплексный подход к предоставлению услуг дают возможность нашим партнёрам получать требуемый результат по системе "одного окна". То есть, подав реквизиты предприятия в отдел логистики, декларант, при желании, становится клиентом одновременно трёх компаний. Вместе с тем таможенному представителю это даёт возможность использовать более гибкий подход в вопросах ценообразования.

Высокий профессионализм специалистов по таможенным операциям подтверждается квалификационными аттестатами и опытом работы в данной сфере более 10 лет. [7]



7. Анализ и оценка эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации

В условиях интеграции России в международное экономическое пространство и определенной зависимости от колебаний мировой экономической конъюнктуры значительную роль приобретает проведение грамотной и обоснованной торговой политики и политики экономической безопасности, немаловажной составляющей которых является таможенная политика, а также деятельность таможенных органов по ее осуществлению. Оценка эффективности деятельности таможенных органов должна учитывать все аспекты функционирования таможенной службы

В экономической науке вопросам эффективности посвящено немало исследований. В классическом понимании эффективность - это отношение результатов к затратам. При этом эффективность таможенного дела является, пожалуй, одним из наименее изученных экономических явлений. Это обусловлено целым рядом трудностей.

Одним из наиболее значимых моментов является отсутствие однозначных подходов к критериям эффективности таможенного дела. Кроме того, некоторые решения не отличаются широтой взгляда на проблему и не учитывают многих особенностей функционирования таможенных органов, что обусловливает ограниченность применения подобных подходов для реальной оценки эффективности деятельности таможенной службы Российской Федерации.

Анализ эффективности деятельности таможенных органов, помимо очевидных результатов деятельности (количество оформленных в таможенном отношении товаров и транспортных средств, размер уплаченных в бюджет таможенных платежей и т. п.), должен учитывать также массу факторов, вытекающих из результатов деятельности правоохранительных подразделений таможен, а также социальный и потребительский эффект указанных действий. Результаты деятельности также должны быть рассмотрены с учетом региональной специфики.

В то же время, бюджетное финансирование деятельности таможенной службы обусловливает необходимость учета показателей целевого расходования бюджетных средств. Нельзя забывать о том, что одной из основных целей деятельности любого бюджетного учреждения является сохранность и использование выделенных бюджетных средств строго по целевому назначению, в соответствии с утвержденными лимитами и экономической классификацией расходов. Данное обстоятельство, с учетом того, что таможенная служба Российской Федерации целиком и полностью финансируется из федерального бюджета, определяет необходимость вовлечения в расчет оценки эффективности деятельности таможенных органов и показателя эффективности целевого расходования бюджетных средств.

Вместе с тем, разработка мер таможенно-тарифной политики, постановка целей и задач стратегического характера в долговременном периоде, а также создание краткосрочных программ реализации указанных мер, как и в любой иной сфере управленческой деятельности, должны быть неразрывно связаны с оценкой эффективности воплощения соответствующих положений на практике в деятельности таможенных органов. Таможенная политика России должна отвечать критериям комплексности и основываться на системном анализе существующей экономической ситуации. Значительные размеры территории страны, и, как следствие, наличие немалых различий не только географического и климатического, но и экономического характера между субъектами Федерации, обусловливают необходимость учета всех отличительных особенностей формирования и развития региональных экономик с целью недопущения ухудшения экономической ситуации в отдельных регионах и стране в целом, вследствие проведения недальновидной таможенной политики. Примером таковой может служить обстановка, сложившаяся в Дальневосточном федеральном округе, и, в частности, Приморском крае. Характерное для 90-х годов прошлого века разрушение многих отраслей промышленности (в том числе судостроительной), ликвидация краеобразующих предприятий рыбодобывающего сектора и сокращение состава Тихоокеанского военного флота, поставили край, фактически, на грань вымирания. Выход был найден в импорте подержанных автомобилей из Японии -- сфере торговли, прошедшей путь от стихийной реализации товара до четко организованной системы транспортно-логистических схем, предприятий пост-продажного и сервисного обслуживания, предоставивших рабочие места как значительной части населения края, так и представителям иных регионов. Кроме того, ввоз подержанных японских автомобилей обусловливал значительные вливания в бюджет благодаря таможенным пошлинам. Введение высоких (по сути -- запретительных) пошлин на импорт подержанных автомобилей в начале 2009 года имело следствием нанесение серьезного урона всей экономике региона в целом, сокращение поступлений в бюджет, а также значительное повышение социальной напряженности на фоне экономического кризиса.

Таким образом, оценка эффективности деятельности таможенных органов с учетом как внешних, так и внутренних факторов является объективным требованием современной экономической ситуации. При этом, перечисленные выше особенности деятельности таможенных органов, определяют необходимость совершенствования методов оценки экономической эффективности деятельности таможенных органов.



Заключение

В течение прохождения практики были изучены специфики функционирования государственных и негосударственных учреждений, организации и фирм. Были проведены теоретические занятия в виде вводных обучающих экскурсии и лекций в таких учреждениях и заведениях как ЗАО "Курский электроаппаратный завод", Курская таможня, ЭКЦ УМВД России, ФКУ ОК УФСИН России по Курской области, ООО "СпецПроект", ОАО "Сбербанк". Были изучены среды организации, место в общей государственной системе история создания и перспективы развития, конкуренты внутреннего и внешнего рынка, нововведения в законодательстве.

Используя всю собранную информацию, был создан отчет и написано индивидуальное задание. Замечено, что руководство организаций и фирм ведет активную работу по рассмотрению и решению всех имеющихся проблем, которые, к счастью, в настоящий момент не представляют угроз для организаций, их сотрудников и функционирования в целом.

Данная учебная практика позитивно влияет на разностороннее развитие студентов, позволяет самостоятельно добывать и анализировать информацию различных форматов. Считаю, что полученный опыт будет в дальнейшем способствовать более продуктивному освоению специальных дисциплин и применению теоретических знаний в практической деятельности.



Список использованных источников

1. Интернет ресурс//режим доступа/ http://keaz.ru

2. Интернет ресурс//режим доступа/ http://www.tamognia.ru

3. Интернет ресурс//режим доступа/ http://mvd.ru

4. Интернет ресурс//режим доступа/ http://46.mvd.ru/UMVD Rossii po g. Kursku

5. Интернет ресурс//режим доступа / http://фсин.рф/territory/Kursk/

6. Интернет ресурс//режим доступа

/http://www.sberbank.ru/nizhnynovgorod/ru/person/

7. Лекционный материал

8. Интернет ресурс//режим доступа/ www.vch.ru

Размещено на Allbest.ru