Национальная политика и ее понятие
Национальная экономика: понятие, основные цели и структура. Понятие и объективная необходимость планирования и прогнозирования экономической деятельности. Разработка государственных программ социально-экономического развития в Республике Беларусь.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.05.2014 |
| Размер файла | 57,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ускоренными темпами осваивается выпуск новой высококачественной продукции, что сказалось на увеличении экспорта промышленных товаров, которые в настоящее время поставляются более чем в 140 стран мира.
Объем экспортных поставок увеличится в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза. Активно проводится модернизация электроэнергетики республики. Это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива с 16,8 процента в 2005 году до 20,5 процента в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн. тонн условного топлива, что составляет 4,5 процента от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие.
Укрепляется национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов.
Сельское хозяйство становится существенным источником пополнения валютных резервов страны. Объем экспорта продовольствия за пятилетие увеличится в 2 раза и составит в 2010 году около 3 млрд. долларов США.
Дальнейшее развитие получила социальная инфраструктура села. Создано 1.481 сельское поселение нового типа -- агрогородок, где условия жизни максимально приближены к городским.
В результате развития предприятий, использующих в своей деятельности местное сырье и ресурсы, решаются вопросы занятости населения и улучшения его жизни в малых и средних городских поселениях, где за последние 4 года создано более 120 тыс. новых рабочих мест.
В строительном комплексе в 2006 -- 2010 годах обеспечен высокий рост объема подрядных работ (почти в 2 раза). По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве. В 2010 году ожидается достижение рекордной для Беларуси величины ввода жилья -- 7 млн. кв. метров. В текущем году завершится модернизация существующих предприятий индустриального домостроения с обеспечением выпуска изделий и строительства жилых домов, соответствующих требованиям европейских норм. Отечественные предприятия полностью удовлетворяют потребности республики в основных видах строительных материалов.
Обеспечена устойчивость белорусского рубля. Изменение его курса не выходило за установленные основными направлениями денежно-кредитной политики границы. Уровень золотовалютных резервов вырос с 1 января 2006 г. по 1 октября 2010 г. в 4,6 раза.
Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения позволила увеличить реальные денежные доходы населения за текущее пятилетие в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 процентов, реальная пенсия по возрасту -- на 58 процентов. Значительно уменьшилась численность малообеспеченного населения -- с 12,7 процента в 2005 году до 5,4 процента в 2010 году.
Регистрируемая безработица удерживается в социально допустимых пределах -- 0,8 -- 0,9 процента к экономически активному населению.
Замедлились темпы сокращения численности населения.
Вместе с тем в ходе реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь в истекшей пятилетке не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.
Таким образом, определение плановых и прогнозных показателей требует тщательной разработки комплекса мероприятий по их реализаций, которые бы соответствовали приоритетам экономической политики, проводимой в Республике Беларусь. Реализации программы социально-экономического развития страны на период 2006-2010 года показала, что приоритеты были выбраны правильно, а плановые параметры оказались реалистичными и были выполнены.
3.2 Анализ основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на период 2011-2015 года
Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы подготовлены в соответствии с Законом Республики Беларусь ”О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь“.
Республика Беларусь в своей социально-экономической политике на предстоящее пятилетие (2011 - 2015 г.г.) исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. [3]
Таблица 3. 2 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)
|
Показатели |
Годы |
2015 год к 2010 году |
||
|
2011 |
2015 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
Валовой внутренний продукт (ВВП)* |
109 - 110 |
111 - 112 |
162 - 168 |
|
|
Продукция промышленности* |
109 - 109,5 |
109 - 110,5 |
154 - 160 |
|
|
Рентабельность продаж в промышленности |
8 - 9 |
14 - 15 |
- |
|
|
Продукция сельского хозяйства |
107 - 108 |
107 - 108 |
139 - 145 |
|
|
Рентабельность продаж в сельском хозяйстве |
6 - 8 |
10 - 11 |
- |
|
|
Производительность труда |
109,3 - 109,4 |
111 - 112,2 |
163 - 168 |
|
|
Инвестиции в основной капитал |
116 - 117 |
112,5 - 113,5 |
190 - 197 |
|
|
Внутренние затраты на исследования и разработки, в процентах к ВВП |
1,2 - 1,4 |
2,5 - 2,9 |
- |
|
|
Экспорт товаров и услуг |
116 - 116,4 |
117,5 - 117,9 |
218 - 222 |
|
|
Сальдо внешней торговли товарами и услугами, в процентах к ВВП |
(-8,9) - (-9) |
0,5 - 0,6 |
- |
|
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
108 - 109,5 |
114 - 115 |
170 - 176 |
|
|
Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта |
6 - 7 |
7,5 - 8 |
29 - 32 |
|
|
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, млн. кв. метров |
7,5 |
9,5 - 10 |
136,5 - 143,7 |
|
|
Дефицит консолидированного бюджета, |
3 |
1,5 |
- |
* С учетом индекса физического объема продукции промышленности.
Примечание «Источник»: [23]
Вместе с тем для динамичного развития требуется более активное совершенствование и модернизация действующих организационно-экономических механизмов, экономических институтов и экономической политики, которые позволят повысить эффективность, устойчивость и конкурентоспособность существующей модели развития Республики Беларусь.
Основные направления совершенствования предусматривают:
· формирование национальной инновационной системы;
· создание благоприятных условий для развития предпринимательской инициативы и увеличения притока инвестиций в экономику;
· развитие государственно-частного партнерства в целях обеспечения устойчивости государственной финансовой системы;
· расширение самостоятельности и ответственности региональных и местных органов управления в решении социально-экономических проблем.
Главная цель рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. [4]
Реализация поставленной цели будет достигнута на основе всестороннего использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно претворяется в жизнь в нашей стране. Именно оно выступит гарантом защиты частной собственности, инициатором и эффективным проводником прогрессивных преобразований.
При этом потребуется концентрация ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.
Развитие человеческого потенциала. Инновационный путь развития экономики базируется прежде всего на человеческом потенциале. Талантливый и трудолюбивый белорусский народ - источник и носитель прогресса в государстве. Основа гармоничного развития нашего государства - баланс между экономической эффективностью и социальной справедливостью; создание материальной базы и системы стимулирования творческого развития работника и его высокопроизводительного труда; формирование психологии активного и добросовестного предпринимательства. Потенциал человека - это потенциал государства, чем богаче человек - тем богаче страна.
Предпринимательство и инициатива. Динамичность развития экономики зависит от предпринимательской активности и инициативы. В этом приоритете заложен принцип полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, что достигается совершенствованием делового климата для всех субъектов хозяйствования - государственных и частных, отечественных и иностранных, и в конечном итоге - созданием безбарьерной деловой среды. Предпринимательство станет основой развития экономики как ее наиболее гибкая, инновационно активная, быстро реагирующая на изменения внешних факторов составляющая.
Инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств. Магистральный путь развития национальной экономики - новые знания и технологии.
Ключевая задача пятилетия - создание в Беларуси принципиально новых производств, предприятий и отраслей, производящих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию.
В этих целях будет обеспечено формирование благоприятного бизнес-климата для отечественных и иностранных инвесторов, что позволит провести структурные преобразования экономики, увеличить выпуск конкурентоспособной инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, доходы предприятий, граждан и государства.
Совершенствование структуры экономики будет основано на:
· конкурентоспособных традиционных производствах, работающих в составе холдинговых и других интегрированных корпоративных структур с включением в их состав научных центров, взаимодействующих с академической и вузовской наукой;
· новых высокотехнологичных производствах и секторах экономики, созданных как на основе отечественных разработок с участием бизнеса, так и в стратегическом партнерстве с передовыми мировыми компаниями.
На новую правовую основу будет поставлен процесс коммерциализации результатов исследований и разработок. Дальнейшее развитие получит система создания, оборота и охраны прав интеллектуальной собственности.
Реализация предусмотренных мер позволит сформировать эффективную национальную инновационную систему, быстро и результативно внедрять самые передовые достижения науки в производство, что станет основой ускоренного экономического роста и повышения качества жизни в стране.
Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли. Концентрация экономической политики на наращивании экспортного потенциала страны позволит изменить структуру экспорта Беларуси в сторону увеличения доли высокотехнологичных товаров и услуг, а также снижения ее энергетической составляющей; обеспечить расширение традиционных и завоевание новых рынков сбыта. Это является обязательным условием снижения уязвимости экономики к колебаниям внешнеэкономической конъюнктуры, обеспечения необходимых объемов поступления валютных средств.
Устойчивое развитие регионов. Целью регионального развития должны стать повышение эффективности и структурные преобразования экономики на основе рационального использования производственного и ресурсного потенциалов областей, районов и городов. Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Необходимо предоставить людям возможность получать достойную оплату труда и пользоваться услугами высокого качества как в городах, так и в малых и сельских населенных пунктах. Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.
Качественное и доступное жилье. В предстоящей пятилетке предусматривается повысить уровень обеспеченности населения жильем, уменьшить количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предстоит создать и развить рынок арендного жилья. Доступность жилья для большинства граждан будет обеспечена за счет роста доходов населения и развития форм долгосрочного кредитования жилищного строительства на привлекательных условиях. Среди важных задач, требующих первоочередного решения, - повышение качества жилья и жилищно-коммунальных услуг.
Эффективный агропромышленный комплекс. Основными направлениями повышения эффективности агропромышленного комплекса являются переход на интенсивный путь развития и внедрение передовых технологий.
Усилия в этой сфере будут сконцентрированы на формировании высокорентабельного и устойчивого сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции с высоким уровнем механизации и автоматизации, соответствующим мировым аналогам.
Необходимо завершить модернизацию сельскохозяйственного производства и сделать его прибыльным.
Следует расширить возможности для ведения бизнеса в агросекторе.
Результатом работы должны стать обеспечение продовольственной безопасности страны, наращивание объемов экспорта продовольствия и выход этого комплекса на бездотационную работу.[4]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:
1.Под прогнозом понимается система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития. Прогноз выражает предвидение на уровне конкретно-прикладной теории, в то же время прогноз неоднозначен и носит вероятностный и многовариантный характер. Процесс разработки прогноза называется прогнозированием.
2.Прогнозирование по своему составу шире планирования, так как включает не только показатели деятельности хозяйствующего субъекта, но и в большей степени учитывает изменяющиеся параметры внешней среды.
В тоже время прогноз и план взаимно дополняют друг друга. Формы сочетания прогноза и плана могут быть самыми различными: прогноз может предшествовать разработке плана (в большинстве случаев), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения), проводиться в процессе разработки плана, самостоятельно играть роль плана, особенно в крупномасштабных экономических системах (регион, государство), когда невозможно обеспечить точное определение показателей, т.е. план приобретает вероятностный характер и практически превращается в прогноз.
Планирование нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений. Цель прогнозирования - прежде всего создать научные предпосылки для их осуществления.
3.Важнейшим составным элементом методологии планирования и прогнозирования являются методологические принципы, под которыми понимаются исходные положения, основополагающие правила формирования и обоснования планов и прогнозов. Они обеспечивают целенаправленность, целостность, определенную структуру и логику разрабатываемых планов и прогнозов.
Методы планирования и прогнозирования -- это способы, приемы, с помощью которых обеспечивается разработка и обоснование планов и прогнозов.
4. Анализ социально-экономической ситуации в стране показывает, что, несмотря на складывающиеся положительные тенденции, на работу экономики продолжает оказывать влияние ряд нерешенных проблем. Основными из них являются: наличие организаций реального сектора экономики, имеющих неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности; относительно высокая материало- и энергоемкость производства, зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы; слабая инновационная активность; дифференциация оплаты труда по комплексам, отраслям и сферам экономики; недостаточно высокий уровень пенсий, стипендий и других социальных выплат.
5. Государственная политика в 2011 -- 2015 годах будет направлена на решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста, что позволит обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития страны и существенное повышение уровня благосостояния населения в среднесрочной перспективе. Уровень жизни будет расти динамичнее. Белорусский рубль сохранит стабильность. Новые и модернизированные предприятия обеспечат людям достойные рабочие места, а стране рост экспорта.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №445 от 3.04.2000г. «Об утверждении Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2000. -№34. -Ст.5/2914)
2. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.
3. Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на2006 - 2010 года
4. Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь"
6. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. // Экономист. -1996г. -№5. -с.22-30.
7. Вешторт В. Программы новые, идеи старые // Национальная Экономическая Газета. -2005. -№86. -С.8
8. Владимирова Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие, М,: Издательский Дом «Дашков и К"», -2000г. -308с.
9. Герасенко В.П. Прогностические методы управления рыночной экономикой.Ч1. -Гомель: Альтаир, -2001г. -320с.
10. Государственное регулирование экономики / под ред. Антоновой Н.Б. -Мн.: Мисанта, -2005. -384с.
11. Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Под ред. Н. Б. Антоновой. --Мн.: Мисанта, -2000. --360с.
12. Губанов С. Макроэкономическое планирование: новые подходы. // Экономист. -2006г. -№11. -с.37-52.
13. Зайченко Н.П., Полоник С.С., Богданович А.В. Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития на период до 2020года // Белорусский экономический журнал. -2004. -№3. -С.3
14. Курс лекций по социально-экономическому прогнозированию. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит.ун-т. 2000. - 125 с.
15. И.М. Лемешевский. Микроэкономика: Теория национальной экономики. Ч.2.Мн. 2009
16. Математическое моделирование экономических процессов/ Под ред. Е.Г. Белоусова , Ю.Н. Черёмных, Х. Кёрта, К. Отто.- М.2009.-232 с.
17. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: Учеб.пособие. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.
18. Прогнозирование и планирование в экономике. / Герасенко В.П. -Гомель: ГКИ, 2009г. -52с.
19. Прогнозирование и планирование экономики. / Под ред. Г.А. Кандауровой. -Мн.: БГЭУ, 2003г. -184с.
20. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой.-- Мн.: Экоперспектива, 2007.--432с.
21. Прогонозирование и планирование экономики / под ред Борисевича В.И., Кандауровой Г.А. -Мн.: Экоперспектива, 2008 с.25
22. Экономико-математические методы в планировании многоотраслевых комплексов и отраслей/ Под ред. Б.Б, Розин, Б.П. Суворов, В.Д. Маршак.- Новосиб.2004.-413 с.
23. http://www.government.by/ru/rus_actualinfo20101111.html
24. http://law.sb.by/1002/
25. http://www.economy.gov.by/
26. http://www.economy-web.org/
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Основные цели и структура национальной экономики. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики. Модель социально ориентированной рыночной экономики Республики Беларусь. Цели и задачи построения национальной инновационной системы.
курсовая работа [447,9 K], добавлен 25.09.2014Понятие "национальная экономика". Ее основу составляют предприятия, организации, домашние хозяйства, объединенные экономическими взаимоотношениями в единое целое, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда и производящие товары.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 11.03.2008Национальная экономика государства как единая система: структура и цели. Социально-экономические результаты ее функционирования. Методы определения макроэкономических показателей и анализ их динамики в современном российском национальном хозяйстве.
курсовая работа [291,2 K], добавлен 06.12.2013Сущность, цели и задачи функционирования национальной экономики. Разновидность структуры и структурный анализ национальной экономики. Система макроэкономических пропорций. Особенности функционирования национальной экономики в Республике Беларусь.
курсовая работа [60,0 K], добавлен 21.11.2011Понятие и содержание, цели функционирования и структура национальной экономики. Развитие производственного и внешнеторгового потенциала Республики Беларусь, анализ и оценка инвестиционного развития, направления и перспективы дальнейшего становления.
курсовая работа [733,3 K], добавлен 24.10.2013Национальная экономика России: структура, современное состояние и перспективы развития. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ. Угольная отрасль в России. Внешняя торговля, экспорт и импорт. Экономическое положение населения.
контрольная работа [40,1 K], добавлен 07.01.2010Понятие, виды и инструменты экономической политики. Основные задачи и цели при разработке концепции социально-экономического развития, функции прогнозирования. Участие предпринимательского сообщества в разработке государственной экономической политики.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 11.02.2010Понятие, признаки и субъекты национальной экономики, ее структура и условия сбалансированности. Факторы модернизации национальной экономики через развитие региональной производственной инфраструктуры и на основе стратегии инновационного развития.
курсовая работа [241,8 K], добавлен 21.10.2013Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь до 2010 г. Макроэкономический прогноз и направления государственного регулирования экономики.
контрольная работа [527,8 K], добавлен 26.03.2011Определение методических задач и основных принципов социально-экономического анализа. Изучение структуры и классификации прогнозных моделей национальной экономики. Организация государственного прогнозирования социально-экономического развития России.
курсовая работа [68,0 K], добавлен 17.10.2014
