Доктрина смешанной экономики - теоретические и практические аспекты

23

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Доктрина смешанной экономики

2. Практическое применение модели смешанной экономики

Заключение

Список использованных источников

Введение

Смешанная экономическая система является таким способом организации экономической жизни, когда капитал и земля находится в частных руках, а распределение ресурсов, при этом совершается посредством рыночного механизма, так и при помощи значительного участия государства.

Возникновение данной системы объясняется тем, что рыночная экономическая система, не взирая на свою эффективность, не справлялась с выполнением определенных задач, необходимых обществу (например, регулирование законодательства, содержание армии, и т. п.). Государство может при этом несколько смягчить воздействия «провалов рынка» (к примеру, минимизировав чрезмерные различия в благосостоянии наиболее бедных и наиболее богатых членов общества, либо же уменьшая ущерб для экологии от деятельности крупных промышленных компаний и т.д.).

Что касается смешанной экономическая система, то она подразумевает сочетание частной собственности на значительную часть экономических ресурсов с элементами государственной собственности. Государство при этом, участвует в решении главных экономических вопросов не посредством составления планов, но путем централизации в своем распоряжении определенной части экономических ресурсов. Данные ресурсы распределяются при этом таким образом, чтобы компенсировать определенные недостатки работы рыночного механизма.

Из вышесказанного следует то, что смешанная экономическая система содержит в себе такие неотъемлемые элементы рыночной экономики, как спрос и предложение, частная собственность, рынки товаров и ресурсов, частная инициатива. Имманентными для государства функциями в данной системе являются перераспределения ресурсов и доходов, создания общественных благ, ослабление внешних эффектов (провалов рынка), и т п.

Целью данного реферата является рассмотрение доктрины смешанной экономики.

Для достижения поставленной цели в реферате были поставлены следующие задачи:

- отразить доктрину смешанной экономики;

- охарактеризовать практическое применение модели смешанной экономики.

доктрина экономика политика

1. Доктрина смешанной экономики

В 20-30-х годах 20 века западный мир поразила «Великая депрессия», в результате которой произошло разрушение денежной и финансовой системы. Их охватила массовая безработица и всеобщая волна банкротства. Эта ситуация привела к недоверию в рыночную экономику, как со стороны предпринимателей, так и со стороны рабочих. В последующем, интересы различных общественных мнений в некоторой мере объединила смешанная экономическая система.

Смешанная экономика является такой организацией экономической системы, при которой частным сектором управляет рыночный механизм, а правительство и общественные институты, воздействуют на экономику посредством монетарных и фискальных рычагов, а также издания различных директив Гусейнов Р.М. Экономическая история. История экономических учений: Учебник / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. - М.: Омега-Л, 2006, стр. 128.

Идеи о смешанной экономической системе начали завоевывать все большую популярность в начале XX столетия, однако горячие дискуссии об её эффективности длятся и по сей день. Одним из наиболее ярких представителей в данной области выступал М. Алле, считавший, что рыночная экономика «не является панацеей, которая позволяет решить все проблемы, поскольку не использует все существующие возможности общества». Однако наиболее значительный вклад в развитие данного направления внес Дж.М. Кейнс. Им было доказано, что рынок способен успешно заниматься саморегулированием и развиваться без государственного вмешательства и регулирования им монетарной (денежно-кредитной) политики. Данное, весьма популярное направление макроэкономической политики окрестили кейнсианством, которое с течением времени разделилось на посткейнсианство и неокейнсианство.

Наибольшее внимание сторонники неокейнсианства уделяли проблемам занятости, инфляции и экономического роста. К представителям данного направления следует отнести Р. Харрода, Е. Домара, П. Сэмюэлсона и др. Сторонники посткейнсианства, такие как П. Сраффа и Дж. Робинсон, в значительной мере изучали вопросы конкуренции и распределения доходов.

В дальнейшем неоклассика претерпела ряд изменений, вследствие чего возникли такие следующие направления:

- новая классическая экономика;

- теория общественного выбора;

- монетаризм.

Представителям новой классической экономики предлагалось снижение налогов, а также предоставление значительных свобод и возможностей частному предпринимательству, что, по мнению сторонников, послужит неплохим источником для наполнения бюджета.

Монетаристы, под началом наиболее яркого их представителя М. Фридмена полагали, что рынок может самостоятельно регулировать себя, а потому и роль государства в экономике должна быть в значительной мере минимизирована.

Представители теории общественного выбора во главе с Бьюкененом наиболее важным значением наделяли стремление человека в максимизации своей прибыли, не взирая на сферу деятельности, которой он занимается. Государство в данном случае существует, таким образом, лишь для заботы об общественных интересах.

Институционалисты считали эффективной тесную связь между экономикой и «институтами» (такими как государство, профсоюзы, политические партии), т.е. всеми организациями, тесно связанными с социальной стороной жизни человека.

Можно сделать, таким образом, вывод о том, что смешанной экономикой является рыночная система, в некоторой мере регулируемая государством, которая основана на частной собственности и свободном предпринимательстве.

Для «смешанных» экономических систем характерно наличие различных форм собственности на средства производства и продукты труда. Тут могут встречаться как элементы чистого капитализма, так и командной экономики, поскольку в данной системе успешно сочетаются два «враждующих» между собой механизма координации экономических процессов: рыночный, как основной, а также государственный, как вспомогательный.

К основным целям, которые пытается достичь смешанная экономика, следует отнести увеличение потенциального ВВП, антикризисное регулирование, а также обеспечение полной занятости.

Для смешанной экономики характерны некоторые специфические черты.

Во-первых, данный экономический механизм органически объединяет устойчивость государственного управления, необходимого для удовлетворения многих социальных потребностей, неподвластных рынку. В то же время, в смешанной системе в значительной мере сохраняется гибкость рыночной саморегуляции, что в особенности требуется для удовлетворения множества неограниченных личных запросов.

Во-вторых, именно смешанная экономическая система дает возможность в оптимальных пропорциях сочетать основные макроэкономические цели, такие как:

- эффективность хозяйствования;

- стабильный экономический рост;

- социальную справедливость.

В-третьих, сохраняется возможность сбалансированности совокупного спроса и предложения. Для этого необходима гармонизация всех стимулов и экономических рычагов микро- мезоуровнях экономической системы. Следует также отметить, что для каждого отдельного государства характерна своя расстановка приоритетов экономического развития.

2. Практическое применение модели смешанной экономики

Экономическую модель любой страны следует рассматривать как результат весьма продолжительного исторического процесса, в течение которого осуществлялось соотношение элементов модели, а также формировался механизм взаимодействия этих элементов. Именно потому каждая национальная экономическая система и является уникальной. То есть, другими словами «слепое», механическое заимствование достижений той или иной системы не представляется возможным Экономическая теория: Учебник для вузов. / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. - М.: Норма, 2008, стр. 141.

Эффективность той или иной экономической модели определяется ее возможностью адекватно и, при этом, непрерывно реагировать на внешние и внутренние дисбалансы, а также её жизнеспособностью. В итоге, эффективность модели, в наиболее полной мере оценивается посредством показателей роста экономического потенциала, а также благосостояния населения. Для «смешанных» макроэкономических моделей присущи как общие черты, так и своя специфика. Остановимся коротко на некоторых наиболее основных.

Французская модель. Одной из наиболее развитых смешанных моделей в Западной Европе является система государственного регулирования во Франции. Франция является, по сути, единственной европейской страной, где была реализована концепция экономического развития основанная на индикативном планировании, позаимствованном из советского опыта. Так, к примеру, во Франции ещё с 1947 года составляются пятилетние планы. Французские государственные планы-программы во значительной мере определили успехи экономического роста и реконструкции в послевоенный период.

Стоит отметить, что Франция гораздо позже остальных европейских стран стала на путь либеральных реформ. Крупномасштабная приватизация, при этом, не устранила, а только усложнила многие формы государственного регулирования, при этом многочисленные попытки усиления свободного рынка не привели к масштабному «уходу» государства из экономической системы.

Итальянская модель. Весьма своеобразным вариантом западноевропейской модели смешанной системы является экономика Италии, которая характеризуется:

- довольно значительным государственным сектором;

- развитыми крупнейшими частными компаниями;

- значительным удельным весом малого бизнеса;

- укладами, которые сохранились ещё со времен раннего капитализма;

- стремительно развивающимся кооперативным сектором Государство в условиях формирования смешанной экономики / Под ред. А.Г. Зельднер, И.Ю. Ваславской. - М.: Инфра-М, 2010, стр. 68.

Государственный сектор в Италии все ещё крепко держит свои основные позиции. К наиболее многочисленной категории государственных компаний относятся акционерные общества со смешанным капиталом. Крупномасштабные либеральные реформы не привнесли каких-либо кардинальных изменений в положение государственного сектора.

В наши дни для итальянской смешанной экономической модели характерной является значительная степень социальной защиты, а также весьма развитая социальная инфраструктура.

Скандинавская модель (Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия). Для данной модели также характерной является ведущая роль частного сектора, а также низкий удельный вес государственной собственности, в сочетании со значительной ролью общественного сектора (как, к примеру, в Швеции).

Значительная роль принадлежит кооперативному сектору в сельском хозяйстве, торговле, промышленности, строительстве, финансовому сектору (в особенности в Дании).

Скандинавские страны в значительной мере характеризуются высокой степень социализации экономики. Это проявляется в весьма характерном для стран данного региона перераспределения посредством высокоразвитой и современной налоговой системы «львиной доли» ВВП, что дает возможность проводить весьма эффективную социальную политику.

Характерными чертами скандинавской модели являются:

- профсоюзная политика солидарности в сфере зарплаты;

- низкий уровень безработицы;

- значительное налоговое бремя;

- большая доля государственного сектора.

Японская модель. Что касается особенностей смешанной экономики в Японии, то для данной экономической системы характерным является оптимальное сочетание мировых экономических тенденций с весьма консервативной национальной спецификой.

После окончания Второй мировой войны, когда японская буржуазия вместе с американским монополистическим капиталом приняли решение превратить Японию в «мастерскую Азии» получили свое начало глубокие экономические реформы. Основой данных реформ послужил роспуск так называемых дзайбацу, то есть холдингов, которые держали акции закрытых вертикальных концернов. Их акции в ходе реформ пустили в свободную продажу и, таким образом, из-под контроля холдингов вышло множество фирм. В свою очередь, благодаря разукрупнению компаний-гигантов образовались новые предприятия. Также была успешно реализована аграрная реформа. По её результатам около 80 % помещичьих земель было передано крестьянам за определенный выкуп.

Основное акцент в реформировании развитии японской экономики был сделан широкомасштабном внедрении достижений научно-технического прогресса, а также весьма значительно внимание было уделено развитию человеческого капитала.

Важнейшим источником гибкости японской экономики, при этом, послужило широкое развитие мелкого и среднего бизнеса.

В сравнении с другими индустриально развитыми странами восточно-азиатского региона, для Японии весьма характерной является заметно более высокая роль государственного контроля над экономикой.

Особенностью японской смешанной модели экономической системы выступает ее ориентация на высокотехнологичное производство, а также её ярко выраженная экспортоориентированность.

Помимо всего прочего для данной модели характерны такие уникальные её особенности, как, система пожизненного найма, приоритет производителя над остальными правами человека, так называемые «зарплаты по старшинству», сочетание коллективной ответственности и личной инициативы. Все эти чисто «японские» особенности, ранее сыграв весомую роль в экономическом успехе страны, в настоящее время, в определенной мере, постепенно теряют свою значимость, все менее отвечая требованиям современного общества. Многие экономисты солидарны во мнении о том, что ныне для Японии все более назревает насущная необходимость пересмотра привычной модели экономического развития.

Немецкая модель. Истоки современной немецкой смешанной экономики своими корнями уходят в 50-е гг. XX столетия, когда начала давать свои плоды экономическая программа, которая была тщательно разработан целой плеядой выдающихся немецких экономистов под началом знаменитого министра экономики Баварии Л. Эрхарда.

Реформа Людвига Эрхарда началась с непопулярной монетарной реформы, которая заключалась в отмене хождения на территории Германии рейхсмарки и резкой замене ее дойчмаркой. Сразу же после молниеносной реализации денежной реформы, буквально спустя 3 дня последовала столь же стремительная реформа цен, которые были либерализованы («отпущены»). Главный же акцент в процессе дальнейших реформ был поставлен на развитие малого и среднего предпринимательства, которое Эрхард заслуженно считал «основой благосостояния для всех» и которому были обеспечены наиболее благоприятные условия для динамичного развития. Вмешательство государства в экономику при этом, было заметно ограничено. Ограничены были также, государственные расходы (на государственное управление, внутреннюю безопасность и оборону).

Результаты реформы Л. Эрхарда оказались весьма впечатляющими. Так, уже 1953 г. был назван «годом потребителя», а к началу 60-х гг. XX столетия Германия сумела твердо занять свои позиции в десятке наиболее развитых стран мира. В 60-е и 70-е годы XX века основной опорой экономического развития послужили крупные компании, значительно повысилась роль государства, которое задекларировало твердый курс на построение общества социально-партнерских отношений с высоким уровнем социального развития.

В Германии для государства характерна сугубо регулирующая функция. При этом налицо принцип: «как можно меньше государства, насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно» История экономики: Учебник / Под ред. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкина. - М.: ИНФРА-М, 2009, стр. 162

Характерными чертами немецкой модели смешанной экономики стали социальная ориентированность, а также жесткое отделение экономической политики от социальной. В этой стране основным источником социальной защиты населения является не отчисления из прибыли компаний, а специальные бюджетные и внебюджетные фонды.

Китайская модель. Основным отличием Китая от других стран мира является то, что она полностью не отказалась от социалистической доктрины развития и по-прежнему возглавляется коммунистической партией. В Китае после окончания Второй мировой войны был проведен ряд экономических реформ, которые в значительной мере отличались друг от друга по своим методам и задачам. Самыми ранними из них являлись преобразования, которые были направлены на строительство социалистической экономики. Начались они в 1949 году, когда правительство Китая национализировало собственность китайской и иностранной буржуазии.

С 1956 по 1958 годы в Китае реализовывалась политика «большого скачка», суть которой состояла в попытке резко повысить уровень обобществления средств собственности и производства. В те годы по всей стране создавались народные коммуны. С 1960 года начался постепенный отход от политики «большого скачка». Тем не менее, совсем скоро, 1966 год ознаменовался «культурной революцией», которая вновь затормозила экономический рост, продолжаясь вплоть до 1976 года.

К концу 70-х гг. XX столетия вырисовались наиболее характерные основные черты современной экономической системы Китая, с её основной особенностью - значительной централизацией. Государство полностью изымало все доходы предприятий, покрывая, однако, все их расходы. Отрицалась, при этом, фундаментальная роль рынка, а также рыночная экономика как таковая. Весьма характерным для Китая образца 70-х гг. стал товарный дефицит.

В 1978 г. на партийно-государственном уровне был взят курс на глубокие, но постепенные рыночные реформы.

Первый этап реформ длился до 1984 года. В эти годы основной акцент был отведен развитию сельских районов. Наиболее важным элементом новой экономической политики стал переход на семейный подряд, в результате которого доминирующей хозяйственной единицей в деревне стал крестьянский двор.

Следующий (второй) этап экономических реформ получил свое начало в 1984 г. Начались глубокие реформы уже в промышленности, что свойственно уже крупным городам с развитой инфраструктурой. Суть реформ сводилась к тому, чтобы усилить экономическую самостоятельность предприятий. К примеру, предприятию, при условии выполнения плана позволялось осуществлять производство уже с учетом рыночных потребностей. Позволялась деятельность кустарных мастерских, небольших коллективных и частных предприятий, а также, что немаловажно - частное предпринимательство в торговой сфере и в сфере услуг, начал активно привлекаться иностранный капитал.

Таким образом, начался курс на преобразование директивно-плановой экономики в социально ориентированную рыночную экономику, что в результате дало возможность стране выйти на высокий динамично растущий уровень экономического развития.

Заключение

Смешанная экономика является макроэкономической моделью экономической системы, включающей как частную и корпоративную, так и государственную собственность на средства производства. Она дает возможность физическим лицам, а также частным предпринимателям принимать независимые финансовые решения. Данная автономия при этом ограничена в той степени, в которой общество или государство обладает приоритетом в решении финансовых вопросов. В наибольшей степени смешанная экономика приспособлена к динамично изменяющимся внешним и внутренним условиям. Следует отметить, что смешанная экономика присуща большинству современных экономически развитых стран мира.

Для каждая страны присуща своя неповторимая модель смешанной экономики. Все эти модели обладают как общими чертами, так и своей некоторой спецификой. Общим для всех их является, в первую очередь то, что они основаны на принципах свободного предпринимательства (конкуренция, свободные цены, свобода выхода на рынок, спрос и предложение, многообразие форм собственности).

Во-вторых, все модели смешанной экономики объединяет то, что они порождаются следующим, более новым этапом развития производства - его постиндустриальной стадией, которая подразумевает необходимость укрупнения собственности (от частной к акционерной), переходом к новой организации труда (ведущая роль при этом отведена новейшим IT технологиям), увеличением роли интеллектуального капитала, широких социальных гарантий и государственного регулирования. Специфика данных моделей определяется как исторической традицией, так и ресурсной базой страны, уровнем развития материально-технической базы и многими другими важными факторами, которые следует брать во внимание.

Список использованных источников

1. Государство в условиях формирования смешанной экономики / Под ред. А.Г. Зельднер, И.Ю. Ваславской. - М.: Инфра-М, 2010

2. Гусейнов Р.М. Экономическая история. История экономических учений: Учебник / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. - М.: Омега-Л, 2006

3. История экономики: Учебник / Под ред. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкина. - М.: ИНФРА-М, 2009

4. История мировой экономики: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Л. Марковой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012

5. Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель: Учебник для вузов. - Ростов- на Дону: Феникс, 2011

6. Экономическая история: Учебник / Под ред. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкина. - М.: ЮРАЙТ, 2013

7. Экономическая теория: Учебник для вузов. / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. - М.: Норма, 2008

Размещено на Allbest.ru