Прогнозирование, развитие экономики в России с учетом модели смешанной экономики

Место ресурсов, как основного двигателя экономики, остается определяющим, и эффективное управление ими должно стать приоритетным направлением в работе государства.

Т. е. эффективное распределение ресурсов тоже очень важно в деле повышения общей эффективности экономики. Наряду с этим, важным в направлении общей эффективности является роль государства, как механизма воспитания нации.

Результативность и эффективность деятельности каждого гражданина, которые сможет обеспечить нашей стране только качественное образование, будет способствовать невероятному развитию эффективности государства в целом. При этом наиболее ценные кадры должны направляться не только в частный сектор, они должны направляться и в систему государственного управления; в органы местного самоуправления, в частности.

Начиная с 2017 года, при условии постепенного снижения процентных ставок, что благоприятно отразится на кредитовании бизнеса, с учетом осуществления и начала реализации новых крупных инвестиционных проектов и мер экономической политики, направленных на активизацию факторов экономического роста и повышение эффективности экономики, темпы роста ВВП достигнут 4,4% в 2019 году, что на 2,3 п. п. выше по сравнению с базовым вариантом (таб. 1).

Таблица 1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 - 2019 годы

Новая экономическая модель предполагает активную инвестиционную политику. Создание инвестиционного ресурса и условий для трансформации сбережений в инвестиции, увеличение склонности к инвестированию путем реализации макроэкономических и регуляторных мер, направленных на повышение уровня доверия бизнеса и улучшение бизнес-среды, приведут к повышению темпов роста инвестиций в основной капитал в 2017 - 2019 годах в среднем до 5,2% в год при опережающем росте частных инвестиций и инвестиций в отрасли инфраструктурного сектора.

Неотъемлемой частью структуры смешанной экономики наряду с разнообразными формами частной собственности, является государственная собственность.

Возросшие масштабы накоплений в частном секторе, развитие рынка капитала, ассоциативных форм частной собственности (корпораций), демократизация собственности и укрепление среднего класса собственников позволяют достаточно органично включить приватизируемые государственные предприятия в рыночную систему.

Приватизация - это только один из способов изменения масштабов госсектора. Альтернативой является национализация, т.е. выкуп государством предприятий или пакетов акций у частных владельцев. По ряду объективных причин данный метод сейчас не используется, однако его применение принципиально возможно и в ряде случаев теоретически оправдано. Можно напомнить и о таком способе количественного изменения госсектора, как создание и (или) преобразование (ликвидация, слияние, поглощение, присоединение) госпредприятий.

Соотношение государственной и частной форм собственности всегда волновали экономистов. Вопрос о направлении развития форм собственности по сей день остается открытым и в российской экономике. Можно проследить тенденцию к увеличению частной и уменьшению государственной собственности в России. Так, в 2014 г. организаций в частной собственности было 75%, в 2015 г. увеличение составило 10,1 процентных пункта и в 2016 г. - 1,1 процентных пункта (86,2% от общего числа).

Наблюдается отрицательная динамика количества предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности: в 2014 г. таких организаций было 4,5 % от общего числа, и 2,5%, 2,3% в 2015 г. и 2016 г. соответственно. Прирост государственной собственности на начало 2016 г. по сравнению с 2014 г. уменьшился на 2,07%, в то время как прирост частной собственности увеличился на 1,27%.

Отразим основные показатели прогнозапоказателей по изменению соотношения частной и государственной собственности в таблице 2.

Таблица 2. Основные показатели прогнозапоказателей по изменению соотношения частной и государственной собственности

Приватизация преобразует государственную собственность в частную. Начало приватизации было положено в 1991 году. Закон определил основные цели приватизации, главной из которых в условиях рыночной экономики стало обеспечение паритета в функционировании разных форм собственности.

Закон установил способы проведения приватизации, которые подразумевали продажу частным лицам, а также хозяйствующим субъектам государственного и муниципального имущества.

Одним из субъектов приватизации выступает Правительство РФ. Каждый год утверждает программу (план) приватизации муниципального и государственного имущества на срок от 1 до 3 лет.

План приватизации на 2017 год список, включает также и перечень предприятий унитарной формы собственности, а также акций АО, которые находятся в федеральной собственности.

Внесение находящихся в собственности государства акций АО, сформированных при преобразовании предприятий унитарной формы правления, как вклад в уставные капиталы АО, происходит без внесения изменений в прогнозный план приватизации государственного или муниципального имущества.

Акции АО, имеющие стратегическое значение, включаются в план только после принятия соответствующего решения Президентом.

Решение связано с уменьшением степени участия государства в управлении АО, имеющими стратегическое значение, а также эти АО могут быть исключены из реестра предприятий, которые имеют стратегическое значение.

Приватизационный процесс поделен на несколько этапов. Эти этапы отражены законодательно, взаимно дополняют друг друга.

Одним из первых этапов приватизационного процесса выступает разработка программы или прогнозного плана приватизации имущества.

При разработке этого документа учитываются предложения, исходящие от органов исполнительной власти о продаже унитарных предприятий, чьими владельцами они являются.

Кроме того, акций ОАО. Непосредственный субъект разработки плана - это Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Контролирует процесс разработки плана российское правительство. Оно и утверждает план на год. Решение о приватизации на год принимается российским правительством на основании плана.

План (программа) приватизации - это документ в письменной форме, на основании которого выносится решение о приватизации.

Прогноз приватизации (план) включает в себя перечень предприятий унитарной формы собственности, а также акций АО, которые находятся в федеральной собственности, долей в уставных капиталах ООО, другого федерального имущества, планируемое к реализации в дальнейшем периоде.

Закон определяет государственную программу приватизации в лице Правительства РФ, а также подчиненного ему органа -- Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Программа разрабатывается на следующие три года, состоит из заданий на текущие 12 месяцев, а также из прогноза на два последующих года. Согласно этому плану были разработаны объекты приватизации.

В список входят объекты немедленной приватизации -- торговля, сфера услуг, жилье, предприятия мелкого или среднего типа, транспорт муниципальный и т.д.

Программа отражает требования, установленные к местным программам приватизации муниципального имущества, задания, выданные органам власти и управления по порядку проведения приватизационного процесса.

А также основные способы приватизации, условия кредитования, применения в этом процессе зарубежных инвестиций, прогноз поступления от приватизации денежных средств в конкретный временной промежуток, нормативы их перераспределения между бюджетами и фонами внебюджетного назначения.

А также от целевых фондов с задачами инвестирования в наиболее отсталые в социально-экономическом развитии регионы, перестройку народного хозяйства (структурной), восстановления работы природной среды.

Дополнительно, в программе установлен список предприятий государственной собственности, подразделений этих предприятий, которые не при каких условиях не могут быть проданы.

Прогноз приватизации (план) содержит в себе список предприятий унитарной формы собственности, а также акций АО, которые находятся в собственности государства, долей в уставных капиталах ООО, другого имущества федерального назначения, планируемое к реализации в дальнейшем периоде.

По программе за 2017 год, основными направлениями в действиях российского Правительства по управлению собственностью от государства, должны быть (таб. 3) :

Таблица 3. Основными направлениями в действиях российского Правительства по управлению собственностью от государства

Решение указанных задач осуществляется в рамках законодательства, регулирующего вопросы приватизации различных объектов.

Основные варианты прогноза базируются на предположении о продолжении антироссийской санкционной политики и ответных экономических мер со стороны России на протяжении всего прогнозного периода, а также отсутствия геополитических потрясений и экономических шоков. Прогноз базируется на гипотезе о сохранении макроэкономической стабильности и финансовой устойчивости при выполнении государственных социальных и внешнеэкономических обязательств.Прогноз разработан в составе трех основных вариантов - базового, "базового+" и целевого.Темпы роста ВВП увеличиваются в 2017 году до 1,8%, в 2018 году - до 3 процентов.

Для достижения целевых параметров социально-экономического развития требуется проведение значительных структурных преобразований в рамках бюджетной политики, предполагающих наряду с оптимизацией и повышением эффективности, рост производительных расходов, обеспечивающих макроэкономическую эффективность бюджетных расходов.

Можно прийти к выводу, что смешанная экономическая система - это единственный способ сохранения и дальнейшего развития нашей страны в ближайшие 10-15 лет. И основными направлениями развития Российской смешанной экономической системы должны стать: модернизация системы гос. управления, совершенствование общенародного образования, изменение приоритетов в частном секторе экономики, повышение общей эффективности работы экономики и политики страны.

Заключение

В завершении работы можно сделать следующие выводы:

- в 2016 году большинство макроэкономических показателей снижались, однаконаметились несколько точек роста, средикоторых сельское хозяйство ипромышленность. Такой вывод можно сделать наосновании опубликованныхРосстатом сведений осоциально-экономическом положении встране поитогам прошедшего года.

- рынок недвижимого имущества в РФ растет и расширяется, инвесторы обращаются за консультацией к профессиональным юристам-консультантам, а покупатели перестали пугаться бешеной стоимости недвижимости.Каждый день на рынке проводится большое количество различных операций и при каждой из них необходим мониторинг. Оценка недвижимости в России проводится на высшем уровне и с большим профессионализмом.

- формирование эффективной системы прав собственности требует единства формальных и неформальных институтов. Нормативная спецификация прав собственников, управляющих и работников должна быть дополнена неформальными институтами типа кодексов и рейтингов корпоративного управления, традициями стран и народов. У основания сложной системы эффективного функционирования корпоративной собственности должны находится перспективные инвестиционные проекты. На их успешной реализации, должна быть сфокусирована вся система формальных и неформальных институтов.

- в настоящее время экономика России относится к экономике спроса. Основными элементами этой модели являются обеспечение высокого уровня социальной и политической стабильности в обществе в качестве ключевой цели, к которой стремится правительство; наличие высоких и растущих цен на углеводороды; наращивание бюджетных расходов как важнейшего источника спроса; постепенное повышение налогов; сохранение значительного инфляционного потенциала; усиление роли индивидуальных (адресных) решений в противовес созданию общих правил игры.

Таким образом, смешанная экономика имеет возможность решать проблемы что, как и для кого производить. Эти важнейшие решения принимаются на основе ценового механизма, а также исходя из социальных соображений. Смешанная экономическая система - это единственный способ сохранения и дальнейшего развития нашей страны в ближайшие 10-15 лет. И основными (наиболее приемлемыми) направлениями развития Российской смешанной экономической системы должны стать: модернизация системы гос. управления, совершенствование общенародного образования, изменение приоритетов в частном секторе экономики, повышение общей эффективности работы экономики и политики страны.

Список использованных источников

1. Бабич, Т.Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / Т.Н. Бабич, И.А. Козьева, Ю.В. Вертакова, Э.Н. Кузьбожев. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 336 c.

2. Багриновский, К. А., Рубцов В.А. Модели и методы прогнозирования и долгосрочного планирования: учеб.пособие/ К. А. Багриновский, В. А. Рубцов. ? М.: Изд-во РУДН, 2015. - 285 с.

3. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 286 с.

4. Борисевич В.И. Прогнозирование и планирование экономики: учеб.пособие. - Минск: ИП «Экоперспектива», 2015. - 347 с.

5. Васильева, Л.Н. Моделирование микроэкономических процессов и систем [Текст]: учеб.по специальности "Информ. менеджмент". - М. : КНОРУС, 2016. - 392 с.

6. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: уч. пособие / Л.П. Владимирова. - М.: Дашков и К`, 2014. - 308c.

7. Герасенко В.П. Прогнозирование и планирование экономики: практикум: учеб.пособие. - Минск: Новое знание, 2015. - 321 с.

8. Герасенко В.П. Прогностические методы управления рыночной экономикой. ? Гомель: «Альтаир», 2014. - 289 с.

9. Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: учебное пособие. - М. : ИНФРА-М, 2016. - 376 с.

10. Жахов Н. В. Концептуальный анализ современных моделей государственного регулирования национальных экономик // Молодой ученый. -- 2015. -- №2. Т.1. -- С. 109-112.

11. Козырев В.М. Основы современной экономики. - М., 2015. - 247 с.

12. Кривина М. Р. Модели смешанной экономики // Аль-Пари. - № 6. - 2014. - С. 12-26

13. Мотышина М.С. Методы социально-экономического про-гнозирования.: Учеб.пособие. - СПб.: Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 2015. - 351 с.

14. Прогнозирование и планирование экономики: учебник/ Г.А. Кандаурова [и др.]; под общ.ред. Г.А. Кандауровой, В.И. Борисевича. - Мн.: Современная школа, 2015. - 521 с.

15. Прогнозирование и планирование экономики: учебная программа курса для экономических специальностей высших учебных заведений. - М., 2015. - 147 с.

16. Пронин Л. Д. Перспективы смешанной экономики // Саясат. - № 2. - 2014. - С. 2-24

17. Симкина Л.Г. Экономическая теория: учебное пособие., СПб, 2015. - 421 с.

18. Харин Ю.С., Малюгин В.И. Статистический анализ и прогнозирование макроэкономических процессов с использованием ППП СЭМП // Актуальная статистика : Сб. науч. тр. / Под ред. В.Н. Тамашевича, Л.П. Шахотько, Н.Ч. Бокун. ? Минск: Информстат, 2016. ? Т. 2 ? С. 13-20.

19. Ширяев В.И., Ширяев Е.В. Принятие решений: Прогнозирование в глобальных системах: Учеб.пособие. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2014. - 176 с.

20. Экономическая статистика: учебник / Под ред. Ю.Н. Иванова. ? М. : ИНФРА-М, 2013.

Приложение

Модели смешанной экономики

Размещено на Allbest.ur