Межотраслевой баланс в концепции системы национальных счетов

Схема построения МОБ (также в концепции СНС) в ценах покупателей, которая предусмотрена в России и некоторых других странах СНГ, включает торгово-транспортную наценку дважды:

а) как часть цены на потребляемую продукцию - в первом и втором квадрантах;

б) как торгово-транспортную наценку (на продукты соответствующих отраслей), добавляемую в процессе продвижения продуктов от производителя к потребителю (в первом квадранте).

В связи с необходимостью адаптации международных стандартов к национальной практике оценки показателей МОБ возникает проблема исчисления чистых налогов на продукты (налогов, за исчислением субсидий на продукты) в составе затрат (по третьему квадранту). В отличие от МОБ (цены производителей) схема МОБ в ценах покупателей должна предусмотреть равенство суммы валовой добавленной стоимости общей величины валового внутреннего продукта. В этих целях для увязки данных о созданных ресурсах и об использовании ресурсов должна быть расчетно определена величина налога на добавленную стоимость (НДС). Для этого необходимо выделить НДС из покупной цены товаров и услуг, использование которых показывается в первом и во втором квадрантах межотраслевого баланса, и распределить по соответствующим отраслям (в третьем квадранте).

Специалистами в области сводных расчетов предлагается определенная процедура расчетов. Сначала, имея данные о выпуске продукции в ценах производителей и ставках НДС исчисляется величина НДС на облагаемую им продукцию, информация о выпуске продукции в ценах производителей «привязывается» к отраслевой номенклатуре МОБ, и рассчитывается среднеотраслевая ставка НДС в покупной цене (путем деления размеров НДС на величину выпуска в ценах покупателей).

Следующий этап состоит в определении круга товаров и услуг в первом и во втором квадрантах МОБ, которые учтены в покупных ценах с включением НДС. Из первого квадранта берутся данные о затратах (по колонкам) отраслей, оказывающих нерыночные услуги или производящих рыночную продукцию, но не облагаемую НДС. Из второго квадранта берутся в полном объеме данные о затратах (по колонкам) на: конечное потребление домашними хозяйствами, экспорт в страны ближнего зарубежья. Кроме того, если национальная практика учета предусматривает НДС в покупной цене основных фондов и материальных оборотных средств, то рассматриваются затраты на формирование основных и оборотных фондов.

Общая сумма НДС, полученная на основе изложенного подхода, координируется с величиной НДС, уплаченной в бюджет. Заключительная операция расчетов состоит в том, что данные о затратах на производство товаров и услуг (для каждой отрасли), учтенных в покупных ценах с включением НДС в составе первого и второго квадрантов, суммируются, и по среднеотраслевой ставке НДС в покупной цене определяется размер НДС, который показывается в третьем квадранте по соответствующей отрасли.

Существенное отличие в разработке российского МОБ СНС по развернутой программе от международного опыта состоит в формировании информационной базы. Единовременные обследования, как и раньше, носили комбинированный характер. Сплошные обследования по широкому кругу отраслей сочетались с несплошными экспертными оценками и дорасчетами. Формы единовременного учета предусматривали разработку данных непосредственно по «чистым» отраслям. Использование зарубежной практики в технологии сбора данных для МОБ возможно в процессе организации периодических и строго регламентированных экономических переписей.

В соответствии с концепцией СНС для составления таблицы «затраты-выпуск» исходными разработками являются: а) первичные базовые таблицы, содержащие данные о затратах на производство продукции, и б) агрегированные таблицы товарных потоков, содержащие данные о выпуске продукции.

Процесс составления таблицы «затраты-выпуск» включает три этапа. На первом этапе с большой степенью дифференциации (порядка 3000 видов товаров и услуг) рассчитывается объем производства отечественной продукции и импорта. Эти данные заносятся в строки или графы (по строкам - по методу выпуска, по графам - по методу затрат). На втором этапе на основе подробных данных о структуре промежуточного потребления и компонентах валовой добавленной стоимости все затраты подразделяются по отдельным отраслям (составляется базовая таблица затрат). Так как данные о видах затрат имеются по «хозяйственным» отраслям их пересчет для «чистых» отраслей производится с помощью «переводной модели». При этом используется вторая базовая таблица - таблица выпуска, в которой вся продукция «хозяйственных» отраслей подразделяется на виды.

«Переводная модель» основывается на допущении о том, что для производства одних и тех же продуктов, независимо от того, в какой отрасли оно осуществляется, используется идентичная технология, приводящая к одинаковой структуре затрат. Технология реализации «переводной модели» состоит в том, что из затрат каждой «хозяйственной» отрасли выделяются затраты, необходимые для производства непрофильной продукции, а к оставшимся затратам применительно к основному виду деятельности соответствующей отрасли добавляются затраты других отраслей, связанные с производством продукции, относящейся к основному виду деятельности рассматриваемой отрасли. В результате получают структуру затрат «чистых» отраслей, в которых производится однородная продукция. Для подобных расчетов используются специальные методы матричной алгебры.

По методу выпуска составляются таблицы товарных потоков. Используется детальная группировка данных о производстве и импорте, которые на базе имеющейся информации распределяются по рассматриваемым «чистым» отраслям и по категориям конечного использования. В отличие от метода затрат здесь нет необходимости использовать «переводную модель», так как расчеты с самого начала ведутся в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям.

В результате получают таблицу «затраты-выпуск» в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям. Для расчета промежуточного потребления используются два метода. Основные преимущества использования двух методов формирования информационных массивов при разработке первого квадранта межотраслевого баланса состоят в том, что в процессе согласования итоговых данных обоих методов могут быть выявлены неточности и погрешности.

Однако степень точности расчетов таблицы «затраты-выпуск» уступает достоверности исчисления валового внутреннего продукта. Поэтому недостатки статистических данных о структуре затрат, особенно в сфере услуг, восполняются с помощью экспертных оценок.

Заключение

В заключение работы можно сделать следующие выводы.

Научный инструмент, в наибольшей степени приспособленный для анализа функционирования и развития крупных экономических систем, - это модель. Модельный подход сегодня может считаться практически незаменимым средством систематического изучения функционирования современной экономики, поиска потенциальных и фактических источников нарушения развития национальной экономики и определения путей и средств их устранения.

Межотраслевой баланс в концепции системы национальных счетов (МОБ СНС) - важный вид балансовых построений. Являясь дальнейшим развитием и детализацией счета производства и счета образования доходов СНС. МОБ СНС - информационно-методологическая база анализа взаимосвязей между отраслями национальной экономики, выявление важнейших экономических пропорций и структурных сдвигов. Особенности экономико-математической модели, встроенной в методологию его составления, позволяют решать широкий спектр аналитических задач в области эффективности общественного производства, ценообразования, факторов экономического роста, а также в области прогнозирования макроэкономических характеристик.

Разработка народнохозяйственных балансов, отражающих важнейшие экономические пропорции, - балансов общественного продукта и национального дохода, финансового и платежного балансов государства, балансов денежных доходов и расходов населения, основных фондов, трудовых ресурсов - в интеграции отраслевой и территориальной статистики - одно из важнейших направлений экономических разработок.

В связи с решением задач общественного производства и распределения продукции, совершенствования хозяйственного механизма важное место принадлежит комплексному экономико-статистическому анализу межотраслевых и межрегиональных связей отраслей народного хозяйства.

Межотраслевой баланс производства и распределения продукции представляет собой статистические разработки особого рода в связи с тем, что в нем наиболее полно и подробно воплощены идеи экономической теории - теории воспроизводства. Благодаря этому межотраслевой баланс позволяет научно обоснованно, подробно и всесторонне отображать результаты расширенного воспроизводства в единстве стадий кругооборота общественного продукта и национального дохода, важнейшие экономические пропорции и межотраслевые связи в народном хозяйстве, а также выявлять и исследовать структурные сдвиги, издержки производства по каждой отрасли и т.д.

Результаты разработок межотраслевых балансов позволяют целенаправленно и активно воздействовать на экономические процессы воспроизводства с помощью механизма цен, финансов, системы материально-технического обеспечения и торговли, совершенствования организации труда и управления производством.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации // www.constitution.ru

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I, II, III, IV (ред. от 27.12.2009) // www.consultant.ru

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть I) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 29.12.2009; с изм. и доп., вступившими в силу с 29.01.2010) // www.consultant.ru

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть II) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 27.12.2009; с изм. и доп., вступившими в силу с 29.01.2010) www.consultant.ru

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // www.consultant.ru

6. Федеральный закон от 20.07.1995 №115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // www.consultant.ru

7. Брыкин А., Шумаев В. Логистическая концепция государственного регулирования // Экономист. - 2009. - №2.

8. Гилбоа И., Постлуэйт Э., Шмайдлер Д. Вероятность и неопределенность в экономическом моделировании // Вопросы экономики. - 2009. - №10.

9. Голанд Ю. Неоконченный кризис // Эксперт. - 2009. - №1.

10. Григорьев Л., Салихов М. Финансовый кризис-2008: вхождение в мировую рецессию // Вопросы экономики. - 2008. - №12.

11. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика - М.: Издательство РДЛ, 2004.

12. Ершов М. Как обеспечить стабильное развитие в условиях финансовой нестабильности // Вопросы экономики. - 2007. - №12.

13. Иванченко В., Иванченко В. Инновационно-структурированное воспроизводство и государство // Экономист. - 2010. - №1.

14. Клюкин П. «Экономическая таблица» В. Леонтьева // Экономист. - 2009. - №8.

15. Косарев А.Е. Анализ и прогнозирование на основе национальных счетов и платежного баланса: развитие методов. - М.: Росстат, 2005.

16. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. - 2009. - №1.

17. Курс социально-экономической статистики / Под ред. М.Г. Назарова. - М.: Омега-Л, 2006.

18. Кучуков Р. Модернизация экономики: проблемы, задачи // Экономист. - 2010. - №1.

19. Леонтьев В. Количественные соотношения затрат и выпуска в экономической системе США // Экономист. - 2009. - №8.

20. Лисин В.С. Узяков М.Н. Отрасль в системе межотраслевых связей: возможности анализа и прогнозирования. - М.: ТЕИС, 2002.

21. Макроэкономика / Под ред. Хубиева К.А. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004.

22. Мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации, 2008 г. / Минэкономразвития и торговли РФ // www.economy.gov.ru

23. Национальные счета России 2001-2008 годах. - М.: Росстат, 2009.

24. Поспелов И. Моделирование российской экономики в условиях кризиса // Вопросы экономики. - 2009. - №11.

25. Регионы России. Социально-экономические показатели-2008 г. //www.gks.ru

26. Система таблиц «Затраты-Выпуск» России за 2007 г. - М.: Росстат, 2008.

27. Соколин В.Л., Симчера В.М. История становления и развития балансовых работ в России. - М.: Росстат, 2006.

28. Социально-экономическое положение России. - М.: Росстат, 2009.

29. Фролов И. Размышления о применении экономической теории в прикладных социально-экономических исследованиях // Вопросы экономики. - 2009. - №12.

30. Шараев Ю.В. Теория экономического роста. - М.: ГУ ВШЭ, 2006.

31. Шаститко А. и др. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. - 2008. - №1.