Система Национальных Счетов

ВоГТУ

Людмила Васильевна Костылева.

Система национальных счетов: Курс лекций.

Вологда:, 2006г.

ЧАСТЬ I. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

Лекция 1. ПОНЯТИЕ О СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ (СНС): ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ, ПОКАЗАТЕЛИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Общая характеристика системы национальных счетов

Основные категории, определения и принципы системы национальных счетов

Классификация счетов

1.1. Общая характеристика системы национальных счетов

Система национальных счетов - современная система информации, которая используется для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне практически во всех странах мира. Показатели и классификации этой системы отражают структуру рыночной экономики, ее институты и механизмы функционирования.

СНС была создана в конце 30-х годов XX столетия в наиболее развитых капиталистических странах, когда возникла потребность вмешательства государства в процесс регулирования экономики. В её основу были положены теоретические работы Джона Кейнса. Большой вклад в непосредственную разработку СНС и ее дальнейшее развитие внесли Ричард Стоун (талантливый ученик Дж. Кейнса), лауреаты Нобелевской премии Ян Тинберген, Рагнар Фриш и Василий Леонтьев, а также другие экономисты-статистики.

В отечественной статистике СНС стала разрабатываться с начала 1990-х гг. и в настоящее время является важнейшим звеном общенациональной системы социально-экономической информации.

В СССР для описания и анализа макроэкономики применялась другая система показателей - баланс народного хозяйства (БНХ). БНХ был основан на марксистских концепциях общественного воспроизводства и предназначен для анализа такой модели экономики, которая основана на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании. Переход нашей страны к рыночным отношениям потребовал перестроить отечественную статистику, внедрить в нее систему показателей, приспособленных для характеристики рыночной экономики. Поэтому при проведении экономических реформ в России и других странах СНГ было необходимо перейти от баланса народного хозяйства к системе национальных счетов.

Национальные счета представляют собой систему взаимосвязанных статистических показателей, характеризующих макроэкономические процессы. Данная система построена в виде определенного набора счетов и таблиц СНС дает описание финансовых потоков, характеризующих деятельность всех экономических агентов от момента производства до конечного потребления или создания разных видов накопления.

Каждой стадии процесса воспроизводства (производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов,- использования доходов на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа счетов.

Счет представляет собой таблицу, включающую в себя две совокупности показателей: 1) показатели, характеризующие ресурсы; 2) показатели, характеризующие их использование. В каждом счете соблюдается равенство (равновесие) между объемом ресурсов и их использованием, которое достигается с помощью балансирующей статьи. Балансирующие статьи имеют самостоятельное значение и в то же время служат для увязки счетов в единую систему.

Составление основных счетов СНС завершается разработкой балансовых таблиц (балансов), характеризующих наличие национального богатства на начало и конец периода, и его изменение в течение данного периода.

СНС методологически и информационно связана с другими разделами социально-экономической статистики. Например, методология построения СНС определяет методологию вычисления показателей статистики финансов. В то же время данные статистики финансов используются в расчетах показателей СНС.

СНС позволяет решать следующие основные задачи:

определение темпов экономического роста, а также выявление роли факторов, определяющих характер этих процессов (производительность, фондовооруженность и энерговооруженность и т.д.);

установление отраслевой структуры экономики и ее изменений во времени;

установление пропорций на первой стадии распределения доходов;

выявление соотношений между конечным потреблением и накоплением;

выявление факторов, влияющих на динамику инвестиций;

определение размера национального сбережения как основного источника финансирования инвестиций;

выявление размеров кредитования по экономике в целом и по отдельным ее секторам;

изучение уровней и динамики реальных доходов и потребления населения;

установление влияния на экономику страны внешнеэкономических связей;

анализ влияния на экономику инфляционных процессов.

То есть основной целью СНС является описание общей картины состояния и развития экономики на макроуровне, установление взаимосвязей между наиболее важными макроэкономическими показателями, такими, как валовой внутренний продукт (ВВП), конечное потребление, инвестиции, сбережение, располагаемый доход и др. Информация о состоянии национальной экономики необходима:

органам государственного управления для анализа и принятия решений по вопросам макроэкономической политики;

предпринимателям и бизнесменам, желающим лучше ориентироваться в общей макроэкономической ситуации, в которой функционируют их предприятия и компании;

международным организациям (ООН, МВФ, Всемирный банк) для решения различных вопросов, связанных с организацией международного экономического сотрудничества (например, оказание помощи странам для их экономического развития, предоставление кредитов и т.д.). Что касается международных организаций, то они не только собирают

информацию о наиболее важных показателях СНС, но занимаются вопросами теории и методологии СНС, разработкой международных стандартов в области национального счетоводства. В настоящее время таким стандартом является СНС 1993 года, одобренная Статистической комиссией ООН. СНС-93 заменила ранее действовавшую СНС 1968 года, при этом были учтены 25-летний опыт применения СНС в различных странах мира и разработки по отдельным теоретическим и методологическим вопросам. Одобренный ООН в 1993 г. Международный стандарт в области национального счетоводства положил начало новому этапу развития СНС.

Для того чтобы упорядочение в рамках СНС различных данных об экономических операциях и хозяйствующих субъектах было наиболее эффективным и способствовало выявлению макроэкономических закономерностей и взаимосвязей, оно должно опираться на некоторые политэкономические концепции. Согласно одной из таких концепций, необходимо определить границы «экономического производства», то есть сферы, где происходит производство валового внутреннего продукта (ВВП) и создание национального дохода.

В балансе народного хозяйства, который применялся в СССР для анализа макроэкономики, к сфере экономического производства относилось только материальное производство. В сфере нематериальных услуг (управление, оборона, здравоохранение, образование и т.д.) согласно концепциям БНХ происходят лишь перераспределение и конечное потребление национального дохода.

В СНС применяется более широкая концепция экономического производства, которая охватывает производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержанию чистоты в жилищах, воспитанию детей и т.д. Это единственное исключение сделано по соображениям практического характера, поскольку деятельность домашних хозяек оценить очень сложно.

Таким образом, согласно концепциям СНС экономическое производство включает следующие виды деятельности:

производство товаров, включая товары для собственного потребления(например, производство фермерами сельскохозяйственных продуктов для собственного потребления);

реализация услуг;

деятельность страховых посредников;

оказание нерыночных услуг учреждениями государственного управления;

оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

оказание услуг наемной прислугой;

оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

В сферу производства ВВП не включаются изменения, происходящие в окружающей среде (например, истощение запасов угля, нефти и других полезных ископаемых, загрязнение воздуха и воды и т.д.), однако деятельность, направленная на защиту окружающей среды, подлежит измерению и включению в ВВП.

Другая важная концепция СНС, на которой основывается исчисление основных показателей доходов (национальный доход, располагаемый доход, первичные доходы и др.), отражает политэкономическое содержание категории «доход». Она разработана английским экономистом Дж. Хиксом. В соответствии с этой концепцией доход представляет собой максимальную сумму денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, то есть не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств.

Следующая концепция СНС заключается в определении роли различных факторов производства в создании стоимости. В отличие от марксистской теории согласно этой концепции земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом. Следует отметить, что в СНС 1993 года нет прямых ссылок на факторы производства и оценку показателей по факторной стоимости. Это во многом обусловлено желанием авторов СНС обойти дискуссионные вопросы по данной теме. Понятие факторного дохода заменено в СНС-1993 понятием первичного дохода, которое весьма близко по содержанию к категории факторного дохода, но вместе с тем имеет некоторые отличия. В то же время в СНС предусмотрена возможность исчисления некоторых показателей и по факторной стоимости

1.2. Основные категории, определения и принципы построения системы национальных счетов

К основным категориям, применяемым в СНС, относятся:

экономические функции - основные народнохозяйственные процессы:производство, потребление и накопление, первичное и вторичное перераспределение доходов;

экономические операции - экономические акты, которые совершают хозяйственные единицы (экономические агенты) в процессе выполнения экономических функций;

экономические агенты - субъекты экономических операций, принимающие различные хозяйственные решения (государство, домохозяйства, предприятия и организации);

*объекты экономических операций - товары, деньги, финансовые документы, являющиеся предметом описания и анализа. Производственная деятельность в СНС определяется как деятельность хозяйствующего субъекта, при которой осуществляются затраты труда,капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг.

Товары - это результаты труда, имеющие материально-вещественную форму, а услуги - результаты труда, не принимающие материально-вещественной формы, удовлетворяющие личные и общественные потребности и имеющие как материальный, так и нематериальный характер.

Производственная деятельность включает производство продуктов и услуг рыночных и нерыночных, т.е. предоставляемых бесплатно или реализуемых по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос.

Производственная деятельность включает производственную деятельность:

предприятий, производящих товары и услуги;

деятельность государственных учреждений и организаций;

деятельность общественных организаций;

домашних хозяйств.

В производственную деятельность домашних хозяйств включается производство всех продуктов независимо от того, проданы они или использованы для собственного потребления. Бесплатные услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), кроме услуг по проживанию в собственном жилище, в производственную деятельность не включаются.

В понятие «производство» по методологии СНС-93 включаются все виды деятельности, в том числе:

незаконное производство;

скрытое производство и подпольная экономика;

*любые поставки товаров и услуг между заведениями, принадлежащими одному и тому же предприятию, так как они считаются частью продукции предприятия как единого целого;

*незавершенное производство;

*производство товаров и услуг домашними хозяйствами, а также услуг, оказываемых наемной оплачиваемой домашней прислугой;

*капитальный ремонт и строительство индивидуальных жилищ, рыночные индивидуальные услуги, выполненные собственными силами;

*услуги по использованию домашними хозяйствами, государственными учреждениями и некоммерческими организациями собственных зданий.

Исключаются из понятия «производство»:

домашние услуги - уборка и техническое обслуживание собственного жилья, включая мелкий ремонт; обслуживание предметов длительного пользования; приготовление пищи; уход за больными, детьми и т.д.;

побочные продукты процесса производства (выброс загрязнителей, образование мусора, взятки и вымогательства в связи с поставкой товаров и услуг, кража продукции до того, как производители доставят ее покупателю и т.п.).

Различают рыночное и нерыночное производство. Рыночное производство состоит из:

товаров и услуг, производимых и продаваемых по ценам, которые оказывают значительное воздействие на спрос этих продуктов;

товаров и услуг, производимых и обмениваемых по бартеру на другие товары, услуги и активы;

товаров и услуг, производимых и предоставляемых в качестве оплаты труда в натуральной форме;

товаров и услуг, производимых одним заведением и поставляемых другому заведению, принадлежащих одному и тому же предприятию, для использования в производстве в том же или последующих периодах;

готовой продукции, произведенной в данный период, и незавершенного производства данного периода, поступающих в запасы материальных оборотных средств у производителя перед их предстоящей продажей, обменом по бартеру, использованием в качестве оплаты труда работников или для поставок между заведениями в последующий период.

Нерыночное производство состоит из:

l товаров и услуг, производимых в данный период и оставляемых владельцами заведений или предприятий для их собственного конечного потребления или валового накопления основного капитала;

l услуг по использованию домашними хозяйствами и нерыночными производителями собственных зданий;

l товаров и услуг, предоставляемых бесплатно или по ценам, не оказывающим значительного воздействия на спрос;

l готовой продукции и незавершенного производства данного периода, использованных на прирост материальных запасов.

В СНС проводится четкое различие между внутренней (национальной) экономикой и «остальным миром». Для понимания различий между этими категориями необходимо рассмотреть следующие понятия: «экономическая территория», «центр экономического интереса», «резидент».

К экономической территории страны относятся ее географическая территория, воздушное пространство, территориальные воды, часть континентального шельфа в территориальных водах, в пределах которой страна реализует свои исключительные права. Экономическая территория включает в себя экстерриториальные анклавы (территорию других стран, на которой расположены посольства, военные базы и другие объекты данной страны), но исключает территориальные анклавы (территорию данной страны, на которой расположены посольства, военные базы и другие объекты других стран). Хозяйственная единица имеет центр экономического интереса на экономической территории страны, если она владеет помещением или землей на этой территории, осуществляет или собирается осуществлять экономические операции в течение длительного периода (как правило, не менее года)

Резидент -- это институциональная единица (юридическое или физическое лицо), имеющая центр экономического интереса на экономической территории данной страны. Это означает, что единица владеет недвижимостью, осуществляет или намеревается осуществлять свою деятельность на экономической территории страны длительное время (год и более). Резидентами являются все предприятия и учреждения, осуществляющие в стране операции в течение года и более, в том числе коммерческие организации с иностранными инвестициями (совместные и иностранные компании), а также их филиалы и представительства, не являющиеся самостоятельными юридическими лицами. Резидентами являются также физические лица независимо от их гражданства и национальности, находящиеся на экономической территории страны год и более. Исключение составляют сотрудники иностранных посольств, иностранные студенты, лица, находящиеся на лечении, которые остаются резидентами той страны, откуда они прибыли.

Нерезиденты - органы государственного управления других стран, международные организации, а также их представительства и офисы, иностранные посольства, расположенные в данной стране.

Кроме того, к нерезидентам относятся зарубежные предприятия, включая расположенные за границей предприятия владельцев данной страны; частные лица, обычно проживающие за рубежом, в т.ч. прибывающие в данную страну.

Основой для составления всех счетов и балансовых построений системы является институциональная единица - экономический субъект, способный самостоятельно:

владеть активами и обмениваться правами собственности на эти активы;

принимать экономические решения и обязательства, за которые несет полную ответственность;

вести полный комплекс балансовых счетов, имеющих экономический смысл и правомерный с точки зрения национального законодательства. Существует два вида институциональных единиц: 1) юридические лица, признаваемые законом; 2) домашние хозяйства - они не ведут счетов, но имеют право распоряжаться своими ресурсами, от своего имени владеть активами и принимать обязательства.

Основой для анализа производства, формирования показателей для характеристики результатов деятельности отраслей является понятие заведение. Заведение представляет собой обособленную единицу, расположенную в одном месте и занимающуюся одним видом экономической деятельности. Совокупность заведений, занимающихся однородным видом деятельности, представляет собой отрасль. Классификация отраслей в системе осуществляется на основе действующих классификаторов.

Важными понятиями в СНС являются «поток» и «запасы».

Запасы отражают все виды активов и пассивов в экономике и отражаются в учете на определенную дату.

Потоки отражают любые действия по созданию, преобразованию, обмену, переводу, исчезновению экономической стоимости в течение определенного периода времени. Иными словами, потоки выражают экономические операции, которые возникают между институциональными единицами по их взаимному согласию.

Разделяют следующие виды потоков: 1) потоки товаров и услуг, 2) потоки доходов и 3) потоки финансовых ресурсов.

Потоки товаров характеризуют движение товаров и услуг независимо от того, что количественная характеристика объема товара или услуги может выражаться стоимостью.

Потоки доходов характеризуют создание и использование валового внутреннего продукта и национального дохода.

Потоки финансовых ресурсов соответственно отражают движение денег, ценных бумаг и других финансовых активов.

Одной из основополагающих категорий СНС является экономическая операция, под которой понимается экономический поток, представляющий собой взаимодействие двух институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению (например, купля и продажа товаров и услуг). Большинство операций предполагает наличие встречных потоков между участниками, т.е. одна сторона предоставляет другой стороне товар, услугу, труд или актив, а взамен получает компенсацию.

Экономические операции подразделяются на:

операции с товарами и услугами (производство товаров и услуг и использование товаров и услуг);

операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);

операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств).

Операции без компенсаций, то есть без встречного потока товаров, услуг и т.д. - это трансферты. Трансферт представляет собой операцию, когда одна институциональная единица предоставляет товар, услуги, финансовый или нефинансовый актив другой единице, не получая от нее возмещения в виде товара, услуги или актива.

Основными принципами и правилами отражения экономических операций в СНС являются бухгалтерский принцип двойной записи каждой операции и правило учета операций по начисленным, а не по фактически полученным суммам.

Для оценки результатов экономических операций используются следующие виды цен: 1) рыночные цены конечного потребителя, 2) цены производителя и 3) основные цены.

Рыночные цены конечного потребителя включают в себя все налоги на продукты, торговые и транспортные наценки. В них оцениваются товары и услуги, использованные на цели конечного и промежуточного (производственного) потребления, а также на цели накопления.

Цены производителя (в отличие от цен конечного потребителя) не включают торгово-транспортных наценок и налога на добавленную стоимость (НДС).

Основные цены (в отличие от цены производителя) не включают никаких налогов на продукты, но учитывают субсидии на продукты.

Валовой внутренний продукт, представляющий собой стоимость конечных товаров и услуг, оценивается в ценах конечного потребителя. Выпуск товаров и услуг оценивается в ценах производителя или в основных ценах.

Взаимосвязь цены конечного потребителя, цены производителя и основной цены может быть представлена следующим образом:

Цена производителя = Цена конечного потребителя - НДС - Налоги на импорт - Торгово-транспортная наценка;

Основная цена = Цена производителя - Налоги на продукты,

включенные в цену производителя (за исключением налогов на импорт) +

+ Субсидии на продукты

1.3. Классификация счетов

СНС - это система макроэкономических показателей, построенная на основе стандартизованных классификаций, понятий и правил учета, призванных отобразить условия, процесс и результаты общественного воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные механизмы функционирования.

СНС - это своего рода бухгалтерский учет, но не для каждого хозяйствующего субъекта, а для страны в целом (национальное счетоводство).

В СНС существует четкая классификация счетов. Различают следующие группы счетов:

1. Счета текущих операций показывают производство, распределение и перераспределение доходов, а также отражают, как располагаемый доход используется на конечное потребление. К этому виду счетов относятся:

Счет производства

Счета доходов:

счет образования доходов;

счет распределения первичных доходов;

счет вторичного распределения доходов;

счет использования доходов.

2. Счета накопления отражают все изменения активов и пассивов и все изменения чистой стоимости капитала в отчетный период. К ним относятся:

Счет операций с капиталом

Финансовый счет

Счета прочих изменений в активах:

счет переоценок;

счет других изменений в объеме активов.

Балансы активов и пассивов отражают запасы активов и пассивов, а также разность между ними по состоянию на начало и конец отчетного периода.

Счет внешнеэкономических связей (счет «остального мира»)

Счет товаров и услуг.

Счета могут разрабатываться отдельно для каждого сектора экономики, а также для экономики в целом (консолидированные счета). Текущие счета также составляются и отдельно по отраслям.

Контрольные вопросы

Когда, где и с какой целью была создана система национальных счетов?

Какая система показателей применялась для описания и анализа макроэкономики в СССР?

Назовите причину разработки СНС в отечественной статистике.

Что такое национальные счета?

Что представляет собой счет?

Назовите основные задачи СНС.

Кем и для каких целей обычно используются данные СНС?

Какие концепции положены в основу СНС?

Кем разрабатываются системы национальных счетов?

10. Назовите основные категории, применяемые в СНС (экономические функции, экономические операции, экономические агенты, объекты экономических операций). Дайте характеристику каждой из них.

11. Что понимается под производственной деятельностью?

В чем заключается отличие товаров и услуг?

Чем отличаются рыночные и нерыночные услуги?

Какие виды деятельности включаются в понятие «производство»?

Что исключается из понятия «производство»?

Из чего состоит рыночное производство?

Что включается в нерыночное производство?

Что относится к экономической территории страны?

В каких случаях хозяйственная единица имеет центр экономического интереса на экономической территории страны?

Кто такие «резиденты» и «нерезиденты»?

Что такое «институциональная единица»?

Какие виды институциональных единиц вы знаете?

Что представляет собой заведение?

Как называется совокупность заведений?

Охарактеризуйте понятия «поток» и «запасы».

Какие виды потоков вы знаете?

Как называются операции без компенсаций?

Какие виды цен вы знаете?

Какая взаимосвязь существует между различными видами цен?

Какие счета относятся к группе «счета текущих операций»?

Какие счета относятся к счетам накопления?

На каких уровнях могут разрабатываться перечисленные счета?

Лекция 2. ГРУППИРОВКИ И КЛАССИФИКАЦИИ В СНС

Классификация форм собственности

Группировка институциональных единиц по секторам экономики

Классификация видов экономической деятельности

2.1. Классификация форм собственности

В соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности различают следующие формы собственности:

1. Российская собственность

1.1. Федеральная собственность

1.2. Собственность субъектов РФ Государственная собственность

1.3. Муниципальная собственность

1.4. Частная собственность

1.5. Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

1.6. Собственность потребительской кооперации

1.7. Собственность российских граждан, постоянно проживающих за границей

1.8. Смешанная российская собственность

Иностранная собственность

Совместная российская и иностранная собственность

2.2. Группировка институциональных единиц по секторам экономики

Центральной группировкой хозяйствующих субъектов является группировка единиц по секторам экономики. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обусловливает их сходное экономическое поведение.

Для структуризации внутренней экономики выделяют 6 секторов:

нефинансовые предприятия;

финансовые учреждения;

государственные учреждения;

некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

домашние хозяйства;

«остальной мир».

Сектор нефинансовых предприятий. В него включаются институциональные единицы корпоративного характера, производящие товары и нефинансовые услуги в целях реализации на рынке по экономически значимым ценам (то есть ценам, которые оказывают существенное влияние на объемы продукции производителей, готовых ее продать покупателям, готовым ее купить).

Сектор финансовых корпораций. В него включаются институциональные единицы, занимающиеся преимущественно финансовым посредничеством (между теми, кто сберегает финансовые ресурсы, и теми, кто инвестирует). Он охватывает банки, страховые компании, инвестиционные фонды и другие подобные единицы. Большинство финансовых посредников финансирует свои издержки за счет разницы между полученными процентами и процентами, уплачиваемыми за привлеченные финансовые ресурсы.

Сектор государственных учреждений. Он формируется за счет бюджетных (государственных) институциональных единиц, главной функцией которых является перераспределение доходов и богатства и предоставления нерыночных услуг как обществу в целом, так и физическим лицам (или группам населения). Для институциональных единиц государственного управления (государственных учреждений) характерно бюджетное финансирование, формирующееся за счет налогов, а также доходов от собственности, которой они владеют.

Сектор некоммерческих предприятий, обслуживающих домашние хозяйства. Здесь рассматриваются общественные, политические, профсоюзные, религиозные и другие некоммерческие организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг либо членам этих организаций, либо населению. Эти институциональные единицы финансируются за счет взносов, пожертвований, доходов от собственности, грантов и т.п.

Сектор домашних хозяйств. Кроме домашних хозяйств населения в него включаются некорпорированные предприятия, владельцами которых выступают домашние хозяйства:, мелкие фермы, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, лица свободных профессий и др. (в таких случаях трудно разграничить бюджеты домашних хозяйств и некорпорированных предприятий). Домашние хозяйства как производители производят продукцию для реализации на рынке и для собственного потребления. Финансирование своей деятельности указанные единицы осуществляют за счет оплаты труда, получаемой в результате работы в другом секторе, трансфертов, доходов от собственности, выручки от реализации продукции и услуг.

Сектор «Остальной мир» служит для характеристики внешнеэкономических связей и финансовых взаимоотношений с зарубежными странами. Они охватывают деятельность нерезидентов в той мере, в какой она связана с национальной экономикой.

В аналитических целях внутри секторов могут выделяться подсекторы.

2.3. Классификация видов экономической деятельности

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) введен в действие 1 января 2003 года взамен ранее действовавшего Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства ОКОНХ.

Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции или оказание услуг.

В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитываются такие классификационные признаки, как форма собственности, организационно-правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности.

ОКВЭД включает в себя следующие разделы:

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Рыболовство и рыбоводство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Финансовая деятельность

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства

Деятельность экстерриториальных организаций.

Контрольные вопросы

Какие классификации используются в национальном счетоводстве?

Какие существуют формы собственности?

Назовите и охарактеризуйте институциональные сектора экономики. По какому принципу институциональные единицы разделяются на сектора?

Какие виды деятельности выделяются?

Лекция 3. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СНС

Система показателей результатов экономической деятельности

Показатели результатов экономической деятельности на микро- и мезо-экономическом уровнях

Характеристика показателя «валовой выпуск»

Характеристика показателя «промежуточное потребление»

Другие показатели

3.3. Показатели макроэкономического уровня

Показатели результатов экономической деятельности

Показатели национального богатства

3.1. Система показателей результатов экономической деятельности

Результаты экономической деятельности оцениваются на всех уровнях производства, т.е. каждого производителя, отдельного предприятия (организации, учреждения), по секторам и отраслям экономики, а также на уровне экономики в целом. Достоверная оценка результатов экономической деятельности зависит от системы используемых показателей и методологии их расчета.

Система показателей - совокупность показателей, которые взаимосвязаны между собой, рассчитаны на единых методологических принципах, дополняют друг друга и ориентированы на характеристику результатов экономической деятельности.

Показатели результатов подразделяются на показатели валовых и конечных (чистых) результатов (они отличаются на величину потребления основного капитала - амортизации).

В зависимости от характеризуемого уровня производства показатели разделяют на:

микроэкономические - описывают результаты экономической деятельности на уровне отдельного производителя;

показатели мезоуровня, характеризующие деятельность сектора или отрасли экономики;

макроэкономические - отражают результаты национальной экономики в целом.

Система основных макроэкономических показателей, характеризующих результаты производства продуктов и услуг, а также образования, распределения и использования доходов:

валовой выпуск (ВВ);

промежуточное потребление (ПП);

валовая добавленная стоимость (ВДС);

валовой внутренний продукт (ВВП);

чистый внутренний продукт (ЧВП);

национальный доход (НД);

валовой национальный располагаемый доход (ВНРД);

чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД);

валовая прибыль экономики (ВПЭ);

чистая прибыль экономики (ЧПЭ);

валовое национальное сбережение (ВНС);

чистое национальное сбережение (ЧНС).

3.2. Показатели результатов экономической деятельности на микро- и мезоэкономическом уровнях

3.2.1. Характеристика показателя «валовой выпуск»

Наиболее общим показателем результатов производства и воспроизводства является валовой выпуск (выпуск товаров и услуг) (ВВ).

Валовой выпуск -- суммарная стоимость продуктов и услуг, произведенных в отчетном периоде и включающих все рыночные и нерыночные продукты и услуги.

Выпуск продуктов учитывается в момент окончания процесса производства. На момент учета продукты могут находиться в разной степени готовности. Выделяют три категории продуктов по степени готовности: 1) готовая продукция; 2) полуфабрикаты; 3) незавершенное производство и строительство.

1) Готовая продукция - продукты, изготовление которых окончательно завершено в пределах данной хозяйственной единицы (предприятия, организации, фермерского хозяйства и т.д.).

Момент готовности продукции в разных случаях может определяться по-разному:

в большинстве случаев он оформляется документально (актом приемки продукции отдела технического контроля; актом сдачи-приемки продукции, подписанным заказчиком и изготовителем);

в некоторых случаях он совпадает с моментом реализации (продажа сельскохозяйственной продукции, продажа продукции общественного питания);

иногда момент готовности не регистрируется (производство продукции для собственных нужд в сельском хозяйстве, индивидуальное строительство населения и т.д.) - тогда моментом готовности считается окончание технологического процесса.

Полуфабрикаты - это продукты, доведенные до определенной степени готовности, которые предназначены для дальнейшей обработки на данном предприятии либо за его пределами. Полуфабрикаты в основном имеются напромышленных предприятиях и на предприятиях общественного питания.

Незавершенное производство

в промышленности и общественном питании незавершенное производство включает продукты, не законченные обработкой в пределах какого-либо цеха или подразделения предприятия;

в сельском хозяйстве незавершенное производство - это сумма затрат, связанных с урожаем будущего года (подъем паров и зяби, затраты под озимые культуры и т. п.), а также затраты на выращивание многолетних насаждений, не достигших возраста хозяйственного использования;

в животноводстве незавершенное производство - затраты на выращивание молодняка и скота на откорме до возраста хозяйственного использования.

Незавершенное строительство - стоимость законченных строительством и оплаченных заказчиком отдельных конструктивных элементов и видов строительных работ.

Некоторые виды произведенных, но не реализованных продуктов и услуг, также включаются в объем валового выпуска ВВ. К ним относятся:

продукция, произведенная для внутрипроизводственного потребления(индивидуальное строительство населения и строительство хозяйственным способом; семена и посадочный материал в сельском хозяйстве; продукция фермерских и подсобных хозяйств населения и т.п.);

продукты и услуги, обмененные по бартеру;

продукты и услуги, переданные работникам в счет оплаты труда;

продукты, переданные подразделениям предприятий, оказывающим услуги своим работникам (столовые, детские учреждения, медицинское обслуживание и т. п.);

сельскохозяйственные и пищевые продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления (зерно, мясо, молоко,шерсть, вино и др.);

предметы потребления, произведенные домашними хозяйствами для собственных нужд (одежда, обувь, мебель и др.);

условная рента от проживания в собственном жилище;

платные домашние услуги;

услуги финансовых посредников.

Не входят в состав валового выпуска ВВ следующие виды продуктов и услуг:

бесплатные домашние услуги;

земельная рента (она представляет собой один из видов доходов от собственности и не учитывается как производственный результат);

обслуживание и ремонт жилых зданий силами самих владельцев.

Валовой выпуск экономики определяется как сумма валовых выпусков отраслей производства продуктов и услуг. Каждая отрасль экономики имеет свои специфические особенности в методологии расчета валового выпуска, которые зависят от технологических и организационных принципов их функционирования.

Рассмотрим подробно состав показателя «валовой выпуск» по различным отраслям экономики.

Валовой выпуск промышленности включает в себя валовой выпуск промышленных предприятий, промышленных подразделений предприятий других отраслей экономики, а также продукцию промышленных видов деятельности домашних хозяйств.

В валовой выпуск промышленных предприятий включаются:

стоимость готовой продукции независимо от ее дальнейшего использования;

стоимость полуфабрикатов, реализованных за пределы предприятия, и прирост полуфабрикатов на складах предприятия;

стоимость продукции вспомогательных и подсобных подразделений предприятия, реализованной за пределы предприятия, и ее прирост на предприятии;

стоимость работ и услуг промышленно-производственного характера,выполненных по заказам со стороны, включая стоимость неоплаченного сырья и комплектующих деталей, принадлежащих заказчику;

стоимость капитального ремонта машин и оборудования, принадлежащих предприятию;

прирост незавершенного производства на конец года по сравнению с началом года.

В валовой выпуск промышленности не входит выручка от реализации забракованной продукции и от реализации выбывшего имущества предприятия.

К промышленным видам деятельности домашних хозяйств относятся:

производство растительного масла, вина и строительных материалов на продажу и для собственного потребления;

производство кустарных промышленных и художественных изделий,ремонт и другие продукты и услуги, предназначенные для реализации на рынке.

Валовой выпуск сельского хозяйства охватывает все хозяйственные единицы, выпускающие сельхозпродукцию, независимо от формы собственности и подчинения: колхозы, акционерные общества и товарищества; домашние хозяйства; подсобные хозяйства предприятий других отраслей; фермерские хозяйства.

Валовой выпуск сельского хозяйства включает в себя:

стоимость готовой продукции растениеводства (стоимость валового сбора урожая сельскохозяйственных культур за вычетом потерь при уборке урожая). При расчете валового выпуска растениеводства в ее состав включается та часть продуктов, которая была произведена на предприятиях и использована ими на собственные производственные нужды (т.е. внутрипроизводственное потребление). То есть валовой выпуск растениеводства считается по методу валового оборота;

стоимость готовой продукции животноводства. Она складывается из двух компонентов:

1) стоимости готовых продуктов, получаемых в процессе хозяйственного использования животных (мясо, молоко, яйца,мед, шерсть, пух, навоз и т.д.);

2) стоимости выращивания скота до взрослого состояния (до перехода скота в состав основных фондов сельского хозяйства);

стоимость выращивания многолетних насаждений до возраста хозяйственного использования;

изменение стоимости незавершенного производства в земледелии и животноводстве.

К незавершенному производству в земледелии относятся:

стоимость затрат, связанных с будущим урожаем сельскохозяйственных культур, которые на 1 января находятся в незаконченном состоянии: подъем целины, зяби, паров; стоимость посева и удобрений под озимые культуры и т. д.;

стоимость затрат под закладку и выращивание молодых многолетних насаждений, не достигших в данном году возраста хозяйственного использования.

Незавершенное производство в животноводстве представляет собой сумму всех затрат на выращивание животных, не достигших в данном году возраста хозяйственного использования. Она определяется как продукция прироста, приплода и привеса животных и рассчитывается путем составления баланса оборота стада.

В валовой выпуск сельского хозяйства входят сельскохозяйственные услуги. К ним относятся услуги, имеющие рыночный и нерыночный характер:

рыночные - это услуги, которые оплачиваются производителями за счет собственных средств по договорным расценкам;

нерыночные - это сельскохозяйственные услуги, оказываемые за счет средств республиканского или местного бюджета. Сельскохозяйственные услуги представляют собой следующие работы:

агрохимические работы (работы по улучшению земель, химизации почв и др.),

по землеустройству и планировке,

по зоотехническому и ветеринарному обслуживанию сельского хозяйства,

по эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем. Валовой выпуск строительства - стоимость работ по новому строительству, реконструкции и расширению действующих основных фондов.

Существуют 2 способа выполнения строительных работ:

1) подрядный - работы ведет строительная организация (подрядчик) по заказу владельца средств (заказчика);

2) хозяйственный - при этом способе строительство осуществляет своими силами будущий владелец основных фондов (предприятия, организации или домашние хозяйства).

Валовой выпуск строительства включает в себя:

*строительно-монтажные работы;

проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, относящиеся к определенным хозяйственным объектам и выполняемые за счет капиталовложений;

капитальный ремонт зданий и сооружений;

текущий ремонт зданий и сооружений, выполняемый подрядными организациями;

строительство частных домов и производственно-хозяйственных строений, выполняемое силами домашних хозяйств;

работы по улучшению земель, ирригационные и мелиоративные работы.

В состав валового выпуска строительства не входит стоимость смонтированного и установленного оборудования.

Выделяются следующие стадии готовности продукции строительства:

Готовые объекты - полностью законченные строительством предприятия, производственные комплексы и объекты. Готовыми объекты становятся после приемки их приемочной комиссией и ввода в действие.

Комплекс монтажных и специальных строительных работ -- часть объекта, создаваемая в результате выполнения субподрядной организацией совокупности специальных строительных и монтажных работ для генеральной подрядной организации.

Конструктивный элемент - часть здания или сооружения, для возведения которой необходимо выполнить комплекс простых операций, предусмотренных СниП (фундамент, стены, междуэтажные перекрытия, внутренние перегородки и т.д.).

Укрупненный вид работ - комплекс простых работ и операций, в результате которых конструктивный элемент приобретает новые качества либо завершается часть работ по его созданию (разработка котлована под фундамент, рытье траншей для укладки труб).

Незаконченные конструктивные элементы и укрупненные виды работ составляют незавершенное строительное производство.

Валовой выпуск лесного хозяйства - общая сумма затрат на уход за лесами и поддержание их в состоянии, пригодном для хозяйственного использования, а также суммы затрат на выращивание и закладку лесных насаждений.

Валовой выпуск транспорта охватывает все его виды: железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный, трубопроводный, городской электрический транспорт (трамвай, метро, троллейбус) и лесосплав. Сюда включаются услуги государственных, кооперативных и частных предприятий транспорта и транспортных подразделений предприятий других отраслей.

В валовой выпуск транспорта включаются: доходы от перевозок грузов, пассажиров и багажа;

доходы от оказания различных услуг клиентам (доходы камер хранения; оплата услуг носильщиков);

арендная плата за складские помещения, участки земли и строения,сдаваемые различным предприятиям и организациям;

комиссионные сборы за оказание услуг в пассажирских поездах;

доходы от погрузочно-разгрузочных работ и транспортно-экспедиционных операций).

Данные о валовом выпуске транспортных услуг, оказываемых домашними хозяйствами, не входят в объем валового выпуска транспорта из-за отсутствия достоверной информации.

Валовой выпуск дорожного хозяйства характеризует деятельность предприятий, занятых ремонтом и содержанием автодорог и относящихся к ним сооружений. Сюда не относятся городские автодороги, которые включаются в отрасль «коммунальное хозяйство».

Автодороги России находятся в государственной собственности и содержатся за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Валовой выпуск связи включает услуги почты, телефона, телеграфа, радио и телевидения. Его величина определяется как сумма доходов предприятий связи от их производственной деятельности. К ним относятся:

доходы от доставки почтовых отправлений;

абонементная плата за телефон, радио, телевидение;

выручка от использования телефонных и телеграфных каналов, телефакса и телекса;

доходы от рекламы, от продажи почтовых марок, конвертов, открыток;

плата за установку телефона и др.

Валовой выпуск торговли рассчитывается отдельно по розничной и оптовой торговле. В состав розничной торговли включаются различные предприятия внутренней торговли, хранилища фруктов и овощей. Оптовая торговля, помимо предприятий внутренней торговли, включает внешнеторговые организации и организации кинопроката.

Валовой выпуск торговли определяется как разница между ценой продажи и ценой покупки товара розничными и оптовыми организациями.

Валовой выпуск предприятий общественного питания (столовых, кафе, ресторанов, буфетов и т.д.) приравнивается к их товарообороту: он состоит из реализованной продукции собственного производства и реализованной продукции, купленной на стороне и проданной без обработки.

Валовой выпуск организаций материально-технического снабжения и заготовок сельскохозяйственной продукции определяется так же, как и валовой выпуск торговли. Он рассчитывается как разница между ценой реализации и ценой покупки продукции.

Валовой выпуск жилищного хозяйства состоит из платы за наем жилищ и условной ренты за проживание в собственном жилище. Жилищный фонд может находиться в собственности предприятий, организаций, учреждений, муниципалитетов, домашних хозяйств и государства, поэтому валовой выпуск разных видов жилья рассчитан по разной методологии.

Валовой выпуск жилья, находящегося в собственности государства^ рассчитывается как сумма квартирной платы и дотаций из государственного бюджета.

Валовой выпуск жилья, принадлежащего местным властям, также определяется как сумма квартирной платы и дотаций из местного бюджета.

Валовой выпуск приватизированного жилья приравнивается к сумме! квартирной платы.

Жилищное хозяйство, находящееся в собственности предприятий, учреждений и организаций, представляет собой их непроизводственное подразделение. Поэтому его валовой выпуск приравнивается к сумме затрат на его содержание. Эта сумма складывается из квартирной платы и дотаций предприятии и организаций.

Валовой выпуск отраслей, оказывающих платные услуги (коммунальное хозяйство, бытовые услуги, платное образование и здравоохранение, учреждения культуры, оказывающие платные услуги и т.д.), представляет собой сумму выручки от их оказания.

Ряд услуг предоставляется домашним хозяйствам за частичную плату, оставшаяся часть затрат покрывается за счет государства, предприятий или профсоюзов. Валовой выпуск этих услуг приравнивается к их полной стоимости.

Валовой выпуск отраслей, оказывающих бесплатные услуги (бесплатное образование и здравоохранение, культура и искусство, госбюджетная наука, государственное управление, оборона и правоохранительная система), оценивается по текущим затратам на их содержание.

Валовой выпуск финансового сектора складывается из валового выпуска Сбербанка России, коммерческих банков, чековых инвестиционных фондов, финансовых компаний и корпораций, страховых учреждений и пенсионных фондов.

Услуги, предоставляемые банками, разделяются на:

платные (обмен валюты, сдача в аренду сейфов, продажа ценных бумаг и т.д.);

бесплатные (открытие и ведение счетов вкладчиков, прием коммунальных платежей и т.д.).

Валовой выпуск платных услуг представляет собой выручку банков от их оказания.

Валовой выпуск страховых учреждений определяется как сумма полученных ими страховых платежей (премий) за вычетом страховых возмещений и прироста резервов страховых компаний.

Валовой выпуск чековых инвестиционных фондов представляет разницу между доходами, полученными этими фондами от инвестиций, и выплатами, произведенными этими фондами держателям ценных бумаг.

Валовой выпуск пенсионных фондов также представляет собой сумму платежей, поступившую в эти фонды, за вычетом выплат из этих фондов пенсионерам и прироста резервов пенсионных фондов.

3.2.2. Характеристика показателя «промежуточное потребление»

В международной статистической практике валовой выпуск не является оценочным показателем результатов экономической деятельности, так как на его величину влияет стоимость потребленных в процессе производства товаров и услуг (т.е. промежуточное потребление).

Промежуточное потребление - это стоимость потребленных товаров (за исключением потребления основных фондов), и потребленных в процессе производства рыночных услуг. Промежуточное потребление включает следующие элементы:

материальные затраты;

нематериальные услуги;

командировочные расходы;

другие элементы промежуточного потребления.

1. Материальные затраты - это затраты предметов труда на производство продуктов и услуг, включающие:

сырье и материалы;

полуфабрикаты, потребленные на предприятии;

топливо всех видов, расходуемое на производство энергии, на отопление производственных зданий, на транспортные нужды по обслуживанию собственного производства;