Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Воронежский государственный архитектурно-строительный университет

Кафедра экономики и основ предпринимательства

Курсовая работа

На тему:

"Государственная поддержка малого бизнеса: мировая практика и отечественный опыт"

Выполнила: студентка 1 курса, группы 2712-Б

Жернакова Т.М.

Научный руководитель:

Доц. Заварзин Ю.М.

Воронеж 2014г.

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Особенности и характеристика малого бизнеса за рубежом
• 1.1 Развитие малого бизнеса за рубежом
• 1.2 Мировая практика
• Глава 2. Особенности малого бизнеса в России
• 2.1 Понятие, сущность и структура малого бизнеса
• 2.2 Правовые основы малого бизнеса
• 2.3 Состояние малого бизнеса на данном этапе развития экономики
• 2.4 Проблемы малого бизнеса и пути решения
• Заключение
• Библиографический список

Введение

Малый бизнес играет большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами, и на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому бизнесу, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом. История малого бизнеса своими корнями уходит в древность. Малый бизнес, развивался почти во всех древних культурах. Именно благодаря ему цивилизация распространилась по всем известным в то время странам. В настоящее время малый бизнес активно развивается во всех странах мира, а его развитие во многом зависит от государственной поддержки, поэтому изучение вопроса о мерах государств мира в отношении малых предприятий является актуальным.

Целью данной курсовой работы является определение роли и места малого бизнеса в России и за рубежом, выяснить проблемы его становления, определить какие же государственные меры поддержки малого предпринимательства существуют сегодня.

Глава 1. Особенности и характеристика малого бизнеса за рубежом

1.1 Развитие малого бизнеса за рубежом

"Малый бизнес" - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

· История развития малого бизнеса в США

Кэлвину Кулиджу, президенту Соединенных Штатов принадлежит знаменитое высказывание: "Дело Америки - это бизнес". Так же можно сказать, что дело Америки - это малый бизнес, поскольку в те годы (1880) практически все предприятия в стране были малыми. Почти 90 процентов американских работодателей имеют менее 20 работников, что представляет собой малый бизнес.

Были идеальные условия для развития малого бизнеса: Транспортное сообщение было неэффективным (рынки не могли поддерживать крупномасштабное предпринимательство), Финансовые институты были слабыми для поддержки большого бизнеса, Так как единственным источником энергии являлись ветер, вода, сила животных - производительность была ослаблена.

Вера американцев в малый бизнес подверглась испытанию, начиная с конца 1800-х годов. Строительство железных дорог, паровых машин, телеграфов, создавало условия для укрупнения предприятий. Затем, иностранная конкуренция привела к сокращению базовых крупномасштабных производственных компаний и малый бизнес вновь обрёл своё былое величие.

В глобальной экономике с ее высокой конкуренцией и быстрыми изменениями, преимущество получат компании, способные к инновационной деятельности, быстрой адаптации к меняющимся условиям. В принципе малый бизнес был таковым. Более того, малые предприятия получили дополнительный стимул, поскольку уменьшение транспортных издержек и появление Интернета как никогда облегчили им конкуренцию на глобальной сцене.

Доля малого бизнеса в валовом внутреннем продукте США, например, которая в 1958 году составляла 57 процентов, с 1980 года колеблется на уровне около 50 процентов. Если бы Кэлвин Кулидж был жив, он бы, возможно, посмотрел на такие цифры и остался при своем убеждении, что дело Америки - это бизнес. Но он мог бы добавить, что бизнес в Америке бывает любого размера - и большой, и малый. [3]

· История развития малого бизнеса в Японии

После второй мировой войны Япония была лишена всех своих колоний и захваченных территорий, а миллионы японцев должны были покинуть их и переселиться в Японию. Был создан новый социальный слой реальных мелких земельных собственников, ставший опорой правящих кругов на периоде создания новых отраслей промышленности. Правительство принимало меры к тому, чтобы этот слой укрепился. Были установлены жесткие ограничения на продажу и покупку земли, чтобы не допустить концентрации земельной собственности и сохранить мелкокрестьянское хозяйство. Именно мелкое крестьянское хозяйство, наряду с той важной ролью, которую играет в экономике Японии малый бизнес, предотвратило возникновение массовой безработицы в стране. А ведь как раз массовая безработица была одной из наиболее острых социальных проблем других регионах мира.

Японцы в значительной степени благодарны малым предприятиям, они осуществляют свою дальнейшую государственную политику по их поддержке в связи с тем, что сразу после второй мировой войны их рост и экспорт продукции помогли восстановлению экономики страны в целом. Заработанные деньги шли не только на развитие предприятия, но и на восстановление крупных промышленных предприятий Японии.

Показатели, характеризующие состояние малых предприятий в Японии: было создано 360 тыс., а исчезло 240 тыс. малых предприятий. Другими словами сотни тысяч в год сoздаются, сотни тысяч в год исчезают. К малым предприятиям в Японии относятся юридические лица (1,7 млн чел) их доля в малом бизнесе составляет 20%, индивидуальные частные предприятия (4,1 млн чел) 48% и семейные хозяйства (2,7 млн чел) 32%. [2]

В Японии, несмотря на большое количество малых предприятий, настоящего малого бизнеса не очень много, потому что японский малый бизнес включен, как правило, в действующий ритм крупного предприятия и преимущественно в виде субпоставщиков. Такая функция малым предприятиям тоже предписана, причем она очень выгодна и надежна.

Также особенностью японского бизнеса является то, что там все делается через посредников. "Сам производитель никогда не будет продавать свою продукцию, он сотрудничает с несколькими дистрибьюторами, каждый из которых силен в определенной сфере: у одного есть связи на телевидении, и продажи идут через телевидение, у другого лучше получается работать через Интернет, третий поставляет в розничную сеть. Японские компании не работают напрямую", - рассказал господин Кодзи Хаттори, президент компании Masahiro. [10]

Одной из важнейших трудностей является наследование малого бизнеса. Особенно это касается совсем небольших предприятий. Львиная доля всех малых компаний - это семейные фирмы. Последние годы прослеживается тенденция оттока молодых специалистов в крупные города страны, где они устраиваются по найму в крупные компании. Многие такие специалисты - наследники небольших предприятий. Эти предприятия в итоге оказываются вынуждены закрыться, потому что престарелые родители не могут найти преемника своего бизнеса и сами уже не могут заниматься компанией из-за возраста. Именно поэтому в Японии умирают больше малых предприятий, чем рождаются. [12]

1.2 Мировая практика

· Государственная поддержка малого бизнеса в США

Сегодня в США насчитывается около 7 млн. предприятий с численностью наемных работников менее 500 человек, из них на 6 млн. предприятий занято менее 20 человек. Кроме того, действует 18,3 млн. индивидуальных несельскохозяйственных предприятий.

Примерно одна из каждых трех американских семей вовлечена в малый бизнес. То есть малый бизнес в США - не просто один из видов предпринимательства, а образ жизни. В стране ежегодно регистрируется около 600 тыс. и ликвидируется около 500 тыс. Дело в том, что владельцы малых предприятий очень чутко и гибко реагируют на динамику спроса. Поняв, что в другой сфере или на другом месте их дела пойдут лучше, они сворачивают свой старый бизнес и открывают новый. Американцы в этом смысле очень адаптивны и умеют быстро перестраиваться. Даже если их бизнес попросту прогорел, они не теряют энтузиазма и считают конец старого бизнеса началом нового.

Бизнес в штатах силён, не только потому что психологически американцы подготовлены лучше, но и потому что ему всячески содействует государство, а именно: управление финансирования и инвестиционной деятельности Администрации предоставляет структурам малого бизнеса прямые займы, а также гарантии под займы малых предприятий у частных банковских структур, содействуя тем самым переоснащению производства, его расширению, приобретению оборудования, сырья и материалов [1].

Опыт США показывает, что в условиях ресурсной необеспеченности мелкого инновационного бизнеса важнейшим фактором его существования является организация своеобразной сети его поддержки. Основные элементы этой сети представлены на рисунке 1.1

Финансовый	Наличие многочисленных источников рискового капитала
Материально-технический	Сдача в аренду (покупка) техники, научного оборудования, зданий или сооружений
Информационный	Обеспечение доступа к сетям, базам данных, техническим библиотекам
Консультативный	Развитие услуг консультанта в области налогообложения, страхования, планирования и т. д

Рисунок 1.1 "Организация сети поддержки малого инновационного бизнеса"

Следует выделить также программу финансового содействия малому бизнесу в случае чрезвычайных обстоятельств и программу государственного гарантирования аренды и страхования строительных подрядов, это:

ь Помощь в получении кредита

ь Субсидирование за счёт средств собственного бюджета

ь Техническая и информационная поддержка

ь Сохранение и развитие конкурентной среды, которая побуждает производителей переходить на использование более эффективных технологий.

Большую работу в рамках системы обслуживания мелкого бизнеса проводит Министерство Торговли США. Направления этой работы весьма разнообразны и схематично отражены на рис. 1.2

малый бизнес государственная поддержка

Рисунок 1.2 "Основные направления системы обслуживания малого бизнеса в США"

Государственная поддержка малого и среднего бизнеса осуществляется и в условиях мирового финансового кризиса. Так, например, в сентябре 2010 г. президент США Барак Обама подписал закон о поддержке малого и среднего предпринимательства. Данный проект законов предусматривает увеличение финансирования местных банков для активизации процесса кредитования бизнеса, а также снижение процентных ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса и частных предпринимателей. Законопроект также предусматривает расширение практики предоставления налоговых кредитов и частичное освобождение некоторых групп предпринимателей от налогов на прибыль.

Важнейшей задачей федерального правительства является сохранение и развитие конкурентной среды, которая через механизм снижения издержек производства побуждает производителей переходить на использование более эффективных технологий. [9]

· Государственная поддержка малого бизнеса в Японии

Мировой опыт свидетельствует, что при становлении рыночных отношений особенно нуждается в государственной поддержке малый бизнес. Об этом говорит и практика Японии, в хозяйстве которой мелкие предприятия играют важную роль.

Японская политика стимулирования малого предпринимательства представляется сегодня не просто наиболее зрелой, она наиболее всего соответствует по духу нашему российскому обществу. Японцы исходят из того, что малые предприятия - это очень мощный регулятор экономики. Так как малые предприятия потребляют малый капитал и при этом абсорбируют очень большую часть рабочей силы. На долю малого предпринимательства приходится более 62% оптового и 78,5% розничного товарооборота.

В Японии на поддержку малого и среднего бизнеса ежегодно выделяется около 180 млрд. иен в год. Малые предприятия финансируются как за счет средств некоторых министерств и ведомств, в сметах которых существует отдельная статья, так и по специальным бюджетным счетам в рамках программы государственных инвестиций и займов. Эти средства предоставляются малым предприятиям на коммерческой основе через кредитные учреждения. Одно из основных подобных учреждений - Корпорация малого бизнеса, созданная при участии правительства Японии. Ежегодно корпорация предоставляет кредиты малым предприятиям на 20 млрд. иен. Финансовая поддержка предоставляется также через весьма сложную систему кредитной гарантии и страхования деятельности малых предприятий, состоящую из 52 префектурных ассоциаций кредитной гарантии. По сути, это общественные организации, которые функционирующие на коммерческой основе. Получая от малых фирм за предоставляемое им поручительство 1% от суммы кредита, такая ассоциация образует страховой фонд, который пополняется и за счет членских взносов. Выдав поручительство малому предприятию, ассоциация страхует до 4/5 от суммы гарантии и берет на себя соответствующую часть долга малого предприятия в случае его неплатежеспособности, но за ней остается право возмещения ущерба и за счет малого предприятия. [7]

Характерные для Японии меры финансово-кредитной поддержки малого бизнеса приведены на рис 1.3

Финансовые организации	Их доля в Японии	% их активности, направлены на поддержку МСП
Банки взаимопомощи	3	100
Банки долгосрочного кредитования	6	4
Городские банки	32	20
Доверительные сбербанки	1,5	8
Кооперативные банки	25	100
Местные коммерческие банки	54	47

Рисунок 1.3 "Финансовые меры по поддержке малого бизнеса" [12]

В Японии также существуют банки, специализирующиеся непосредственно на работе с малыми и средними предприятиями, среди них:

1. Местные банки, расположенные в главных городах префектур;

2. Sogo banks, созданные на базе традиционных совместных кредитных компаний, их 68.

3. Shikhin banks - кооперативы, членами которых являются владельцы малых и средних предприятий, обслуживающие также и физических лиц. Причем на кредитование не членов таких кооперативов может выделяться не более 20% от общих объемов кредитов. [7]

В настоящее время в Японии число малых предприятий составляет 99% от общего числа предприятий. Сегодня в Японии 6,5 млн. предприятий - это малые предприятия. Занято на них 54 млн. человек, т.е. 80% всей рабочей силы Японии. Их доля в ВВП - около 55% (около 3 трлн. долларов), в капитальных вложениях - около 40%, а их доля в экспорте всей японской продукции составляет сегодня 15%. [11]

· Опыт стран Европы

В европейских странах интересы малого бизнеса представляют, как правило, специальные отделы или департаменты в рамках министерства экономики или министерства торговли и промышленности.

В Великобритании при Министерстве торговли и промышленности создана "Служба мелких фирм". Она оказывает помощь мелким предпринимателям в организации собственного дела, получении кредитов, заключении договоров и контрактов, обучении кадров и консультировании малых предприятий. Служба имеет местные отделения по всей стране. Большое внимание в Великобритании уделяется подготовке кадров малого и среднего бизнеса. Наиболее престижными считаются университетские школы бизнеса в Лондоне, в Манчестере, Глазго, Дюраме и Ворвике. В них в течение 16 недель слушатели изучают общие проблемы экономики и основы создания собственного дела.

Правительство ФРГ стадо оказывать широкую поддержку малым и средним предприятиям сразу после окончания Второй мировой войны. Уже в 1948 г. в Германии был создан Банк кредитных гарантий для управления денежными средствами, поступающими на восстановление Европы по так называемому Плану Маршалла. Одновременно были созданы и региональные кредитные корпорации. За период своего существования эта система предоставила мелким и средним предпринимателям более 100 тыс. гарантий на общую сумму около 10 млрд марок. Благодаря таким мощным гарантиям было реализовано коммерческих кредитов, лизинговых контрактов и венчурного финансирования на общую сумму 14 млрд марок. После объединения восточных и западных земель Германии для возрождения малого бизнеса на территории бывшей ГДР правительство ФРГ наметило и осуществляет Федеральную программу субсидирования мелких и средних фирм в целях повышения в них доли собственных средств. В ФРГ с 1976 г. существует особое положение, регулирующее участие мелких и средних фирм в выполнении государственных заказов. Если мелкие фирмы считают себя обойденными в дележе таких заказов, то они могут обратиться с жалобой в соответствующие инстанции на федеральном и местном уровнях.

В основном в Европе важной частью поддержки малого бизнеса является программа обучения кадров, которая осуществляется через систему торгово-промышленных палат, регулярно устраивающих семинары для начинающих предпринимателей. [13]

Глава 2. Особенности малого бизнеса в России

2.1 Понятие, сущность и структура малого бизнеса

Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор малого предпринимательства образует самую разветвлённую сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка [4].

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя "лицо" любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы - крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования являются малые предприятия как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса. Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата [5].

Одна из причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах с развитой экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется мелкому. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют там малый бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.

Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: численность персонала; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота (прибыли, дохода).

В России, согласно Федеральному закону от 24.07.07 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" установлены следующие условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%. Этот критерий перешел из Закона № 88-ФЗ;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от 101 до 250 человек включительно - для средних предприятий;

б) до 100 человек включительно - для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий - по численности работающих. Несовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками. [16]

2.2 Правовые основы малого бизнеса

Необходимость государственной поддержки малого предпринимательства

Малое предпринимательство как структурный и функциональный элемент национальной экономики обладает определенными стратегическими преимуществами, которые необходимо реализовать в среднесрочной перспективе для разрешения социально-экономических проблем, обеспечения внутренней устойчивости и саморазвития этого сектора. Таким образом государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку малого предпринимательства:

разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области государственной поддержки малого предпринимательства;

проводят анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в Правительство Российской Федерации;

организуют разработку и реализацию Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для федеральных нужд;

подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации для поддержки малого предпринимательства;

оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;

координируют деятельность федеральных специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства. [17]

2.3 Состояние малого бизнеса на данном этапе развития экономики

Малый и средний бизнес рассматривается государством как локомотив экономики. Особенно это касается среднего бизнеса, который потенциально способен на прорывы в развитии рынков. Но большинство аналитиков полагает, что в сложившихся экономических условиях от этого сектора ждать выдающихся успехов пока не стоит. Но пока "локомотив" не так силён и мощен, чтобы вытащить "поезд" из рецессии (такой диагноз российской экономике недавно поставил Международный валютный фонд, учитывая отрицательный рост ВВП второй квартал подряд). Доля МСБ в ВВП России продолжает составлять около 20%. Аналогичный показатель в Великобритании, Германии, Франции находится в диапазоне 50-60%, а в Италии составляет больше 80%.

Росстатом в январе 2014 г. проведено обследование деловой активности 5,5 тыс. организаций видов экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

Индекс предпринимательской уверенности (изображен на рис 2.1), отражающий обобщенное состояние предпринимательского поведения, в январе 2014 г. по сравнению с декабрем 2013 г. повысился в обрабатывающих производствах с (-8%) до (-6%), понизился в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды с (6%) до (2%), в добывающих производствах остался на том же уровне: (-5%). [14]

Рисунок 2.1 "индексы предпринимательской уверенности"

На величину индекса предпринимательской уверенности значительное влияние оказывает сезонный характер производства. Индексы с исключением влияния сезонного фактора приведены на графике. (рис 2.2)

Рисунок 2.2 "Индексы предпринимательской уверенности с исключением сезонного фактора"

В среде опрошенных руководителей, в январе 2014г. число оптимистически настроенных на рост производства в течение ближайших 3 месяцев превышает число пессимистически ожидающих снижения выпуска продукции в добыче полезных ископаемых на 6 процентных пунктов, в обрабатывающих производствах - на 19 процентных пунктов.

Рисунок 2.3 "Динамика оценки ожидаемого изменения выпуска продукции"

В январе 2014 г. экономическую ситуацию в своей организации (рис 2.4) по добыче полезных ископаемых считают благоприятной 8% и удовлетворительной - 73% руководителей, в обрабатывающих производствах соответственно - 9% и 75% респондентов. Вместе с тем, число пессимистически настроенных в отношении оценки текущей экономической ситуации респондентов превышает число оптимистов на 10 процентных пунктов в добыче полезных ископаемых и на 7 процентных пунктов в обрабатывающих производствах.

Улучшение экономической ситуации в ближайшие 6 месяцев ожидают в добыче полезных ископаемых 25%, в обрабатывающих производствах - 30% опрошенных. При этом, число оптимистов превысило число ожидающих ухудшения экономической ситуации в добывающих производствах на 16 процентных пунктов, в обрабатывающих производствах - на 22 процентных пункта.

Рисунок 2.4 "Общая экономическая ситуация в организациях по добыче полезных ископаемых"

Средний уровень загрузки производственных мощностей, по оценке опрошенных руководителей, в январе 2014 г. составил 63%.91% респондентов считают, что их производственные мощности обеспечат удовлетворение ожидаемого в ближайшие 6 месяцев спроса на продукцию, из них 11% указывают на избыточность имеющихся мощностей.

Среди факторов, сдерживающих, по мнению руководителей, рост производства на предприятиях по добыче полезных ископаемых, преобладает высокий уровень налогообложения, в обрабатывающих производствах - недостаточный спрос на продукцию предприятий на внутреннем рынке. При этом влияние последнего фактора продолжает расти. В добыче полезных ископаемых также растет влияние на ограничение роста производства фактора недостаточного спроса на внешнем рынке. Одновременно сокращается количество респондентов, отметивших высокий процент коммерческого кредита, в обрабатывающих производствах - высокий уровень налогообложения, изношенность и отсутствие оборудования. [14]

Рисунок 2.5 "Оценка факторов ограничивающий рост производства" [14]

2.4 Проблемы малого бизнеса и пути решения

Большая часть проблем (представлены в таблице №1), с которыми сталкиваются предприниматели, связана с нехваткой оборотных средств. Многие малые предприятия в силу неустойчивого финансового положения и недостаточности денежных средств не имеют внутренних стимулов для развития и освоения новых рынков, осуществления долгосрочного инвестирования, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и услуг. Они в наибольшей степени страдают от платежного кризиса, недисциплинированности контрагентов, банкротств деловых партнеров. [6]

Таблица 1 "Наиболее важные проблемы предпринимателей"

Арендная плата	68%
Недостаток помещений	53%
Бюрократия	49%
Взятки и поборы, коррупция	47%
Налоговое бремя	35%
Нехватка финансов	35%
Несовершенство законодательства	34%

Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Государственная политика должна быть развернута в сторону малого предпринимательства, что предполагает проведение комплекса мер по его поддержке, включающего:

Порядок предоставления средств федерального бюджета на конкурсной основе в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки в данном субъекте Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пути решения:

· увеличение объемов поддержки малых инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции (инновационные гранты, субсидии действующим инновационным компаниям, поддержка компаний, выходящим на биржу, программы обучения);

· увеличение объемов поддержки средних компаний (субсидирование процентной ставки по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования);

· увеличение объемов содействия развитию лизинга оборудования малых компаний (приоритет - лизинг оборудования, гранты на уплату первого взноса, поддержка мобильных платформ);

· увеличение объемов грантовой поддержки начинающих предпринимателей (приоритет - безработные, уволенные в запас, поддержка социального предпринимательства);

· повышение капитализации специальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: микрофинансовые центры, гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций;

· сохранение темпов поддержки экспорта продукции малых компаний (приоритет - создание Центров поддержки экспорта, гранты начинающим экспортерам);

· создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, центров предпринимательства, центров кластерного развития, центров прототипирования, центров дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию. [15]

Заключение

В данной работе сделана попытка охарактеризовать малое предпринимательство в России в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.

В первой части рассмотрено что показывает мировая практика, основным показателем, на основе которого предприятия относятся к субъектам малого бизнеса, является в первую очередь средняя численность работников, занятых на данный момент на предприятии.

Во второй главе был проведен анализ современных процессов развития малого предпринимательства в РФ. Согласно этим материалам можно сделать следующее заключение, малый бизнес в России растет и развивается. Но, несмотря на явные успехи, есть причины сдерживающие развитие малого бизнеса в России: административно-бюрократические барьеры, сдерживающие развитие малых и средних предприятий в России; недостаток кредитно-финансовых ресурсов; отраслевая структура малого и среднего бизнеса в России нерациональна, доля инновационного малого бизнеса недопустимо низка; высокая доля "теневого" сектора; неоднозначность нормативно-правовых актов, регулирующих малое и среднее предпринимательство в России.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело.

Хотелось бы заметить, что перспективность сектора малого и среднего предпринимательства в современной экономике не следует рассматривать как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики. Так, как малые предприятия могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в наиболее эффективные сферы и сформировать всероссийский рынок.

Библиографический список

1. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство - М.: "ИНФРА-М", 2009. - 217-218 с.

2. Лебедева И.П. Малый бизнес в Японии - М.: Восток-запад, 2004. - 124 с.

3. Н.И. Полетаева, В.И. Голубович, Л.Ф. Пашкевич и др. Экономическая история зарубежных стран: Учебное пособие - М.: Экоперспектива, 2002. - 592 с.

4. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. - М.: Новый Логос, 2010. - 56 с.

5. Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство. Практическое руководство. - М.: ИВЦ "Маркетинг", 2009. - 103 с

6. Авдашева С.Б. и др. Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие. - М.: Логос 2003. - 368 с.

7. Опыт поддержки малого и среднего предпринимательства некоторых развитых стран // Эксперт-Казахстан. - янв. 2006. - № 1-3 [Электронный ресурс]

8. [Электронный ресурс] / - http://www.stockmap.ru/

9. Национальный институт исследований проблем предпринимательства [Электронный ресурс] / - http://www.nisse.ru/

10. Российский деловой портал информационной поддержки предпринимательства [Электронный ресурс] / - http://www.allmedia.ru/

11. Портал малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] / - http://www.smallbiznes.net/

12. Интернет-статья, Новости зарубежья [Электронный ресурс] / - http://www.polpred.com/

13. Учебные материалы, Малый бизнес [Электронный ресурс] / - http://studme.org/

14. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] / - http://www.gks.ru

15. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] / - http://smb.gov.ru

16. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" [Электронный ресурс] / - http://www.consultant.ru

17. Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства" от 18.07.1995 №88-ФЗ [Электронный ресурс] / - http://base. garant.ru/12154854/

Размещено на Allbest.ru