Политика занятости в развитой рыночной экономике
Причины возникновения безработицы и ее последствия. Политика занятости в современном мире, характеристика ее моделей. Особенности государственной политики занятости в современной России, методы оценки ее эффективности. Решение проблем безработицы.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.12.2014 |
Размер файла | 82,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- недостаточность рынка жилья и низкие доходы населения ограничивают мобильность рабочей силы;
- недостаточен контроль государственных органов за соблюдением отдельными работодателями норм трудового законодательства о режиме, охране и оплате труда;
- трудоустройство отдельных социально-демографических групп населения остается чрезвычайно сложным;
- усиление дифференциации локальных рынков труда.
Объективная реальность, таким образом, обязывает пересмотреть не только основные позиции в регулировании рынка труда, но и найти такие решения, которые позволили бы привести в действие формы экономической активности в сфере занятости:
- предпринимательство и самозанятость как высшие формы активности населения предпочтительнее с точки зрения развитости и регулирования рынка труда;
- наемный труд, как рыночная категория, касается преобладающей части населения, которая на сегодня, в основном, и является объектом регионального регулирования;
- безработица - это промежуточная форма экономической активности, выражающаяся в активном поиске и готовности работать и требующая от государственного регулирования самого пристального внимания и организации.
Таким образом, необходимо подчеркнуть приоритетные направления регулирования рынка труда. В первую очередь, - это трудоустройство незанятых граждан, во-вторых, их подготовка или переподготовка к современным видам деятельности и, в-третьих, материальная поддержка безработных и нетрудоспособных граждан.
Заключение
В современную эпоху занятость стала одной из острых социально-экономических проблем, волнующих и государство, и общество, и отдельных людей. И с каждым новым десятилетием ее острота не только не ослабевает, но, наоборот, все более нарастает. Одни государства решают эту проблему более или менее успешно, другие же испытывают в ее решении значительные трудности. Чем больше людей занято общественно полезной и эффективной работой, тем больше в стране валовой внутренний продукт (при прочих равных условиях). Наличие высокой и растущей безработицы не позволяет произвести потенциально возможный ВВП (выпуск продукции при полной и эффективной занятости), что создает значительные трудности для государства в решении социальных проблем. В особенно тяжелом положении оказываются лица, длительное время не работающие и не имеющие источников существования, кроме пособий, выделяемых в соответствии с теми или иными государственными программами. Это толкает их на поиск жизненных средств незаконным способом, усиливает криминальную ситуацию и другие негативные явления в обществе.
Обеспечение занятости всего трудоспособного населения является одной из важных задач любого государства и Правительства. Для решения этой задачи государство принимает соответствующий закон о занятости и разрабатывает комплекс мер, содействующих его реализации, иначе говоря, проводит определенную политику занятости.
Политика занятости - это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества в целом и каждого его члена в отдельности и мероприятий, направленных на улучшение распределения рабочей силы и поддержание эффективной занятости.
Политика занятости государства должна решать два основных вопроса:
- во-первых, удовлетворение потребности в рабочей силе функционирующего инвестирующего капитала;
- во-вторых, обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования людей.
Существуют два основных варианта выбора средств политики занятости: активный и пассивный. Отсюда различают государственную активную и пассивную политику занятости.
Активная политика занятости (активная политика на рынке труда) - это: совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы мероприятия, связанные с предупреждением и профилактикой увольнений работников для сохранения рабочих мест; обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, ищущих работу; активный поиск и подбор рабочих мест; финансирование создания новых рабочих мест; организация новых рабочих мест через систему общественных работ.
Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) обеспечивает в основном сглаживание негативных последствий безработицы: выплату гарантированного государством пособия по безработице, а по истечении срока его выплаты - социального пособия, а также выплату доплат на иждивенцев и другие меры помощи. Пассивная политика предусматривает предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости. Часто применяют термин - умеренно пассивная политика, которая также предусматривает материальную поддержку безработных, но более разнообразные, чем в первом варианте, услуги по подбору рабочих мест.
Политика занятости рассматривается в узком и широком понимании. В узком понимании политика занятости направлена на максимальное вовлечение экономически активного населения в трудовую деятельность. В этом случае объектом государственного воздействия является безработное население, а целью политики - минимизация безработицы и смягчение ее последствий. В широком понимании политика занятости представляет собой относительно самостоятельную часть социально-экономической политики, направленную на: расширение возможностей занятости посредством содействия созданию достойных рабочих мест; формирование рабочей силы определенного качества в соответствии с требованиями и перспективами развития экономики; рациональное распределение и перераспределение рабочей силы по отраслям и регионам; эффективное использование рабочей силы. Объектом политики занятости в этом случае является все трудоспособное население, а целью - реализация права не только на свободно избранную и полную, но и продуктивную занятость, сопряженную с высоким уровнем социальной защиты граждан.
Политика занятости - органическая часть экономической политики. Она не может осуществляться изолированно в отрыве от структурной и инвестиционной политики, политики доходов, кадровой политики и политики в области трудовых отношений, которые и определяют, в конечном счете, характер модели рыночной экономики. Вместе с тем политика занятости должна активно влиять на выбор курса социально-экономических преобразований.
Таким образом, политика занятости как важнейшая составляющая социальной политики должна быть сфокусирована на проведении мер, способствующих формированию условий для более полного использования потенциала трудовой и деловой активности граждан, противодействующих обеднению населения и массовой безработице, стимулирующих продуктивное поведение личности в конкурентной рыночной среде.
Список используемых источников
1. Павленков В.А., Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник для вузов. - М: Московский государственный университет., 2013. - 367 с.
2. Плакся В.И., Безработица: теория и современная российская практика. - М: российская академия государственной службы, 2010. - 381с.
3. Рощин С.Ю., Разумова Т.О., Экономика труда: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М., 2012. - 400с.
4. Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений/Под ред.В.Д. Камаева. - М.: ВЛАДОС., 2011. - 640с.
5. Экономическая теория: Учебник/под ред.В.И. Ведяпина, А.И. Добрынена, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасеивича. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 672с.
6. История экономических учений (современный этап): Учебник/ А.Г. Худокормов; - М.: Инфра-М, 2009. - 733с.
7. Тарасенко М. вопросы, от которых государство не вправе отмахнуться // Человек и труд. 2013. № 1.
8. Корнеев В. Наличие вакансий не панацея от безработицы. // Человек и труд. 2013. № 3.
9. Власова В.М. Стабилизация занятости в условиях рынка. - С-Пб.: Питер. - 2012. - 186 с.
10. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - С-Пб.: Питер, 2011. - 480 с.
11. Ефимова Е.Г. Экономическая теория в схемах, таблицах, графиках и формулах. - М.: Флинта, 2010. - 156 с.
12. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реконструктуризации. - М.: ГУ ВШЭ, 2011. - 309
13. Львова Ю.А. Современные тенденции на рынке труда // Справочник кадровика. - 2013. - № 10. - С.21-27.
14. Малева Т.М. Государственная и корпоративная политика занятости. - М.: Инфа-М, 2011. - 179 с.
15. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: РАГС, 2009. - 384 с.
16. Курс экономической теории: учебник. / Под ред. М.Н. Чепурина и Е.А. Киселёвой. - Киров: "АСА", 2009, 831с.
17. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 13 - го англ. Изд. - М.: ИНФА - М, 2011 - ХХХIV, 974 с.
18. История экономических учений: Учеб. Пособие / Под ред.В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. - М.: Инфра - М, 2009. - 784с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Политика занятости, сущность, формы и виды безработицы: естественная (фрицкионная, добровольная, институциональная) и истинная (структурная, технологическая, региональная, циклическая). Решение проблем занятости и безработицы в Республике Беларусь.
курсовая работа [433,6 K], добавлен 05.12.2014Характеристика экономической природы безработицы, ее причин, сущности и видов. Показатели и методы измерения состояния безработицы. Содержание государственной политики занятости. Современные подходы к регулированию занятости в странах Европейского Союза.
курсовая работа [70,6 K], добавлен 09.11.2010Сущность, причины и формы безработицы, ее социально-экономические последствия. Основные теории занятости, их использование в экономике, объяснение инфляции. Особенности белорусской модели рынка труда и анализ эффективности национальной политики занятости.
курсовая работа [136,2 K], добавлен 17.03.2016Причины возникновения безработицы. Типы безработицы, ее уровень, продолжительность и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости в России. Факторы, способствующие возникновению безработицы, прогноз развития рынка труда.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 25.11.2010Теоретические аспекты исследования занятости и проблемы безработицы как экономической категории. Историческое развитие теории занятости. Возникновение и сущность роста благосостояния. Изучение уровня безработицы в России. Направления политики занятости.
курсовая работа [139,6 K], добавлен 17.11.2014Понятие безработицы, ее виды и последствия. Основные цели и задачи политики занятости. Меры по стабилизации ситуации в данной сфере. Особенности российской безработицы. Государственное регулирование занятости населения. Оценка состояния рынка труда в РФ.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 19.12.2014Общая характеристика политики занятости, ее цели, задачи и виды. Особенности государственной политики занятости как части социальной политики, методы оценки ее эффективности. Содержание и уровни политики занятости в России, варианты выбора ее средств.
курсовая работа [64,1 K], добавлен 02.08.2015Теоретические аспекты проблемы безработицы и ее регулирование. Основные направления государственной политики в сфере занятости населения. Мероприятия по повышению эффективной политики занятости населения и сокращения безработицы в Российской Федерации.
курсовая работа [853,0 K], добавлен 09.12.2016Теоретические аспекты занятости и безработицы. Причины и основные формы безработицы и занятости. Естественный уровень, социально-экономические последствия безработицы. Государственное регулирование занятости. Динамика занятости и безработицы в России.
курсовая работа [184,5 K], добавлен 20.01.2010Причины неполной занятости. Понятие безработицы и ее виды. Направления основных потоков труда и их связь с видами безработицы. Государственная политика занятости в России. Негативные социально-экономические последствия, которые порождают безработицу.
курсовая работа [528,1 K], добавлен 22.07.2013