Дж. Уоллис и Д. Норт выделили три фактора, лежавших в основе повышения удельного веса трансакционного сектора в экономике США: "С нашей точки зрения, трансакционный сектор рос по трем главным причинам: углубление специализации и разделения труда; технический прогресс в промышленности и на транспорте, сопровождавшийся увеличением размера фирм; усиление роли правительства в его взаимодействии с частным сектором".

Значение затрат по спецификации и правовой защите контрактов возрастало по мере расширения рынка и усиления процесса урбанизации. На смену личному обмену между хорошо знающими друг друга контрагентами пришел обезличенный обмен, требовавший детального определения условий сделки и разветвленных механизмов правовой защиты. Снижение удельного уровня трансакционных издержек началось в середине 19 в. в связи с развитием сети железных дорог, что подготовило почву для урбанизации населения и расширения рынков. Последствия большего товарного разнообразия и ослабления личных контактов выразилось в том, что экономические агенты увеличили свои расходы на поиск и обработку рыночной информации.

Использование капиталоемких технологий оправдано только при достаточно значительных масштабах производства, что требует ритмичного поступления сырья и материалов и налаженной системы сбыта. Сокращение издержек и повышение скорости транспортировки сделали возможным переход к крупным организациям. Благодаря этому больший поток трансакций стал осуществляться не только через рынок, но и непосредственно внутри фирм.

Произошло снижение издержек по оказанию давления на органы политической власти в целях перераспределения прав собственности, чем и было предопределено непрерывное нарастание государственного вмешательства в экономику. (В частности, Дж. Уоллис и Д. Норт отметили повысившееся значение законодательных комиссий Конгресса США и расширение полномочий исполнительной власти.) Бремя, которое оказалась вынуждена нести экономика из-за усилившегося государственного активизма, стало неизмеримо тяжелей.

Анализ Дж. Уоллиса и Д. Норта интересен тем, что он вскрывает всю неоднозначность источников расширения трансакционного сектора. Его рост может происходить:

1) при простом перемещении трансакционных услуг из внерыночной сферы на рынок;

2) при снижении стоимости единичной трансакции (за счет экономии на масштабах или лучшей спецификации и защиты прав собственности государством), если эластичность спроса на трансакционные услуги по цене выше 1;

3) при постоянной или повышающейся удельной стоимости трансакционных услуг, если это повышение перекрывается экономией на издержках производства в "трансформационном" секторе в результате научно-технического прогресса;

4) при удорожании процесса обмена вследствие установления государством неэффективных правил, регулирующих отношения собственности. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М., 2015. С. 288.

Наличие трансакционных затрат, естественно, подталкивает к изысканию технических и организационных средств по их сокращению. Один из таких способов минимизации трансакционных затрат - организация фирмы. Фирмы, по словам Коуза, возникают в ответ на дороговизну рыночной координации. Их смысл - в подавлении ценового механизма и замене его системой административного контроля. Действительно, многие трансакции дешевле осуществлять внутри фирм, не прибегая к посредничеству рынка. В той мере, в какой механизм административного контроля ведет к экономии на трансакционных затратах, "иерархия" вытесняет рынок. В пределах фирмы сокращаются затраты поиска, исчезает необходимость беспрерывного перезаключения контрактов, экономические отношения приобретают устойчивость. Другими словами, в мире без трансакционных затрат (а именно таковы нередко идеализированные модели экономической теории!) фирмы были бы излишни.

Но тогда возникает обратный вопрос: почему экономика не может вся целиком строиться наподобие единой гигантской фирмы? Попыткой реализовать эту идею на практике можно считать систему централизованного планирования, сложившуюся в бывших социалистических странах. Ее неслучайно называют термином "командная экономика". Казалось бы, все правильно: чем крупнее организация, тем больше экономия на трансакционных затратах, а значит, минимальными они окажутся тогда, когда всю экономику сверху донизу будут пронизывать командные отношения - при полном устранении рынка.

Однако подобный вывод ошибочен. Дело в том, что любая иерархическая организация так же не свободна от трансакционных затрат, как и рынок, причем они нарастают по мере увеличения ее масштабов. При превышении определенного размера "иерархия" начинает терять управляемость. Затраты на поиск и обработку информации стремительно увеличиваются. Подчинение работников целям фирмы с помощью системы стимулов, контроля и надзора обходится все дороже и дороже. Поэтому организация экономики всей страны на манер одной гигантской фабрики, к чему призывал Карл Маркс, ведет не к минимизации, а к возрастанию трансакционных затрат.

Отсюда следует, что ни у рынка нет абсолютных преимуществ перед иерархией, ни у иерархии - перед рынком. В каждом случае есть свои плюсы и минусы. Поэтому когда фирма решает, как организовать ту или иную сделку - обратиться к внешнему поставщику или изыскать внутренний источник, она должна взвесить затраты и выгоды того и другого варианта.

В этом ключ к решению вопроса об оптимальных размерах фирмы. Они будут определяться той точкой, где предельные затраты использования рынка становятся равными предельным затратам использования административного контроля. До этой границы выгодна иерархия, после - рынок (разумеется, в зависимости от конкретных технологических, отраслевых и тому подобных условий оптимальный размер фирмы будет различным).

Важно иметь в виду: "чистый рынок" и "чистая иерархия" - это два полюса, две крайние точки, не исчерпывающие всего многообразия организационных фирм. Существует множество промежуточных, гибридных образований (своего рода "квазифирм").

Различные виды трансакций можно выстроить в такой ряд: безличные акты купли-продажи, совершающиеся "здесь и сейчас" и не требующие специального юридического оформления; разовые, краткосрочные контракты; регулярно повторяющиеся или долговременные контракты; "квазифирмы" (или контракты с вертикальными ограничениями, к которым мы обратимся чуть позже); полноценная фирма.

Итак, фирма оказывается необходима, когда благодаря ей достигается более высокая эффективность (производственные плюс трансакционные затраты минимизируются), чем это было бы под силу нескольким мелким организационным единицам, которые можно из нее составить. И наоборот, экономическая эффективность требует ограничения размеров организации, когда одна крупная фирма не в состоянии повторить результаты, которых добиваются две, три или больше мелких.

2.2 Преодоление барьеров входа на рынок. Минимизация трансакционных издержек

Развитие рыночных отношений резко актуализировало тематику барьеров входа на рынок предприятий малого бизнеса. Но что, значит, войти на рынок? Достаточно ли для этого пройти процедуру формальной регистрации? Если нет, то каковы дополнительные условия преодоления барьеров входа? Эти и подобные им вопросы носят практический характер, поскольку высота и конфигурация барьеров входа являются лимитирующими факторами развития малого бизнеса, что в свою очередь влияет на конкурентность рыночной среды, качество товаров и их ценовую доступность для потребителей.

Вход на рынок - это процедура налаживания и поддержания в рабочем состоянии контрактных отношений с основными контрагентами рыночного взаимодействия. При таком понимании процесс преодоления барьеров входа является не столько набором стандартных организационных действий, сколько образным названием стратегии по расширению и модификации горизонтов предпредпринимательской деятельности. Соответственно проблема барьеров входа актуальна и для тех, кто предпринимает первые шаги в бизнесе, и для предпринимателей со стажем. Для обозначения издержек, связанных с обслуживанием контрактных отношений, а также передачей, спецификацией и защитой прав собственности, используют термин трансакционных издержек. Барсукова С.Ю. Трансакционные издержки вхождения на рынок предприятий малого бизнеса. // Проблемы прогнозирования. 2015. №1. С. 108.

Преодоление барьеров входа на рынок означает ресурсную способность хозяйственного субъекта помимо затрат непосредственно на производство товаров или услуг нести издержки, связанные с налаживанием и функционированием контрактных отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде бизнес организации.

Контрагентами во внешней среде бизнес организации являются органы государственной и местной власти, предприятия-партнеры и предприятия-конкуренты, объекты рыночной инфраструктуры, СМИ, потребители и др. Субъекты контрактных отношений во внутренней среде хозяйственной организации - наемные работники и хозяйственные подразделения. Установление взаимоприемлемых условий взаимодействия со всеми группами субъектов - представителей интересов во внешней и внутренней среде бизнес организации - ресурсозатратная процедура. Ее цена - трансакционные издержки.

Факт контактности во внешней и внутренней среде предприятия говорит о наличии трансакционных издержек: "Любая деятельность, которая может быть прямо или косвенно описана как контрактная, должна исследоваться в терминах трансакционных затрат". Однако их форма, величина и структура детерминированы спектром экономических, политических и социальных характеристик рыночного взаимодействия. Там же. С. 111.

Очевидно, что трансакционные издержки обусловлены отраслевой принадлежностью предприятия. Межотраслевая дифференциация их размера не сводится к различиям лицензионных сборов, а представляет собой оплату широкого спектра внутриотраслевых практик (легальных и нелегальных), вне которых бизнес обречен на не удачу. Так, организация казино "предписывает" особое платежеспособное внимание к охранным агентствам, открытие кафе - к санэпидемстанциям, торговля цветным металлом - к лицензионным структурам, а экспортно-импортные операции - к таможенным службам. Логично предположить, что в тех отраслях, где трансакционные издержки временно оказывались относительно низкими, наблюдался рост предпринимательских "дебютов". Таким образом, смещения отраслевых предпочтений предпринимателей-дебютантов служат косвенным показателем динамики трансакционных издержек вхождения на рынок в зависимости от отраслевого сегмента входа. Барсукова С.Ю. Трансакционные издержки вхождения на рынок предприятий малого бизнеса. // Проблемы прогнозирования. 2015. №1.С. 112.

Издержки институциональной трансформации. Помимо существования трансакционных издержек, сопряженных с несовершенством рыночного обмена, известны их специфические модификации, характерные для экономик переходного периода в процессе институциональных преобразований - издержки институциональной трансформации (институциональные ловушки).

Безальтернативная неолиберальная формула: "создать рыночные институты и обеспечить их эффективное функционирование" не предполагала тщательного сопоставления соответствующих издержек и ожидаемых выгод. В этом состояла одна из коренных ошибок политики реформ.

Не было учтено, что любые правовые рамки оставляют возможность для многих вариантов развития. В рамках, казалось бы, аналогичных правовых систем могут возникать как эффективные, так и неэффективные нормы поведения (институциональные ловушки). Естественного отбора эффективных институтов не происходит, неэффективные нормы поведения могут оказаться устойчивыми.

Объясняя феномен институциональных ловушек, следует различать трансакционные издержки и издержки институциональной трансформации. Под трансакционными издержками понимаются издержки взаимодействия агента с партнерами в рамках той или иной нормы поведения. Издержки институциональной трансформации - это издержки, связанные с переходом от одной нормы к другой.

В широкомасштабных реформах издержки институциональной трансформации несут как государственный бюджет, так и отдельные фирмы. Трансакционные издержки принимают на себя юридические и физические лица, ведущие экономическую деятельность в рамках сложившихся институтов; государство такими затратами не обременено. При широкомасштабной институциональной перестройке издержки институциональной трансформации ложатся как на отдельных хозяйственных участников, так и на само государство. В этом заключается одно из главных различий двух видов непроизводственных затрат. Другим важным различием между ними является то, что первые относятся к категории текущих непроизводственных затрат, а вторые - к категории единовременных, капитальных. Это означает, что трансакционные издержки носят перманентный характер, и их бремя все время тяготеет над предприятием, а трансформационные потери возникают лишь периодически - в моменты смены всего взаимодействия фирмы с внешним миром. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 131.

В целом для сопоставления норм их приходится сравнивать по тем или иным критериям "общественной полезности" или "эффективности". Неэффективную устойчивую норму (неэффективный институт) называют институциональной ловушкой. Как и в случае любой нормы, устойчивость институциональной ловушки означает, что при малых возмущениях система остается в институциональной ловушке, возможно, лишь слегка меняя свои параметры, и возвращается в прежнее состояние, как только источник возмущения устранен.

В современных конкурентоспособных экономиках невысокие трансакционные издержки и новейшие средства коммуникации являются основными средствами обеспечения конкурентоспособности продукции.

Представим общие методы минимизации трансакционных издержек:

Политика государства

Государство использует всю свою мощь и полномочия дли сбора, обработки и предоставления на практике ценнейшей экономической информации, обеспечивай при этом ее доступность другим субъектам экономики, что естественно снижает уровень экономической неопределенности и как следствие - уровень трансакционных издержек. Одновременно, благодаря сильной социальной политике государства, происходит формирование квалифицированной и граждански ответственной рабочей силы, которой чужда идеология оппортунистического поведения, что способствует уменьшению трансакционных издержек предприятия.

Вертикальная интеграция (построение корпорации)

Позволяет избежать противоречия между эффективными инвестициями и эффективной последовательной адаптацией. Последовательность приспособительных изменений становится поводом для совместного действия, а не для оппортунистического захвата преимуществ; риски могут быть уменьшены: механизмы внутреннего управления сглаживают переход между последовательными этапами. Теория трансакционных издержек предсказывает, что в случае высокой степени специфичности активов вертикальная интеграция более эффективна, чем рыночный контракт.

Развитие информационных технологий

Разработаны поэтапные стратегии использования информационных технологий и формирования информационно - коммерческих систем, предусматривающие рационализацию их трансакционных затрат.

Развитие инструментария бенчмаркинга

Разработаны методические рекомендации по использованию инструментария бенчмаркинга на различных этапах хозяйственной связи с цепью уменьшения совокупной величины трансакционных и логистических затрат.

Нейро-пингвистическое программирование

Фактически речь идёт об альтернативном подходе к минимизации трансакционных издержек. Нейро-лингвистическое программирование занимается неинституциональными методами минимизации трансакционных издержек, т.е. когда издержки минимизируются без создания каких-либо социальных институтов.

Распределение контроля внутри организации

Исследования факторов развития организации как способ минимизации трансакционных издержек.

Трансакционный анализ

В его основе лежит методика "институционального" анализа баланса, предложенная А. Олейников. Идеи институционального анализа баланса состоит в переносе акцента на трансакций иную составляющую финансовой информации.

Уровень внутренних трансакционных издержек определяется в декомпозиции процессом выработки согласованных условий деятельности, результатом которого является система управления и уровень автоматизации бизнес-процессов. Решения в области автоматизации позволяют сократить время на подготовку управленческого решения и снизить удельные затраты на трансакцию. Решения в области реинжиниринга позволяют изменить форму зависимости между объемом товарной продукции и количеством трансакций.

Интернет

Развитие принципиально новых видов электронных коммуникаций приводит к стремительному сокращению трансакционных издержек и, как следствие, - к трансформации существующих политических и экономических институтов. Таким образом, идеи формирования эффективного гражданского общества с развитием электронных коммуникаций приобретают необходимую материальную базу.

Моделирование регулятивных структур

С наступлением приватизации инфраструктуры многие страны начали работать над созданием регулирующих институтов, чтобы иметь возможность отслеживать поведение и деятельность недавно приватизированных инфраструктурных монополий. Когда трансакционные издержки принимаются во внимание, структуры и процессы будут влиять на результаты регулирования и. следовательно, должны быть явно учтены в разработке регулирования, основанного на мотивации. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 133.

2.3 Трансакционные издержки на примере Оборонно-промышленного комплекса (ОПК) России

Рассмотрим подробнее каждый тип издержек применительно к ОПК.

Издержки поиска. Существует четыре вида факторов, которые связаны с поиском.

Приемлемые цены. Рынок вооружений и военной техники в мире давно сформирован. Поэтому внутри страны само государство фактически диктует цены, а за рубежом цены на вооружение и военную технику (далее - В и ВТ) определяют высокоразвитые страны, прежде всего США.

Качественная информация об имеющихся товарах и услугах. Полная информация о В и ВТ в любой стране относится к категории государственной тайны и носит закрытый характер. В то же время основные тактико-технические характеристики образцов В и ВТ на продажу хорошо известны и легко доступны.

Качественная информация о продавцах. Если говорить о внутреннем рынке, то круг продавцов очень ограничен, и они, как правило, хорошо осведомлены друг о друге. На внешнем рынке продавцы В и ВТ хорошо известны, и в открытой печати размещена достаточно подробная информация о различных сторонах деятельности той или иной компании.

Достоверная информация о покупателях. В качестве покупателей В и ВТ обычно выступают правительства стран, деятельность которых носит открытый и публичный характер, освещаемый в средствах массовой информации. Другое дело, что действия многих правительств не всегда предсказуемы.

Издержки ведения переговоров. Рыночный торг происходит, чтобы минимизировать издержки - до какой цены партнёр может дойти при торговле. Но ценообразование государственного оборонного заказа происходит нерыночным способом. Во-первых, для рынков предприятий ОПК характерна олигополия. Во-вторых, цены прописаны в федеральном бюджете и, в конечном счёте, определяются способностью предприятия обосновать военному заказчику свои затраты на соответствующий заказ. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 135.

Издержки составления контракта. Это затраты на то, чтобы в тексте контракта было записано, как в тех или иных случаях поведет себя ваш партнер и как будут складываться внешние обстоятельства.

На внутреннем рынке государство является заказчиком и само олицетворяет закон. На внешнем рынке предприятия ОПК, торгующие В и ВТ, вынуждены действовать в рамках сложившегося международного права, поэтому такие затраты могут играть заметную роль, особенно вначале.

Издержки мониторинга. Сегодня затраты на гарантийное и постгарантийное обслуживание В и ВТ приобретают большое значение. Скорее всего, такая тенденция сохранится и в будущем. Эти издержки напрямую зависят от качества изделий, поэтому сегодня актуальны для российского ОПК.

Издержки на принуждение. Это издержки на принуждение другой стороны к выполнению условий контракта. Поскольку люди стремятся действовать в своих интересах, а информация (по определению) неполна, нередко возникают ситуации, когда контракт не выполняется частично или полностью. Предполагается, что существует система, которая заставляет партнеров соблюдать условия контракта. Такой системой, прежде всего, является государство. Для ОПК оно же - главный заказчик с максимально высоким приоритетом.

Кроме того, как и в любых других секторах экономики, имеются издержки институциональной трансформации. Например, практика работы "налево", безусловно, сохраняется и сегодня. Даже на оборонных предприятиях, согласно оценкам их директоров, теневая часть рабочего времени составляла приблизительно 12-15% всего рабочего времени. Причем 42% опрошенных директоров считают это вполне нормальным явлением. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 137.

Издержки на защиту прав собственности. Это единственная статическая форма трансакционных издержек, в отличие от динамических, связанных с обеспечением контрактов. Специфика ОПК определяет доминирование государственной формы собственности. Поэтому, в отличие от других секторов экономики, предприятия ОПК максимально защищены государством.

Теперь выделим специфичные для оборонно-промышленного комплекса трансакционные издержки, которые в значительной мере определяют его современное состояние и, в конечном счёте, его конкурентоспособность.

Во-первых, связанные с сохранением государственной тайны и охраны режимных объектов ОПК.

Во-вторых, требующиеся на поддержание, в основном за счёт самих предприятий ОПК, имеющихся на них мобилизационных мощностей. С одной стороны, мобилизационные мощности увеличивают экономическую нагрузку на предприятия ОПК, с другой, поддержание мобилизационных мощностей на существующем уровне соответствует старой военной доктрине и входит в противоречие с современным военным строительством в государстве. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 138.

В-третьих, являющиеся средством использования государственного бюджета, т.е. перераспределения национальных ресурсов для оплаты военных расходов. Макроэкономическая стабилизация и возобновление экономического роста будут расширять возможности государства по финансированию обороны страны и безопасности государства. Доля расходов на военные НИОКР и закупку вооружения и военной техники в объеме военных расходов федерального бюджета в перспективе должна возрасти с 25-30% в настоящее время до 40-50% в 2011-2014 гг. Введение в финансовые потоки государственных органов существенно увеличивает трансакционные издержки перераспределения денежных средств, тем самым, снижая эффективность функционирования экономической системы. Там же.

Известен уже не один десяток видов институциональных ловушек. Выделим ловушку, характерную для российского ОПК, которая сформировалась в процессе его рыночной и институциональной трансформации.

С одной стороны, закончился деструктивный этап российской конверсии, основным содержанием которого стало беспрецедентное уничтожение избыточных военных мощностей страны. С другой стороны, в ближайшем будущем предстоит вступление России в ВТО, что делает особо актуальными проблемы конкурентоспособности такого высокотехнологичного сектора отечественной экономики, как ОПК.

Выделим для предприятий оборонно-промышленного комплекса один из специфических факторов, который в значительной мере определяет его трансакционные издержки.

На сегодняшний день одна из основных проблем неэффективности ОПК состоит в доминировании в нём государственной собственности. По сути, реформа ОПК нацелена на увеличение доли государственной собственности в отрасли. Если сейчас 43% предприятий отрасли принадлежат государству, 29% являются акционерными обществами с государственной долей и 28% - частные компании, то к 2006 г. правительство должно иметь контрольный пакет во всех головных компаниях системообразующих интегрированных структур. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 138.

Институциональные проблемы, которые обусловлены государственной формой собственности, относятся к "постприватизационным ловушкам". Эти ловушки включают в себя также проблемы, возникшие вместе с "инсайдерами" и олигархами.

Предлагаем матрицу исследования институциональных ловушек, которая применительно к постприватизационной институциональной ловушке будет иметь следующий вид (табл. 1). Там же.

В предложенном виде матрица позволяет комплексно и сжато описать причины возникновения и основные свойства такого явления российской экономики эпохи реформ, как постприватизационная институциональная ловушка.

Таблица 1. Матрица исследования постприватизационной и институциональной ловушки

	Фундаментальные	Организационные	Социетальные
Факторы	Отсутствие системы принуждения к исполнению законодательства и контрактных обязательств	Отсутствие правовой базы частной собственности, а позже её несовершенство	Руководство предприятий. Бывшая партийно-комсомольская номенклатура. Инсайдеры. Олигархи
Уровень	Микроэкономика	Макроэкономика	Экономическая политика
	Дифференциация экономических отношений реального присвоения - юридическое закрепление правомочий владельца, пользователя и управляющего	Модель навязанных властных отношений	Ускоренная приватизация

Отметим, что преодоление такой ловушки исключительно затруднено, так как касается уже сложившихся отношений собственности.

Теперь рассмотрим последствия доминирования среди предприятий ОПК государственной собственности. Сегодня с полной уверенностью можно утверждать, что по этой причине очень многие предприятия ОПК попали в институциональную ловушку неэффективного собственника и неэффективного менеджмента.

По отношению к оборонному сектору экономики государство фактически выдвигает только одно требование - выполнение государственного оборонного заказа. При этом вовсе не идет речь о повышении эффективности бизнеса и оптимизации других рыночных показателей. В таких условиях руководство предприятий ОПК все свои усилия направляет на выполнение номенклатуры и сроков государственного оборонного заказа, а вопросы эффективности, экономии, управления затратами и т.п. мало кого волнуют.

Соответственно менеджмент предприятий представляют, г основном, руководители старшего возраста, которым во многом чужд рыночный тип мышления.

В целом с учётом драматических потрясений в процессе конверсии в 90-е годы предприятия ОПК хуже адаптируются к рыночной среде и значительно проигрывают в эффективности другим отраслям экономики. Однако, несмотря на такое неэффективное состояние, ситуация является очень устойчивой - налицо институциональная ловушка.

Приведем оценку величины трансакционных издержек ОПК в процессе институциональной трансформации российской экономики, то есть с учётом соответствующих институциональных ловушек. За точку отсчёта возьмём уровень трансакционных издержек, характерных для общества в стационарном состоянии. Примем во внимание увеличение трансакционных издержек за счёт коррупции, бартера, административных барьеров. Отдельно отметим ту специфику ОПК, что в значительной мере государство рассчитывалось за государственный оборонный заказ денежными зачётами, дисконт по которым составлял около 30%. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 139.

Отметим, что это далеко не все дополнительные трансакционные издержки ОПК в переходный период. Если учесть затраты на поддержание мобилизационных мощностей, на обеспечение сохранения государственной тайны, охраны режимных объектов и т.п., можно сделать вывод, что в процессе институциональной трансформации российский ОПК обладал трансакционными издержками, превышающими 100% соответствующих производственных издержек, т.е. работал в режиме "проедания" ранее накопленных активов.

Приведённые методы минимизации трансакционных издержек применимы и к предприятиям ОПК. Но есть и такие, которые относятся исключительно к ОПК, так как воздействуют на дополнительные трансакционные издержки, присущие только предприятиям оборонно-промышленного комплекса.

Перечислим дополнительные трансакционные издержки, характерные для российского ОПК в период его рыночной и институциональной трансформации:

издержки за счёт институциональной ловушки неэффективного собственника и менеджмента, характерные для значительной части ОПК;

издержки по обеспечению государственной тайны и охраны режимных объектов;

затраты на обеспечение и поддержание мобилизационных мощностей;

издержки, вызванные необходимостью использования государственного бюджета для перераспределения национальных ресурсов для оплаты военных расходов. Минимизация дополнительных трансакционных издержек возможна особыми методами, такими как проведение конверсии, торговля вооружениями и военной техникой, использование двойных технологий. Алгоритмы такой минимизации представлены в табл.2. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5.С. 140.

Таблица 2. Минимизация трансакционных издержек в ОПК

Специфические трансакционные издержки в ОПК	Факторы снижения трансакционных издержек в ОПК
	Конверсия	Торговля В и ВТ	Двойные технологии
Перераспределение необходимых для оплаты военных расходов средств через государственный бюджет	Гражданская продукция не финансируется из государственного бюджета	Часть В и ВТ для торговли за рубежом не финансируется из государственного бюджета	Продукция, произведённая в ОПК по двойным технологиям. не финансируется из государственного бюджета
Обеспечение государственной тайны и охраны режимных объектов	Гражданская продукция ОПК не требует специального режима секретности	Часть В и ВТ для торговли за рубежом имеет меньший режим секретности	Продукция, произведенная в ОПК по двойным технологиям. не требует специального режима секретности
Обеспечение и поддержание мобилизационных мощностей	Разделение военной и гражданской продукции ведёт к сокращению мобилизационных мощностей	Разделение В и ВТ для использовании внутри и вне страны ведёт к сокращению мобилизационных мощностей	Разделение военной и гражданской продукции ведёт к сокращению мобилизационных мощностей
Институциональная ловушка неэффективного собственника н менеджмента	Гражданская продукция ОПК требует повышения конкурентоспособности и качества менеджмента	Часть В и ВТ для торговли за рубежом требует повышения конкурентоспособности и качества менеджмента	Продукция, произведённая в ОПК по двойным технологиям требует большей конкурентоспособности и качества менеджмента

Учет указанных издержек в ОПК является основой для проведения конверсии, выработки взвешенной промышленной политики и обеспечения национальной безопасности государства. В то же время минимизация трансакционных издержек составляет реальный резерв повышения конкурентоспособности продукции отечественного ОПК.

Заключение

Итак, трансакционные издержки (или издержки взаимодействия) указывают на то обстоятельство, что рыночным механизмам присуще "трение". Ни один акт обмена в условиях рынка не проходит абсолютно гладко, без издержек. Везде и всюду субъектам требуются временные и материальные затраты для нахождения взаимоприемлемых условий сделки и ее последующей реализации. Впоследствии данная закономерность нашла свое подтверждение по отношению к другим формам человеческого взаимодействия. Трансакционные издержки - это важнейший инструмент институционального анализа, который послужил логическим завершением теории.Р. Коузу принадлежит заслуга введения в теорию понятия "издержки по сделкам" в новаторской работе 1937 г. Новый вид издержек получил название трансакционные. Вот как он их определил: "Чтобы осуществить рыночную трансакцию, необходимо определить, с кем желательно осуществить сделку, оповестить потенциальных партнеров об условиях сделки, провести предварительные переговоры, подготовить контракт, собрать сведения, чтобы убедиться в том, что условия контракта выполняются".

Категория трансакционных издержек, имеющая значительные исследовательские традиции в западной науке, становится методологическим ключом к исследованию российской реальности, в частности, высоты и конфигурации барьеров входа на рынок новых хозяйственных субъектов, трансакционные издержки преодоления барьеров входа на рынок новых хозяйственных субъектов, безусловно, увеличились по сравнению с ситуацией пяти-семилетней давности. Однако было бы явным упрощением считать этот процесс равномерным в разрезе отраслей, регионов, организационно-правовых форм и т.д. В целом надо отметить явное доминирование неформальных практик преодоления барьеров входа, что является определенным социальным фильтром, лимитирующим установки стартующих предпринимателей на легальное поведение.

Теоретикам трансакционных издержек удалось выделить важнейшие характеристики, определяющие сущность фирмы. Это - формирование сложной сети контрактов, долговременный характер деловых отношений, производство единой "командой", инвестирование в специфические активы, административный механизм координации с помощью приказов. Все объяснения, развивавшие идеи Р. Коуза, исходили из общего представления о фирме как орудии по экономии трансакционных издержек.

Согласно теории трансакционных издержек, этот ключевой принцип объясняет не только сам факт существования фирм, но и многие частные аспекты их функционирования - финансовую структуру, формы управления, организацию трудового процесса и т.п. Плодотворность такого подхода была подтверждена при изучении гибридных организационных форм, промежуточных между рынком и фирмой, таких как франчайзинг. Он способствовал кардинальному пересмотру представлений в области антимонопольного регулирования, продемонстрировав, что многие нетипичные формы деловой практики объясняются не погоней за монопольными преимуществами, а стремлением к экономии трансакционных издержек.

Фирма в данном случае предстает перед нами в виде некоторого результата конкретного выбора предпринимателя между рыночной формой экономической организации, контрактной системой и внутрифирменной иерархией.

При исследовании трансакционных издержек необходимо учитывать, что они существуют в любой реальной хозяйственной системе, так же как в любой системе существуют неопределенность и оппортунистическое поведение экономических агентов. Трансакционные издержки неинвариантны по отношению к эффективности окончательного размещения ресурсов, если круг участников обмена не совпадает с кругом затронутых обменом экономических агентов, чьи экономические интересы должны быть учтены. Данное обстоятельство требует особо тщательной интерпретации результатов оценки величины трансакционных издержек.

При оценке эффективности того или иного институционального нововведения, так же как и формируемой институциональной структуры, следует использовать критерий минимизации издержек производства, а не трансакционных издержек, что, в свою очередь, предполагает исследование зависимости трансакционных издержек не только от деятельности институтов и организаций, но и от технологии.

Благодаря трансакционному подходу современная экономическая теория приобрела большую реалистичность, открыв для себя широкий спектр явлений деловой жизни, прежде совершенно выпадавших из поля ее зрения.

Список использованной литературы

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: МГУ, 2015. - 416.

2. Барсукова С.Ю. Трансакционные издержки вхождения на рынок предприятий малого бизнеса. // Проблемы прогнозирования. 2015. №1. С.108-119.

3. Благовещенский В.А. Система управления трансакционными издержками в вертикально-интегрированных нефтяных компаниях. Т.: ТГУ, 2014. - 108с.

4. Борисов Е.Ф. Основы экономики. М.: Юрист, 2015. - 336 с.

5. Гальперин В.М. и др. Макроэкономика. СПб.: СПбГУЭФ, 2015. - 719 с.

6. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. / Пер с англ. - М.: НОРМА, 2015. - 653с.

7. История экономических учений: современный этап. / Под ред.А.Г. Худокормова. - М.: Экономика, 2015. - 368с.

8. Красильников О. Еще раз к критике теоремы Коуза. // Вопросы экономики. 2012. №3. С.74-77.

9. Лесных В.В., Попов Е.В. Трансакционные издержки вообще и в российском ОПК в частности. // ЭКО. 2015. №5. С.124-141.

10. Макроэкономика. Теория и российская практика. / Под. ред.А.Г. Грязновой. - М.: КНОРУС, 2014. - 608с.

11. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. М.: НОРМА, 2015. - 572с.

12. Олейник А. Институциональная экономика. // Вопросы экономика. 2015. №7. С.129-155.

13. Тамбовцев В. Институциональная динамика в переходной экономике. // Вопросы экономики. 2015. №5. С.29-40.

14. Франк Р.Х. Микроэкономика и поведение. М.: ИНФРА-М, 2015. - 696с.

Размещено на Allbest.ru