Проблемы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге

Восемь специальных программ предусматривали прямое субсидирование затрат субъектов малого предпринимательства.

Финансирование из городского бюджета в 2011 г. на реализацию Плана мероприятий увеличилось по сравнению с 2010 г. более чем на 20% и составило порядка 835 млн рублей.

В 2011 году продолжена реализация промышленно-инновационного сценария развития малого предпринимательства, что позволило привлечь не менее 700 миллионов рублей из федерального бюджета. Малые предприятия были активно привлечены к развитию петербургского автомобильного кластера, к выполнению программ модернизации государственных корпораций, и реализации крупных федеральных проектов.

В 2011 году Санкт-Петербург в очередной раз стал победителем конкурса Минэкономразвития по привлечению средств федерального бюджетана развитие малого предпринимательства. В настоящее время подготовлен и проходит согласование в установленном порядке проект Соглашения с МЭРом, в соответствии с которым 278 млн. рублей из федерального бюджета будут перечислены в бюджет Санкт-Петербурга. http://gov.spb.ru/news7181.html

Таблица 2. Количество выданных (млн. руб.) на поддержку МП за 2011 и 2010 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 1. Количество выданных (млн. руб.) на поддержку МП за 2011 и 2010 гг.

За 2011 год с субъектами малого предпринимательства заключено 1848 договоров на предоставление субсидий на общую сумму 448,3 млн. рублей, в том числе (Таблица 3): http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz

Таблица 4. Количество заключенных договоров на предоставление субсидий 2011 год

Наиболее востребованными являются следующие специальные программы: «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», «Субсидирование арендной платы для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности», «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям».

Программа «Кредитования» направлена на возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с получением кредитов в коммерческих банках. В связи с особой актуальностью в период непростой ситуации в финансовой сфере объем финансирования программы кредитования был увеличен до 100 млн. рублей, в т.ч. 30 млн. рублей было привлечено из федерального бюджета. Таким образом, финансирование программы по сравнению с 2008 годом было увеличено в 3,3 раза. http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz

С 01.07.2009 года Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли приступил к реализации специальной программы «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса». На реализацию данной программы из бюджета Санкт-Петербурга выделено 100 млн. рублей и 100 млн. рублей привлечено из средств Федерального бюджета.

Гранты выдавались в виде невозвратных субсидий и сумма одного гранта составляла порядка 300 тыс. рублей. Данная программа направлена в первую очередь, на снятие социальной напряженности в период финансового кризиса.

По состоянию на 31.10.2011 года поступило 2050 заявок от субъектов малого предпринимательства на участие в данной программе, из которых одобрено и выдано 684 гранта на сумму 200 млн. рублей. Наибольшее количество получателей грантов создали свой бизнес в сфере предоставления услуг населению, общественного питания, обрабатывающего производства и др. По результатам реализации данной программы создано четыре с половиной тысячи новых рабочих мест.

Данная программа направлена в первую очередь на снятие социальной напряженности в период финансового кризиса.

В рамках реализации специальной программы «Региональный университет малого бизнеса» реализуются следующие обучающие программы:

программа обучения основам ведения бизнеса;

программы повышения квалификации в высших учебных заведениях;

программы краткосрочных тренингов;

программы краткосрочных семинаров; 0

программы повышения квалификации (переподготовки)

в образовательных учреждениях начального, среднего и дополнительного профессионального образования;

программы стажировок. http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz

В рамках данной специальной программы в 2011 году прошли обучение и повысили квалификацию 719 субъектов малого предпринимательства.

Совместно с Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой осуществляется реализация специальной программы «Выходим в регионы».

В рамках данной специальной программы обеспечивается продвижение товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства в регионах присутствия, включая рекламу, маркетинг, услуги по популяризации товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства в регионах Российской Федерации и странах ближнего зарубежья, оказание содействия в заключение договоров о реализации товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства.

Была успешно реализована также специальная программа «Основы предпринимательства для школьников», в рамках которой навыки ведения предпринимательской деятельности формируются уже со школьной скамьи. В 2011 году пошли обучение 500 учащихся из 20 школ. http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz

Поддержка женского предпринимательства осуществлялась в рамках программы «Женский центр предпринимательства». В результате в 2011 году были проведены консультации для более, чем 200 женщин - руководителей малых предприятий, более 50 участников программы - прошли обучение и повышение квалификации.

Продолжает активную работу Фонд содействия кредитованию малого бизнеса. За 2011 год им оформлено 309 договоров поручительств на сумму более 861,3 миллионов рублей, что позволило субъектам малого предпринимательства получить кредиты в коммерческих банках на сумму 2044,4 миллионов рублей. Активы Фонда были увеличены на 700 миллионов рублей, в том числе 350 миллионов рублей были получены из федерального бюджета.

В 2011 году Фондом заключено 126 договоров поручительства на общую сумму 383 млн. руб., что позволило субъектам малого предпринимательства получить кредиты в коммерческих банках на сумму 926,8 миллионов рублей.

С 01.02.2010 Фондом начата работа по предоставлению субъектам малого предпринимательства микрокредитов на сумму до 600 тыс. руб. На эти цели выделено 110 млн. руб. По состоянию на 01.06.2010 Фондом предоставлены микрозаймы по 12 заявкам на сумму 4,88 млн. руб. На рассмотрении находятся еще 10 заявок.

Осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор офисного типа, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 37, лит. «А».

В настоящее время сдано в аренду - 40 офисных помещений общей площадью - 2455,33 кв. м.

Об эффективности деятельности бизнес-инкубатора свидетельствуют показатели развития малых предприятий, осуществляющих деятельность на его территории, большая часть которых относится к инновационным. Численность сотрудников за 2011 год увеличилась на 247 единиц. Выручка увеличилась в 3 раза. Объем налоговых платежей увеличился в 5 раз.

В 2012 году планируется расширение бизнес-инкубатора на 1200 кв. метров для размещения начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере энергосберегающих технологий.

Осуществлены работы по реконструкции объекта, расположенного по адресу: Полюстровский пр., д. 61, литера А., в части объекта объекта создан производственный бизнес-инкубатор. Общая площадь бизнес-инкубатора порядка 11 000 кв. метров.

Произведена плановая работа с Фондом поддержки малых и средних предприятий, работающих в области медицинского, экологического приборостроения и биотехнологий «АсЭкомедика» (далее - Фонд) для определения концепции развития бизнес-инкубатора и выбора потенциальных резидентов бизнес-инкубатора.

На базе создаваемого бизнес-инкубатора размещен образовательный центр для начинающих малых производственных компаний Санкт-Петербургского Государственного Университета Информационных технологий, механики и оптики.

В рамках технопарка «Ингрия», являющегося структурным подразделением ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» осуществляет деятельность бизнес-инкубатор «Ингрия», созданный для инкубирования малых предприятий, использующих новые знания, технологии и решения.

Открыто 2 площадки по адресам: пр. Обуховской обороны, д.70, кор.2, площадью 929 кв. метров и Биржевой пер., д. 14, площадью 929 кв. метров.Общее число резидентов бизнес-инкубатора составляет 24, занято 89 рабочих мест.

По итогам 2011 года резидентами бизнес-инкубатора стали порядка 180 инновационных компаний. http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz

Также Комитетом осуществляются мероприятия по работе с высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга (далее - ВУЗы) по реализации Федерального Закона от 02.08.2009 № 217-ФЗ, согласно которому ВУЗы имеют право быть учредителями хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат данным ВУЗам.

Комитет готов оказывать необходимую поддержку бизнес-инкубаторам, создаваемым при ВУЗах. В настоящее время к работе по созданию бизнес-инкубатора приступил ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет».

22.06.2009 подписано соглашение между Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли и Северо-Западным банком Сбербанка России о сотрудничестве по созданию наиболее благоприятных условий субъектам малого предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

Соглашение предусматривает предоставление Сбербанком льготных кредитов на срок до 10 лет малым предпринимателям, осуществляющим выкуп арендуемых помещений, что позволит наибольшему количеству субъектов малого предпринимательства воспользоваться своим преимущественным правом.

В мае 2010 года Северо-Западным банком Сбербанка России выдан первый кредит на эти цели. Получателем кредита стало малое предприятие, осуществляющее деятельность в сфере общественного питания.

В 2011 году продолжается реализация Плана мероприятий. Из бюджета Санкт-Петербурга на эти цели выделено 635,0 млн. руб. В 2011 году Санкт-Петербург в очередной раз стал победителем конкурса Минэкономразвития по привлечению средств федерального бюджета на развитие малого предпринимательства. В настоящее время подготовлен и проходит согласование в установленном порядке проект Соглашения с МЭРом, в соответствии с которым 278 млн. рублей из федерального бюджета будут перечислены в бюджет Санкт-Петербурга. http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_economy/mbiz

Число МП на 2011 год составило 168196. Число МП по видам деятельности представлено на (Таблица 4).

Таблица 4. Число МП по видам экономической деятельности в 2011 году

Заключение

предпринимательство бизнес работник законодательный

Анализ показал, что малый бизнес - бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.

К субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

Малый бизнес является основой экономики для многих развитых стран. Отечественные аналитики активно занимаются изучением зарубежного опыта малого бизнеса для реализации программ помощи частным бизнесменам в нашей стране.

В настоящее время малый бизнес в экономике России занимает довольно скромное место, доля частных предприятий в ВВП страны составляет около 30 %.

Основные виды деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; опт и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны; транспорт и связь; финансовая деятельность; образование.

Отечественное законодательство мешает малым предприятиям быстро осваивать новейшие технологии. Подобные препятствия содержатся в актах и постановлениях правительства, в ведомственных документах, инструкциях и в других подзаконных актах.

Одним из ключевых моментов поддержки малого предпринимательства является налогообложение малого бизнеса, которое должно быть установлено таким образом, чтобы стимулировать развитие малых предприятий, и в полной мере учитывать специфику малого и среднего бизнеса, направление и объём их деятельности.

Положительная динамика в развитии малого предпринимательства достигнута, в том числе благодаря реализации Плана мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы (далее - План мероприятий), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 № 1423.

На декабрь 2011 года в Санкт-Петербурге порядка 320 тыс. субъектов малого предпринимательства.

Экономическая деятельность МП в Санкт-Петербурге: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, Рыболовство, рыбоводство, Добыча полезных ископаемых, Обрабатывающие производства, Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, Строительство, Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, Гостиницы и рестораны, Транспорт и связь, Финансовая деятельность, Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Образование, Здравоохранение и предоставление социальных услуг, Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ

2. Конституция РФ от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года.

3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 N 146-ФЗ

4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ

5. www.kreditbusiness.ru

6. http://gov.cap.ru

7. www.nalog.ru

8. www.petrostat.ru

12.www.sti.gov.kg/2011/patent2.htm

13.http://rusk.ru/svod.php?date=2009-05-22

14. http://www.prostbuh.ru/support/buhsovety-vidy-usn.htm

Размещено на Allbest.ru