Подведем итоги изложенному выше.

Специфика соотношения структур власти, бизнеса и гражданского общества в России состоит в слабости и пассивности гражданского общества и в крайне неравномерном развитии бизнеса, при котором крупный бизнес занимает очень сильные позиции, а положение среднего и мелкого бизнеса неустойчиво.

Объективно такая структура субъектов социально-экономического процесса требует активного участия в нем государства, которое является по существу единственной силой, способной сдерживать гипертрофирование роли крупного бизнеса, который способен подавить развитие гражданского общества, способствовать превращению его в пассивный объект воздействия со своей стороны.

Именно оптимизация отношений этих трех субъектов является основой экономического успеха. Государство от решения задач такой оптимизации устранено. Конкретное статистическое выражение такого положения вещей наблюдается при сравнении отечественного и зарубежных показателей децильного коэффициента и в индексах развития человеческого потенциала. Обладая исходными предпосылками для того, чтобы находиться по этим показателям в числе наиболее развитых стран (ведь качество жизни в СССР было в свое время не ниже, во всяком случае, чем в странах советского блока, которые сегодня состоят в Евросоюзе), Россия находится сегодня на одном уровне со странами третьего мира. Экономический в современной России фрагментарен: если о нем можно уверенно говорить применительно к крупному сырьевому бизнесу, то на микроуровне, на уровне предприятий и домохозяйств он является, скорее исключением, чем общим правилом.

Промышленная политика отличается крайней неопределенностью. Одна из ключевых проблем промышленности - нехватка инвестиций. Инвестиционный рынок насыщен лишь в наименьшей степени, при этом данные, характеризующие участие в нем государства, демонстрируют, что оно вовсе не стремится стать главным субъектом инвестиционного рынка. Чисто либеральная модель государственного формирования промышленной политики в России механически перенесена с американского образца на совершенно не схожие с ним экономические реалии. Аналогично инвестиционному рынку складывается положение вещей в инновационной области.

Таким образом, первая особенность участия российского государства в экономике состоит в том, что страна испытывает особенно сильную потребность в участии государства в экономических процессах.

Фактическое положение вещей совершенно этой потребности не соответствует.

Еще одна специфическая черта участия российской государственной власти в экономике состоит в том, что материальная база этого участия на сегодняшний день освоена в самой минимальной степени.

Беспрецедентно мала доля естественной ренты, которую государство позволяет себе перераспределять.

Минимальна степень контроля властей за перемещением капитала за пределы страны. Это касается и законного его перемещения и нелегальных махинаций.

Методологические подходы, наработанные сравнительно недавним европейским опытом в деле участия государства в реструктуризации экономики, на сегодняшний день так же остаются без внимания. Концепция государственного участия в экономике на сегодняшний день не сформулирована.

Наиболее концентрированное выражение все обозначенные выше феномены нашли в социальной политике российского государства на современном этапе. Именно в социальной политике наиболее последовательно реализована радикально либералистская модель, подразумевающая уход государства из сферы регулирования социального порядка и социальных гарантий. В этой же области проявляется и еще одна особенность, о которой уже шла речь выше - непродуманность принципов участия государства в социально-экономической жизни. Декларируется, с одной стороны идея создания социального государства, а в действительности реализуется прямо противоположная ему модель.

Итак, специфика участия российской государственной власти в экономике состоит в противоречии между объективно имеющимися предпосылками его значимой активной роли и крайне незначительной степенью, в которой эти предпосылки реализованы.

Прогноз на ближайшее будущее состоит, по нашему мнению, в том, что в ближайшее время это положение не будет изменено или же будет меняться довольно низкими темпами. Причина этого в том, что обозначенная выше стратегия государства реализуется на протяжении уже почти 15 лет и отказаться от уже привычных подходов сможет только совершенно новый политический режим, на возникновение которого рассчитывать сегодня не приходится.