Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Экономическая теория

на тему: Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

Выполнила студентка группы ТД11-01

заочной формы обучения

Сараева П.Ю

Руководитель

ст. препод. Афанасьева Т.Н.

Красноярск, 2014г.



Введение

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время и ее воздействию подвергается каждая страна, вне зависимости от территории, населения или валюты.

Проблема инфляции - проблема, имеющая двойной характер. С одной стороны, это проблема экономики любой страны мира, ведущая к ухудшению конкурентоспособности страны на мировом рынке. С другой- это процесс, напрямую связанный с успешным развитием рыночной экономики. Важность решения этой проблемы выходит на лидирующее место в макроэкономической политике государства. Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально- экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

Цель данной курсовой работы - определить роль инфляции в экономике, выявить причины ее возникновения, проанализировать ее ход в 2010-2014 гг. в России и найти пути решения данного экономического явления.

Задачи курсовой работы:

- раскрыть сущность инфляции;

- рассмотреть причины возникновения данного экономического явления;

- изучить особенности метода ее измерения;

- провести обзор статистических данных по данному вопросу за период 2010-2014 гг. в России;

- выявить проблемы, возникающие при ее ходе и рассмотреть возможные пути решения;

- определить роль инфляции для Российской экономики.



1. Инфляция: структура, метод измерения и последствия

1.1 Инфляция, ее модели, виды и причины возникновения

Инфляция - сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. сопровождающееся повышением общего уровня цен. Наиболее широкое определение можно дать так: инфляция - это обесценение бумажных денег вследствие их чрезмерного выпуска. В то же время не все цены повышаются при инфляции. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Действительно, одним из главных больных мест инфляции является то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Инфляция может вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом. [1]

Рассмотрим подробнее внешние и внутренние факторы инфляции:



1) Дефицит госбюджета, если он покрывается государственными займами и дополнительной эмиссией денег. Основой его возникновения являются высокие государственные расходы. Особую роль здесь играют военные расходы, которые существенно формируют структуру общественного воспроизводства. Военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос лиц, занятых в военных отраслях или на военной службе, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Высокие социальные расходы, не соответствующие возможностям национальной экономики, также способствуют инфляционному росту цен.

2) Монополизация экономики и произвольно-волевое ценообразование. Большинство отраслей в современной рыночной экономике представлено олигополистическими структурами, в которых господствуют несколько крупных фирм.

3) Инфляционные ожидания населения, которые вынуждают людей приобретать товары всех своих текущих потребностей. Во время инфляции человек планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Пытаясь избежать потерь от ожидаемой инфляции, население стремиться избавиться от «лишних» денег. Порождаемый таким поведением ажиотажный спрос стимулирует рост цен.

4) Кредитная экспансия - увеличение масштабов банковского кредитования всех потребностей национального хозяйства. Кредитная экспансия развивается в условиях проведения государственной политики «дешевых денег» - системы мероприятий, облегчающих доступ предпринимателей к кредитным ресурсам.[1]

Сегодня существует несколько моделей, которые описывают инфляцию. Рассмотрим некоторые из них:

1. Модель Фридмана исходит из реального спроса на деньги как функции реального дохода и ожидаемой инфляции, причём ожидания предполагаются предельно рациональными, то есть равными фактической инфляции. Для данной модели можно определить уровень инфляции, при котором реальный сеньораж максимален -- т. н. оптимальная инфляция. При прочих равных условиях этот уровень инфляции тем ниже, чем выше темпы экономического роста. Если фактическая инфляция выше «оптимальной», то дополнительная эмиссия денег лишь ускорит инфляцию и может привести к отрицательному реальному сеньоражу. Эмиссия денег возможна, если фактическая инфляция ниже «оптимальной».

2. Модель гиперинфляции Кейгана: основана на модели зависимости реального спроса на деньги только от инфляционных ожиданий, которые формируются адаптивно. При низких значениях скорости адаптации ожиданий и малой эластичности спроса на деньги по инфляционным ожиданиям данная модель описывает фактически равновесную ситуацию, когда инфляция равна темпу роста денежной массы (что согласуется с количественной теорией денег).

Однако, при высоких значениях указанных параметров модель приводит к неуправляемой гиперинфляции несмотря на постоянный темп роста денежной массы. Из этого следует, что в таких условиях для снижения уровня инфляции требуются меры, снижающие инфляционные ожидания экономических агентов.

Реальный спрос на деньги моделируется как функция только инфляционных ожиданий , а именно

где - положительный параметр, характеризующий эластичность спроса на деньги по темпу инфляции.

Реальный спрос на деньги в соответствии с общим условием равновесия равен реальному предложению денег

где M - номинальное денежное предложение, P - общий уровень цен.

Следовательно, данное предположение означает следующую зависимость между номинальным денежным предложением, уровнем цен и инфляционными ожиданиями

Дифференцируя эту модель по времени, получим зависимость между соответствующими темпами роста (точкой сверху обозначается производная по времени)

Где - темп роста денежной массы (номинального денежного предложения), который в модели предполагается постоянным;

- фактическая инфляция

3. Модель Бруно-Фишера учитывает зависимость спроса на деньги не только от инфляционных ожиданий, но и от ВВП, точнее используется такая же функция, как и в модели Кейгана, но для удельного (на единицу ВВП) спроса на деньги. Таким образом, в данной модели, кроме темпа роста денежной массы, появляется (постоянный) темп роста ВВП. Кроме этого, в модели вводится бюджетный дефицит и анализируется влияние бюджетного дефицита и способов его финансирования (чистая эмиссия денег или смешанное финансирование за счёт эмиссии и заимствований) на динамику инфляции. Таким образом, модель позволяет углубить анализ последствий монетарной политики. где - положительный параметр; - ожидаемая инфляция;

С учетом условия равновесия на денежном рынке удельный спрос на деньги должен быть равен удельному предложению, то есть если M - номинальная денежная масса, P - уровень цен, Y - реальный ВВП, то вместо модели спроса получим следующее равновесное условие:

или дифференцируя по времени данное равенство запишем его в темпах роста (точкой сверху обозначены производные по времени): .



где - - фактическая инфляция;

- темп роста ВВП.

4. Модель Сарджента-Уоллеса В модели [22, 24] предполагается, что государство имеет возможность финансировать бюджетный дефицит либо при помощи денежной эмиссии, либо за счет увеличения государственного долга. Правительство заранее планирует будущие значения бюджетных дефицитов, возможность финансирования которых за счет долга ограничена спросом на государственные облигации. Ставка процента превышает темп роста выпуска, поэтому в некоторый момент финансирование бюджетного дефицита становится возможным только за счет сеньоража. В результате темп роста денежной массы увеличивается, что приводит к повышению темпов инфляции. Модель Саржента--Уоллеса, как и предыдущие модели, предполагает, что денежная политика не способна повлиять на темп роста реального ВВП и на реальную процентную ставку.[3]

Также, неотъемлемой частью инфляции являются ее виды, классификацию которых можно провести по следующим направлениям:

По темпу роста:

· Ползучая (умеренная) инфляция (рост цен менее 10 % в год). Западные экономисты рассматривают её как элемент нормального развития экономики, так как, по их мнению, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определённых условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры. Рост денежной массы ускоряет платёжный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3--3,5 %. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля. Она особенно велика в странах, где отсутствуют отработанные механизмы регулирования хозяйственной деятельности, а уровень производства невысок и характеризуется наличием структурных диспропорций

· Гиперинфляция (цены растут очень быстро, в разных источниках от десятков до нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды.

По степени прогнозирования:

· Ожидаемая (прогнозируемая) - это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.

· Неожидаемая (непрогнозируемая) - характеризуется внезапным скачком цен, обусловленным влиянием инфляционных ожиданий совокупного спроса населения на потребительские товары, а товаропроизводителей -- на сырье и средства производства

По соотношению темпов роста цен на товары:

· Сбалансированная - цены различных товаров остаются неизменными относительно друг друга

· Несбалансированная - цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.

По характеру проявления:

· Скрытая - это инфляция, возникающая вследствие того, что государство принимает меры, направленные на непосредственное сдерживание цен на экономические блага, с одной стороны, и доходов населения -- с другой.

· Открытая (проявляется в росте цен) не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения. Следовательно, борьба с открытой инфляцией является сложным, но не безнадежным делом.[2]

По типу:

Инфляция предложения (издержек) - рост цен вызван увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает объём предлагаемой производителями продукции при существующем уровне цен. Инфляция такого рода начинается с роста цен на факторы производства, а затем распространяется по технологической цепи на конечный продукт.

Причинами ее могут стать:

1) олигополистическая практика ценообразования,

2) экономическая политика государства,

3) рост цен на сырье и т.д.

Стоит рассмотреть недежнежные факторы, воздействующие на инфляцию данного типа:

1) Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов.

2) Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства.

3) Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции.

4) Энергетический кризис.

· Инфляция спроса - порождается избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объёмом производства (дефицит товара). Такую инфляцию можно рассматривать как превышение объема совокупного спроса над объемом совокупного предложения, приводящее к повышению уровня цен. Она вызывается следующими денежными факторами:

1) Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;

2) Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993 г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКД);

3) Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994г. объем кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665 млрд.руб. или 38.9% его сводного баланса;

4) Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом;

5) Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент. [2]

Для н эти два типа в графическом виде:



а - инфляция спроса (рост спроса на национальном рынке, проявляющийся в смещении графика спроса их положения D в положение D, будет сопровождаться увеличением значения среднего уровня цен (Р) с Р по Р ; б - инфляция предложения (сокращение предложения на национальном рынке, смещение графика предложения влево с уровня S до уровня S), обусловленное в большинстве случаев ростом издержек производства, будет вызывать увеличение среднего уровня цен в экономике с Р по Р

Стагфляция - ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуск изменяются в разных направлениях.

Экономисты по-разному объясняют причины стагфляции. Одна точка зрения: существование структурных несовершенств. В экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к снижению цен на другие товары, т.е. должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость» цен в направлении их понижения.

Другая точка зрения: стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком.

Существует также мнение, что причиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания, когда владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения своих доходов от инфляции.

Агфляция -- процесс опережающего удорожания продовольствия и технических культур сельскохозяйственного происхождения по сравнению с общим ростом цен или с ростом цен в несельскохозяйственной сфере.
На практике это выражается в быстром увеличении цен на продовольствие на фоне сокращения его запасов и при относительно низком общем уровне инфляции и незначительном росте заработной платы. В результате этого на одинаковую сумму денег можно купить существенно меньше продуктов питания, ухудшается качество питания населения. Особенно тяжело это проявляется в странах и в группах населения с низким общим уровнем дохода, бомльшая часть которого идет именно на покупку продовольствия. При дальнейшем ухудшении положения с возможен продовольственный кризис и голод неимущих слоёв населения.[2]

В экономической науке различают следующие причины инфляции:

1. Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды.

2. Чрезмерное расширение денежной массы за счёт массового кредитования, причём финансовый ресурс для кредитования берётся не из сбережений, а из эмиссии необеспеченной валюты.

3. Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях.

4. Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы.

5. Сокращение реального объёма национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объёму товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.

6. Снижение курса национальной валюты при стабильном уровне денежной массы и большом объёме импорта товаров

7. Увеличение государственных налогов и пошлин, акцизов и т. д., при стабильном уровне денежной массы. В ходе быстро развивающихся инфляций, как например, в России во время Гражданской войны, или Германии 1920-х гг. денежное обращение может вообще уступить место натуральному обмену.

Во время данного экономического процесса происходит:

1. Обесценивание денег по отношению к золоту;

2. Обесценивание денег по отношению к товару;

3. Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Следует рассмотреть одну из макроэкономических теорий, которая носит название монетаризм.

Монетаризм -- макроэкономическая теория, согласно которой количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики. Одно из главных направлений неоклассической экономической мысли. Современный монетаризм возник в 1950-е годы как ряд эмпирических исследований в области денежного обращения. Основоположником монетаризма является Милтон Фридман, впоследствии ставший лауреатом Нобелевской премии по экономике в 1976 году. Однако название новой экономической теории было дано Карлом Бруннером.

Монетаризм считает, что инфляция вызвана в основном денежными факторами, то есть финансовой политикой государства. Милтон Фридман утверждал, что «Инфляция всегда и везде является денежным феноменом».

социальный экономический антиинфляционный доход



1.2 Метод измерения инфляции

Итак, инфляция -- это рост цен на товары и факторы производства. Однако инфляция не означает повышения цен в равной пропорции и одновременно на все блага. Растет общий уровень цен, тогда как для каждой товарной группы может быть характерной специфическая динамика цен. Поэтому для измерения инфляции или определения ее отсутствия используются индексы цен. Для измерения открытой инфляции используется несколько показателей. Наиболее известными являются индекс Пааше, индекс инфляции потребительских цен и дефлятор валового внутреннего продукта (ВВП).

Общий индекс цен

Индекс Пааше вычисляется по формуле:

где h - индекс роста цен за один год;- цены на одни и те же продукты, но выраженные соответственно в ценах базового и текущего годов;

- объем выпуска данного продукта в текущем году.

Как видно из формулы, данный индекс может быть использован в широком диапазоне: от небольшого количества продуктов до всеобщего их охвата. Как правило, этот индекс имеет высокую степень агрегирования, т.е. включает в себя обширный перечень товарных групп. Расчет ведется на основе данных о выпущенном объеме продукции в текущем (исследуемом) году, в ценах данного года и года, который принят в качестве базового. Отношение полученных произведений позволяет выяснить влияние ценового фактора на стоимостную оценку произведенного продукта, т.е. измерить динамику роста цен или инфляцию.

Индекс потребительских цен

Для измерения инфляции используется показатель -- темп инфляции, который выражает темп прироста среднего уровня потребительских цен за исследуемый период. В частности, для измерения темпа инфляции на основе индексов потребительских цен в течение одного года необходимо знать эти индексы за соответствующие месяцы текущего и предшествовавшего годов. Данный показатель может быть использован для расчета темпа инфляции и за период в несколько лет. Для этого рассчитываются индексы потребительских цен за соответствующие годы. Для измерения темпа инфляции используют следующую формулу:

,

где - темпы прироста среднего уровня потребительских цен; ИПЦi- индекс потребительских цен исследуемого года (i=1, 2, …,n); ИПЦ0 - индекс потребительских цен в году, принятом за базовый.

Индекс потребительских цен рассчитывается путем сопоставления стоимости определенного набора (корзины) благ в исследуемом году со стоимостью этой же корзины благ в базовом году:

ИПЦ =

где ИПЦ - индекс потребительских цен; W0 - стоимость корзины потребительских благ в базовом году; Wi - стоимость корзины потребительских благ в исследуемом году.

Индекс потребительских цен еще называют индексом стоимости жизни, который позволяет оценить изменение реальных доходов населения во времени. Напомним, что номинальный доход представляет собой доход, выраженный в денежных единицах (рублях), тогда как реальный доход -- это то количество благ, которое можно приобрести на номинальный доход. Поэтому для измерения стоимости жизни населения наилучшим образом подходит индекс потребительских цен. Но в этом случае необходим тщательный подбор благ самой потребительской корзины, который позволял бы сопоставлять их во временном разрезе. Дело в том, что в течение нескольких лет, тем более десятилетий, в современных условиях происходят относительно быстрые изменения в образе жизни и потребностях населения.

Дефлятор ВВП

В дальнейшем валовой внутренний продукт (ВВП) будет рассмотрен всесторонне. Здесь лишь заметим, что он представляет собой сумму стоимостей конечных благ, произведенных национальной экономикой за один год. Валовой внутренний продукт, выраженный в ценах текущего (исследуемого) года, называется номинальным ВВП. Реальный ВВП представляет собой продукт нации, произведенный в этом же году, но рассчитанный в постоянных, неизменных ценах, за основу которых принимаются цены определенного (базового) года.

Для измерения уровня цен в экономике в целом используется такой показатель, как дефлятор ВВП, представляющий собой отношение номинального ВВП к реальному ВВП, выраженное в процентах:

где ДВВП - дефлятор ВВП; ВВПн - валовый внутренний продукт, выраженный в ценах текущего года, или номинальный; ВВПр - валовый внутренний продукт, выраженный в ценах базового года, или реальный.

В связи с тем, что ВВП рассчитывается на основе всех производимых в национальной экономике товаров и услуг, он наиболее полно отражает динамику общего уровня цен в экономике и в меньшей степени подходит для измерения уровня стоимости жизни. В то же время для измерения инфляции довольно часто используется темп роста дефлятора ВВП, который еще называют нормой инфляции:

где Ин - норма инфляции;

- дефлятор ВВП в исследуемом периоде;

- дефлятор ВВП в базовом году.

Таким образом, темп инфляции может измеряться в рамках национальной экономики в целом с помощью темпа роста дефлятора ВВП и на уровне повседневных потребностей населения -- с помощью темпа прироста среднего уровня потребительских цен.

Отмечая большую практическую значимость использования индексов инфляции, в то же время необходимо помнить об определенных изъянах и искажениях, связанных с применением данных показателей. Прежде всего эти индексы могут отражать рост цен, обусловленный повышением качественных и технических параметров выпускаемой продукции, следовательно, никак не связанный с инфляцией. Поэтому индексы инфляции могут содержать неинфляционную составляющую, что явно ведет к искажению оценки уровня инфляции в сторону его завышения. Правда, в этом отношении имеется противодействующая сила, которая связана с ростом цен под благовидным предлогом повышения качества предлагаемых товаров и услуг. Речь идет о нередкой практике завышения цен на те или иные блага по сравнению с улучшением их качественных характеристик.

Следующее замечание относится к степени агрегирования того или иного показателя. Наивысшим уровнем агрегирования обладает дефлятор ВВП, так как он охватывает практически всю гамму производимых в стране продуктов. Если в национальной экономике произойдут заметные структурные сдвиги в относительно короткий период времени, то, опираясь на показатели дефлятора ВВП и темпов его изменения, можно получить весьма искаженную картину имеющей место инфляции. В связи с этим надо помнить, что с ростом агрегирования того или иного показателя, с одной стороны, используется все больший объем информации, а с другой стороны, происходит нарастание искажений в нём при её использовании.

1.3 Социально-экономические последствия

Как любой многофакторный экономический процесс инфляция имеет целый ряд последствий для потребителей:

Когда народное хозяйство поражено инфляцией, потребители становятся ее жертвами, которым приходится страдать от падения уровня жизни. Это происходит в разных формах.

Если инфляция носит открытый характер, проявляется в непрерывном общем повышении цен, то падает реальная ценность личных сбережений, хранящихся в виде наличных денег или на банковских счетах.

Каждый новый виток роста цен неумолимо сокращает массу товаров, которую способны приобрести владельцы таких сбережений. В лучшем положении оказываются владельцы акций, надеющиеся хотя бы и на инфляционное, но повышение дохода. Следовательно, период инфляции благоприятен для проведения ускоренной приватизации экономики. Обладатели сбережений будут стремиться купить акции, предъявлять повышенный спрос на них, чтобы стать совладельцами собственности и сохранить свои сбережения.

Наименьший ущерб несут те, кто успел вложить сбережения в недвижимость, твердую валюту или материальные ценности (золото), которые в принципе могут только дорожать. Однако предложения на рынке, например, золота по понятным причинам ограничены. В сочетании с инфляционным спросом это приводит к высоким ценам, недоступным для большинства обладателей сбережений.

В условиях открытой инфляции банки удержат сбережения, если установленный ими процент по вкладам превысит текущий темп роста цен. Эта разница должна быть не меньше уровня адаптивных инфляционных ожиданий, ибо многие депозиты задерживаются в банках на определенное время. Тогда процент смог бы защитить сбережения от обесценивания и способствовать притоку вкладов. Если государство стремится свести к минимуму потери населения от открытой инфляции, необходимо обеспечить гражданам возможность свободного вложения сбережений в акции или недвижимость.

В экономике, где подавленная инфляция, положение владельцев сбережений становится более тяжелым. В условиях хронического товарного дефицита повышение процента по вкладам едва ли даст положительный результат. Оно может в определенной степени предотвратить обесценение сбережений, но не спасет от тотального дефицита товаров, когда сбережения не на что тратить. При подавленной инфляции нельзя избежать физической утраты части сбережений, особенно хранящихся в наличных деньгах и на банковских счетах. Очевидно, что для минимизации потерь потребителей необходим постепенный переход к открытому типу инфляции.

Внешне кажется, что в условиях открытой инфляции положение потребителей более благополучно, чем при подавленной инфляции, - нет дефицита товаров и осуществляются компенсационные меры. В действительности благосостояние населения все равно снижается.

- противоинфляционные выплаты не могут поспеть за динамикой цен, поскольку последние растут ежедневно, а пересмотр ставок заработной платы и фиксированных доходов происходит через определенное время. Чем больше это запаздывание, тем ощутимее удары инфляции по текущему потреблению.

- предугадать возможное повышение цен, особенно при неуправляемой гиперинфляции, крайне сложно. Борясь с дефицитом бюджета и стремясь экономить на любых статьях расходов, правительства обычно недооценивают инфляционную опасность. Поэтому противоинфляционные компенсации редко бывают достаточными, что делает неизбежным падение уровня жизни.

- подобные компенсации в принципе не могут быть полными. В обстановке инфляции издержек государство вынуждено идти на компромиссные решения, когда противоинфляционные добавки не полностью покрывают потери доходов от роста цен. При этом уменьшение реальных доходов неминуемо.

Таким образом, открытая и подавленная инфляция отрицательно влияют на сбережения и текущее потребление, ухудшая благосостояние населения.

В этом же направлении действует эффект инфляционного налогообложения. Он проявляется в экономике с прогрессивной системой подоходного налогообложения. Регулярно получая денежные компенсации при открытой инфляции, налогоплательщик перемещается в группу лиц с более высокими доходами и соответственно большей ставкой налогообложения. При этом он отдает государству возрастающую часть своего дохода. Нельзя исключить вариант, когда сумма, оставшаяся после вычета налога, по своей покупательной способности кажется меньше той, что была до начала инфляционного роста заработной платы. Для нейтрализации эффекта инфляционного налогообложения необходимо усовершенствование налогового законодательства. В нем, в частности, следует предусмотреть автоматическую коррекцию ставок подоходных налогов в зависимости от динамики индекса цен.

Социальное расслоение, углубление имущественного неравенства населения - непременный спутник открытой инфляции. Так, немало благ относится к товарам неэластичного спроса, входящим в любой потребительский набор. Их постоянное подорожание оборачивается прямым снижением жизненного уровня мало обеспеченных. Для состоятельных людей текущее потребление может не измениться или даже возрасти, сокращая сбережения. Получается, что во время инфляции происходит перераспределение доходов, которое явно несправедливо.

Попытки государства снизить неравенство с помощью противоинфляционных компенсаций, чреваты появлением новой не справедливости. Поскольку такие выплаты обычно носят избирательный характер и предназначаются малообеспеченным лицам, то наибольшие относительные потери реальных доходов приходятся на долю средних слоев общества. Заметим, что средний класс является самой массовой экономически активной частью современного общества и ущемление его интересов отнюдь не безопасно.

Посмотрим на проблему в целом. Выше отмечалось, что, распределяя противоинфляционные выплаты, государство не в состоянии всем и все компенсировать. Вместе с тем избирательность в распределении противоинфляционных компенсаций обязательно приводит к усилению неравенства и несправедливости, деформирует структуру доходов, повышает социальную напряженность. Судя по мировой практике, проблема неразрешима до тех пор, пока идет неконтролируемая инфляция.

Также существует ряд последствий для производителей:

Инфляция отрицательно сказывается не только на благосостоянии людей, страдает и производство. Так, по мере нарастания подавленной инфляции ослабевают стимулы к труду. Это объясняется тем, что товарный дефицит ведет к уравнительному распределению предметов потребления, не связанному с эффективностью труда. Это обрекает экономику на низкую эффективность и технологическую отсталость.

Когда открытая инфляция выходит из-под контроля государства, происходят глубокие деформации рыночного механизма. Чем сильнее инфляция, тем больше она влияет на спрос и цены, тем меньше последние отражают реальные потребности и их динамику. В инфляционной экономике цены перестают давать сигналы инвестициям, дезориентируют их. В результате отраслевые и региональные диспропорции становятся неизбежными.

Цены в период открытой инфляции обычно растут быстрее номинальных доходов. У предпринимателей издержки на заработную плату растут медленнее затрат на приобретение средств производства, что делает более выгодным сохранение устаревшего и сравнительно дешевого оборудования, чем замену его новым и более дорогим. Из-за опережающего роста цен старая трудоемкая технология может приносить больше прибыли, чем новая. Это обстоятельство отрицательно влияет на техническое состояние производства, тормозит освоение новых технологий.

В обстановке открытой инфляции повышению эффективности производства препятствует инфляционное налогообложение, изымающее часть прибыли, которую можно было бы вложить в развитие бизнеса.

В период активной инфляции наблюдается общее замедление экономического развития. Поскольку предугадать движение цен и издержек практически невозможно, предприниматели предпочитают воздерживаться от крупных капитальных затрат с длительными сроками окупаемости. Выбор этой модели экономического поведения продиктован также неясными перспективами в отношении финансирования инвестиций, так как владельцы сбережений опасаются надолго расставаться с ними.

Главное же состоит в том, что неуправляемая инфляция делает плохо управляемым все народное хозяйство. Организуя регулирование рыночной экономики, государство полагается в основном на косвенные методы (налог на прибыль и др.). Объектами воздействия становятся денежные параметры экономической деятельности фирмы, банка, потребителя - доход, прибыль, сбережения и т. п. Управление может принести желаемые результаты, если денежная система достаточно устойчива. Дестабилизируя ее, инфляция автоматически снижает эффективность экономических регуляторов, что подталкивает государство к использованию административных способов воздействия. Тем самым инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования рыночного хозяйства.[4]



Глава 2. Реализации фискальной политики в Российской Федерации за период 2008-2012 гг.

2.1. Показатели инфляции в России за период 2010-2014г

Ниже представлена таблица месячной и годовой инфляции России с 2010 года по настоящее время, выраженной в % относительно предыдущего периода. Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики

	Янв	Фев	Мар	Апр	Май	Июн	Июл	Авг	Сен	Окт	Ноя	Дек	Год
2014	0,59	0,70	1,02										,2,33
2013	0,97	0,56	0,34	0,51	0,66	0,42	0,82	0,14	0,21	0,57	0,56	0,51	,6,45
2012	0,50	0,37	0,58	0,31	0,52	0,89	1,23	0,10	0,55	0,46	0,34	0,54	6,58
2011	2,37	0,78	0,62	0,43	0,48	0,23	-0,01	-0,24	00,04	0,48	0,42	0,44	6,10
2010	1,64	0,86	0,63	0,29	0,50	0,39	0,36	0,55	0,84	0,50	0,81	1,08	8,78

Следует охарактеризовать инфляцию за каждый год:

1. 2010

В первом полугодии 2010 г. инфляция сохранялась весьма умеренной -потребительские цены на товары и услуги выросли на 4,4%. С исключением сезонных колебаний цен на плодоовощную продукцию и повышения регулируемых тарифов на услуги населению, инфляция сохранилась практически такой же низкой - 2,3%, как и во II полугодии 2009 г. (2,4%). Рост цен сдерживался высокими спросовыми ограничениями, установившимися с середины 2009 года. Сдерживающее влияние на цены оказывало падение мировых цен на зерно и многие виды продовольствия. В июле 2010 года, было зафиксировано минимальное значение инфляции - 5,5% в годовом выражении.

С августа траектория инфляция с затухающей сменилась на растущую вследствие роста мировых и вслед за ними - внутренних цен на зерно и продовольствие из-за значительной потери урожая 2010 года, из-за неблагоприятных погодных явлений, и в связи с этим - возросших инфляционных ожиданий. В конце года продолжалось последовательное ускорение инфляции - в декабре 2010 года рост цен повысился до: 1,1% против 0,8% в ноябре значительным в 2010 году было удорожание плодоовощной продукции - 45,6% против снижения на 1,7% в прошлом году. Из-за потери трети урожая, картофель, по итогам года, подорожал в 2,0 раза (после снижения цены на 16,4% год назад); овощи - в 1,7 раза против 5,8% год назад. Фрукты и цитрусовые менее подорожали - на 12,3% (0,5% год назад), что адекватно удорожанию импорта.

Продовольственные товары без учета цен на плодоовощную продукцию с января по декабрь 2010 года подорожали на 9,4% (в 2009 г. - на 6,9%).

Засуха, в результате которой потеряно более трети урожая, повлекшая за собой высокий рост цен на сельхозтовары, наиболее значительно повлияла на рост цен социально значимых продовольственных товаров, особенно на наиболее дешевые.

На крупы и бобовые цены за год выросли в 1,6 раза. Особенно следует выделить гречневую крупу, которая из-за скачка цен сельхозпроизводителей на гречиху (за август-декабрь - в 2,1 раза, а с начала года - в 2,6 раза), роста цен поставщиков и ажиотажного спроса подорожала в 2,9 раза по итогам года (-3,8% год назад).

Масло подсолнечное подорожало за год почти в 1,3 раза (-19,8% в 2009 г.). Рост цен на него связан с ростом цен на подсолнечник и подорожанием импорта (из стран СНГ). Средние цены на импорт масла в ноябре были на 15,3% выше по отношению к аналогичному периоду прошлого года, подсолнечник за год подорожал в 1,7 раза.

Существенно в 2010 году подорожал сахар - на 22,5% (42,7% год назад), на что оказало влияние рост цен на мировых рынках, а также снижение урожая и ухудшение урожа йности сахарной свеклы (цены сельхозпроизводителей сахарной свеклы выросли за год в 1,8 раза).

Хлеб и хлебобулочные изделия подорожали относительно умеренно - на 7,6% (год назад - 2,4%), несмотря на высокий рост цен на сырье (цены промышленных производителей муки выросли на 41,7% (-19,6%)), сдерживаемые местными администрациями. Макаронные изделия подорожали в 2010 году на 4,7% (год назад - 1,6%).

Молоко и молочная продукция, а также товары из молока дорожали ускоренными темпами с августа по декабрь прирост на 12,4%, а в целом за год - 16,7% (2,3% год назад), творог жирный подорожал на 16,9% (2,4%); сыр на 19,9% (0,9%) соответственно. Рост цен на молочные товары обусловлен ростом цен промпереработчиков молочных продуктов, которые за август - декабрь выросли на 15,8%, в связи с удорожанием сырья (сырое молоко у отечественных сельхозпроизводителей подорожало за август - декабрь на 27,9%, а импортное сухое и обезжиренное молоко - на 11% за август - ноябрь).

На мясо птицы цены росли более умеренно, в связи с высокой насыщенностью рынка, в том числе из-за роста поставок более дешевого импорта, однако все равно выше прошлогоднего - 6,1% против 3,0%. Рост цен на яйца в 2010 году составил 13,2% (-14,5% год назад).

Рост цен на мясо в среднем ниже прошлогднего - 4,9% (5,7%), в связи с низким спросом на более дорогое мясо и высокой насыщенностью рынка из-за роста забоя скота. Свинина подорожала на 2,6% (2,8% год назад). На говядину цены выросли, на 6,6%; при этом в конце года рост цен ускорился в связи с исчерпанием квот на импорт по более низким ввозным пошлинам.

В 2010 году тарифы на услуги, оказываемые населению организациями ЖКХ, повысились на 13,4% против 20,6% год назад, на что оказало влияние усиление контроля со стороны Правительства Российской Федерации за тарифообразованием на местах, а также более жесткая тарифная политика на отпускаемые для населения товары и услуги субъектов естественных монополий. Устанавливаемая на местах оплата водоснабжения холодного и водоотведения выросла на 17,6% (22,29%), водоснабжения горячего - на 16,6% (25,3% год назад), отопления - на 14,4% (20,9%). На нефть, продаваемую на рынке, цены с начала года выросли на 14,7% (в прошлом году - почти в 2 раза), при темпе роста мировых цен на российскую нефть марки Urals в 2010 - 17,8% (после роста почти в 1,7 раза в 2009

На основные нефтяные товары цены росли адекватно динамике мировых цен: автобензин подорожал на 22,0% (37,6% в 2009 г.), на мировых рынках бензин подорожал на 20,2%, по данным Bloomberg. Дизельное топливо подорожало более значительно (32,6%) из-за ускорения темпов роста цен в последнем квартале года, вследствие дефицита зимнего дизеля на внутреннем рынке и повышения мировых цен. На мазут топочный цены выросли на 3,4% (56,0% в прошлом году); авиакеросин подорожал на 12,5% (17,1%).

В связи со значительным ростом мировых цен, начавшимся с сентября 2010 года, рост цен на цветные металлы на внутреннем рынке также значительный. За 2010 год цены выросли на 30,6% (38,1% - в 2009 году). Существенно выросли цены на медь (31,8%), алюминий (24,9%), драгоценные металлы (26,8%) (в 2009 г. алюминий почти не дорожал - прирост на 1,2%, в 2008 г. - подешевел на 0,4%).

В химической промышленности (DG) за 2010 год цены выросли в среднем на 30,6%, после практически полной стабилизации (-0,5%) в прошлом году в наибольшей мере подорожали минеральные удобрения на 44,0% (после того как за предшествующий год цены упали на 23,5%), при этом основной рост цен на минеральные удобрения и азотные соединения пришелся на второе полугодие (37,2%) и был обусловлен удорожанием основных химических веществ (18,7% во втором полугодии, в целом за год - 32%) на мировых рынках. В целлюлозно-бумажной промышленности (код ОКВЭД 21) в 2010 году цены выросли на 21,4%(1,3% год назад), в условиях роста цен на бумагу на мировых рынках.

На не торгуемые товары (с исключением электроэнергетики) за 2010 год цены выросли - на 12%, тогда как год назад динамика была депрессивной на фоне падения внутреннего спроса (1,1%). На рост цен в значительной мере повлияло удорожание сырья, и оживление спроса

В машиностроительных производствах (сводная группировка с кодами DK, DL, DM) цены выросли за 2010 год на 9,5% (1,6% в прошлом году).

В пищевой промышленности из-за удорожания сырья, рост цен производителей в 2010 году оказался в 2,6 раза выше прошлогодних значений (14,7% против 5,7%). Высокий рост цен отмечен в производстве муки - 42,9% (-20,1 год назад) и макаронных изделий - 13,3% (-7,5%); масла подсолнечного - в 1,6 раза (5,8%); сахара - 23,2% (41,1%).

На электроэнергию для всех категорий потребителей регулируемые тарифы увеличены в 2010 году на 9,6% (19%), в том числе для населения - на 10% (25%), для остальных категорий - на 13,5% (18,4%). Электроэнергия, отпущенная по свободным ценам для всех потребителей, кроме населения, подорожала на 20,3% (8,9% год назад), при этом доля свободного рынка от текущего потребления выросла в 2010 году по оценке Минэкономразвития России в среднем за год до 53% против 28,7% в 2009 году, в том числе во втором полугодии она составляла свыше 60%. В среднем рост цен и тарифов для всех категорий, кроме населения, за годовой период составил 20,6% (16,3%).

Антиинфляционная политика России в 2010 году проводится неравномерными методами, несмотря на попытку удержания инфляции в заданных рамках, руководство нашей страны ведет финансирование несколько высоко затратных проектов.

По мнению ведущих российских специалистов, российскую экономику в ближайшее время ожидает период стагнации, если цены на нефть сохранятся на нынешнем уровне, то в ближайшие несколько лет экономика России будет расти очень медленными темпами, что вызовет недовольство большинства россиян.

Фактически, антиинфляционная политика России в 2010 году не разработана, так как государственные органы борются за определенные показатели, а не стараются обуздать инфляцию

Одной из основных причин является рост цен на продовольственные товары, который вызван, в том числе, и засухой на территории нашей страны. Государство старается обуздать цены на рост целого ряда продовольственных товаров, но сделать это не всегда удается. Кроме того, в результате экономического кризиса в конце 2008 - начале 2009 года российский рубль пережил довольно серьезную девальвацию, но в данный момент национальная валюта укрепилась, что также может привести к негативным последствиям.

Основными приемами антиинфляционной политики России в 2010 году должны стать снижение ставки рефинансирования, снижение государственных расходов, льготные банковские кредиты предпринимателям, ограничение импорта некоторых продовольственных товаров, а также государственное регулирование цен на лекарства, продукты и услуги ЖКХ.

2011 год 1 полугодие:

За первое полугодие потребительская инфляция составила 5,0% (год назад - 4,4 процента). С февраля по июнь инфляция замедлилась до 2,6%, после того как с августа 2010 г. по январь 2011 г. из-за последствий неурожая цены выросли на 6,3 процента. В годовом выражении (июнь 2011 г. к июню 2010 г.) рост цен составил 9,4 процента.

На продовольственные товары цены выросли на 5,0% (5,4% - год назад). С февраля 2011 г. темпы роста цен на продукты питания существенно замедлились - за февраль-июнь - прирост всего на 2,1% после подорожания с августа 2010 г. по январь 2011 г. на 10,7% из-за последствий засухи. С апреля начала дешеветь плодоовощная продукция в условиях обнуления ввозных пошлин на картофель и овощи, что на фоне укрепления курса рубля привело к насыщению рынков импортной продукцией.

Среди социально значимых товаров рост цен в большей мере замедлился на товары, где высоко влияние мировых цен (масло подсолнечное и сливочное, сыр, сахар). В то же время на отдельные товары рост цен сохранялся - за январь-июнь выросли цены на крупы и бобовые. В целом на социально-значимые товары в первом полугодии цены выросли на 3,5%, а в июне - снизились на 0,5 процента).

Также наблюдался рост цен на непродовольственные товары с исключением бензина на фоне роста объемов кредитования населения. По оценке Минэкономразвития России, прирост цен в январе-июне составил 3,5% (год назад - 1,9%), а в июне - 0,4% (0,2 процента).

На автобензин прирост цен составил 10,6% (2,3% - год назад). В мае был отмечен скачок цен - прирост на 6,0% против 0,9% в апреле, вследствие нарушения соотношения между потребительскими ценами и ценами производителей, что привело к дефициту топлива на внутреннем рынке некоторых регионов. В июне рост цен замедлился - прирост на 1,7% (0,3% - годом ранее).

Существенный вклад в инфляцию внесло традиционное повышение регулируемых тарифов (услуг организаций жилищно-коммунального хозяйства и связи, а также оплаты за проезд муниципальным пассажирским транспортом). Рост регулируемых тарифов внес в инфляцию января-июня 2011 г. 1,1 п.п. (год назад - 1.3 п.п.), что составляет 21% от совокупного ИПЦ в 2011 году против 27 % в 2010 году. Снижение вклада в инфляцию роста регулируемых тарифов в текущем году связано с усилением контроля за тарифообразованием на местах.

На рыночные услуги цены выросли на 5,0% (год назад - на 2,9 процента). Основной вклад в рост цен на платные услуги во II квартале внесло сезонное повышение тарифов на железнодорожные (на 16,5% за апрель-июнь) и воздушные перевозки (16,4%), а также санаторно-оздоровительные услуги (10,2%), услуги в сфере зарубежного туризма (5,2%) из-за сезона отпусков.

Второе полугодие:

В январе-июне рост цен производителей в промышленности составил 7,9% (год назад - 5,5 процента). После ускоренного роста цен в период с января по май текущего года (на 10,4%) в условиях оживления производства, с июня цены начали снижаться - на 2,2% - вследствие некоторого сокращения спроса на отдельные товары и влияния динамики мировых цен.

В машиностроении отмечен активный рост цен (5,4%, в июне - 0,2%) вследствие активизации спроса на инвестиционные товары, в основном со стороны естественных монополий (цены росли в производстве двигателей и турбин, трубопроводной арматуры, электрической распределительной и регулирующей аппаратуры). Также рост цен в первом полугодии отмечен в производстве грузовых и легковых автомобилей на фоне реализации мер Правительства Российской Федерации по стимулированию отечественной автомобильной промышленности.

В пищевой промышленности в первом полугодии цены выросли на 2,1%, при этом рост цен наблюдался в I квартале - на 2,8%, а во II квартале снижение цен составило 0,7%, что связано со снижением мировых цен на основные виды продовольствия.

На реализованную сельскохозяйственную продукцию за январь-июнь цены выросли на 1,2%, при этом с января по апрель рост цен составил 7,1%, а с мая цены снижались - за май-июнь на 5,4% (-2,7% - в июне) на фоне снижения мировых цен на зерно, подсолнечник, на импорт молочной продукции и других товаров. В растениеводстве в мае-июне цены снизились на 3,9% (с начала года - прирост на 8,3%) из-за снижения цен на пшеницу, подсолнечник, овощи. Продукция животноводства в мае-июне подешевела на 6,7% вследствие высокой насыщенности рынков птицы, свинины, сезонного роста предложения молока, яиц.

Причины инфляции в 2011 году

1. рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 году повышение цен на теплоэнергию в среднем по стране составило 12%-14%, на водоснабжение и канализацию - на 18%-20%, на электроэнергию - на 10%, на газоснабжение - на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%);

2. рост цен на сахар (на мировом рынке);

3. рост цен на говядину и свинину;

4. рост цен на продукты (гречка, картофель);

5. рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды (с 26% до 34%);

6. увеличение бюджетных расходов;

7. рост цен на бензин (апрель, май 2011 года)

Причины снижения инфляции в 2011 году

1. низкий потребительский спрос;

2. укрепление курса рубля в первые три квартала года, способствующее росту потребительского импорта и высокой насыщенности товарных рынков(усиление курса рубля способствует понижению инфляционного давления);

3. замедление роста цен на продукты на внутреннем рынке вследствие хорошего урожая и высокого предложения;

4. рост объемов импорта дешевой плодоовощной продукции;

5. снижение монетарного давления;

Антиинфляционная политика государства в 2011 году

1. таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

2. продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводились они до конца июня 2011 года);

3. для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 года были введены ограничения экспорта зерна в пределах 24-25 млн.тонн (свыше этих пределов вводятся повышенные тарифы);

4. ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки;

5. повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%;