Юридическая деонтология

19

План

Вступление

1. Понятие предмета юридической деонтологии

2. Исторические источники формирования деонтологических норм

3. Цель, задание, значение, структура юридической деонтологии как учебной дисциплины.

Вывод

Список литературы

Вступление

Формирование в Украине правового государства и гражданского общества, которое за своей сущностью имеют правовой характер, учреждаются на праве, обусловило как повышение роли и значение права в социальных превращениях, так и юристов - особенной профессиональной прослойки в обществе, обнаружили их недостаточную численность, недостатки в профессиональной подготовке.

Расширение самостоятельности субъектов предпринимательской и других видов деятельности, появление негосударственных нотариальных и правоохранительных объединений, осуществления правового взаимодействия граждан по принципу «разрешено все, что прямо не запрещено законом», рост преступности и другие факторы обусловили изменения общественных потребностей в юристах, причем это касается как государственных, так и негосударственных организаций.

Эти изменения обусловили необходимость пересмотреть отношение к формированию корпуса юристов. Изучение отдельных видов юридической деятельности, в частности судейской, прокурорской, следственной и других не может заменить общетеоретическую модель юридической деятельности. Юридическая деонтология является единственной учебной дисциплиной, которая раскрывает общую «картину» юридической деятельности как практической, так научной.

1. Понятия предмета юридической деонтологии

Юридическая деонтология - отрасль юридических наук и учебная дисциплина, которая представляет собой обобщенную систему знаний о юридической практической деятельности и кодексе профессионального поведения юриста, то есть об оптимальном своде правил дозволяющего, обязывающего, запрещающего и рекомендательного характера, которыми должен овладеть и руководствоваться юрист в отношения, возникающих при выполнении служебных полномочий.

Дозволяющие нормы в своем тексте содержат слова «вправе», «может» (судья вправе заниматься педагогической деятельностью); запрещающие - «не может», «не должен» (адвокат не может использовать конфиденциальную информацию в своих интересах); обязывающие - «обязан», «должен соблюдать» (следователь не должен принимать участия в забастовках); рекомендательные - «должен» в смысле «желательно» или «целесообразно воздержаться» (судья должен воздерживаться от финансовых и деловых отношений, которые могут бросить тень на его беспристрастность). Имеются нормы, которые содержат в себе и дозволение (до установленного предела), и запрещение (не переходя через установленный предел). Например, в США агенту ФБР разрешено принимать подарки от своих граждан не дороже 200 долларов - это дозволяющая и одновременно - запрещающая норма, поскольку агенту ФБР запрещено принимать подарки свыше 200 долларов.

Правила, которые определяют поведение юриста в процессе практической деятельности, называют нормативами (регулятивами) его культуры. Нормативы психологической, этической, политической, правовой, экономической, экологической, эстетической, информационной культур юриста обуславливают его профессиональную деятельность, регламентируют отношение к объекту труда - клиенту, а также коллегам и обеспечивают в целом режим наиболее оптимального и гарантированного поведения лиц в состоянии их взаимозависимости.

В толковании понятия «юридическая деонтология» наметились такие подходы:⁹

Узкий - наука о применении общих и специальных норм морали в специфических условиях практической деятельности юриста (это, как правило, нормы, носящие рекомендательный характер).

Широкий - наука, которая наряду с моральными анализирует требования (нормативы) психологического, политического, правового, экономического, экологического, этического, эстетического, информационного характера. Предъявляемые к профессиональной культуре юристов (кроме норм рекомендательного характера, это нормы - обязывающие, запрещающие и дозволяющие).

Юридическая деонтология не может ограничиваться изучением профессиональной морали. Она должна соединять в одну систему взаимосвязанные аспекты (психологически, политические, правовые и др.) формирования профессиональных и личных качеств юриста. Без наличия этих качеств юрист не состоится как профессионал, способный осознанно и квалифицированно исполнить свой долг.

Деонтология юриста - целостность, в которой нельзя механически отделить психологическое, политическое, этическое и эстетическое от юридического, возможно лишь выделить психологическую, политическую, эстетическую, информационную подсистемы культуры личности юриста, которые находятся в развитии, связи и гармонии. Профессиональный долг юриста, ответственность за выполнение профессиональных обязанностей - основные морально - правовые ценности профессии, ее каноны. Они находятся в центре изучения деонтологии.

Особенность юридической деонтологии состоит в том, что она характеризует юриспруденцию сквозь призму юридической профессии и деятельности юриста как личности⁸. Во время осуществления профессиональных полномочий юрист постоянно сталкивается с необходимостью решать (а порой в считанные минуты) сложные проблемы, за которыми стоит жизнь и честь людей. Принятия юридических решений требует от профессионала - юриста большого напряжения моральных сил, мобилизация опыта и знаний, глубокого понимания степени ответственности перед клиентом, коллективом, в котором, он работает, перед обществом. Юрист не может ограничиваться в своей деятельности только предписаниями закона, поскольку в законе невозможно предусмотреть все без исключения ситуации, в которые может попасть юрист. Поэтому наряду с законом деятельность и поведение всех представителей юридической профессии регулируется деонтологическими (в том числе этическими) нормами.

Юрист обязан овладеть в необходимой мере системой разрешающих, обязывающих, запрещающих и рекомендательных норм психологии, политики, этики и др. Это та сумма культурных ценностей, которая, вместе с правовой культурой, должна обеспечить эффективность и надежность выполнения профессионального долга⁶.

Охват юридической деонтологией широкого круга вопросов позволяет выделить в ее пределах такие части:⁴

Общая деонтология - рассматривает особенности юридической практической деятельности и определяет основные нормативы культуры юриста, соответствующие стандарту его профессионализма.

Нормативная деонтология - определяет и обосновывает социальные нормативные предписания - нравственные, правовые и иные рекомендации, разрешения, запреты, предъявляемые к юристу любой профессии - о правилах поведения, нормах общения, тактике взаимодействия, как с коллегами, так и с клиентами.

Специальная деонтология - освящает специфические аспекты должного поведения отдельных юридических профессий - адвоката, прокурора, следователя или сотрудника определенного ведомства. Например, можно вести речь о деонтологии адвоката, судьи, нотариуса, работника органов внутренних дел, работника налоговой полиции и др. Специальная деонтология изучает не все в целом, а конкретные юридические профессии, их своеобразие. С помощью специальной деонтологии можно проникнуть в глубину той или иной юридической специальности и раскрыть их особенности, в том числе влияние профессиональной юридической деятельности на психику личности, ее моральные качества, эстетические вкусы и т. д.

Предмет юридической деонтологии¹⁰ - оптимальный свод правил - норм - рекомендаций и норм -требований, норм - запрещений в совокупности определяющих социально - правовой ражим профессионального общения юриста с коллегами и клиентами, его профессиональное поведение в процессе практической юридической деятельности. Правовой режим профеcсионального общения юриста - это атмосфера взаимоотношений по линии «юрист - гражданин», раскрывающаяся в особых психологических, нравственных связях.

Юридическая деонтология является обобщением деонтологических стандартов поведения и основных принципов профессиональной деятельности юриста, которые основываются на Конституции, текущем законодательстве Украины, конкретизируются кодексами этики, правилами поведения и дисциплинарными уставами, другими служебными документами отдельных профессиональных групп юристов и морально обязывают придерживаться изложенных в них норм при осуществлении профессиональной деятельности.

2. Исторические источники формирования деонтологических норм

Истоки деонтологии следует искать в древности, когда возникло общественное разделение труда, превратившее человека в отдельно самостоятельного индивида и положившее начало профессиональному обособлению социальных групп внутри общества. Общественное разделение труда поставило людей в зависимость друг от друга. В связи с развитием экономических, политических, социальных, культурных отношений внутри государства и за его пределами, появился ряд профессий, постоянно обновлявшихся.

Каждая профессия создает свою деонтологию. Термин «деонтология» происходит от греческих слов «деон» - родительный падеж слова «нужное, должное» и «логос» - учение, т.е. исследование должного.

До последнего времени в узком понимании деонтологией называли профессиональную этику медиков. Наиболее активно развивалась медицинская деонтология. В античные времена на развитие принципов и правил, регламентирующих деятельность врача, оказала влияние «клятва» Гиппократа. В ХХ - ХХI в. в. медицинская деонтология стала одним из разделов медицинской науки. Посвященных изучению роли психологических, нравственных и иных социальных требований в деятельности медицинских работников в целях достижения максимальной пользы в лечении и профилактике болезней, оздоровлении и продлении жизни человека.

Истоком юридической деонтологии является этика: долг личности вести себя в соответствии с социальными законами устанавливается через мораль. Юридическая деонтология связана с развитием права, появлением особого института социальной власти - государства, его аппарата, специализированных органов: суда, полиции, карательных учреждений. Обладающих властными полномочиями, и особого слоя людей, занимающихся управлением и правовым обслуживанием населения - применителей права, юристов - практиков.

Каждая историческая эпоха и каждая сторона предъявляла свои деонтологические требования к юристу, действующему в сфере юридической практики и имеющему определенные властные полномочия.

Возникновение представлений о том, какой должна быть юридическая деятельность, относятся к временам Древнего Рима и связаны с именами классиков юриспруденции: Гай, Ульпиан, Павел. Они видели содержание юридической деятельности в трех ее составляющих: agere - руководитель юридическими действиями сторон; cavere - составлять формулы документов; respondere - давать советы, консультации. Да и сам термин «юриспруденция» возник в Древнем Риме в конце IV -начале III века до н.э. Деятельность ведущих юристов Древнего Рима оказала существенное влияние на последующие поколения юристов стран Западной Европы в плане формирования профессиональных качеств, навыков и установок.

По мере усложнения социальной жизни, развития нравственности и этической культуры общество передавало накапливающийся объем различных видов деятельности, регулирующих их жизнь и обеспечивающих эту регуляцию (особенно при разрешении конфликтов), специально выделенным и профессионально подготовленным людям. Постепенно во всех странах мира шел процесс становления, а затем организационного и методического оформления профессионального юридического образования. Первые университеты, возникшие в XII - XIII в.в. в Болонье, Падуе, Кембридже, Саламанке, Париже, имели юридические факультеты, где готовились юристы в соответствии с объемом и содержанием правовых работ и услуг в данном обществе.

Со временем юридическая практика изменяется, расширяется ее содержание, появляются новые формы и средства осуществления. Переломным моментом в становлении юридической профессии стал период развития буржуазных отношений и формирования светского - юридического - мировоззрения на протяжении XVII - XVIII вв. Свойственная юридическому мировоззрению буржуазия идеализация права как основы общества и государства во многом способствовала формированию интереса к юридической профессии. Накопленный опыт в государствах Западной Европы в Новое время стал одним из важных этапов развития деонтологических качеств юриста.

Деонтологические требования предъявлялись к выпускникам юридических факультетов университетов дореволюционной России и Украины, которые функционировали с 60-х гг. XIX в. Выпускники юридических факультетов, в основном, шли на службу в государственный аппарат по ведомству Министерства юстиции (судьи, прокуроры, следователи, нотариусы) и в юрисконсультские части казенных и коммерческих учреждений. Многие из них избирали «свободную» профессию адвоката.

Принципы и нормы деонтологии зависели от уровня социально - экономического развития, от общественно - политического строя, образа жизни, менталитета народа, его национальных и религиозных традиций. Деонтология всегда была органически вплетена в систему духовной культуры.

На протяжении развития истории общества потребность в праве, профессиональной деятельности юристов была различной. Осознание этой потребности менялось. Но всегда в обществе жило стремление иметь возможность справедливого решения споров и защиты от произвола.

Профессия юриста изначально возникла и развивалась и как вид социальных услуг, и как средство исполнения управленческих функций.

История термина «деонтология»уходит корнями в ХІХ век. Термин «деонтология» введен в научный оборот в 1834 году английским философом и юристом Иеремия Бентамом при изложении нравственных установок, необходимых для карьеры и достижения личного материального благополучия. Он предложил модель науки о нормах профессионального поведения человека, имеющего власть, и изложил их в книге «Деонтология, или Наука о морали». В те времена еще не ставился вопрос о создании юридических документов о деонтологических стандартах юридической профессии. Да и термин «деонтология» сегодня мы употребляем в более широком смысле, чем тот, который содержится в его первоначальном значении.

Следует вспомнить также имя профессора Горшенева В.М., который справедливо считается одним из основателей науки «Юридическая деонтология». В 1988 году авторским коллективом было опубликовано с его участием учебное пособие, где последовательно изложен предмет, функции новой науки, ее принципы и роль в системе юридических знаний. Горшенев В.М. сделал попытку обобщить всю информацию о квалификационной характеристике юриста, рассмотреть профессию юриста за несколькими аспектами: а) юрист как лицо; б) юрист как политический деятель; в) юрист как специалист; г) юрист как носитель высоких моральных качеств; д) эстетичная культура юриста. Теоретические положения и выводы Горшенева заложили фундаменты последующего развития системы философских - этических знаний в профессиональной деятельности юриста.

К вопросам соотношения права и морали, этики юристов за последние десятилетия, так или иначе, обращалось много ученых. Правовому сознанию и правовой культуре служителей Фемиды были посвящены значительное количество научных исследований, которое составляет крепкую базу для распространения научных деонтологичних знаний. В 20-х годах НКЮ УССР утвердил определенный порядок аттестации работников суда. Согласно, к которому предусматривалось делать профессиональный подбор кадров на должность судьи лишь с учетом определенного перечня их качеств. В 1982 году Минвузом СССР был утвержден новый документ - Квалификационная характеристика юриста, где определялась система к знаниям и умениям юриста. Деонтологичные вопросы не оставались вне поля зрения и международного содружества. Существуют также другие международные документы, которые отображают отдельные стороны профессиональной этики юриста.

Юридическая деятельность в значительной мере связана с политикой и политической деятельностью. Этим можно объяснить тот интерес, который периодически оказывался к юриспруденции со стороны политического руководства страны. Особенно это было заметно в период руководящей роли КПСС - период срастания аппаратов партии и государства. В партийных документах, которые использовались на уровне законов, шла речь о преданности коммунистической идеи, о знании основ марксизма советского строя и партийной программы, которая составляла основу моральных и профессиональных качеств юриста. Такая политика общественных отношений, политика юридической науки негативно влияло на ее состояние, на ход научных исследований, на общество в целом. В настоящий момент ситуация несколько изменилась, но в системе деонтологичних знаний еще существуют недостатки, которые, в основном, имеют научно, - методологический характер. Например, до сих пор четко не определенные пределы предмета данной науки, несовершенной представляется и структурная композиция учебных программ из юридической деонтологии, не хватает комплексных научных исследований. Следует вспомнить о проблемах кадрового, методического обеспечения, которые существуют в системе юридического образования. В сравненных с методической деонтологией прослеживается отставание в формировании четкой, согласованной системы знаний.

Позитивным моментом последнего этапа развития правовой доктрины в Украине после распада СССР стала департизация правоохранительных органов и идеолизация сферы научных исследований. Снятие идеологического контроля достаточно значительно повлияло не только на деонтологичные представления относительно личных и профессиональных качеств юриста, но и саму правовую практику, которую осуществляют не только юристы - профессионалы.

На первый план в системе профессиональных требований теперь относят не идейно - политические, а морально - деловые качества. Главным назначениям юристов теперь можно назвать не служение идеям партии или государственным интересам, а служение закона, праву, идеалам общественной морали. Это не означает полную безыдейность и без принципиальность, идет речь лишь о том, что в условиях многопартийной системы защитники свободы и справедливости не могут быть подконтрольные той или другой партии или чувствовать идеологическое давление. Их главный контроль - закон и совесть. При этом можно верить, поддерживать идейно те или другие программные положения, сочувствовать политическим попыткам отдельных лидеров.

Такая идейно - политическая переориентация общества высветила ряд недостатков в системе деонтологичних знаний относительно лица работника правовой сферы. Это можно объяснить таким образом. Деонтологический аспект профессиограммы юриста - это в основном моральный аспект, хотя профессиональность имеет также большое значение для характеристики лица. Но, к сожалению, мораль - это такой нормативный регулятор, который не изменяется быстро с изменением политических и экономических отношений. И глобальная перестройка, которая состоялась в нашем обществе за короткое время, не привела к формированию новых моральных требований, в том числе и в профессии юриста. Не состоялось надлежащее переосмысление обществом ценности права, правовой работы, роли юридической профессии в системе социальных связей. И это ставит проблему переосмысления лица юриста, а именно его внутреннего мира, внешних связей и эффективности функционирования в ранних сферах общественной жизни с учетом усложненной структуры социальной среды.

Расслоения общества требует учет специфических особенностей общения с его представителями. Кроме того, в среду юридической элиты также прибывают представители разных социальных состояний. Однако их интерес, уровень обеспеченности, привычки, традиции не должны влиять на понимание права, правовой работы, общественной морали, справедливости. Перед нормами права в формальном понимании все уровни, даже те, кто его применяет. По этому поводу можно указать еще на одну причину, которая раскрывает роль юридических деонтологичних знаний в формировании юриста, - профессионала и указывает на достаточно широкую перспективу их последующего розвития¹

3. Цель, задачи, значение, структура юридической деонтологии как учебной дисциплины

Цель юридической деонтологии - дать будущему юристу своевременные представления о реальном смысле и содержании избранной профессии. Цель можно выразить через единство трех составляющих:

1) Ознакомить с особенностями юридической практической деятельности;

2) Определить стандарты, которым должен соответствовать каждый выпускник - будущий юрист - практик;

3) Выработать основные установки на качественное изучение юридических дисциплин, на развитие профессиональных умений и навыков.

Задачи науки «юридическая деонтология».

Как и будь - другая наука, юридическая деонтология должна выполнять целый ряд заданий. Которые формулируются непосредственно в сфере практической деятельности. Решение, которых будет способствовать преодолению значительному количеству проблем, в том числе и тех, которые находятся вне пределов юридической практики. К основным заданиям науки относим:

v Исходя из требований социального прогресса, особенностей и условий функционирования украинского общества, нужно определить роль и назначение юридической деятельности в структуре социальной деятельности.

v Осветить социальное назначение юристов как особенной профессиональной группы, подчеркивая их роль для современного этапа государственного строительства, стабилизации политической жизни, предотвращения социальных катаклизм и тому подобное.

v Вместе с повышением роли законодателей и юридической профессии, повысить авторитет права, воспитывая почтительное отношение всех членов общества к праву, которое является необходимым условием эффективного осуществления правовой работы.

v На основании существующих результаты научных исследований прогнозировать тенденции развития юридической науки, определить необходимые изменения относительно системы квалификационных требований в пределах конкретных юридических специальностей.

v Производить практические рекомендации для решения проблем правовой деятельности, что непосредственно, зависят от уровня профессиональной подготовки, правовой культуры работника, его морального учета в целом.

v Определить нормативы культуры поведения юриста, необходимые для его эффективной профессиональной деятельности;

v Научить правильно, понимать профессиональный долг, раскрыть основные этапы его морально - психологического и профессионально - правового осмысления;

v Способствовать гуманизации юридической деятельности, исключить формальное положение знаний при оказании профессионально - правовых услуг;

v Научить своевременно, выявлять и устранять деформации в юридической практике;

v Раскрыть степень вовлечения юриста в политическую и иные сферы социальной жизни страны, ориентировать на возможные сферы социальной жизни страны, ориентировать на возможные ограничения в степени и формах участия юриста в политике;

v Выявить значение международных норм профессиональной деятельности юриста для отечественной юридической практике;

v Определить путу повышения престижа юридической профессии;

v Стимулировать юриста к активности в повышении уровня правовой культуры общества и др.²

Значение юридической деонтологии как учебной дисциплины не исчерпывает тем, что она является введением в юридическую специальность. Диапазон ее влияния на культуру юриста довольно широкий. Ее более углубленное и обстоятельное изучение возможно на старших курсах и необходимо при прохождении стажировки юристов каждой специальности с целью повышения квалификации.

Развитие теоретической юриспруденции, совершенствование юридической практики вносят существенные поправки и изменения в юридическую деонтологию, ибо она есть не набор формальных условностей, а выражение общественной необходимости. Она призвана раскрывать причины возникновения и существования тех или иных этических, эстетических, правовых и иных правил в юридической профессии, формировать систему нормативов запрещающего, разрешающего, обязывающего и рекомендательного характера для каждой ее специальности в соответствии с достигнутым уровнем социальной культуры общества. В этом отношении возможно юридической деонтологии как научной теории профессионального долга юриста значительны и выражаются в том, что:

1) Нормативность юридической деятельности не субъективируется, не отрывается от социально - психологических факторов. Оказывая правовые услуги (консультирование, выступление в качестве защитника или обвинителя в суде и др.). Юрист проводит профилактическую работу в обществе, «лечит» его, искореняет пороки, помогает человеку в решении жизненных вопросов;

2) Деонтологические нормативы культуры юриста ориентируют его профессиональное сознание на сопричастность к судьбе другого человека, на борьбу с противоправными деяниями, на установление законности и правопорядка в обществе.

Как подлинно гуманистическая дисциплина юридическая деонтология разъясняет значения тех или иных действий, поступков, мотивов, характерных качеств юридических работников; содействует формированию необходимых для данной профессии нравственно - психологических черт; предотвращает деформацию, возможную в результате длительного выполнения профессиональных специфических функций.

Юридическая деонтология призвана помочь студенту научиться общаться с клиентами и коллегами, руководить людьми, взвешенно анализировать сложные деловые ситуации, самостоятельно принимать решения, извлекать из негативного опыта позитивные выводы, прибегать к постоянному самоанализу и объективной оценке, как своих действий, так и действий окружающих людей.

Юридическая деонтология (наука и учебная дисциплина) есть система, и, как всякая система, имеет свою структура, то есть состоит из элементов - логического состава системы.

Структура юридической деонтологии - совокупность нормативов его культур⁷:

Именно такая структура положена в основание курса юридической деонтологии как учебной дисциплины. Для объединения структурных элементов в единое целое, единую систему необходимой предпосылкой является цельность деятельности, которая состоит в достижении высшей степени упорядоченности, организованности, согласованности ее элементов. Эта цельность выражается в формировании деонтологического кодекса профессиональной деятельности юриста, современной модели юридической профессии.

Вывод

Исходя из вышеприведенного, делаем вывод, что юридическая деонтология возникла не на пустом месте и развивается вполне естественно и закономерно. Сегодня развитие юридической деонтологии дозрело того уровня, при котором и для нее оказывается характерным процессом, который свойствен развитию юриспруденции в целом.

Список литературы

1. Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность.- М.. Юрид. лит., 1976.

2. Бризголов И.В. Юридична деонтологія. - К., 1998.

3. Бюллетень НКЮ УРСР, 1923, №6. - С. 328-329

4. Гусарев С.Д., Тихомиров О.Д. Юридическая деонтология. - К. ВЫРА-Р, 1999.

5. Горшенев В.М., Бенедик И.В. Юридическая деонтология. Учеб. Пособ.К.,1988.- С. 17

6. Жалинский А.Е. Профессиональная деятельность юриста.- М.. БЕК,1997.

7. Коваль Н. В. Введение в юридическую специальность. - Донецк, 1998

8. Скакун О.Ф., Овчаренко И.Н. Юридическая деонтология. - Х.. Основа,

9. Сливка С.С. Юридическая деонтология. Львов, 1996

10. Шмоткин О.В. Юридическая деонтология. К.. МНТУ, 1995