12. получает от предприятий, учреждений, организаций, финансовых органов и банков документы, на основании которых ведут оперативно бухгалтерский учёт (по каждому плательщику и виду платежа) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фактически поступающих в бюджет, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов;

13. приостанавливает операции предприятий, учреждений, организаций и граждан по расчётным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

14. составляет, анализирует и представляет вышестоящим налоговым органам установленную отчётность, а районным и городским финансовым органам - ежемесячные сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет;

15. рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения и жалобы на действия или бездействия своих должностных лиц.

Согласно штатной численности и структуре районной налоговой инспекции в её состав входят начальник, заместители начальника, начальники отделов, главные государственные налоговые инспекторы, государственные налоговые инспекторы, работники вспомогательных служб.

Начальник инспекции, его заместители и начальники отделов назначаются и освобождаются от должности начальником вышестоящей налоговой инспекции. Приём и увольнение на работу других сотрудников районной налоговой инспекции производится её начальником. Он несёт персональную ответственность за подбор и расстановку кадров, повышение их квалификации. Вновь принятые работники представляются к классному чину инспектора налоговой службы III ранга при наличии высшего или среднего специального образования и стажа работы в налоговых органах не менее одного года. В отдельных случаях за примерное исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в работе начальник вышестоящей налоговой инспекции вправе присвоить классный чин и до истечения этого срока. Районная налоговая инспекция является юридическим лицом, имеет свой текущий счёт и печать.

Структура и штатное расписание районной налоговой инспекции утверждаются начальником ИМНС РФ Фрунзенского района в пределах установленного ему фонда оплаты труда.

Основным структурным элементом государственной налоговой инспекции являются отделы, которые исполняют обязанности в зависимости от направления деятельности или видов налогов.

Действующая структура ИМНС РФ Фрунзенского района представлена на схеме 1.

Управление работой инспекции осуществляется руководством ИМНС. На него возложены функции по координации, планированию, регулированию, анализу, контролю за работой отделов налоговой инспекции. Основными функци ями отделов ИМНС по Фрунзенскому району являются:

а) Отдела камерального контроля юридических лиц См. Приложение 6: Положение «Об отделе камерального контроля юридических лиц»:

Мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, основных налогоплательщиков с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.

Схема 1.

Руководитель ИМНС

Проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов прочих налогоплательщиков.

Проведение камеральных налоговых проверок правомерности возмещения входного НДС, обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС.

Осуществление мероприятий налогового контроля в рамках проведения проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, анализ и систематизация полученных результатов.

Проведение предварительных (до представления налогоплательщиком в налоговый орган документов на возмещение НДС) контрольных мероприятий за соблюдением экспортерами законодательства о налогах и сборах.

Осуществление отбора налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок и анализ эффективности данного отбора по результатам проведенных выездных налоговых проверок указанных налогоплательщиков.

б) Юридического отдела См. Приложение 7: «Положение о юридическом отделе»:

Проверяет и подтверждает (путём визирования) соответствие нормативам действующего законодательства подготавливаемых в инспекции проектов актов нормативного и распорядительного характера (приказов, постановлений, решений и др.)

Вносит предложения об изменении и дополнении действующих и отмене утративших силу нормативных актов инспекции; обеспечивает четкость правовой редакции указанных актов и писем.

Участвует в рассмотрении поступивших в инспекцию протоколов разногласий по актам проверок и жалоб юридических и физических лиц на решения и действия должностных лиц инспекции.

Участвует в защите прав и охраняемых законом интересов участников споров в судебных органах.

Организует и осуществляет систематический учёт и хранение принятых и изданных актов законодательства, относящихся к деятельности налоговых органов, организует приобретение, ведёт учёт и систематизацию приобретаемых официальных изданий актов законодательства.

Обеспечивает правовой информацией руководство инспекции, её структурные подразделения (отделы) путём консультирования по возникающим в их деятельности вопросам, в том числе по вопросам применения норм гражданского, административного, уголовного, и трудового законодательства.

в) Отдела проверок юридических лиц См. Приложение 8: «Положение об отделе проверок юридических лиц»:

Подготовка и проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков - юридических лиц;

Предпроверочная подготовка выездной налоговой проверки;

Формирование требований о предоставлении документов;

Составление акта выездной налоговой проверки.

г) Отдела работы с налогоплательщиками См. Приложение 9: «Положение об отделе работы с налогоплательщиками»:

Информирование налогоплательщиков о задачах, направлениях и результатах действия налоговых органов;

Контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков, об идентификационных номерах, об учете сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях;

Формирование и ведение территориального раздела Единого государственного реестра налогоплательщиков;

д) Отдела местных и прочих налогов с физических лиц См. Приложение 10:«Положение об отделе местных и прочих налогов с физических лиц»:

Вести учет: плательщиков земельного налога, налога на имущество физических лиц, налогоплательщиков - физических лиц, владельцев транспортных средств;

Определять суммы налогов, подлежащих внесению в бюджет;

Оформлять документы на возврат и зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов;

е) Отдела анализа и налоговой статистики См. Приложение 11:«Положение об отделе анализа и налоговой статистики»:

Обеспечивать процесс формирования показателей ведомственной отчетности в системе электронной обработки налоговой информации;

Контролировать формирование системой электронной обработки информации ведомственной и налоговой отчетности и осуществлять актуализацию указанной системы электронной обработки;

ж) Отдела автоматизации информационных систем:

Установка, назначение допуска, пароля, настройка программного обеспечения, обучение работе по программам, используемым в ИМНС

з) Отдела единого социального налога:

Начисление, контроль за соблюдением полноты внесения в бюджет единого социального налога

и) Отдела контроля применения ККМ производства и оборота алкогольной и табачной продукции:

Регистрация и контроль за правильностью работы кассовых машин;

Контроль за оборотом, производством и реализации алкогольной и табачной продукции

к) Функции отдела взыскания задолженности с юридических лиц:

Обеспечения своевременного внесения в бюджет налогов и сборов;

Снижение задолженностей, взысканий и недоимок

Сложившаяся структурная схема ИМНС РФ, к сожалению, всё меньше и меньше отвечает современным требованиям. Переход к рыночным отношениям потребовал радикальных перемен в налоговом законодательстве и создания такой модели налоговой службы, которая могла бы реально контролировать правильность исчисления, полноту и своевременность внесения в государственный бюджет налогов и других обязательных платежей. И поэтому всё более очевидной становится необходимость модификации организационной структуры налоговых органов.

В настоящее время необходимо более полно использовать в работе налоговых органов концепцию самоначисления налогов, при которой налогоплательщик будет определять причитающиеся с него налоговые суммы без вмешательства сотрудников налоговых органов, а налоговая инспекция принимать произведённый налогоплательщиком расчёт на условиях его последующей проверки. В связи с этим, на смену отраслевым отделам придёт иная специализация.

Структура ИМНС РФ по Фрунзенскому району должна состоять из следующих подразделений, указанных в схеме 2 Схема 2

Предлагаемое разделение налоговой инспекции позволяет выделить три основных направления её работы:

- общее обеспечение работы ИМНС;

- учётно-аналитическая и разъяснительная работа;

- контрольная работа.

При этом основное количество сотрудников налоговой инспекции должно быть сконцентрировано в таких отделах, как:

- отдел камеральных проверок - 34 человека;

- отдел выездных проверок - 27 человек.

На эти отделы возложена основная доля работы по контролю за соблюдением налогоплательщиками налогового законодательства. В то же время автор ни каким образом не занижает роль других отделов. Отдел камеральных проверок и отдел выездных проверок должны тесно взаимодействать с отделом урегулирования задолженности, с юридическим отделом, с отделом регистрации и учёта налогоплательщиков и др.

Для успешной реализации этого проекта нельзя обойтись без переподготовки кадров налоговых органов в области разработки и внедрения новых технологий для создаваемых подразделений, полной компьютеризации процесса сбора и обработки налоговых деклараций и платежей.

Внедрение данного предложения в жизнь позволит создать наиболее мобильную и эффективную систему налогового администрирования, повысит уровень обслуживания налогоплательщиков и снизит затраты на обеспечение налоговой дисциплины.

2.2. Планирование как основа деятельности налоговых органов.

Как и для многих организаций, планирование для налоговых органов имеет очень большое значение, как для осуществления деятельности, так и достижения поставленных целей.

Поэтому налоговые инспекции занимаются планированием своей деятельности, составляют долгосрочные и краткосрочные планы.

Так, ИМНС РФ по Фрунзенскому району составляет следующие виды планов:

1. Квартальные планы отделов;

2. Планы проверок налогоплательщиков по соблюдению ими налогового законодательства;

3. Планы по выполнению бюджетных назначений и др.

Рассмотрим содержание каждого из этих видов планов:

1. Квартальный план оформляется в виде таблицы, который состоит из: наименования мероприятий, срок исполнения (это может быть конкретное число и месяц или сколько раз необходимо провести эту работу за квартал) и ответственного исполнителя.

Этот план работы позволяет обеспечить своевременный и эффективный контроль за исполнением каждым инспектором поставленных перед ним задач. Квартальный план работы одного из отделов ИМНС РФ по Фрунзенскому району г. Саратова представлен в виде таблицы 1.

Таблица 1.

План работы отдела проверок юридических лиц

на IV квартал 2003 г.

№ п/п	Наименование	Срок исполнения	Исполни-тель
1. Контроль исполнения налогового законодательства
1.	Провести выездные налоговые проверки	Согласно графика	Инспектора
2.	Контроль за поступлением сумм по актам проверок	Постоянно	Нач.отдела Инспектора
3.	Проведение встречных проверок по запросам других инспекций	По мере получения запроса	Инспектора
4.	Подготовка материалов для выездных проверок	Еженедельно Среда	Инспектора
5.	При проверках проверять наличие дополнительных счетов у предприятий	Постоянно	Инспектора
6.	Проводить массовые проверки соблюдения законодательства об оплате труда	В ходе проверок	Инспектора
7.	Проводить работу по выявлению оптовых поставщиков алкогольной продукции	В ходе проверок	Инспектора
8.	Работа с запросами и жалобами налогоплательщиков	По мере их получения	Нач.отдела
9.	Проведение проверок по заданиям УМНС РФ Саратовской области и ИМНС РФ г. Саратова	По мере получения	Инспектора
2. Подготовка отчетности
1.	Составить отчет по форме «2-Н срочная»	До 1 числа (ежемесячно)	Нач.отдела
2.	Составит отчет по форме «2-Н квартальная»	До 1 числа (ежемесячно)	Нач.отдела
3.	Подготовить пояснительную записку к отчету «2-Н квартальная»	До 4 числа (ежемесячно)	Нач.отдела
3. Работа с кадрами отдела
1.	Аппаратные совещания у начальника инспекции	Еженедельно	Нач.отдела
2.	Экономическая учеба в отделе	Раз в месяц	Нач.отдела
3.	Проведение учебных проверок с вновь принятыми специалистами	По мере прибытия	Нач.отдела
4.	Проведение перепроверок за работой инспекторов отдела	Раз в квартал	Нач.отдела

2. В налоговой инспекции в соответствии с годовыми планами работы составляются квартальные планы проверок предприятий и утверждаются их руководителями. В них включаются, в первую очередь, предприятия, имеющие прибыль в значительных размерах или допускающие грубые нарушения в ведении бухгалтерского учёта и выполнении налоговых обязательств, а также убыточные предприятия.

По каждому отделу ИМНС РФ по Фрунзенскому району составляются квартальные планы проверок предприятий. Этот план оформляется в виде таблицы и отражает информацию о наименовании налогоплательщика и времени проведения проверки, а также в нем указывается вид проверки (см. таблицу 2.).

Таблица 2.

План выездных налоговых проверок соблюдения налогового законодательства на 4 квартал 2003 года. В связи с конфиденциальностью информации дипломник был вынужден умышленно придумать названия предприятий, не работающих на территории Фрунзенского района г.Саратова

№ п/п	Наименование налогоплательщика	Время проведения проверки
1. Комплексные проверки
1.	Садовое хозяйство «Роза»	Октябрь
2.	АОЗТ «Продтовары-33»	Ноябрь
3.	АОЗТ «Финал»	Ноябрь
4.	АОЗТ «Свет»	Ноябрь
5.	АОЗТ «Центр»	Ноябрь
6.	ЗАО Инкомкран	Ноябрь
7.	Общество Цемент	Ноябрь
8.	УПС Россия	Декабрь
9. .	АОЗТ «Тосол»	Декабрь
10.	АООТ «Колос»	Декабрь
11.	Саратовский конный завод	Декабрь
12.	АОЗТ «Коготь»	Декабрь
13.	Общество «Мысль»	Декабрь
14.	ЗАО «Щит»	Декабрь
2. Встречные проверки
1.	ОАО «Биоритм»	Ноябрь
2.	АООТ «Трактор»	Декабрь

3. В ИМНС РФ Фрунзенского района отделом анализа и налоговой статистики планируются суммы поступлений налогов и других платежей с предприятий на месяц, квартал, год. Эти плановые показатели рассчитываются исходя из проведённых проверок предприятий, предполагаемого дохода предприятий и т.д. Затем отдел сравнивает и анализирует плановые показатели с фактическими поступлениями за соответствующий период, рассчитывая не только отклонения, но и по каким причинам они произошли.

Рассмотрим выполнение бюджетных назначений за 9 месяцев 2003 года (табл. 3. цифры условные).

Таблица 3.

Выполнение бюджетных назначений за 9 месяцев 2003 года

по ИМНС РФ Фрунзенского района г. Саратова

Наименование налогов		Отклонение
	Бюдж.назнач. тыс.руб.	Факт.выполн. тыс.руб.	Абсол.отклон. тыс.руб.	Темп роста в %
ВСЕГО, в том числе	186 576,0	205 143,0	18 567,0	109,9
1. НДС	70 250,0	80 397,0	10 147,0	114,4
2. Акцизы	110 000,0	114 283,0	4 283,0	103,9
3. Налог на прибыль	5 254,0	6 944,0	1 690,0	132,7
4. Ресурсные платежи	861,0	302,0	- 559,0	- 35,1
5. Прочие налоги	211,0	3 217,0	3 006,0	1 524,6

Как видно из таблицы 3. по НДС, акцизам, налогу на прибыль, и прочим налогам суммы фактических поступлений выше, чем плановые показатели. Особенно велико превышение прочих налогов от запланированной суммы - на 3006,0 тыс.руб. или в 15,25 раз. Фактическое поступление прочих налогов за 9 месяцев 2003 г. составило 3217,0 тыс. руб.

По налогу на прибыль сумма фактических поступлений превысила плановый показатель на 1690,0 тыс.руб. или на 132,7%. Плановый показатель по этому налогу - 5254,0 тыс.руб., а сумма фактических поступлений составила 6944,0 тыс.руб.

Следует отметить, что также превысил плановый показатель за этот период поступление по НДС на 10147,0 тыс.руб. или на 114,4%.

Небольшое превышение суммы поступления имело место по акцизам на 4283 тыс.руб. или на 103,9%, т.е. по акцизам сумма фактических поступлений практически схожа с плановым показателем (110000 тыс.руб.). Фактические поступления акцизов за 9 месяцев 2003 года составили 114 283,0 тыс.руб.

В тоже время наблюдается невыполнение намеченных бюджетных показателей по ресурсным платежам на 559,0 тыс.руб. или 64,9 %.

Это произошло из-за неплатёжеспособности крупных налогоплательщиков. Хотя следует сказать, что в отношении этих предприятий налоговая инспекция проводила определённую работа по уменьшению и принудительному взысканию сумм недоимки.

В целом фактическое поступление всех налогов за 9 месяцев 2003 года составило 205143,0 тыс.руб., что превысило плановый показатель на 18567,0 тыс. руб. или на 109,9%.

Таким образом, ИМНС РФ по Фрунзенскому району г. Саратова не только выполнила план по поступлению налогов за указанный период, но даже перевыполнила на 9,9%.

На основании табл. 3. можно построить диаграмму рис. 1. состав бюджетных поступлений по ИМНС РФ Фрунзенского района г. Саратова по видам налогов за 9 месяцев 2003 г.

Анализируя данные этой диаграммы можно с полной уверенностью сказать, что наибольший удельный вес имеют акцизные платежи - 114283,0 тыс.руб., НДС - 80397,0 тыс.руб. Налог на прибыль и прочие налоги по сравнению с вышеназванными налогами имеют небольшой удельный вес - 6944,0 тыс.руб. и 3217,0 тыс.руб. соответственно. Но самый маленький удельный вес по отношению к другим налогам имеют ресурсные платежи - 302,0 тыс.руб.

Рассмотрим динамику сумм поступлений всех налогов, собранных с предприятий Фрунзенского района г. Саратова за 9 месяцев 2002 года и 9 месяцев 2003 года.

Таблица 4.

Динамика налоговых поступлений по Фрунзенскому району г.Саратова за 9 месяцев 2002 года и 9 месяцев 2003 года

Наименование налогов	Суммы поступления тыс.руб.	Абс.откл.	Темп роста, %
	9 мес. 2002 г.	9 мес. 2003 г.
НДС	66 675,0	80 397,0	13 722,0	120,6
Акцизы	82 869,0	114 283,0	31 414,0	137,9
Налог на прибыль	4 972,0	6 944,0	1 972,0	139,7
Госпошлина	53,0	170,0	117,0	320,7
Прочие налоги	1 851,0	3 349,0	1 498,0	180,9
Всего поступило,	181 789,0	205 143,0	23 354,0	112,8
В том числе: Федеральный бюджет	149 547,0	158 820,0	9 273,0	106,2
Местный бюджет	8 086,0	18 530,0	10 444,0	229,2
Дорожный фонд	24 008,0	25 992,0	1 984,0	108,3
Отчислено в область	148,0	1 801,0	1 653,0	1216,9

В целом из табл. 4. видно, что уменьшение сумм поступлений за 9 месяцев 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года не было.

Эффективным инструментом увеличения поступлений в местный бюджет является действующая в городе система взаимозачётов между промышленными и бюджетными предприятиями.

Сумма налога на добавленную стоимость за 9 месяцев 2003 года составила 80397,0 тыс.руб., а это на 13722,0 тыс.руб. или на 120,6% больше чем в аналогичном периоде 2002 года.

Произошло увеличение суммы акцизов на 31414,0 тыс.руб. в 2003 году по сравнению с 2002 годом, сумма поступлений этого налога составила 114283 тыс.руб., темп роста составляет 137,9%.

Рост поступлений налога на прибыль за 9 месяцев 2003 года по сравнению с 2002 годом практически тот же, что и рост акцизов. Сумма поступлений этого налога составила 6944 тыс.руб., что больше чем в 2002 году на 1972 тыс.руб. или на 139,7%.

Сумма всех поступлений за 9 месяцев 2003 года составила 205143 тыс.руб., что больше чем в 2002 году на 23354 тыс.руб. или на 112,8%.

Самая большая часть суммы налогов приходится в федеральный бюджет, а малая часть - отчисляется в область.

Подводя промежуточный итог исследования следует отметить, что анализ работы позволяет координировать (регулировать) деятельность не только отдельно взятой инспекции, но и всей системы налогового администрирования, выявлять слабые места в организации работы и на основе этого искать направления её совершенствования.

Планирование сулит немало выгод:

планирование поощряет руководителей постоянно мыслить перспективно;

ведёт к установлению показателей деятельности для последующего контроля;

заставляет организацию чётко определять свои задачи и политические установки;

делает организацию более подготовленной к внезапным переменам.

Поэтому и для ИМНС РФ по Фрунзенскому району планирование является основой для эффективной деятельности и достижения намеченных целей перед организацией.

2.3 Контроль и мотивация в деятельности налоговых органов

Контроль - это проверка чего-либо, направленная на выполнение законов, планов. Особенностью же налогового контроля является то, что он проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков и иных обязанных лиц, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом.

ИМНС РФ по Фрунзенскому району г.Саратова осуществляет налоговый контроль трехступенчато:

контроль налогоплательщиков за соблюдением налогового законодательства;

ведомственный контроль;

внутренний контроль.

Рассмотрим подробнее каждый из этих видов контроля.

1) Основными документами, регулирующими деятельность по контролю предприятий за соблюдением налогового законодательства, являются: Налоговый кодекс РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства и другие нормативные акты.

В соответствии с вышеназванными документами налоговые органы имеют право производить на предприятиях всех форм собственности проверки различных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов - первичных документов, бухгалтерских книг, отчётов, планов, смет и т.п., получать необходимые сведения и справки, объяснения.

В ходе контрольных мероприятий налоговые органы применяют два вида проверок:

камеральная проверка;

выездная налоговая проверка.

Камеральная проверка - это проверка налоговых расчётов в момент их принятия должностным лицом налоговой инспекции. Её результат либо отражается в специально выделенной графе налогового расчёта - «По данным налоговых органов», в котором указывается сумма, определённая налоговым инспектором, либо делается запись об исправлениях, внесённых в результате предварительной оперативной проверки.

Выездная налоговая проверка - это более глубокая проверка полноты и правильности расчётов по налогам, в ходе которой проверяется достоверность отчётов, деклараций, расчётов путём сопоставления их данных с данными первичных документов и бухгалтерских записей. Такие проверки могут проводиться налоговыми инспекциями по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не может продолжаться более двух месяцев. В исключительных случаях срок проверки может быть увеличен до одного месяца, но с разрешения руководителя налогового органа или его заместителя.

Эти проверки могут проводиться совместно с финансовыми, банковскими и правоохранительными органами. При необходимости проводятся внеплановые проверки. Обязательны проверки в случае ликвидации или банкротства предприятия. Обязательным условием для подготовки к проверки является утверждения перечня вопросов, подлежащих налоговому контролю.

Например, при проведении выездной налоговой проверки по налогу на прибыль должностные лица налоговых органов в обязательном порядке должны рассмотреть следующие вопросы:

правильность определения предполагаемой прибыли и выручки от реализации основной продукции (работ, услуг) для исчисления сумм авансовых платежей в бюджет;

правильность отражения в бухгалтерском учёте и отчётности фактической прибыли (убытков) от реализации продукции (работ, услуг);

достоверность данных учёта о фактической себестоимости продукции;

полнота и правильность отражения в учёте фактических затрат на её производство и калькулирование себестоимости продукции;

достоверность и законность отражения в бухгалтерской отчётности прибыли (убытков) прочей реализации и внереализованных операций;

правильность расчётов по налогу на прибыль.

Сроки проведения документальных проверок и состав групп определяется с учетом объема и особенностей деятельности налогоплательщика, профессиональной подготовленности налоговых инспекторов (см . Приложение 12 «Акт выездной налоговой проверки»).

Если в процессе проверок должностными лицами налоговой инспекции выявляются нарушения, за которые виновные подлежат к административной ответственности, то данные факты отражаются в акте проверок и составляются протоколы об административном нарушении налогового законодательства.

На государственные налоговые инспекции, в соответствии с нормативными актами, возлагается обязанность принимать по материалам проведенных документальных проверок письменное решение, направленные на устранение выявленных нарушений, о внесении причитающихся сумм в бюджет, уплате штрафных санкций.

Такие решения принимает руководитель налоговой инспекции или его заместители в течении 14 дней по получению акта проверки на основе всестороннего и полного изучения данного акта, а также других имеющихся материалов (объяснений руководителей проверяемых предприятий, аналитических справок и т.д.)

Особое внимание обращается на заключение проверяющего по поводу правильности фактов, изложенных возражениях и объяснениях руководителя и главного бухгалтера предприятия.

Решение должно содержать:

краткое изложение выявленных нарушений налогового законодательства и порядка ведения бухгалтерского учета со ссылками на конкретные нормативно-правовые акты;

перечень рекомендаций налогоплательщику по устранению выявленных недостатков с указанием конкретных сроков их реализации;

ответственность за допущенные нарушения налогового законодательства и сроки перечисления денежных сумм;

разъяснение налогоплательщику его права в месячный срок обжаловать действия должностных лиц ИМНС и принятое решение в вышестоящий государственный налоговый орган.

Примеры решений о возобновлении операций по счетам в банке и о привлечении к налоговой ответственности представлены в Приложении 13 "Образцы документации ИМНС РФ".

Налоговые органы имеют право применять к предприятиям, организациям и физическим лицам различные виды финансовых санкций для дальнейшего недопущения нарушений в области налогового законодательства, установленные Налоговым кодексом РФ.

Следует отметить, что налоговые органы после проведения контрольных мероприятий обязаны обеспечить всесторонний контроль за устранением налогоплательщиком выявленных нарушений налогового законодательства и порядка ведения бухгалтерского учета.

2) Методы ведомственного контроля подразделяются на систематические и разовые, плановые и внеплановые, комплексные, целевые и тематические.

Систематический ведомственный контроль за органами, структурными подразделениями и работниками осуществляется руководителями всех ступеней и вышестоящими органами в ходе повседневной деятельности. Возможны, в целях проверки жалобы или другого сигнала, разовые целевые командировки сотрудника в нижестоящие налоговые органы.

Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с утверждаемыми руководителями вышестоящих налоговых органов планами контрольной работы. В случае необходимости проводятся внеплановые проверки.

Комплексные проверки как правила проводятся не реже одного раза в два года. Сроки и продолжительность проверки определяются руководителем, назначившим проверку, с учетом объема и особенностей деятельности, подлежащих проверке органов и численности работников, участвующих в ее проведении.

Руководитель при назначении комплексной проверки определяет перечень участков работы и вопросы, подлежащие исследованию. В частности:

работа по обеспечению своевременного и полного учета налогоплательщиков;

используемые формы и методы выявления неучтенных юридических лиц;

организация сбора налога и иных обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды;

состояние контроля за налогоплательщиками;

действенность работы по реализации материалов проверок соблюдения налогового законодательства и правильность применения финансовых санкций, своевременность и полнота взыскания дополнительно начисленных налогов и соответствующих штрафов.

Также при комплексных проверках обследуются дополнительные направления контроля.

В качестве первого дополнительного направления контроля следует назвать проверку правовой грамотности сотрудников, инспектируемой налоговой инспекции, соблюдение ими законодательства, и не только налогового.

По результатам проверки организации работы налоговой инспекции составляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемой инспекции.

В акте должны найти отражение: общие результаты деятельности ИМНС, состояние работы по анализу хода поступления в бюджет налогов, организации сбора налогов и других обязательных платежей, осуществление контроля за соблюдение налогового законодательства. В нем излагаются также выявленные проверкой нарушения и недостатки в работе налоговой инспекции.

Должностные лица, осуществляющие комплексные проверки, вправе вносить руководству проверяемой налоговой инспекции предложения:

о применении к проверенным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам финансовых санкций и наложении на должностных лиц административных штрафов;

об отмене решений налоговой инспекции в случае несоответствия их закону.

Итак, ведомственный контроль осуществляется как повседневным наблюдением со стороны руководителей вышестоящих органов, так и посредством проведения специальных мероприятий-проверок, тематических, целевых и комплексных.

3) Внутренний контроль осуществляется с помощью перепроверок за сотрудниками инспекции.

Например, начальник отдела, после того как предприятие проверено, осуществляет выездную налоговую проверку, в ходе которой заново проверяет предприятие и выявляет ошибки своих сотрудников, если таковые есть. Затем начальник разрабатывает конкретные меры по устранению выявленных недостатков, принимает решения о привлечении к ответственности виновных сотрудников и информировать начальника налоговой инспекции или его заместителя.

Кроме этих перечисленных контрольных мероприятий существует прокурорский надзор за деятельностью налоговых органов, который является вспомогательным, дополнительным контролирующим органом.

Первоочередной задачей и конечной целью всех направлений деятельности прокуратуры является правовая защита граждан, и изменение характера отношений с контролирующими органами, проверка полноты принятых этими органами мер по устранению выявленных нарушений и привлечение виновных к ответственности.

Таким образом, прокурорский надзор за деятельностью налоговых органов является одной из гарантий соблюдения в ее деятельности действующих законов, соблюдения законных интересов граждан и защиты интересов государства.

Мотивация в ИМНС РФ по Фрунзенскому р-ну г. Саратова осуществляется путем премирования, соблюдения социальных гарантий для государственного служащего См. Приложение 14: «О порядке премирования» и т.п.

Порядок премирования и установления ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы Федеральным государственным служащим ИМНС РФ по Фрунзенскому р-ну г. Саратова рассмотрен в Положении «О порядке премирования ИМНС», которое разработано в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Указом Президента РФ от 06.04.98 «О денежном содержании федеральных государственных служащих».

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка для работников инспекции разработаны поощрения за успехи в работе:

А) Объявление благодарности;

Б) Награждение почетной грамотой;

В) занесение на Доску Почета;

Г) Награждение ценными подарками;

Д) Выдача премии;

Е) Представление к награждению орденами, медалями и другими наградами.

2.4 Совершенствование налогового администрирования

На сегодняшний день в работе налоговой инспекции актуальной проблемой является обеспечение инспекции профессиональными кадрами. Причин возникшей ситуации несколько:

Во-первых, уровень зарплаты инспекторов, как и в целом у госслужащих низок, а требования к специалистам, принимаемым на работу в инспекцию высоки. Необходимы специалисты, имеющие высшее профессиональное образование и опыт работы по специальности не менее 3 лет. Так же определены особые квалификационные требования, в соответствии с которыми, принимаются сотрудники на работу. С целью повышения квалификации служащих инспекции должны проводиться курсы повышения квалификации.

К тому же нагрузка на инспекторов очень серьезная. Это связанно с тем, что инспекция перегружена: налогоплательщиков много, инспекторов мало. Принять отчеты не просто, несмотря на то, что задействованы сразу все сотрудники. Но налогоплательщики все равно час, два, особенно в последние дни, предусмотренные для подачи документации. Каждый старается сдать отчет в последний день и получается, что в инспекцию приходят по 1,5-2 тыс. посетителей. У инспекторов нет просто физической возможности всех быстро принять. Единственный выход из этой ситуации переход на сдачу отчетности в электронном виде.

Концентрация сведений о налоговой базе в рамках местных инспекций, неполнота информации приводит к тому, что на национальном уровне невозможно проводить работы по детальному статистическому анализу экономического потенциала, планировать сценарии развития налоговой базы государства и регионов, а так же обоснованно определять уровень налоговых поступлений. Необходимо создание мощных центров обработки данных - специализированных налоговых органов (межрегиональных, региональных) по обработке налоговой информации.

Необходимо создавать хранилища данных для оперативного получения интегрированной информации по всем видам деятельности налоговой инспекции. Кроме того, хранилище данных интегрирует информацию, имеющуюся в разнородных исходных базах данных, в единую результирующую базу данных, оптимально спроектированную для поддержки процесса принятия решений, в течение года в системе МНС проводится в среднем от 440 тыс. до 500 тыс, выездных; налоговых проверок юридических лиц и 310-400 тыс. проверок физических лиц.

На основе интегрированных информационных ресурсов налоговых органов могут быть успешно решены вопросы отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок. С интеграцией информационных ресурсов эффективное практическое воплощение получает идеологии информационно-программной реализации средств их ведения, пре-доставляющая возможность адаптации к изменяющимся требованиям среды, однозначной идентификации показателей и гибкого создания сложных аналитических отчетов.

Центральным звеном модернизации налоговой системы является создание центров обработки данных (ЦОД), на которые возлагается основное бремя задач по вводу, обработке, хранению и использованию большого объема информации налоговых органов всех уровней. Эти центры должны создаваться как специализированные налоговые инспекции, в зону деятельности которых должны входить как региональные управления Министерства РФ по налогам и сборам, так и подчиненные им территориальные налоговые инспекции.

Создание ЦОД повлечет за собой необходимость внедрения налогового администрирования, в том числе бесконтактного способа подачи деклараций, централизованной обработки налоговых документов и ведения лицевых счетов, бесконтактного информационного обслуживания. Исходя из этого можно определить следующие принципы построения технологических процессов в ЦОД:

1. Непрерывность функционирования налоговых органов. Перераспределение функции налоговых органов в связи с созданием межрайонных и межрегиональных инспекций по централизованной обработке данных должно способствовать более качественному выполнению основных задач МНС России и не должно вызвать невыполнение или неполного выполнения функций налоговых органов.

2. Экономическая целесообразность. Деятельность по развитию централизованной обработки данных должна быть экономически оправдана. Решение по организации технологических процессов обработки информации, использовании. Каналов, связи и закупки оборудования должны учитывать особенности регионов и быть экономически рациональными.

3. Единое информационное пространство. Централизованные информационные ресурсы регионов, сосредоточенные в межрайонных и межрегиональных инспекциях МНС России по централизованной обработки данных, должны быть доступны сотрудникам налоговых органов в степени, необходимой для выполнения ими должностных обязанностей в полном объеме.

Специализированные налоговые органы по централизованной обработке данных должны иметь возможность информационного взаимодействия между собой и тем самым представлять собой каркас единой информационной, программно-технической и телекоммуникационной системы налоговых органов РФ.

При этом в результате централизации информационных ресурсов возникают дополнительные возможности для анализа информации с целью усиления контроля за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах.

4. Оперативность и полнота информационного обслуживания.

Централизация информационных ресурсов налоговых органов должна обеспечить возможность оперативно и полного информационного обслуживания налогоплательщиков как о состоянии взаиморасчетов с бюджетом, так и о законодательстве РФ о налогах и сборах, что должно способствовать повышению уровня добровольного исполнения налоговых обязательств.

5. Технологичность.

Концентрации подлежат только те информационные ресурсы и налоговые процедуры, централизация которых технологически целесообразна. Применение высокопроизводительной техники и современных технологий должно быть технологически оправдано М.В. Мишустин. Совершенствование налогового администрирования - фактор повышения эффективности работы налоговых органов. Финансы №6 2003г..

Необходимо усовершенствовать уровень технической оснащенности налоговых органов, повышать уровень программного обеспечения для уменьшения времени обработки документов, обслуживания налогоплательщиков.

Все указанные факторы и причины, воздействующие на эффективное функционирование налоговой службы, свидетельствуют о том, что необходимо продолжать совершенствовать организацию и управление этой государственной структуры.

Заключение

На этапе становления налоговой системы России сформировалась централизованная вертикальная система налоговых органов с ярко выраженной специализацией по видам налогов. При этом информационная модель была ориентирована на децентрализацию информационных потоков и сосредоточение их в основном на местном уровне.

Становление работы налоговой системы новой России осуществлялось в условиях отсутствия собственной инфраструктуры налоговых органов, экспоненциального роста числа объектов и субъектов налогообложения, высокой динамики изменений налогового законодательства, постепенного накопления практического опыта контроля налогового законодательства, а также вырождения культурных традиций, связанных с уплатой налогов. За десятилетнюю историю развития налоговой системы произошли качественные изменения в масштабах деятельности по осуществлению контроля налогового законодательства. Относительная стабилизация законодательства и накопленный опыт работы налоговых органов создали предпосылки для комплексного реформирования налоговой системы.

Принципиальный недостаток начальной фазы организации деятельности налоговых органов - отсутствие цельной систематизированной концепции, увязывающей методологию налогообложения с организационным структурированием и технологией автоматизации. Сегодня налоговое администрирование требует:

- максимальной автоматизации процедур сбора, хранения и обработки бухгалтерской и налоговой отчетности;

- централизации и интеграции информационных ресурсов с обеспечением оперативного доступа к ним при выполнении контрольной работы;

- стандартизации всех функций налогового администрирования;

- стандартизации и унификации программно-технических комплексов.

В настоящем дипломном проекте рассмотрена организационная структура ИМНС Фрунзенского района, описаны основные структурные элементы государственной налоговой инспекции - отделы и сектора. Отмечено, что сложившаяся системно-структурная схема ИМНС, к сожалению, все меньше и меньше отвечает современным требованиям. И все более очевидной становится необходимость ее модификации.

В данной работе предложен проект рекомендуемой схемы организационной структуры ИМНС Фрунзенского района.

Успешная реализация проекта предусматривает необходимость переподготовки персонала налоговых органов, разработки и внедрения новых технологий создаваемых подразделений, полной компьютеризации процесса сбора и обработки налоговых деклараций и платежей.

Внедрение проекта в жизнь сделает систему налогообложения более корректной и справедливой по отношению к налогоплательщикам, повысит уровень их обслуживания и снизит затраты на обеспечение налоговых дисциплин.

В дипломной проекте проведен анализ выполнения бюджетных назначений на 2003 год по Фрунзенской ИМНС г. Саратова по основным видам налогов: НДС, акцизы, налог на прибыль, ресурсные платежи и прочие налоги. Показатели сумм фактических поступлений превышают запланированные показатели, кроме ресурсных платежей, его сумма фактических поступлений ниже на 64,9%.

В целом по данному анализу получены следующие результаты: по общей сумме всех налогов сумма фактических поступлений в 2003 году составила 205143 тыс. руб., что превысило плановый показатель на 109,9%.

ИМНС по Фрунзенскому району за анализируемый период план по поступления налогов перевыполнен на 9,9%. Следовательно, в целом работа и все плановые мероприятия проведены эффективно и в срок.

В результате проведения данного анализа получили, что наибольший удельный вес по суммам фактических поступлений имеют акцизные платежи - 114283 тыс. руб., НДС - 80397 тыс. руб.

С учетом налогового законодательства в дипломном проекте рассмотрена методика осуществления налогового контроля, проведения документальных проверок по основным видам налога, порядок их формирования и рассмотрения материалов о налоговых правонарушениях.

Кроме того, сделан анализ системы мотивации персонала ИМНС. Наиболее приемлемым мотивирующим фактором являются материальные (денежные) вознаграждения.

В настоящее время для совершенствования налогового администрирования наиболее важным является решение следующих вопросов: реорганизация бизнесс-процессов и создания полной организационно-технологической модели деятельности налоговых органов; модернизация системы учета налогоплательщиков и построение общегосударственной системы регистрации юридических лиц; применение экономико-математических и статистических моделей анализа и прогнозирования в налоговых органах; совершенствование системы учета платежей; централизация информации и обработки данных в налоговой системе; применение современных подходов к проектированию крупномасштабных автоматизированных информационных систем.

В результате проведенной работы было выяснено, что эффективное управление деятельностью налоговых органов возможно при совершенствовании их работы в таких направлениях как:

- устранение дублирования функций отделами налоговых органов;

- введение специализации налоговых инспекторов по отдельным сферам деятельности и налогам в целях повышения профессионализма и качества работы;

- повышение технической оснащенности территориальных налоговых органов, совершенствование программного обеспечения, на базе которого можно будет осуществить модернизацию исчисления и взимания налогов;

- распространение по всем регионам опыта создания центров обработки данных, деятельность которых направлена на сбор, накопление и дальнейшее использование информации о налогоплательщиках;

- обязательное повышение квалификации работников налоговых служб.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные акты

1. Налоговый кодекс РФ. М., 2004.

2. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». // СЗ РФ. 2004. № 3. Ст.1425

Книги, статьи

3. Аронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность // Налоговый вестник .2001. №5

4. Артамошина В.А. На бухгалтерах экономить нельзя // Управление персоналом. 2003. № 5.

5. Артемьев Н.К. Налоги и налогообложение. М., 2001.

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. М., 1999.

7. Вознесенский А.Э. Актуальные вопросы общей теории налогов // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2002. № 5.

8. Герасимова В.В. Проблемы в работе налоговых органов // Вестник ПАГС. 2001. № 1.

9. Государственная налоговая служба / Под ред. Бабаева В.К. Новгород, 1999.

10. Дукалич М.В. Теоретико-методологические основы управления налогообложением // Известия вузов Северо-Кавказский регион (общественные науки). 2001. № 2.

11. Дукалич М.В. Н алоги и налогообложение. М., 2003.

12. Евстигнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права. М., 1999.

13. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики. М., 2002.

14. Карп М.В. Налоговый менеджмент. М., 2001.

15. Кожинов В.Я. Налоговое планирование. М.,1998.

16. Коротина В.Л. Налоговая служба: пути повышения эффективности управления. Саратов, 2002.

17. Лаптев И.И. Налоговая политика и интересы общества // Налоговый вестник. 2002. №3.

18. Левин А.Н. Налоговая реформа: территориальный аспект // Финансы. 2001. №12.

19. Макарьева В.И. Проверка предприятий и организаций налоговыми органами. М., 2003.

20. Медведев А.Н. Как планировать налоговые платежи. М., 2003.

21. Мескон М.Х. Основы менеджмента . М., 2000.

22. Мишустин М.В. Совершенствование налогового администрирования // Финансы. 2003. № 6.

23. Налоги. Учебное пособие / Под ред. Черника Д.Г., М., 2000.

24. Налоги и налоговая система. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А., М., 1999.

25. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ. М., 2002

26. Пансков В.Г. Налоги и налоговая политика // Российский экономический журнал. 1996. №1.

27. Полунеев О.В. Высшая школа для «мытарей» // Государственная служба. 1998. № 1-2.

28. Потапов В.К. Практика и теория налоговой службы // Государственная служба. 2003. № 4.

29. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М. 2000.

30. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Л.А. Дробозиной. М., 1999.

31. Черник Д.Г. Основы налоговой системы. М., 2001.

32. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 2002.

Приложение 1

Структура налоговых органов РФ

84

Приложение 2

Общегосударственное налоговое планирование

84

Приложение 3

Система налогового регулирования

84

Приложение 4

Совершенствование налогового администрирования

84

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Виды налоговых правонарушений и ответственность налогоплательщиков за их совершение

Статья Налогового кодекса	Виды налогового правонарушения	Размер штрафа
1	2	3
116	1. Нарушение налогоплательщиком установленного ст. 83 НК срока пода-чи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 116 НК 2. Нарушение налогоплательщиком установленного ст. 83 НК срока подачи заявления о постановке на учет в нало-говом органе на срок более 90 дней	5 тыс. руб. 10 тыс. руб.
117	1. Ведение деятельности организаци-ей или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в нало-говом органе 2. Ведение деятельности организаци-ей или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в нало-говом органе более трех месяцев	10 %доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 20 тыс. руб.
118	Нарушение налогоплательщиком уста-новленного НК срока представления в налоговый орган информации об от-крытии или закрытии им счета в ка-ком-либо банке	5 тыс. руб.
119	1. Непредставление налогоплательщи-ком в установленный законодательством о налогах и сборах срок нало-говой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии призна-ков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 1 ст. 119	5% суммы налога подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации за каждый полный месяц со дня установленного для ее пред-ставления, но не бо-лее 30% указанной суммы и не менее 100 руб.
1	2	3
119	2. Непредставление налогоплательщи-ком налоговой декларации в налого-вый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока пред-ставления такой декларации	30% суммы налога подлежащей упла-те и 10% за каждый полный или непол-ный месяц начиная со 181 го дня
120	1. Грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расхо-дов и (или) объектов налогообложе-ния, если эти деяния совершены в те-чение одного налогового периода, при отсутствии налогового правонаруше-ния, предусмотренного п. 2 ст. 120 НК 2. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода 3. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы	5 тыс. руб. 15 тыс. руб. 10% суммы неуплаченного налога, но не менее 15 тыс. руб.
122	1. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения нало-говой базы, иного неправильного ис-числения налога или других неправо-мерных действий 2. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате исчисления нало-га, подлежащего уплате в связи с пе-ремещением товаров через таможен-ную границу РФ 3. Деяния, предусмотренные п. 1, 2 ст. 122, совершенные умышленно	20% неуплаченных сумм налога 20% неуплаченных сумм налога 40% неуплаченных сумм налога
123	Несоблюдение установленного НК по-рядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест	20% суммы, подле-жащей удержанию
124	Незаконное воспрепятствование дос-тупу должностных лиц налогового органа, проводящего налоговую про-верку в соответствии с НК, на территорию или в помещение налогопла-тельщика или налогового агента

Подобные документы

• Управление работой налоговых органов

  Основы управления деятельностью налоговых органов. Организация работы налоговых органов РФ. Планирование деятельности налоговых органов. Организация и порядок проведения налогового контроля. Реализация основных функций управления в ИМНС РФ.
  
  дипломная работа [186,7 K], добавлен 25.06.2004
  

• Правовое регулирование деятельности налоговых органов

  Становление и развитие налоговых органов как субъектов налоговых правоотношений. Государственная налоговая служба. Организация деятельности налоговых органов как субъектов налоговых правоотношений. Правовая база деятельности налоговых органов.
  
  дипломная работа [63,5 K], добавлен 31.10.2006
  

• Возникновение и развитие взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов по обжалованию актов налоговых органов и действий должностных лиц налоговых органов

  Правовые механизмы защиты прав и интересов налогоплательщиков от неправомерных действий налоговых органов. Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц. Порядок рассмотрения налоговых споров и исков.
  
  дипломная работа [47,7 K], добавлен 09.03.2008
  

• Организация налогового контроля в Кыргызской Республике

  Понятие, формы, виды и принципы налогового контроля, его место в системе финансового контроля. Организация контрольной деятельности налоговых органов в Кыргызской Республике. Учет и расчет налоговых поступлений для оценки деятельности налоговых органов.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 21.04.2015
  

• Значение налоговых органов в обеспечении экономической безопасности государства

  Роль и значение налоговых органов в обеспечении экономической безопасности государства. Правовая основа деятельности налоговых органов. Права, обязанности налоговых органов Российской Федерации. Структура единой централизованной системы налоговых органов.
  
  контрольная работа [165,4 K], добавлен 03.09.2010
  

• Организация взаимодействия налоговых и правоохранительных органов в ходе осуществления налогового контроля

  Налоговая проверка как вид налогового контроля. Роль и полномочия правоохранительных органов в сфере налогового контроля. Особенности взаимодействия налоговых и правоохранительных органов. Анализ деятельности Управления ФНС РФ по Республике Дагестан.
  
  дипломная работа [99,6 K], добавлен 29.03.2014
  

• Компетенция налоговых органов Российской Федерации

  Определение роли и значения налоговых органов Российской Федерации как централизованной системы контроля за соблюдением налогового законодательства и своевременностью уплаты налогов. Правовая основа деятельности и обязанности налоговых органов России.
  
  контрольная работа [27,7 K], добавлен 25.02.2014
  

• Организация работы налоговых органов Российской Федерации и перспективы ее развития

  Задачи и функции налоговых органов Российской Федерации. Полномочия, функции и права инспекции Федеральной налоговой службы России. Внесение изменений в действующее законодательство о налогах и сборах. Перспективы работы налоговых органов России.
  
  реферат [61,1 K], добавлен 03.09.2011
  

• Система налоговых органов России

  Организационная структура и порядок управления налоговыми органами. Характеристика единой централизованной системы налоговых органов. Система налогового администрирования, управленческая деятельность. Контроль за соблюдением налогового законодательства.
  
  реферат [157,9 K], добавлен 24.11.2014
  

• Особенности налогового контроля

  Организация работы налоговых органов, их задачи и функции. Основные виды и методы проведения выездных и камеральных налоговых поверок, их сильные и слабые стороны. Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах конкретных налогоплательщиков.
  
  курсовая работа [36,1 K], добавлен 07.05.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам