Налоговая система РФ и перспективы её развития

Только в 2010 году в федеральный бюджет поступило 3 207,2 миллиардов. руб. налоговых заработков, будто на 28% более, нежели в 2009 году, а условно значения 2008 года поступления ниже на 10%.

Понижение поступлений в 2010 году условно значения 2008 года обусловлено убавлением ставки налога на выручка в федеральный бюджет с 6,5 по 2%, наиболее невысокой стоимостью на нефть (средняя стоимость: 2008 год - 94 долл.бариль; 2010 год - 77 долл.бариль; в 2009 году - 58 долл. бариль), а еще конфигурацией распорядка зачисления акцизов на нефтепродукты в экономную систему Русской Федерации, которые с 2009 года вполне зачисляются в консолидированные бюджеты субъектов Русской Федерации.

Рис.2.6. - Поступления доходов в федеральный бюджет за период 2006-2010гг

Поступления налога на прибыль организаций в 2010 году составили 255 млрд. рублей, что на 31% больше, чем в 2009 года, а относительно уровня 2008 года - меньше в 3 раза.

Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2010 году поступило 1 329 млрд. рублей, что на 13% больше, чем в 2009 года, а относительно уровня 2008 года поступления выросли в 1,3 раза.

Рис.2.7.-

Динамика поступлений основных налогов в федеральный бюджет в 2008-2010 гг.

Основная масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (43%), НДС (41%) и налога на прибыль (8%).

Поступления налога на прибыль организаций в 2010 году составили 255 млрд. рублей, что на 31% больше, чем в 2009 года, а относительно уровня 2008 года - меньше в 3 раза.

Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2010 году поступило 1 329 млрд. рублей, что на 13% больше, чем в 2009 года, а относительно уровня 2008 года поступления выросли в 1,3 раза.

Налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в 2010 году поступило 55 млрд. рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2009 года, а относительно уровня 2008 года поступления выросли в 1,4 раза.

Поступления по сводной группе акцизов в федеральный бюджет в 2010 года составили 114 млрд. рублей и выросли относительно 2009 года на 39%, а относительно уровня 2008 года - снизились на 9 процентов.

Налога на добычу полезных ископаемых в 2010 года поступило 1 377 млрд. рублей, в том числе на добычу нефти - 1 267 млрд. рублей, газа горючего природного - 85 млрд. рублей, газового конденсата - 9 млрд. рублей.

Таблица 2.2.3 - Задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации

Источник: [45]

Таблица 2.2.3 позволяет сделать следующие выводы, за рассмотренный период 2006- 2010 гг. задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему российской федерации уменьшилась на 6,9 %, что в абсолютном выражении составило 52929, 6 млн.руб. В рассмотренном периоде наблюдается увеличение задолженности по налогу на прибыль на 6484,4 млн.руб, или на 3,8%, значительное увеличение задолженности по региональным налогам и сборам на 32,9% и рост задолженности по специальным налоговым режимам на 49,3% по сравнению с 2006 годом. Наибольшее снижение задолженности приходится на НДС по сравнению с 2006 годом его изменение составило 41080,2 млн.руб, а в относительном выражении составила 11,6%. В начале рассматриваемого периода 2006,2007,2008 гг. наблюдается положительная динамика в уменьшении задолженности по всем рассматриваемым налогам, начиная с 2009 года наблюдается рост задолженности, данные показатели явились следствием неблагоприятной экономической ситуации в стране и в мире.

Если рассматривать налоговые поступления по основным налогам в плановом периоде, то поступление налога на прибыль организаций (без учета налога с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам) на 2011 год прогнозируется в сумме 228 042,2 млн. рублей. Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, на 2012 год прогнозируется в размере 270 237,6 млн. рублей (0,48% к ВВП), что на 16 923,8 млн. рублей или на 6,7% больше суммы, прогнозируемой на 2011 год. Увеличение поступления налога связано с изменением прогнозируемых объемов прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета. Доходы федерального бюджета от уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, на 2011 год прогнозируются в сумме 1 534 743,4 млн. рублей, на 2012 год прогнозируется в размере 1 729 716,9 млн. рублей (3,09% к ВВП), что на 194 973,5 млн. рублей или на 12,7% больше суммы, планируемой на 2011 год.

Расчет налога был осуществлен на основе прогнозируемых макроэкономических показателей (ВВП, объемов импорта и экспорта, курса доллара США по отношению к рублю) и оценки налоговой базы за 2010 год.

Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет на 2011 год прогнозируется в сумме 1 400 632,7 млн. рублей. Расчеты поступления налога на добычу полезных ископаемых произведены на основании планируемого объема добычи полезных ископаемых, прогнозируемого уровня цен на полезные ископаемые, среднегодового курса доллара США по отношению к рублю, а также с учетом изменений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2011 года. Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 1 522 167,9 млн. рублей (2,72% к ВВП), что на 121 535,2 млн. рублей или на 8,7 % больше суммы, планируемой на 2011 год. На увеличение поступления налога оказывают влияние:

- повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых на нефть с 419 до 446 рублей за тонну;

- изменение мировой цены на нефть марки "Юралс";

- повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный с 237 до 251 рубля за 1000 куб. м.;

- увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю;

- рост прогнозируемых объемов добычи газа горючего природного;

- повышение цен на газовый конденсат.

налоговая система доход бюджет

2.3 Анализ поступлений налоговых платежей на региональном уровне на примере Ямало-Ненецкого автономного округа

Для представления о социально- экономическом положении субъекта считаем необходимым привести следующие данные.

Ямало-Ненецкий автономный округ - субъект Российской Федерации. Входит в состав Тюменской области (Уральский федеральный округ).

В составе автономного округа 13 муниципальных образований, в том числе 7 городов и 6 районов. Наиболее крупными городами являются: Ноябрьск, Новый Уренгой, Надым, Салехард, Муравленко.

Основой экономики округа является добыча и транспортировка природного газа. На территории округа добывается около 90% всего российского газа. На территории Ямало-Ненецкого автономного округа открыто более двухсот месторождений углеводородов, которые содержат 72,5% текущих разведанных запасов газа России.

Численность населения области составляет 523,4 тыс. человек, из них 267,7 составляют мужчины и 255,7 - женщины. Удельный вес городского населения - 83,4 (443,9 тыс. чел.). Удельный вес сельского населения - 16,6% (79,5 тыс. чел.). Численность экономически активного населения составляет 306,0 тыс. человек.

Валовой Региональный Продукт Ямало-Ненецкого автономного округа в 2007 году составил 639 084,00 млн. рублей

Основными проблемами округа являются сложные климатические условия, неразвитая транспортная инфраструктура.

Наиболее перспективными направлениями является расширение транспортной сети, в первую очередь наземной, что позволит сократить затраты на доставку всех грузов как в округ, так и за его пределы. А также развитие металлургического и лесоперерабатывающего комплекса.

Добычу газа в ЯНАО производят 38 предприятий на 81 месторождении. Наибольший объем по добыче газа приходится на дочерние предприятия ОАО «Газпром»:

ООО «Уренгойгазпром»,

ООО «Ямбурггаздобыча»,

ООО «Надымгазпром»,

ООО «Ноябрьскгаздобыча».

Ведущим направлением отрасли является рыбная промышленность. Ведущие предприятия по производству рыбной продукции - ОАО «Аксарковский рыбозавод», ОАО «Рыбная корпорация «ЯМАЛ»», ОАО «Салехардский рыбоконсервный завод».

В регионе зарегистрировано около 1,2 тыс. единиц малых предприятий. Из них 0,2 тыс. единиц - в сфере промышленности, 0,8 тыс. единиц - в строительстве и 0,5 тыс. единиц функционируют в сфере торговли и общественного питания. Остальные - в сфере сельского хозяйства, транспорта, науки и научного обслуживания [39].

По состоянию на 01.03.2010 года всего на налоговом учете состоит:

количество зарегистрированных физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей - 16600;

количество зарегистрированных физических лиц в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств - 15;

количество физических лиц прекративших деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей - 16363;

количество физических лиц прекративших деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств - 7.

количество вновь созданных юридических лиц -7771;

количество прекративших деятельность юридических лиц - 5000;

количество юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 в соответствии с п.3 ст.26 закона № 129-ФЗ - 3444.

Крупнейшие налогоплательщики субъекта:

ООО "Газпром трансгаз Югорск", ООО "Газпром добыча Надым", ООО "Газпром добыча Ямбург", ОАО «Газпромбанк", ООО Газпром добыча Уренгой», ОАО Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз», ООО «Газпромэнерго», ОАО «Газпром», ООО «Газпром подземремонт Уренгой», ООО «Газфлот», ОАО «Сургутнефтегаз»

Поступления данной группы налогоплательщиков на территории составляют 80% от общей суммы поступлений во все уровни консолидированного бюджета[45].

Данные о состоянии налоговых доходов приведены в таблице 2.3.1. Таблица позволяет сделать вывод о том, что за рассмотренный период налоговые поступления увеличились на 20% , а в денежном выражении это составляет 18 087 млн. рублей.

Таблица 2.3.4 - Налоговые доходы консолидированного бюджета ЯНАО в млн. руб.

Источник: [45]

Налоговые поступления в 2007 году составили 89752 млн.рублей, вертикальный анализ показал, что по видам налогов, формирующим основную часть налоговых доходов территориального бюджета самыми значимыми являются: налог на прибыль организаций, который составил 48 288 млн. рублей, налог на доходы физических лиц, равный 20 567 млн. рублей и налог на имущество организаций составляющий 16 107 млн. рублей - их поступления в совокупности составили 84962 млн. рублей или 94,7% от всех поступлений в консолидированный бюджет субъекта (соответственно по данным налогам - 53,8%, 23,7% и 17%).

Рис. 3. 8 - Структура поступлений доходов в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа по видам налогов в 2007г

В 2008 году доходная часть бюджета в виде налоговых отчислений увеличилась по сравнению с предыдущим периодом и составила 115 938 млн. рублей.

Структурный состав налогов выглядит следующим образом: наибольший удельный вес занимает налог на прибыль, который составил 57,02%, следующий по величине налог на доходы физических лиц равный 24,22%, и третий, формирующий значимую часть доходов, налог на имущество организаций составляет 16,2 % всех налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

Анализ структуры налоговых доходов консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 показал, что значимые налоги, которые формируют бюджет, не меняются: налог на прибыль организаций, который составил 55 283 млн. рублей, налог на доходы физических лиц, равный 26 200 млн. рублей и налог на имущество организаций составляющий 21 638 млн. рублей. Стоит отметить и наличие других, не менее важных налогов, таких как: транспортный налог, составляющий 630 млн. рублей, земельный налог равный 158 млн. рублей, налог на игорный бизнес, составляющий 32 млн. рублей.

Рис. 3.9 - Структура поступлений доходов в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа по видам налогов в 2009г

Анализ динамики налоговых поступлений позволил определить, как изменились суммы налоговых доходов в рассматриваемом периоде.

Сумма налога на выручка организаций возросла на 14% ,будто равняется 6995 млн. руб., налог на финансы телесных лиц возрос на 27% ,будто равняется 5633 млн. руб., сумма налога на актив организаций возросла на 42% ,будто равняется 6407 млн. руб.. Позитивная динамика имеется никак не у всех налогов, из-за осматриваемый период стали меньше поступления таковых налогов как, налог на игорный бизнес (164 млн. руб.), земляной налог(24 млн. руб.), налоги из-за использование естественными ресурсами(880 млн. руб.).

Таковым образом, тест налоговых поступлений федерального бюджета продемонстрировал, будто имеют пространство позитивные веяния в динамике фактически всех видов налоговых заработков, больший заработок навевают налог на выручка организаций, налог на добавленную цену, налог на финансы телесных лиц, платежи из-за использование естественными ресурсами. В осматриваемом периоде имеется повышение поступлений фактически всех видов налогов, этак налог на добавленную цену составил в 2010 году 41 % всех налоговых поступлений, супротив 39% предшествующего года. Но в связи с неблагоприятной финансовой обстановкой в мире и поэтому в государстве поступления сообразно налогу на выручка стали меньше сообразно сопоставлению с 2008 годом наиболее нежели в 3 раза и составили 8%. налоговых заработков.

Проанализировав налоговые финансы консолидировнного бюджета Ямало-Ненецкого самостоятельного округа разрешено изготовить суд, будто поступления налогов в 2009 году стали меньше сообразно сопоставлению с 2008 годом и составили 107 839 млн.руб. Величайшую долю в налоговых заработках занимает налог на выручка ,кой сочиняет 51% всех налогов в ареале.

Заключение

Налоговый механизм является наиболее действенным и эффективным рычагом государственного регулирования. От того, насколько эффективной будет налоговая система государства, зависит и эффективность функционирования страны и народного хозяйства в целом.

В данной выпускной квалификационной работе, в соответствии с поставленной целью, проведен анализ современной налоговой системы РФ и предложены рекомендации по ее совершенствованию.

Структурно работа состоит из введения, содержания, трех глава, заключения, списка использованных источников и приложения.

В первой главе выпускной квалификационной работы рассматривается историческое развитие налоговой системы в России , определяется понятие, основные характеристики и принципы построения налоговых систем, принципы построения налоговой системы РФ, дается детальная характеристика налоговой системы РФ. Во второй главе были рассмотрены проблемы налоговой системы Российской Федерации и проведен анализ налоговой системы страны.

Говоря о проблемах современной налоговой системы РФ, прежде всего, стоит отметить проблему налогового администрирования - налоговая система РФ по-прежнему остается очень громоздкой. Сложные методики расчета налогов, наличие большого количества бюрократических процедур приводят к значительному увеличению трудоемкости, как налогового учета, так и налогового инспектирования.

Анализ структуры и динамики налоговых доходов федерального бюджета РФ - показал, что имеют место положительные тенденции в динамике практически всех видов налоговых доходов, как в текущих, так и в сопоставимых ценах, наибольший доход в нашей стране приносят таможенные пошлины, налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, платежи за пользование природными ресурсами.

В рассматриваемом периоде наблюдается увеличение поступлений практически всех видов налогов, так налог на добавленную стоимость составил в 2010 году 41 % всех налоговых поступлений, против 39% предыдущего года. Однако всвязи с негативной экономической ситуацией в мире и соответственно в государстве поступления по налогу на прибыль уменьшились по сравнению с 2008 годом более чем в три раза и составили 6%. За анализируемый период в 2010 года, положительной динамикой отметился налог на добычу полезных ископаемых, поступления которого возросли в 1,4 раза по сравнению с 2009 годом, что обусловлено повышением цены на нефть.

В третьей главе «Направления совершенствования налоговой системы Российской Федерации» предлагаются конкретные мероприятия и рекомендации по совершенствованию налоговой системы страны, в частности:

- реформирование системы налогового администрирования с целью сокращения уровня издержек исполнения налогового законодательства, как для государства, так и для субъектов налога;

- обеспечение стабильности налогового законодательства хотя бы в среднесрочной перспективе;

- совершенствование методик исчисления налогов;

- совершенствование налогового документооборота;

Таким образом, тема данной курсовой работы была полностью раскрыта.

Размещено на http://www.allbest.ru

Список литературы

Абдулгалимов А.М. Теория и история налогообложения: Учебное пособие/ Алиев Б.Х. Алиев М.Б. АбдулгалимовHYPERLINK "http://shop.top-kniga.ru/persons/in/30567/" А.М. Вузовский учебник,- 2008 -240с

Александров И.М. Налоги и налогообложение: учеб.пособие / Александров И.М. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 370 с.

Алиев Б.Х. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие / Под ред. Б.Х.Алиева. - М.:Финансы и статистика, 2005. -401 с.

Вещунова Н.Л. Налоги Российской Федерации. / Вещунова Н.Л. - СПб.: Питер, 2006. -350 с.

Волков Д. Б. Проблемы налогового стимулирования субъектов сельского хозяйства//Налоговая политика и практика.- 2010.-№5.- С. 26- 28.

Врублевская О. В. Налоги и налогообложение /ПHYPERLINK "http://www.ozon.ru/context/detail/id/4015451/"од редакцией М. В. Романовского, О. В. Врублевской - М.:Питер,2009- 528 с.

Вылкова Е.С.Налоги и налогообложение: Учебник для вузов. 2-е изд. /Сердюков А. Э, Вылкова Е.С., М.: Финансы и статистика, 2008- 704 с.

Вылкова, Е.С. Налоговое планирование / Е.С. Вылкова, М.В. Романовский. - СПб.: Питер, 2004. - 633 с.

Гражданский Кодекс Российской Федерации, части первая, вторая, третья и четертая:текст с изм. и доп.на 20 сентября 2010 г.-М.:Эксмо,2010.-512 с.(Законы и кодексы)

Грачев Е.Ю. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачева. - М.: Проспект, 2003- 325c.

Григорьева К.С. Эффективность налоговой системы РФ на современном этапе. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.lib.tsu.ru

Грязнова А.Г. Финансово-кредитный энциклопедический словарь/под ред. А.Г. Грязновой, М.: Финансы и статистика, 2004- 1168с.

Елизарова Н.В.Финансовое право. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.e-college.ru/

Злобина Л.А.Налоги и налогоооблажение. Учебное пособие 2-е, издание/Злобина Л.А. М.: Издательство МГУП, 2008.- 406 с.

Зрелов А.П.- Налоги и налогообложение [Электронный ресурс]. Зрелов А.П.Налоги и налогообложение :учеб. пособие 2010. - 1 эл. опт. диск (CD-ROM)

Игнатов А. В.Антиутопии отечественной налоговой системы//Налоговая политика и практика.- 2010.-№3.- С.17-19.

Институт независимых социально экономических исследований. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.insei.ru

Казак А.Ю. Финансы и кредит /Под ред. А.Ю. Казака. - СПб.: Питер, 2004.-615 с.

Качур О.В .Налоги и налогообложение/ Качур О.В. М.: Кнорус, 2007. -- 304 с.

Князев В.Г. Налоги и налогообложение / Князев В.Г ,Пансков В.Г.- М.: МЦФЭР. 2008. -336 с.

Ковалева В. В.Финансы/ под ред. В. В. Ковалева 2-е изд.,- М.: Велби, Проспект, 2007. -640 с.

Конституция Российской Федерации: официальный текст. - М.: ОМЕГА-Л, 2009. - 40 с.

Костикова Е.Г. Налоговое право России: Учебник/ Костикова Е.Г. Мамилова Е.Г. Кирилина В.Е. Шарандина Н.Л. Цинделиани И.А.-М.: Эксмо, 2008. - 576 с.

Лыкова Л.Н. Налоги и налогообложение в России: учебник/ Лыкова Л.Н - М.: Дело, 2004. -400 с.

Майбуров И.А. Налоги и налогообложение: учебник / Майбуров И.А. - СПб.: Питер, 2006 -505 с.

Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение: учебное пособие / Мамрукова О.И. - М.: Финансы и статистика, 2007. -326 с.

Министерство финансов РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www1.minfin.ru/

Размещено на Allbest.ru