Финансовая система
Изучение понятия, состава, структуры (бюджетная система, фонды внебюджетные, страхования, государственные кредиты, финансы населения) и проблем укрепления финансовой системы РФ. Определение основных направлений и классификации финансового контроля.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.05.2010 |
Размер файла | 144,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
· Утверждение основных (единых для всех бюджетов) позиций непосредственно Бюджетным кодексом;
· Определение состава целевых статей и видов расходов каждым уровнем власти самостоятельно;
· Введение программной классификации;
· Предоставление возможности органам исполнительной власти разных уровней вводить дополнительные уровни и детализировать разрезы классификаций, используемых для целей управленческого учета.
При формировании перспективного финансового плана РФ на 2006-2008 гг. и проекта федерального бюджета на 2006 год в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 марта 2005 года № 118 был экспериментально апробирован целый ряд существенных новаций бюджетного планирования.
Финансовая система любого государства находится в прямой зависимости от состояния налоговой системы в государстве. Налоги - это инструмент государственного регулирования. Они позволяют, исходя из приоритета структурных преобразований, распределять потоки капитала, стимулировать развитие хозяйствующих субъектов, способствовать притоку иностранных инвестиций. Федеральный бюджет, местные бюджеты в большей своей степени формируются из налоговых поступлений. Таким образом, укрепление финансовой системы государства напрямую зависит от того, насколько крепкими в экономическом плане будут ее звенья - хозяйствующие субъекты, бюджеты всех уровней, финансы населения, которые в свою очередь зависят от той налоговой системы, которая функционирует в государстве.
В 1998 году с принятием Федеральным Собранием первой части Налогового кодекса в РФ началась поэтапная реформа налогового законодательства. Прежде всего, налоги должны стимулировать развитие экономики страны, а не тормозить ее. С 2005 года в системе налогов РФ всего 15 видов налогов: федеральные налоги и сборы - 10, региональные налоги и сборы - 3, местные налоги - 2. Основными направлениями современной налоговой политики РФ являются:
· Построение стабильной на среднесрочный период системы налогов РФ;
· Создание рациональной налоговой системы;
· Совершенствование системы ответственности в налоговой системе;
· Уменьшение числа налогов и налогового бремени: снижение ставок, упорядочение штрафных санкций, их изменение для законопослушных налогоплательщиков, оптимизация сумм налогов;
· Снижение налоговой нагрузки на отечественных товаропроизводителей при повышении ставок таможенных пошлин и сборов;
· Повышение собираемости налогов в стране, в том числе за счет ЕНВД в отдельных секторах бизнеса;
· Развитие налогового федерализма с изменением пропорций в распределении основных налогов России по бюджетам разных уровней;
· Формирование правовой налоговой базы и налогового права и др.
Но несмотря на налоговые нововведения, налоговая система РФ остается все еще не эффективной. Все еще действуют так называемые "серые схемы", позволяющие обходить налоги, "зависшие" в банках налоговые платежи и т.д.
Еще одной важной задачей в области укрепления финансовой системы страны является построение эффективного государственного финансового контроля, совершенствование законодательства, регулирующего его осуществление.
Практика свидетельствует, что в настоящее время в РФ функционирует конгломерат разрозненных звеньев финансового контроля, в том числе и на высшем уровне, слабо взаимодействующих между собой. Случается, что один и тот же экономический субъект последовательно подвергается проверке со стороны нескольких контрольных органов. В результате имеет место непрерывный контрольный процесс. Он не имеет подчас практического смысла и вызывает негативное отношение. До сих пор не разработана и не утверждена официальная концепция становления и развития государственного финансового контроля. Выходом из ситуации может стать принятие Президентом РФ решения об издании указа под условным названием "О координации и взаимодействии органов государственного контроля". Эффективный государственный контроль за исполнением бюджета возможен только при обеспечении реальной консолидации и координации возможностей субъектов парламентского, правительственного контроля, а так же контрольных структур субъектов РФ.
Недостаточно развита и законодательная сторона, регулирующая осуществление гос. финансового контроля. Это позволяет использовать бюждетные средства не по назначению, произвольно финансировать отдельные виды расходов, не предусмотренных законом о бюджете и т.д. Принятие Бюджетного кодекса РФ в части установления правовых основ порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства на определенном этапе сыграло важную роль. В настоящее время Бюджетный кодекс предусматривает 18 составов правонарушений бюджетного законодательства. В конце 2004 года введена уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов. Это свидетельствует о признании государством степени общественной опасности нарушений бюджетного законодательства, хотя остается еще много противоречий и неясностей. Например, порядок привлечения к ответственности и конкретный размер санкций за нарушения бюджетного законодательства определяется административным законодательством. Это очень снижает эффективность применения мер ответственности - против 18 составов правонарушений бюджетного законодательства Кодекс об административных правонарушениях РФ устанавливает ответственность только за 4 состава административных правонарушений в области нарушения бюджетного законодательства.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что финансовая система РФ на сегодняшний день претерпевает огромные перемены и находится на совершенно новом этапе своего развития. Если Россия будет последовательно и четко проводить все намеченные реформы в рамках реализации Концепции реформирования бюджетного процесса, то к 2008 году будут созданы основы принципиально новой, значительно более эффективной модели управления общественными финансами.
Заключение
Финансовая система государства - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих сфер и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств. В финансовую систему страны включаются финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение и регулирование финансовой деятельности.
Поскольку финансы являются носителями распределительных отношений, то это распределение происходит прежде всего между различными хозяйствующими субъектами. Поэтому в общей совокупности финансов, образующих финансовую систему, можно выделить следующие крупные сферы:
· Общегосударственные финансы (федеральные и субъектов РФ);
· Финансы предприятий и организаций (хозяйствующих субъектов);
· Кредитно - банковскую систему (совокупность банков и иных кредитных учреждений).
Каждая из этих сфер имеет организационную структуру и складывается из нескольких звеньев.
Звенья первой сферы - общегосударственные финансы - относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне.
Звенья второго подразделения включают децентрализованные финансы и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.
Разграничение финансовой системы на отдельные сферы и звенья обусловлено особенностями функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и использования фондов денежных средств и, следовательно, особой ролью в финансовой системе.
Финансовая система РФ на сегодняшний день не является законченным и до конца сформированным явлением. После перехода России к рыночной экономике идет постепенное и поэтапное формирование финансовой системы РФ в соответствии с международными критериями. Россия выходит на новый уровень своего развития, который позволит ее стать полноправным участником системы мирового хозяйства.
Список использованной литературы
1. Вахрин П. И., Нешитой А.С. Финансы: Учебник для вузов.-3-е изд.,
перераб. и доп.-М.:Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2003.
2. Журнал "Финансы" №1, № 5, №7, №9, 2005, № 2, 2006.
3. Журнал "Бюджет" №1, №2, 2006.
4.Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А.Дробозиной.- М.:ЮНИТИ, 2002.
5. Финансы/ В. М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. Родионовой В.М.- М.: Финансы и статистика, 1995.
Подобные документы
Понятие финансовой системы. Бюджетная система, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, фонд страхования, фондовый рынок, кредитная система. Финансы предприятий различных форм собственности. Кредитная политика коммерческого банка.
курсовая работа [178,3 K], добавлен 22.11.2014Финансовый контроль: задачи и принципы, виды и методы проведения. Бюджетная система России. Государственные внебюджетные фонды, их виды и место в финансовой системе страны. Государственный и муниципальный кредит. Страхование в системе финансов.
шпаргалка [70,7 K], добавлен 22.07.2010Финансы и финансовая система Российской Федерации. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований, финансовая система и ее участники. Предмет и метод финансового права, функции финансов. Государственные и муниципальные фонды страны.
реферат [36,8 K], добавлен 02.06.2008Содержание понятий "финансы", "система финансов" в теории финансов. Различия и особенности предприятий и организаций в этой сфере финансовой системы. Специальные внебюджетные фонды. Характеристика и перспективы развития звеньев финансовой системы России.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 29.05.2015Понятие и структура финансовой системы РФ. Структура государственных и муниципальных финансов. Характеристика звеньев финансовой системы. Государственный бюджет, внебюджетные фонды, кредит. Фонд страхования. Фондовый рынок. Финансово-кредитная система.
реферат [207,0 K], добавлен 26.12.2008Характеристика элементов финансовой системы РФ. Государственные и муниципальные финансы и их составляющие. Страхование как отдельная сфера финансовой системы РФ или структурный элемент других сфер. Направление изменения финансовой системы страны.
курсовая работа [171,6 K], добавлен 04.02.2008Основные элементы налоговой системы. Государственные налоговые органы. Специальные фонды, их роль. Внебюджетные федеральные фонды. Фонд обязательного медицинского страхования. Анализ бюджета городского округа Самара: общая характеристика; экономика.
курсовая работа [488,6 K], добавлен 03.06.2011Система финансовых отношений, понятие и сущность финансовой системы в экономике страны, принципы ее построения и функции. Анализ современной структуры финансовой системы Республики Беларусь, ее состояние и перспективы ее развития, внебюджетные фонды.
курсовая работа [74,7 K], добавлен 10.01.2012Понятие финансовой системы как "совокупности различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами распределяются фонды денежных средств, хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства". Состав сфер и звеньев финансовой системы.
статья [255,5 K], добавлен 24.01.2011Внебюджетные фонды в РФ. Пенсионный фонд. Фонд социального страхования. Фонд занятости населения. Экономические внебюджетные фонды. Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды. Фонд инвестирования жилищного строительства.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 01.09.2008