Признаки платежеспособности государственных денежных знаков

Размещено на http://www.allbest.ru/

Краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение

Пермский торгово-технологический колледж

ВЫПУСКНАЯ ПИСЬМЕННАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Признаки платежеспособности государственных денежных знаков

Выполнила: обучающаяся группы 1ПР9-3

Ю.Д. Черепанова

Проверила: Г.Ф. Столярова

Пермь - 2016

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

I. СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ ПЛАТЁЖЕСПОСОБНОСТИ БАНКНОТ И МОНЕТЫ БАНКА РОССИИ

1.1 История возникновения денег и основы их производства

1.2 Регулирование Банком России наличного денежного обращения на территории Российской Федерации

1.3 Критерии способности банкнот и монет иметь нарицательную стоимость

1.4Классификация качества и проверка подлинности банкнот

1.5 Признаки платежеспособности монеты Банка России

II. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НЕПЛАТЕЖНЫМИ, ПОДДЕЛЬНЫМИ И СОМНИТЕЛЬНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ ЗНАКАМИ

2.1 Детекторы валют

2.2 Действия кассира при обнаружении сомнительной купюры

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ



ВВЕДЕНИЕ

В современном обществе производство банкнот и монет, организация их обращения, борьба с фальшивомонетничеством стали глобальными задачами, решать которые приходится всем странам мира. Доля наличных денег в мировом экономическом обороте не только не снизилась, но и продолжает расти. Следовательно, множатся и проблемы, связанные с появлением новых материалов для производства банкнот, изменением их дизайна, усложнением комплекса защитных элементов, оптимизацией денежного обращения внедрением передовых технологий в процессы обработки наличности, противостоянием фальшивомонетчикам. По расчетам банковских экспертов ЦБ РФ (Центральный Банк Российской Федерации) ежегодно тратит порядка 11 млрд. руб. на организацию денежного обращения. И доля, которая составляет свыше 8 млрд. руб. - это расходы, связанные с печатанием и чеканкой монет. Значительные суммы составляют затраты по перевозке денежной наличности.

Основная цель моей работы состоит в изучении теоретических основ организации работы с денежными знаками, определения признаков неплатёжеспособности банкнот и монеты Банка России с учетом особенностей организации наличного денежного обращения в Российской федерации. Задачи работы:

1. Определение места и роли Банка России в системе наличного денежного обращения

2. Выявление особенностей организации работы с неплатёжными и сомнительными денежными знаками

3. Анализ работы с неплатёжными, поддельными и сомнительными денежными знаками



I. СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ ПЛАТЁЖЕСПОСОБНОСТИ БАНКНОТ И МОНЕТЫ БАНКА РОССИИ

1.1 История возникновения денег и основы их изготовления

Деньги - это особый вид универсального товара, используемого в качестве всеобщего эквивалента, посредством которого выражается стоимость всех других товаров. Деньги представляют собой товар, выполняющий функции средства обмена, платежей, измерения стоимости, накопления богатства.

7 тысяч лет назад золото стало выполнять функцию всеобщего эквивалента и превратилось в деньги. Первоначально оно выполняло эту функцию в форме золотого песка, самородков, которые находились в природе. При купле товаров золото взвешивали, что вызывало неудобства. Затем стали делать золотые пластинки, «слитки» и если для расчета не хватало разменной монеты, нормальным считалось разрезать монеты на части, т.е. рубили на куски, получившее название рублей. Иногда их даже специально чеканили с учетом этого обстоятельства. На обороте монеты делался крест, позволяющий точно разделить ее на две или четыре части.

Первый русский серебряный рубль отчеканили в 1654 году на Московском денежном дворе во время царствования Алексея Михайловича, отца Петра I. На лицевой стороне монеты изображен скачущий на коне царь в накинутой на плечи шубе, на оборотной стороне - двуглавый орел, увенчанный короной.

В начале 17 века на Руси установилось стабильная единица монета - копейка, названная так потому, что на ней был отчеканен всадник с копьем. Кроме нее в ходу были полушка, серебряный алтын, полтина, золотой червонец. Материалом для изготовления монет служат специальные сплавы, обладающие хорошей устойчивостью к истиранию.

Бумажные деньги начали хождение в 18 веке, но зародились они гораздо раньше. При Екатерине ІІ, когда государственные расходы грозили крупным дефицитом, вернулись к идее выпуска бумажных денег, которые назывались ассигнациями. Заготовлены они были на «нарочно для того сделанной бумаге» достоинством в 25, 50, 75 и 100 рублей. Деньги были «слепыми», то есть имели черно-белый цвет и простой люд, не знавший грамоты, часто путал одну купюру с другой. Вскоре деньги начали печататься на цветной бумаге: пятирублевка была «синей», десятирублевка - розовой.

Три столетия бумажные деньги действительно были представителями золота, свободно обменивались на него. И только в 30-х годах ЧЧ века обеспечение бумажных денег золотом прекратилось. Деньги, став именно «бумажными», обслуживают лишь обращение товара. Откуда пошло выражение «деньги не пахнут»? Появление этой крылатой фразы связано с одним забавным эпизодом из истории Древнего Рима. В 69-79 г.г. н.э. в Риме правил император Веспасиан. Это был видный государственный деятель, выделяющий бережливостью и изобретательностью. Он был исключительно находчив при введении налогов. Однажды император придумал новый сбор, а именно - налог на римские отхожие места (то есть, общественные туалеты). Его сын и наследник Тит стал упрекать отца в том, что тот добрался даже до туалетов. Однако когда «туалетные деньги» дали государственной казне существенную прибавку, Веспасиан поднес к лицу сына монету и спросил, ощущает ли тот неприятный запах. «Нет», - ответил Тит. Со временем эта поговорка приобрела резко отрицательный смысл: для получения прибыли хороши любые средства. Во все века у этого принципа находится масса последователей - людей, для которых главное в жизни - деньги, а вот каким способом они добываются - неважно.

Отличительные особенности банкнот Банка России.

С 1 января 1998 года Банком России в обращение были введены банкноты образца 1997 года достоинством 10 (постепенно выходят из обращения), 50, 100 и 500 рублей, а также металлическая монета Банка России образца 1997 года достоинством 10, 50 копеек и 1, 2, 5 и 10 рублей. С 1 января 2000 года в обращение были введены банкноты Банка России достоинством 1000 рублей, а с 2006 года были введены пятитысячные купюры.

Каждая банкнота с разным номиналом имеет свой цвет.

10 рублей - темно-зеленый;

50 рублей - темно-синий;

100 рублей - коричневый;

500 рублей - фиолетовый;

1000 рублей - голубовато-зеленый;

5000 рублей - розово-коричневый.

В центре банкнот отпечатана гравюра с изображением достопримечательностей разных городов.

Для изготовления банкнот применяется специальная высокосортная бумага (подложка), в значительной мере определяющая их качество и износоустойчивость. Лист бумаги состоит из обработанных особым образом мелких растительных волокон, которые прочно соединяются между собой за счет механического переплетения и химических связей. Бумага формуется (отливается) из жидкой бумажной массы на сетке бумагоделательной машины, в процессе чего, после удаления избыточной воды - сначала прессованием, а потом высушиванием - получается бумага. Длина машины - несколько десятков метров, а скорость движения бумажной ленты в ней составляет более 50 метров в минуту. При этом, одновременно на сетке машины формируется водяной знак. Далее полотно разрезается на листы заданного формата, которые упаковываются и поступают на печатные фабрики. Бумажные деньги представляют собой не только весьма ценный вид продукции, но и свидетельствуют о престиже государства, и поэтому как их качество, так и внешний вид должны быть безупречными. Благодаря специально принимаемым мерам продолжительность циркуляции банкнот в обращении может составлять от 5 до 8 месяцев для мелких купюр, а для крупных -- до 5 лет. Банкноты изготавливаются путем последовательного наложения на лист нескольких видов печати. Фоновый подкладной рисунок (фоновая сетка, различные красочные розетки и узоры) обычно печатается типоофсетным способом с орловским эффектом, основной рисунок -- металлографией или (на мелких купюрах) офсетом. После проверки качества печати оттиски нумеруются, отпечатанные листы разрезаются на отдельные банкноты (экземпляры), обандероливаются в корешки по 100 штук и упаковываются в пачки по 10 корешков (1000 экземпляров). Процесс изготовления монеты включает в себя такие основные этапы, как переработка металлических руд, выделка монетных заготовок, гурчение (обжим краев монетной заготовки для нанесения рисунка на боковую поверхность - гурт) и чеканка монеты. Чеканка - это сложная технологическая операция, в результате которой после удара штемпеля чеканочной машины на заготовке появляется четкое выпуклое рельефное изображение с хорошо проработанными мелкими деталями. Современные чеканочные автоматы совершают до 12 ударов в секунду, обеспечивая высокую производительность потока. Вместе с тем процессы разработки и гравировки рисунка на рабочих штемпелях машины, контроль их качества и состояния являются длительными, очень трудоемкими и сложными. Далее монеты поступают на пересчет, контроль качества (выборочный или сплошной) и упаковку для доставки в хранилище готовой продукции и т. Д. Естественно, приведенная технология производства относится к обычной разменной монете и неприменима к монетам высшего качества, которые чеканятся из сплавов драгоценных металлов и по специальной технологии.



1.2 Регулирование Банком России наличного денежного обращения на территории Российской Федерации

денежный платежеспособность кассир валюта

В каждой стране исторически сложилось своя денежная единица, имеющая соответствующее наименование и деление. Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.

Банкноты и монета Банка России:

· Выступают единственным законным средством наличного платежа на территории РФ. Их подделка и незаконное изготовление преследуется по закону.

· Обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачислений на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации.

· Не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету Банка России нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения в отношении сумм или субъектов обмена. При обмене банкнот и монеты старого образца на банкноты и монету нового образца срок изъятия банкнот и монеты не может быть менее одного года, но не должен превышать пяти лет. Банк России без ограничений обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами.

Эмиссия (см. Приложение 1) наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляется исключительно Банком России. Это обеспечивается тем, что только совет директоров Банка России принимает решения:

· О выпуске банкнот и монеты нового образца;

· Об изъятии из обращения банкнот и монеты старого образца;

· Утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.

В целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения Банк России выполняет следующие функции:

1. Прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты Банка России, создание их резервных фондов.

2. Установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций.

3. Установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядок их уничтожения, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России.

Необходимость изъятия наличных денег из обращения обусловлена тем, что банкноты как средство платежа имеют свой срок обращения. Степень износа банкнот определяется уровнем культуры их использования в качестве платежного средства, сферой обращения, местом хранения. Процесс изъятия банкнот из обращения начинается в коммерческих банках. Поступающую в коммерческие банки денежную наличность сортируют на годную и ветхую, чтобы на выдачу клиентам направлялись только годные денежные знаки. Ветхие банкноты формируются в пачки и сдаются в РКЦ (разрешается сдавать не полностью сформированные пачки). Изъятие денег из обращения производится в РКЦ (см. Приложение 1) путем перечисления денег из оборотной кассы в резервные фонды Банка России. Эта операция производится обычно в конце рабочего дня. Изъятию из обращения подлежат в первую очередь ветхие деньги, а затем годные, но пользующиеся ограниченным спросом, например деньги мелких номиналов. Полученные от коммерческих банков и вложенные в резервные фонды денежные знаки подлежат вторичной обработке в РКЦ. Здесь снова происходит сортировка денежных знаков, но уже более тщательная, так как именно Банк России отвечает за чистоту денежного обращения и за качество находящихся в обращении денег. Кроме того, здесь проводится экспертиза сомнительных денежных знаков. Отсортированные и зачисленные в резервные фонды ветхие денежные билеты, непригодные для дальнейшего обращения, вывозятся из РКЦ в головные РКЦ, которые накапливают их и крупными партиями отправляют в Центральное хранилище Банка России и его филиалы. В Центральном хранилище ветхие билеты подлежат контрольному пересчету. По проставленным на каждой пачке и на каждом корешке реквизитам можно определить, где и кем они сформированы, т.е. имеется возможность предъявить претензии в случае выявления недостачи при контрольном пересчете. После контрольного пересчета ветхие деньги погашаются путем нанесения отверстий в специально оговоренных местах. После погашения денежные билеты уже не являются платежным средством и перестают быть деньгами. Последний этап работы с наличными деньгами - их уничтожение. Для этого приказом Центрального Банка России создается комиссия, члены которой обязаны присутствовать при физическом уничтожении денежных билетов, о чем составляется соответствующий акт.

Ежедневно таким образом уничтожается 300 млн. руб. (за год - более 100 млрд.). Вместо них Банк России выпускает в обращение новые банкноты.

За 3 календарных дня до начала следующего квартала территориальные учреждения Банка России сообщают Департаменту наличного денежного обращения Банка России прогнозные расчеты наличного денежного оборота в целом по приходу наличных денег и их расходу, а также эмиссионному результату.

Прогнозные расчеты наличного денежного оборота территориальные учреждения Банка России используют при разработке мер по совершенствованию организации наличного денежного оборота в регионе, а также при составлении плана перевозок банкнот и монеты резервных фондов, обмененных, сомнительных денежных знаков и дефектной монеты.

1.3 Критерии способности банкнот и монеты иметь нарицательную стоимость

Для работы с наличными деньгами эмиссионный центр любой страны устанавливает критерии годности выпускаемых им денежных знаков к приему в платежи в качестве платежного средства. Основная задача этих критериев заключается в предотвращении мошеннических манипуляций с наличными деньгами и незаконного обогащения. В отличие от профилактики фальшивомонетничества, которая предусматривает технические меры: введение в банкноты и монеты защитных элементов, предотвращение мошенничества осуществляется организационными методами. Главным образом, эти методы сводятся к установлению перечня допустимых повреждений денежных знаков, при которых они еще способны выполнять функцию денег или иметь какую-либо нарицательную стоимость.

Одним из основных новшеств, введенных нормативным актом, стало подразделение всех денежных знаков Банка России по физическому состоянию на три группы. К первой группе относятся банкноты и монеты, которые должны приниматься повсеместно в банках, предприятиях торговли и сферах услуг по нарицательной стоимости во все платежи. Эти денежные знаки называются платежеспособными и характеризуются исходным внешним видом или наличием незначительных повреждений:

1. Потертости, загрязнения.

2. Небольшие отверстия, проколы.

3. Посторонние надписи, утраченные углы и края.

4. Надрывы, оттиски штампов.

5. Небольшие красочные или масляные пятна.

Вторая группа охватывает банкноты и монеты с более существенными повреждениями. Такие денежные знаки уже не должны использоваться в платежах, а только лишь могут быть обмененные в банках. Под этим подразумевается и то, что кредитные организации не принимают их от населения при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, взносов в федеральные бюджеты и любые другие платежи:

1. Утратившие значительный фрагмент, но сохранившие не менее 55% от своей первоначальной площади (в т. Ч. Обожженные).

2. Склеенные из фрагментов, если один или несколько фрагментов, безусловно принадлежат одной банкноте, занимают не менее 55% от первоначальной площади.

3. Составленные из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам одного итого же номинала, если каждый из фрагментов занимает не менее 50% от первоначальной площади банкноты.

4. Изменившие окраску, если на них просматривается изображение.

5. Имеющие признаки производственного брака.

К третьей группе относятся наличные деньги с максимальными повреждениями, которые делают невозможным обмен этих банкнот и монет из-за вероятности извлечения незаконной прибыли, такие денежные знаки называются неплатежеспособным и не принимаются ни в платежи, ни к обмену:

1. Содержащие опечатанное или перфорированное слово «ОБРАЗЕЦ».

2. Сохранившие менее 55% от первоначальной площади.

3. Составленные из двух фрагментов разных банкнот, если один из фрагментов занимает менее 55%, а другой - менее 50% от первоначальной площади банкноты.

4. Составленные из трех и более фрагментов разных банкнот, если каждый из них занимает площадь, менее 55% от первоначальной площади банкноты.

5. Окрашенные специальными красящими веществами, предназначенными для предотвращения хищения банкнот при транспортировке.

Смысл представленного разделения заключается в том, что банки, в отличие от предприятий торговли и сферы услуг, оказывают гражданам и юридическим лицам специфические банковские услуги, включая кассовое обслуживание. Это означает, что работа с наличными деньгами является основной сферой деятельности банка, чего нельзя сказать о прочих юридических лицах. Следовательно, специалисты банков по роду своей деятельности должны обладать необходимыми знаниями, навыками и полномочиями по обмену поврежденных денежных знаков. Исследование поврежденных денежных знаков бывает сильно усложнено их физическим состоянием. Среди них встречаются экземпляры, которые частично утрачивают свои защитные свойства или приобретают свойства, характерные для поддельных банкнот, например отсутствие люминесценции бумаги вследствие стирки банкнот.

Получив сомнительный денежный знак на экспертизу, кассовый работник (эксперт) прежде всего, определяет его подлинность, а затем платежеспособность. Для выявления сомнительных банкнот и определения подлинности используются два типа признаков. К первому относятся признаки защитного комплекса, заложенные при изготовлении денежных знаков, ко второму - признаки, характерные для известных разновидностей подделок.

Совокупность этих признаков позволяет отличить поддельные денежные знаки от подлинных, опознавать способы их изготовления, а также выделять известные типы подделок.

Денежные знаки, имеющие повреждения и дефекты, затрудняют процессы ручной и автоматической обработки денежной массы и по этой причине подлежат выводу из обращения. Заставлять же торговые организации принимать сильно поврежденные денежные знаки не представляется целесообразным. А обмен, предусмотренный для сильно поврежденных денежных знаков в качестве единственной возможности, позволит не создавать очереди в кассах банков, принимающих коммунальные платежи от населения, поскольку работа с деньгами, имеющими существенные дефекты, требует значительных затрат времени.

Платежеспособными или годными к обмену в банке считаются билеты Банка России того образца, который объявлен к обращению в соответствии с решением Совета директоров Банка России. Вторым условием является безусловная подлинность банкнот; они не должны содержать признаков подделки. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 апреля 1994 года термин «подделка» объединяет как полную (т.е. изготовление денежных знаков не в условиях законного производства и не по заказу Банка России), так и частичную. В связи с этим недопустимо внесение, какого бы то ни было изменения в оформление банкнот, если оно по форме, размеру, цвету сходно с элементами дизайна подлинного денежного билета. К частичным подделкам (иначе - переделкам) относятся; дорисовка, надпечатка или наклейка реквизитов, увеличивающих номинал банкноты, изменение года образца на денежных билетах, выведенных из обращения, подклейка фрагментов поддельных частей к подлинным.

Все предприятия, организации и учреждения независимо от формы собственности и сферы деятельности обязаны принимать по нарицательной стоимости во все виды платежей, а банковские учреждения для зачисления и перечисления сумм на счете монеты Банка России, не содержащие признаков подделки, полностью сохранившие изображения на обеих сторонах и имеющие следующие повреждения:

1. Царапины и вмятины.

2. Следы незначительных ударов.

3. Локальное изменение цвета поверхности.

Кредитные организации обязаны принимать к обмену монеты Банка России, не содержащие признаков подделки и имеющие следующие повреждения:

1. Изменение первоначальной формы.

2. Следы механического воздействия (в т.ч. сквозные отверстия), если они не мешают однозначно определить номинал и тип монеты.

3. Изменение первоначального цвета.

4. Следы воздействия агрессивных сред.

5. Утрата части изображения, если она не мешает однозначно определить номинал и тип монеты.

6. Признаки производственного брака и т.д.

Не принимаются в платежи и не подлежат обмену следующие монеты:

1) изъятые из обращения, срок обмена которых истек;

2) утратившие изображение в такой степени, что это препятствует определению номинала и типа монеты;

3) предъявляемые отдельно к обмену диск или кольцо (для монет, состоящих из диска и кольца), и т.д.

Все организации, предприятия и учреждения независимо от формы собственности и сферы деятельности не должны выдавать гражданам поврежденные денежные знаки. При получении в кассе таких денежных знаков граждане вправе требовать их замены на неповрежденные денежные знаки.

Денежные знаки, имеющие признаки подделки (включая частичную переделку), клиенту не возвращаются, в платежи не принимаются, не обмениваются на другие денежные знаки и подлежат передаче в органы внутренних дел.

Обмену в банках подлежат денежные билеты Банка России:

1) сохранившие не менее 55 % от первоначальной площади;

2) состоящие из нескольких фрагментов, если общая площадь фрагментов, безусловно принадлежащих одной банкноте, составляет не менее 55% от первоначальной площади;

3) состоящие из двух фрагментов разных одного номинала, если каждый из фрагментов занимает не менее 50 % от первоначальной площади банкноты;

4) изменившие окраску, в том числе залитые красящими веществами, если отчетливо просматривается изображение, а краска не относится к спецсредствам, которые применяются для защиты денег от хищения при транспортировке;

5) имеющие производственный брак.

Обмену подлежат и бракованные денежные билеты Банка России. Большинство денежных знаков с производственным браком выявляются еще при контроле денежной наличности полученной от производителя. Однако при таких объемах денежной наличности, которые существуют в России, просто невозможно полностью исключить попадание бракованных наличных денег в платежный оборот. Чтобы не принять бракованные банкноты за фальшивые, необходимо знать наиболее характерные виды производственного брака.

К разряду таких банкнот следует относить денежные знаки со следующими дефектами (если они не получены в процессе денежного обращения):

1) несоответствие геометрических размеров установленному образцу по длине и ширине банкноты более 2 мм. 2) отсутствие защитной нити (на новых банкнотах, обнаруженных в фирменной упаковке);

3) двойная защитная нить (для банкнот с одной защитной нитью);

4) неправильное расположение защитной нити;

5) отсутствие свечения защитной нити под действием УФ - излучении (для банкнот с нитью, имеющей свечение);

6) неправильное расположение локального водяного знака;

7) отсутствие или непропечатка защитных элементов (сеток, гильоширных элементов, микротекстов, элементов основного изображения);

8) значительное отклонение цветов и насыщенности красок от образца (при отсутствии образца нужно сравнить с новыми банкнотами из другой упаковки);

9) полное или частичное отсутствие изображения на одной из сторон банкноты;

10) смазанность или двойное изображение на одной из сторон банкноты;

11) большая отмарка изображения;

12) отсутствие или ненадлежащее расположение номеров и серии;

13) разные номера на одном экземпляре банкноты, в том случае, если банкнота не склеена из нескольких частей;

1.4 Классификация качества и проверка подлинности банкнот

Современные банкноты являются одним из наиболее сложных и наукоемких видов производственной продукции. В банкнотах высоких номиналов насчитываются десятки разнообразных защитных признаков, как скрытых, так и открытых. Вследствие этого существует необходимость комплексной проверки подлинности банкнот для гарантированного исключения поступления в кассы магазинов и банков, а также своевременного выявления «суперподделок», что, в принципе, является государственной задачей. К сожалению, достаточно большое число кассиров - и не только в магазинах и на предприятиях, но и в банках предпочитают пользоваться в основном ультрафиолетовыми детекторами, уповая на низкое качество поддельных банкнот и желая сократить время проверки.

Качество проверки подлинности банкнот существенно зависит как от уровня их защиты, так и от многофункциональности и качества приборов, применяемых для аутентификации (проверки подлинности) банкнот и ценных бумаг. Известны трех- и четырехуровневые классификации качества защиты банкнот и ценных бумаг. Можно предложить еще один вариант классификации - по 5 уровням, основанный на степени автоматизации и детализации проверки:

ручной без использования каких-либо приборов (органолептический);

ручной с помощью простейших приборов;

полуавтоматический с помощью комплексных приборов;

автоматический;

детальной экспертизы подлинности.

Очевидно, что для предотвращения фальсификации и облегчения диагностики подделок банкноты должны быть обеспечены высокими защитными свойствами. Это достигается внесением в них комплекса защитных элементов в результате использования специальных технологических процессов при изготовлении банкнот, сочетанием способов и приемов нанесения элементов полиграфического оформления, а также применением специальных материалов. Таким образом, можно условно выделить три вида защиты банкнот:

1) технологическая;

2) полиграфическая;

3) физико-химическая.

Технологическая защита представляет собой комплекс визуально обнаруживаемых признаков, вносимых в отдельные реквизиты банкнот путем использования специальных технологических процессов. К таким признакам обычно относят:

специальные виды бумажных или полимерных подложек (в том числе бумажных с полимерным или лаковым покрытием);

водяные знаки или скрытые изображения;

композиционный состав бумаги;

защитные нити;

голограммы, кинеграммы и др.

Полиграфическая защита выражается в использовании различных способов и приемов полиграфической печати, комбинация которых в совокупности с другими видами защиты существенно затрудняет подделку и облегчает ее обнаружение. В банкнотах данный вид защиты доминирует по количеству используемых защитных элементов. Основными из них являются:

1) Способы печати (высокая, плоская, глубокая печать и их разновидности: ирисная, орловская, металлографская и др.). (см. Приложение 1)

2) комплект графических элементов (гильоширные пояса, розетки и орнаменты, виньетки и другие средства декора). (см. Приложение 1)

3) фоновые сетки.

4) микропечать и графические «ловушки».

5) совмещенные изображения.

6) оптические эффекты.

7) бесцветное тиснение и др. (см. Приложение 1)

Физико-химическая защита банкнот основывается на использовании в составах материалов добавок химических веществ, наличие которых может быть определено специальными методами. Применительно к банкнотам в качестве физико-химической защиты используются в основном люминофоры (флуоресцентные и фосфоресцентные краски), инфракрасные, магнитные материалы и краски, дающие метамерный эффект.

В процессе работы кассир и продавец, принимая от покупателей банковские билеты, должны обращать внимание на следующие элементы защиты денег.

· Водяные знаки - это степень защиты банкнот от подделки. Водяные знаки расположены на купонных полях банкнот и хорошо видны при рассматривании их на просвет: с одного края - цифровое обозначение номинала банкноты, с другой - повторяющие фрагменты рисунка лицевой и оборотной стороны.

· Серебряная краска - цифровые номиналы всех банкнот имеют хорошо заметный серебристый блеск. Герб г. Ярославля (на банкноте достоинством 1000 рублей) отпечатан серебристой краской, имеющий свечение в ультрафиолетовом свете.

· Метки для людей с ослабленным зрением - на левом купонном поле лицевой стороны расположены кружки и полосы, имеющие рельеф, предназначенные для определения номиналов банкнот. Текст «Билет Банка России» расположен в верхней части лицевой стороны банкнот, имеет повышенный рельеф, воспринимаемый на ощупь.

· Эмблема Банка России - при рассмотрении банкнот под разными углами меняет свой цвет с желто-зеленого на красно-оранжевый (на банкноте достоинством 500 рублей) и на красно-коричневый (на банкноте достоинством 1000 рублей).

· Скрытое изображение - буквы «РР» - расположено на стилизованной ленте банкнот и видно при горизонтальном расположении банкноты на уровне глаз под острым углом падающего света.

· Микроузор - купонные поля оборотной стороны банкнот запечатаны цветными многоугольниками.

· Вертикаль - цветная орнаментная полоса, расположенная в различных частях банкнот (в зависимости от достоинства банкноты), видимая на просвет.

· Микротекст - расположен на оборотной стороне банкнот на горизонтальных полосах и состоит из букв «ЦБР» и числовых номиналов банкнот.

· Цветные волокна - имеют все банкноты Банка России, волокна хорошо просматриваются в ультрафиолетовом излучении.



1.5 Признаки платежеспособности монеты Банка России

Товарообменные отношения с момента своего зарождения объективно тяготели к поискам удобного, приемлемого для всех товара, способного выступать всеобщим эквивалентом на рынке. Как известно, таким эквивалентом стали металлы - бронза, железо, медь, серебро, золото. Первоначально в товарообменных операциях они использовались в виде украшений, оружия, орудий труда и мало обработанных или вовсе необработанных кусков металлов, часто случайных форм и размеров: самородков, брусков, прутов, пластин. Со временем повсеместное распространение получили металлические деньги в виде слитков, в основном серебряных и золотых, которые в различных регионах существенно отличались по форме и размерам. Для расчетов такими деньгами приходилось взвешивать их на весах, более того, часто возникала необходимость делить слитки на более мелкие части. Потребность в универсальном расчетном эквиваленте привела к появлению уже в VIII веке до н.э. стандартизированных слитков с гарантированным весом и содержанием металлов, о чем свидетельствовали нанесенные на них знаки. Эти усовершенствования, однако, не избавляли торговцев от необходимости взвешивать слитки и их части при совершении расчетов. Название «монета» эти деньги получили от одного из прозвищ богини Юноны (Juno Moneta - Юнона Предостерегающая), при храме которой на Капитолийском холме в Риме находился первый монетный двор этого античного государства. Возникновение монет было обусловлено логикой развития товарно-денежных отношений. В них реализовалось одно из важнейших свойств денежного металла - делимость. Более удобные для обращения, чем слитки, они в течение короткого периода получили широкое применение во всем мире.

На протяжении многовековой истории монета видоизменялась, каждая эпоха оставляла на ней свой отпечаток. Так, на самых древних «немых» монетах IV-V веков до н.э. можно видеть лишь несколько примитивных углублений, начиная с V века на них появились начальные буквы названий городов, позднее - сокращенные названия городов и имен правителей. Отдельные цифры и буквы на монетах древнего Рима означали номиналы монет. Например, цифра I означала один асе (мера веса, равная одному римскому фунту), буква S означала Ѕ асса. На первых серебряных драхмах античной Эгины изображены черепахи, а на золотых монетах персидского царя Дария (VI-V века до н.э.) - царь, стреляющий из лука. Монеты древнего Рима несли изображения языческих богов, героев и императоров, зачастую с перечислением в круговых надписях их имен и титулов. В более поздний феодальный период их сменили портреты королей, царей и церковных иерархов, на монетах буржуазных республик изображения монарших и святейших особ сменили государственные гербы, различные символы и сюжеты новых исторических реалий.

С крушением монархий функция принятия решений о выпуске монет в одной группе государств, использующих преимущественно англо-саксонскую систему права, перешла к различным органам исполнительной и государственной власти, вплоть до парламента (как, например, в США). В других государствах, преимущественно применяющих континентальную систему права, эта функция перешла к центральным банкам. Интересно отметить живучесть такого элемента классического монетного права, как традиция использовать портреты монархов для оформления монет. Эта традиция жива не только в тех странах, в которых монархия в том или ином виде сохранилась до наших дней (Великобритания, Испания, Бельгия, Нидерланды и др.), но и в целом ряде республик, где институт монархии вообще отсутствует.

Монеты и их особенности:

Монеты достоинством 1, 2, 5 и 10 рублей на лицевой и оборотной стороне имеют по окружности выступающий кант. На лицевой стороне монет находятся:

· цифровое обозначение номинала «1», «2», «5» или «10» с соответствующими подписями под ними: «рубль», «рубля», «рублей»;

· стилизованная ветка растения по окружности справа и слева;

· На оборотной стороне монет по окружности находятся:

· рельефное изображение двуглавого орла, под левой передней лапой которого - фирменный знак монетного двора;

· надпись: «Банк России»;

· буквенное обозначение номинала «один рубль», «два рубля», «пять рублей», пунктирная черта и год чеканки монеты.

Монеты достоинством 10 и 50 копеек с обеих сторон по окружности имеют кант. На лицевой стороне монет находится надпись «копеек» под цифрой; внизу и слева по окружности - стилизованное изображение ветки растения.

На оборотной стороне монет расположены:

· рельефное изображение Георгия Победоносца на коне, поражающего копьем змея;

· надпись: «Банк России» справа и слева по окружности;

· год чеканки монет;

· буква «М» (Москва) или «СП» (Санкт-Петербург) под левым передним копытом коня, обозначающая завод-изготовитель.



II. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НЕПЛАТЕЖНЫМИ, ПОДДЕЛЬНЫМИ И СОМНИТЕЛЬНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ ЗНАКАМИ.

2.1 Детекторы валют

Ультрафиолетовые детекторы валют

Ультрафиолетовый просмотровый детектор банкнот - один из наиболее распространенных видов детекторов валют, так как служит для оперативной проверки купюр и не требует особых навыков в обращении. Ультрафиолетовое излучение позволит визуально выявить фальшивую купюру по основному защитному признаку. Просмотровые детекторы валют, как правило, используются в магазинах, торговых точках, офисах и иных местах, в которых принимают наличные деньги.

УФ-детектор банкнот просто освещает купюру ультрафиолетовым светом. При этом определенные элементы банкноты начинают ярко светиться, а общий фон свечения бумаги должен отсутствовать. Однако такой детектор валют будет бесполезен, если оператор не знает, на каких участках нанесены специальные метки. Кроме того, светящаяся в ультрафиолете краска в наше время не редкость, в том числе и для фальшивомонетчиков. Поэтому УФ-детектор банкнот, если только он не снабжен дополнительными средствами детектирования, не сможет служить надежной защитой. Среди преимуществ такого детектора банкнот можно назвать разве что низкую стоимость (500-900 рублей) и относительную компактность.

Инфракрасные детекторы валют

Инфракрасный универсальный детектор валют проверяет на подлинность не только банкноты, но и другие документы, использующие инфракрасную защиту от подделки -- паспорта, ценные бумаги и так далее. В инфракрасных комбинированных детекторах валют проверка идет сразу по нескольким признакам, что существенно снижает риск появления фальшивок. Инфракрасные детекторы валют могут применяться как в кассах магазинов или супермаркетов, так и в кассах или в бухгалтериях крупных компаний.

Отдельную и немаловажную категорию составляют просмотровые инфракрасные детекторы валют. Основное отличие таких устройств -- совершенно иной принцип отображения информации о подлинности банкноты. В инфракрасных детекторах банкнот используется встроенные в аппарат дисплей и камера с ИК-подсветкой. В результате оператор видит на экране расположение инфракрасных меток на банкноте, то есть частей рисунка банкноты, выполненных специальной краской, видимой в ИК-спектре, и не видит части рисунка, краска на которой поглощает инфракрасное излучение от осветителя.

Защита банкнот инфракрасным методом применяется во всех наиболее распространенных мировых валютах -- в рублях, долларах, евро и др., так как проверка банкнот на инфракрасных детекторах валют -- один из наиболее достоверных видов детекции фальшивок кассиром. Статистика показывает, что на текущий момент себестоимость изготовления качественной поддельной банкноты с имитацией инфракрасной защиты превышает стоимость ее сбыта. Естественно, для проверки ИК-детектором валют необходимо знать расположение инфракрасного рисунка на банкнотах разных государств, разных номиналов и разных годов выпуска.

Инфракрасная детекция - это надёжная и гарантирующая максимальную защиту на подлинность.

Детектор банкнот, как правило, имеет встроенный дисплей (монитор) и видеокамеру с инфракрасной подсветкой. Оператор-кассир видит на экране детектора купюру с расположенными на ней скрытыми инфракрасными метками установленного образца, которые увидеть человеческим глазом невозможно. Это совершенно другой спектр. Эти метки подделать практически невозможно, да и технически намного сложнее, чем магнитные метки, водяные знаки, металлизированную нить и микротекст. В современных банкнотах широко используются особые краски, воспринимаемые визуально как краски одного цвета, но ввиду различного химического состава, имеющие различное отражение в инфракрасной области спектра. Такой эффект носит название ИК-метамерности красок. Если рисунок выполнен двумя одинаковыми по цвету, но разными по свойствам красками, то в инфракрасной области спектра будет видна только часть единого рисунка, соответствующая зоне, на которую нанесена краска, отражающая ИК-лучи. На некоторых поддельных банкнотах в ИК-свете остаются видимыми отдельные части изображения. Однако эти фрагменты выполнены красками, отличными по цвету от красок других элементов изображения, поэтому можно говорить о том, что эти краски не обладают свойством метамерности, хотя и обнаруживаются в ИК-свете. Подделка банкнот с использованием метамерных красок экономически не выгодна для фальшивомонетчиков, так как технология нанесения ИК-меток такова, что имитировать ИК-защиту кустарным способом технически невозможно, а использование оборудования, аналогичного применяемому на Гознаке России, делает подделку банкнот очень дорогой и экономически бессмысленной. Инфракрасным методом защищены большинство мировых валют - это и рубли, и доллары, и евро.

Автоматические детекторы валют

Данные детекторы валют проводят проверку полностью в автоматическом режиме, поэтому не требуют особых знаний оператора. Проверка также идет по нескольким защитным признакам, что более чем достаточно для кассиров магазинов, сотрудников бухгалтерии и иных предприятий, связанных с оборотом наличных средств.

Автоматические детекторы валют -- позволяют исключить «человеческий фактор». Вывод о подлинности той или иной купюры выносит сам детектор банкнот на основании комплексного анализа купюры. Однако такие детекторы валют имеют и недостаток: эти детекторы могут проверять банкноты по одной штуке, а не сразу пачку банкнот, то есть в приемное отверстие необходимо вкладывать единовременно по одной банкноте, что усложняет процесс проверки. Но большинство автоматических детекторов валют работают со скоростью проверки порядка 60 банкнот в минуту, что позволяет проверить пачку банкнот достаточно быстро практически со стопроцентной точностью, поскольку такие детекторы проверяют одновременно от трех и более защитных признаков.

Вообще по текущим рекомендациям и инструкциям мировых банков, в том числе и Банка России, рекомендуется проверять не менее трех защитных признаков банкноты для определения ее подлинности. Для этого существуют более технически сложные «комбинированные» детекторы валют, совмещающие несколько видов детекций на подлинность. Некоторые детекторы валют включают в себя инфракрасную и ультрафиолетовую детекции. Кроме того, в них есть проверка на просвет (на водяные знаки: их правильное расположение, цвет и четкость), верхнее косопадающее освещение для проверки КИП-эффекта банкноты (например, в банкноте 1000 рублей, букв РР на орнаментальной ленте, которые выдают себя, только если поднять банкноту на уровень глаз и слегка ее наклонить). К данным комбинированным детекторам также можно подключить дополнительные внешние детекторы и оптические увеличивающие линзы с подсветкой. Комбинированные детекторы позволяют проверять подлинность не только денежных банкнот, но и других ценных бумаг (в т.ч. документов на собственность), а также паспортов, билетов, сертификатов, дипломов. Модели детекторов могут быть как ручными, так и автоматическими, то есть без участия человека делающими вывод о подлинности или поддельности купюры.

Таким образом, применение комбинированных детекторов определения подлинности купюр, включающих в себя обязательно инфракрасную детекцию, существенно снижает риск появления фальшивок практически до ноля. Дополнительные функции, такие как контроль голограмм, визуализация магнитных меток, наличие просвета на водяные знаки, увеличительные лупы для просмотра микрошрифта, ультрафиолет и другие, лишь повышают стоимость детектора, однако и эффективность его использования также увеличивается.

2.2 Действия кассира при обнаружении сомнительной купюры

Если с Вами рассчитались купюрой, вызывающей сомнение в ее подлинности:

1. Сохраняя внешнее спокойствие и имея цель как можно дольше удержать «сбытчика» на месте преступления и сообщения об этом в органы внутренних дел, постарайтесь отвлечь его внимание. Для этого можно имитировать:

* неисправность контрольно-кассовой машины;

* ошибку при взаиморасчете (еще раз пересчитать деньги);

* отсутствие в кассе необходимой разменной наличности и необходимость для этого обратиться к другому продавцу, кассиру и т.д.;

* отсутствие нужного количества, ассортимента товара в наличности и необходимость сходить за ним на склад, в подсобное помещение и т.д.

2. Для сообщения в органы внутренних дел о факте сбыта сомнительного денежного знака используйте любой, доступный для Вас метод:

* по телефону;

* нажатием «тревожной кнопки»;

* прибегнув к помощи собственной службы безопасности, находящегося поблизости персонала и т.д.

3. Постарайтесь запомнить внешний облик человека, рассчитавшегося сомнительной купюрой

* пол;

* возраст;

* национальность;

* рост;

* телосложение;

* особые приметы (родимые пятна, шрамы, и т.д.);

* во что был одет; а также другие предметы, характеризующие его облик (кольца, трость, очки и др.);

* используемый автотранспорт (модель, цвет, номер и т.д.);

4. Если «сбытчик» по каким-либо причинам отказался от сбыта купюры и пытается скрыться:

* постарайтесь запомнить номинал купюры, ее серию и номер, отличительные признаки, а также приметы самого сбытчика, в каком направлении он ушел, используемый автотранспорт;

* -сообщите о попытке сбыта в органы внутренних дел.

5. В обязательном порядке обеспечьте сохранность купюры, постарайтесь как можно меньше трогать ее руками, так как на ней могут сохраниться отпечатки пальцев преступника. Сохраните видеозапись камер видеонаблюдения (при их наличии).



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мы рассмотрели целый ряд вопросов, связанных с ролью наличных денег в современном обществе, технологиями производства и защиты банкнот и монет, банковской техникой, применяемой для пересчета и проверки их подлинности, методикой выявления поддельных денежных билетов. Ведущие специалисты крупнейших банков мира, государственных организаций и финансовых институтов считают, что тенденции широкого применения наличных денег, повышения их качества и усиления защитных свойств, применения разнообразных технологий и средств обработки наличности остаются доминирующими и в третьем тысячелетии.

Остальных. В связи с этим наличное денежное обращение будет развиваться и дальше. По-видимому первое, что всегда будет заметно - это расширение сферы банковских услуг: как “вширь” (увеличение числа устройств банковского самообслуживания - примерами тому уже сейчас является рост числа банкоматов и многочисленные платежные терминалы, создание новых автоматизированных пунктов банковского самообслуживания), так и “вглубь” (расширение набора функций и предоставление клиентам максимума услуг в пунктах обслуживания, создание крупных кассовых центров, совершенствование набора функций, выполняемых банковской техникой, повышение производительности обработки денег).

Более активно будет применяться недорогая техника для проверки подлинности и пересчета банкнот и монеты. Продолжится создание новых видов специальной бумаги и полимеров, применяемых для производства банкнот, внедрение в них новых защитных признаков, разработка новых видов и способов создания дизайна банкнот. Будет осуществляться разработка новых и совершенствование существующих способов защиты банкнот от подделки.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Павлов. И; Потапов. А.: «Контроль подлинности документов, ценных бумаг и денежных знаков»

Справочные данные - приложение 7. Сайт: Деньги Информация

Авдошин В.В. «Определение подлинности и платежеспособности денежных знаков»

Сайт: Группа Компаний РУСКОНСАЛТ

Бокарев Ю.П. «История денежного обращения в России»

Баканов М.И. «Экономический анализ в торговле»

Инвестор100.РУ

Войтов А. Г. Деньги: учебное пособие.

Воронов Ю.П. «Страницы истории денег»

Долин Г. «Экономическая теория товара и денег»

Хромов П.А. «Экономическое развитие России»

М. К. Букина “Деньги, банки, валюта”

Дробозина Л.А. «Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов»

Лойберг М.Я. «История экономики: Учебное пособие.»

Гукасьян Г.М. «Экономическая теория: ключевые вопросы: Учебное пособие»

Боровкова В.А. «Рынок ценных бумаг»

Жарковская Е.П. «Банковское дело»

Семенкова Е.В. «Операции с ценными бумагами»

Сайт: Аргументы и факты

Ануреев С.В. «Платежные системы и их развитие в России»



ПРИЛОЖЕНИЕ

Словарь основных терминов

· Эмиссия денег (от фр. йmission -- выпуск) -- выпуск в обращение новых денег, который приводит к увеличению всей денежной массы в обращении

· РКЦ - Рассчетно-кассовый центр

· Банкнота (купюра, денежный билет) -- бумажный или пластиковый денежный знак, применяющийся в качестве банковского кредитного знака

· Виньетка (от фр. vignette -- заставка) -- украшение в виде рисунка или орнамента, применяемое в оформлении денежных знаков и ценных бумаг.

· Водяной знак -- защитный элемент, создаваемый обычно путем изменения плотности материала в процессе формования (отлива) банкнотной бумаги.

· Выворотное изображение -- изображение, имеющее светлый (негативный) рисунок на темном фоне

· Высокая печать -- способ печати, при котором печатающие элементы печатной формы расположены выше пробельных

· Гильоширные элементы (сетки, розетки, бордюры) -- узоры, состоящие из тонких переплетающихся (пересекающихся) линий, расположенных согласно определенной закономерности и образующих сложные геометрические фигуры.

· Глубокая печать -- способ печати, при котором печатающие элементы печатной формы расположены ниже пробельных и краска находится в углублениях печатной формы.

· Защитные волокна -- тонкие текстильные или полимерные волокна, внедряемые в композиционный состав бумаги для повышения защищенности денежных билетов и документов.