10. О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации: Пост. Правительства РФ от 21.04.2006 г. № 229 // Рос. газета - 2006. - 4 мая.

11. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 г. № 18: Пост. Правительства РФ от 15.10.2008 г. № 766 // Рос. газета - 2008. - 21 октября.

12. О внесении изменений в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Резервного фонда: Пост. Правительства РФ от 06.11.2008 г. № 805 // Рос. газета - 2008. - 11 ноября.

13. О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Пост. Правительства РФ от 17.12.2007 г. №892 // Рос. газета - 2007. - 22 декабря.

14. О порядке управления средствами Резервного фонда. Пост. Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 955 // Рос. газета - 2008. - 12 января.

15. Об утверждении нормативных долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Резервного фонда и Порядка расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Резервного Фонда и их приведения в соответствие с нормативными долями: Приказ Минфина России от 16.01.2008 г. № 3 // Рос. газета - 2008. - 21 января.

16. Об утверждении нормативной валютной структуры средств Резервного фонда, порядка приведения фактической валютной структуры средств Резервного фонда в соответствие с нормативной валютной структурой: Приказ Минфина России от 16.01.2008 г. № 4 // Рос. газета - 2008. - 21 января.

17. Об утверждении перечня иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Резервного фонда: Приказ Минфина России от 16.01.2008 г. № 5 // Рос. газета - 2008. - 21 января.

18. О номинальном объеме приобретенных за счет средств Резервного фонда долговых обязательств одного выпуска: Приказ Минфина России от 17.01.2008 г. № 11 // Рос. газета - 2008. - 22 января.

19. Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Резервного фонда: Приказ Минфина России от 17.01.2008 г. № 12 // Рос. газета - 2008. - 22 января.

20. Об утверждении перечня иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния: Приказ Минфина России от 24.01.2008 г. № 22 // Рос. газета - 2008. - 30 февраля.

21. О номинальном объеме приобретенных за счет средств Фонда национального благосостояния долговых обязательств одного выпуска: Приказ Минфина России от 24.01.2008 г. № 23 // Рос. газета - 2008. - 30 февраля.

22. Об утверждении нормативной валютной структуры средств Фонда национального благосостояния, порядка приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной валютной структурой: Приказ Минфина России от 24.01.2008 г. № 24 // Рос. газета - 2008. - 30 февраля.

23. Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния: Приказ Минфина России от 24.01.2008 г. № 25 // Рос. газета - 2008. - 30 февраля.

24. Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства при проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния: Приказ Минфина России от 14.02.2008 г. № 25н // Рос. газета - 2008. - 18 февраля.

25. Об утверждении нормативных долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и Порядка расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями: Приказ Минфина России от 24.01.2008 г. № 26 // Рос. газета - 2008. - 30 февраля.

26. Об утверждении нормативной валютной структуры средств Стабилизационного фонда Российской Федерации и порядка приведения фактической валютной структуры средств Стабилизационного фонда Российской Федерации в соответствие с нормативной валютной структурой: Приказ Минфина России от 22.05.2006 г. N 157 // Рос. газета - 2006. - 27 мая.

27. Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения выпусков долговых обязательств иностранных государств, в которые могут размещаться средства Стабилизационного фонда Российской Федерации: Приказ Минфина России от 23.06.2005 г. № 158 // Рос. газета - 2005. - 28 июня.

28. О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 24: Приказ Минфина России от 21.10.2008 г. № 516 // Рос. газета - 2008. - 27 октября.

29. О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 26: Приказ Минфина России от 21.10.2008 г. № 517 // Рос. газета - 2008. - 27 октября.

30. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.05.2003. О бюджетной политике в 2004 году // Рос. газета - 2003. - 30 июня.

31. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 24.05.2005. О бюджетной политике в 2006 году // Рос. газета - 2005. - 30 июня.

32. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.05.2006 г. О бюджетной политике в 2007 году // Рос. газета - 2006. - 6 июня.

33. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 г. // Рос. газета - 2007. - 31 мая.

34. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах от 09.03.2007 г. // Рос. газета - 2007. - 14 марта.

35. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 23.06.2008 г. О бюджетной политике в 2009 - 2011 годах // Рос. газета - 2008. - 27 июля.

36. Положение о Минфине России - Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" // Собр. законодательства - 2004. - N 31. - Ст.3258.

Специальная литература:

1. Александров О., Афанасьева Т. Стабилизационный фонд, или бюджетная загадка // Рос. газета - 2003 - 19 апреля.

2. Арзуманова Л., Артёмов Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Проспект, 2009. - 576с.

3. Афанасьева Т. Сыграли в минус 15,35 миллиарда рублей недосчитался Резервный фонд в феврале / Рос. бизнес-газета - 2008. - 12 марта.

4. Бликанов А.В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов // Финансы и кредит - 2008 - №5. - С. 15-17.

5. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрист, 2008. - 776с.

6. Борисов А.Н. Бюджетное право. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2008. - 288с.

7. Быля А.Б. Роль Стабилизационных фондов и в финансовой системе страны // Финансовое право - 2008 - №7. - С.5-8.

8. Владимиров Д. Стабилизационный фонд проверят / Рос. газета - 2005 - 13 мая.

9. Владимиров Д. Стабфонд вне закона / Рос. газета - 2006 - 19 января.

10. Владимиров Д. Фонд будущих поколений. / Рос. газета - 2007 - 19 апреля.

11. ВЦИОМ: Стабилизационный фонд: нужно больше тратить, а если и хранить, то - только в российских активах // Пресс-выпуск №244

12. Гильманов Э.М. О роли бюджетных расходов в системе экономической безопасности Российской Федерации // Финансовое право - 2007 - №7 - С. 9-13.

13. Гладунов О. Резервы потекли за рубеж. [Центробанк купит на деньги Стабфонда иностранные госбумаги] / Рос. газета - 2006 - 28 июля.

14. Гриценко В.В. Правовые проблемы реформирования Стабилизационного фонда в Российской Федерации // Финансовое право -2008 - №4 - С.8-14.

15. Данилина М.В. Изменения в стратегии формирования и использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния // Финансы и кредит - 2008 - №10. - С.37.57.

16. Дроздов О.И. Разделение Стабфонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния // Финансы и кредит - 2009. - № 12. - С.10-15.

17. Дроздов О.И. Фонд национального благосостояния - формирование, использование и управление в 2008 года // Финансы и кредит - 2009. - № 10. - С.40-45.

18. Ермакова Е.А. Проблемы управления валютными резервами государства // Финансы и кредит - 2008 - №4 - С. 14-17.

19. Из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2006 г. // Рос. бизнесc-газет - 2005 - 23 августа.

20. Ковалева Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: КноРус, 2006. - 208с.

21. Таксир К.И., Храмова Т.В. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 304с.

22. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Грачевой Е.Ю. - М.: Проспект, 2009. - 288c.

23. Конищева Т. Бюджетная трехлетка / Рос. бизнесc-газета - 2005. - 14 июня.

24. Конищева Т. Мимо экономики. [Минфин предложит инвестировать средства Резервного фонда в ценные бумаги иностранных государств] / Рос. газета. - 2007 - 4 декабря.

25. Конищева Т. Хранители резерва. [Использование средств Резервного фонда для обеспечения нефтегазового трансферта не планируется] / Рос. бизнес-газета - 2008 - 21 октября.

26. Крохина Ю. А. Финансовое право России. - М.: Норма-Инфра-М, 2008. - 720с.

27. Кувшинова О. Хорошо сохранился // Ведомости - 2007 - 18 декабря.

28. Кувшинова О., Иваницкая Н. Неравные части Стабфонда // Ведомости - 2007. - 20 декабря.

29. Кукол Е. Америка готова укусить Стабфонд. [Российские власти ищут доходное место для "нефтяной копилки" в три триллиона рублей] / Рос. газета - 2007 - 22 июня.

30. Кукол Е. Где хранить нефтяные деньги / Рос. газета - 2008 - 11 января.

31. Кукол Е. Резервация Кудрина. [В 2008 году за счет нефтегазовых доходов будет сформирован Резервный фонд] / Рос. газета - 2007 - 22 марта.

32. Кукол Е. Резервный фронт. [Нефтегазовой копилки государству хватит до 2011 года, считают в Минфине] // Рос. газета - 2009 - 4 февраля.

33. Куликов С. Нефтегазовые доходы разделятся на три части // Рос. полит. журнал - 2007. - №3. - С.12-17.

34. Малкина М.Ю. Взаимодействие механизмов Стабилизационного фонда с экономическим развитием России // Финансы и кредит - 2006 - №25. - С.7-12.

35. Мальцев В.А.. Финансовое право. - М.: Академия, 2007. - 240с.

36. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс. Учебник. - М.: Эксмо, 2005. - 384с.

37. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Финансовое право. Учебник 2-ое изд. перераб. и доп. - М., 2005. - 752с.

38. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Комментарии к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Новое знание, 2007. - 560с.

39. Пилипенко А.А. Финансовое право. - М.: Книжный дом, 2007. - 608с.

40. Потемкин А., Шабалин А. Куда вложить триллион. [Экономисты советуют погасить долги и предоставлять кредиты корпорациям] / Рос. бизнес-газета - 2007 - 3 июля.

41. Потемкин А., Шабалин А. Куда вложить триллион. [Экономисты советуют погасить долги и предоставлять кредиты корпорациям] / Рос. бизнес-газета - 2007 - 3 июля.

42. Придачук М.П., Бутенко Е.А. Бюджетная реформа в Российской Федерации: достигнутые успехи и полученный опыт // Финансы и кредит - 2007 - №13. - С.12-16.

43. Ремиханова Д. А. Бюджетное право. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2007. - 240с.

44. Ремиханова Д.А. Бюджетное право // Под ред. Поляка Г.Б. - 5-е изд., перераб. - М., 2008. - 221с.

45. Ржевская Т.Г. Финансовая система и пропорциональность российского бюджета. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2008. - 160с.

46. Саттарова А.А. К вопросу о возможных стратегиях использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния // Финансовое право - 2008 - №7. - С.17-21.

47. Саттарова А.А. О Фонде национального благосостояния // Финансовое право - 2008 - №1. - С.12-15.

48. Сафонов О.А. Экономическая безопасность как финансово-правовая категория // Финансовое право - 2007 - №7 - С.7-10.

49. Стецкая Т. Бюджет по-новому / Рос. газета - 2007- 12 апреля.

50. Тедеев А.А.. Бюджетное право и процесс. - М.: Эксмо, 2005. - 416 с.

51. Трубникова Е.И. Правовое обеспечение контроля за исполнением федерального бюджета // Финансы и кредит - 2008 - №18 - С. 45-48.

52. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Финансовое право в вопросах и ответах. - М.: Проспект, 2009. - 232с.

53. Финансовое право для экономических специальностей / Под ред. Шохин С.О. - М.: КноРус, 2008. - 544с.

54. Финансовое право / Под ред. С. В. Запольского. - М.: Эксмо, Российская академия правосудия РАП, 2006. - 640с.

55. Чукмарёва Э. Разделение стабилизационного фонда снимет Россию с «нефтяной иглы» // Рос. полит. журнал - 2007 - № 3. С.8-12.

Материалы судебной практики:

1. Постановление Пленума ВАС России от 22 июня 2006 г. N 23 - Постановление Пленума его Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения ражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 2006. N 8.

Приложения

Приложение №1. Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния ВЦИОМ Пресс-выпуск №244: Стабилизационный фонд: нужно больше тратить, а если и хранить, то - только в российских активах..

*Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния, выраженный в российских рублях и долларах США, соответствует сумме остатков на счетах Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации по учету средств Фонда национального благосостояния и на депозитах во Внешэкономбанке, по официальным курсам иностранных валют, установленным Центральным банком Российской Федерации на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.

Указанный показатель не учитывает расчетных сумм процентного дохода за истекшую часть процентного периода по счетам в иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации и по депозитам во Внешэкономбанке.

Приложение №2. Совокупный объем средств Резервного фонда ВЦИОМ Пресс-выпуск №244: Стабилизационный фонд: нужно больше тратить, а если и хранить, то - только в российских активах.

*Совокупный объем средств Резервного фонда, выраженный в российских рублях и долларах США, соответствует сумме остатков на счетах Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации по учету средств Резервного фонда и средств Резервного фонда, размещенных в резервную позицию Российской Федерации в Международном валютном фонде, пересчитанных по официальным курсам иностранных валют, установленным Центральным банком Российской Федерации на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.

Указанный показатель не учитывает расчетных сумм процентного дохода за истекшую часть процентного периода по счетам в иностранной валюте, а также процентов, начисленных на средства Резервного фонда, размещенных в резервную позицию МВФ.

Приложение №3. Предложения по возможному использованию средств Стабилизационного фонда

Благодаря высоким ценам на нефть российское правительство постоянно пополняет Стабилизационный фонд. Как следовало бы распорядиться этими деньгами? 25-26 июня 2005 г. ВЦИОМ был проведен Всероссийский опрос. Опрошено 1594 человека в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4 процента ВЦИОМ Пресс-выпуск №244: Стабилизационный фонд: нужно больше тратить, а если и хранить, то - только в российских активах.. Данные опроса приведены в табл. 3.1.

Таблица 3.1 Данные Всероссийского опроса на тему: « Как распорядиться сбережениями Стабфонда»

Причем по данным того же опроса большинство людей хотят, чтобы эти деньги работали внутри страны, а не уходили на досрочное погашение внешнего долга страны. Данные приведены в таблице 3.2.

Таблица 3.2 Данные опроса на тему: « Правильно ли поступает правительство?» ВЦИОМ Пресс-выпуск №244: Стабилизационный фонд: нужно больше тратить, а если и хранить, то - только в российских активах.

При этом не зависимо от политических пристрастий, уровня доходов, уровня образования подавляющее число опрошенных считает, что если уж и использовать активы Стабилизационного фонда, то использовать их надо в нашей стране, вкладывая в акции, ценные бумаги наших компаний, что показывают данные приведенные в таблице 3.3

Таблица 3.3 Данные опроса на тему: «Как и где хранить средства Стабфонда» ВЦИОМ Пресс-выпуск №244: Стабилизационный фонд: нужно больше тратить, а если и хранить, то - только в российских активах.