Пенсионный фонд РФ

На Правление фонда возлагаются: ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР; определение перспективных и текущих задач фонда; утверждение бюджета, сметы расходов ПФР и его органов, отчетов об их исполнении, а также утверждение его структуры и штатов.

Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, однако, эта самостоятельность имеет свои особенности и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций. Как уже было сказано выше, ПФ РФ организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.

Кроме ПФ РФ вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ (назначает и перераспределяет размеры пенсий), Министерство связи (доставляет пенсии), сберегательные банки (обеспечивают пенсионеров наличными деньгами). Бюджет ПФ РФ и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов - по направлениям.

2.2 Роль Пенсионного Фонда в финансовой системе и социально-экономической жизни государства

ПФР формируется за счет:

· страховых взносов работодателей;

· страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;

· страховых взносов иных категорий работающих граждан;

· ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;

· средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессивных требований;

· добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

Средства ПФР направляются на:

· выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

· оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

· финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;

· другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.

Пенсионный фонд РФ и его региональные отделения на местах наделены очень широкими полномочиями в осуществлении контрольных функций. Процедура контроля за правильным расходованием средств включает в себя проверку правильности назначения (перерасчета), начисления пенсий, их выплату и доставку, проверку банковских операций по расходованию пенсионных средств, проверку состояния учетно-отчетной документации по пенсионным платежам. Кроме того, постоянное увеличение расходов Пенсионного фонда на выплату пенсий требует усиления контроля за их надлежащим распределением.

3. Эффективность функционирования Пенсионного фонда в условиях проведения пенсионной реформы

пенсионный фонд финансовый экономический

3.1 Структура и состав доходных источников Пенсионного фонда и особенности функционирования Пенсионного фонда в условиях проведения пенсионной реформы

Что же касается статистики и официальных данных отчетности ПФР, то здесь ситуация обстоит следующим образом.

Рисунок 1 - Величина дефицита / профицита бюджета ПФР

Как мы видим, утверждаемая сумма превышает сумму исполненную. Это говорит о том, что не все затраты и расходы учитываются при планировании и составлении бюджета фонда, если не брать во внимание постоянный темп инфляции. Заметный скачок можно наблюдать в 2008, кризисный год. Однако уже в 2009 и последующие годы тенденция роста резко замедляется и приобретает ежегодный стабильный рост примерно на 30-40 млрд. руб. До 2013 года предполагаемая расходная сумма увеличивается, а вот после него планируется уменьшение расходной части бюджета ПФР в следствие проведения пенсионной реформы в России, как сообщает председатель Правления Пенсионного Фонда России Антон Дроздов.

Теперь необходимо разобрать структуру доходной и расходной части бюджета ПФР. На следующей диаграмме показаны доли доходных источников в структуре доходов Пенсионного Фонда.

Рисунок 2 - структура доходов Пенсионного Фонда РФ

Большую часть доходов составляют безвозмездные поступления от других бюджетов, ну и на втором месте обязательные страховые взносы на пенсионное страхование.

Что же касается предполагаемых расходов бюджета ПФР, то в перспективе до 2014 года дело обстоит так.

Рисунок 3 - структура расходов ПФР в перспективе до 2014 года

Логично было бы предположить, что подавляющую долю, по-прежнему, занимает выплата страховой части трудовой пенсии, доля «прочее», являющаяся вторым приоритетным направлением, включает в себя выплату пособий и пенсий детям, оставшимся без попечения родителей и другим подобным группам населения.

Ну и, наконец, рассмотрим показатели бюджета ПФР за период с 2006 по 2010 годы.

Рисунок 4 - Показатели бюджета Пенсионного Фонда, млрд. руб.

По официальным данным, опубликованным на сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации ситуация выглядит следующим образом. Доходная часть бюджета растёт, хоть и в последние годы исполняемая сумма не превышает утверждённую. Что касается расходов, то здесь тенденция выглядит аналогично. До 2008 года, напомним, он был годом кризиса, и доходная, и расходная части исполнялись на сумму большую, чем утверждались. После кризиса же ситуация стала немного перспективнее в плане снижения дефицита бюджета ПФР.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ и ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ страхователями (плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) по обязательному пенсионному страхованию являются:

· лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

· организации;

· индивидуальные предприниматели;

· физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

· лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

· индивидуальные предприниматели;

· адвокаты;

· нотариусы, занимающиеся частной практикой;

· частные детективы и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

Сроки уплаты страховых взносов определены в пункте 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.91 N2122-1 (с последующими изменениями и дополнениями):

Работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров (до декабря 1994 г.).

Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица), уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц (до мая 1998 г.).

Крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11.10.93 N1020 установлено, что указанные категории плательщиков уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд России с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года (по настоящее время).

Доход указанных хозяйств, общин в денежной и натуральных формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общине от всех видов указанной деятельности, и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода;

граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработка (по настоящее время).

Конкретный срок уплаты указывается в заявлении страхователя при регистрации и выдаваемом ему извещении уполномоченным ПФР по городу, району.

В 2010 году совокупный тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды остался на уровне ЕСН - 26%, из них: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 20% от базы для начисления страховых взносов.

С 2010 года страховые взносы уплачиваются работодателями по единой ставке с суммы выплат и иных вознаграждений, не превышающей 415 000 рублей в год в пользу одного работника. Свыше этой суммы выплаты и иные вознаграждения облагаться не будут и, соответственно, страховые взносы не уплачиваются. Если работник осуществлял деятельность в двух и более организациях, ограничение выплат применяется по каждой организации отдельно. Размер предельного годового заработка будет ежегодно индексироваться в соответствии с ростом средней заработной платы.

В течение календарного года (квартала) работодатель исчисляет обязательные платежи по страховым взносам по итогам каждого календарного месяца исходя из величины выплат и других вознаграждений в пользу работников.

Ежемесячные обязательные платежи подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными платежными документами, направляемыми в Пенсионный фонд на соответствующие счета Федерального казначейства.

Ежеквартально, до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь должен представить в территориальный орган Пенсионного фонда отчетность в виде Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Форму расчета можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту регистрации страхователя в электронном виде.

Если среднесписочная численность работников организации за предшествующий год превысила 100 человек, то страхователь обязан представлять расчеты в электронном виде по установленным Пенсионным фондом форматам с электронно-цифровой подписью. С 2011 года аналогичная обязанность будет у страхователей со среднесписочной численностью 50 и более работников.

Страховые взносы обязаны уплачивать все работодатели - юридические лица без исключения, а также индивидуальные предприниматели и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, - адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь - плательщик страховых взносов относится одновременно к двум категориям плательщиков страховых взносов (является работодателем и ведет индивидуальную предпринимательскую деятельность), он регистрируется и уплачивает страховой взнос по каждому основанию.

Если организация-работодатель прекращает свою деятельность, то до конца квартала необходимо представить до дня подачи в регистрирующий орган заявления о прекращении деятельности в территориальный орган Пенсионного фонда Расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления расчета включительно. Кроме того, работодатель должен в течение пятнадцати календарных дней со дня подачи расчета уплатить страховые взносы. Прекращение деятельности регистрируется регистрирующим органом только после представления справки об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд.

В случае реорганизации организации-работодателя представление расчетов по страховым взносам, а также уплата страховых взносов осуществляется организацией-правопреемником.

Итак, поговорим непосредственно о пенсионной реформе.

В целях предотвращения снижения минимальных пенсий до уровня менее 50% прожиточного минимума пенсионера в условиях резко сократившихся реальных поступлений в Пенсионный фонд целесообразно осуществить декомпрессию шкалы путем опережающей индексации пенсий, находящихся на уровне минимальной пенсии с компенсацией. Это предполагает отказ от существующих принципов индексации пенсий. Фактически, в данном случае государственные трудовые пенсии утрачивают страховую природу. Возможно, дифференциацию трудовых пенсий целесообразно будет сохранить применительно к надбавкам для районов Крайнего Севера, отказавшись от дифференциации трудовых по иным признакам. В дальнейшем, в процессе возобновления экономического роста и увеличения поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд, целесообразно будет не производить декомпрессию пенсий, а равномерно повышать все государственные пенсии, избегая, тем самым, дальнейшего роста их дифференциации. Это позволит в более короткие сроки вывести минимальную пенсию с компенсацией на уровень 80% прожиточного минимума пенсионера.

Важное преимущество подобного подхода заключается в том, что выравнивание размеров государственных пенсий позволяет существенно ограничить применение категориального подхода к определению размеров пенсий. В настоящее время, дифференциация пенсий по признаку принадлежности к какой-либо из льготных категорий работников является одним из важнейших факторов дифференциации пенсий. Между тем, категориальность не имеет прямого отношения к страховым принципам назначения пенсий. Предоставление пенсионных льгот, как правило, предопределяется не социальной приоритетностью подобных выплат, а иными обстоятельствами, включая политическое давление различных групп, формирующихся по профессиональному или иным признакам. Политическое давление в направлении расширения различных категориальных привилегий в последние годы явилось одной из главных причин неуправляемого роста финансовых обязательств Пенсионного фонда, которые привели к нарастанию задолженности по выплате пенсий. С учетом существующих финансовых ограничений пенсионной системы, поддержание большинства подобных льгот достигается ценой крайне нежелательного снижения размеров минимальной пенсии и потому не может быть признано социально оправданным. Равномерное увеличение государственных пенсий без их декомпрессии в условиях возобновления экономического роста позволит ограничить возможности дальнейшего расширения пенсионных привилегий, нежелательных как с точки зрения социальной справедливости, так и с точки зрения финансовой устойчивости пенсионной системы. Со временем, основным фактором дифференциации пенсий на страховых принципах может стать государственная пенсия, финансируемая на накопительной основе. При этом основной социальной функцией пенсии, финансируемой на распределительных принципах, станет обеспечение гарантированного минимума доходов для всех граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста.

Предложенный сценарий компрессии государственных пенсий, финансируемых на распределительных принципах, предполагает внесение существенных изменений в Федеральный закон «О государственных пенсиях» для закрепления уменьшенной дифференциации пенсий и измененного порядка их индексации. Однако характер этих изменений во многом зависит от специфики процесса компрессии пенсий, а также от политической ситуации в стране. Поэтому в настоящее время предлагать комплексные поправки к закону «О государственных пенсиях» было бы преждевременно.

В течение нескольких ближайших лет средняя ставка замещения (соотношение между средней пенсией и средней начисленной заработной платой в стране) для государственных пенсий, финансируемых на распределительных принципах, может поддерживаться на уровне 33%, который фактически сложился к началу 1999 г. По существу это предполагает индексацию государственных пенсий в указанный период по заработной плате, что позволит постепенно приблизить их размер к уровню прожиточного минимума пенсионера.

Рисунок 5 - Средняя пенсия в распределительной и в накопительной системах в процентах к средней заработной плате (предлагаемые варианты реформы)

В более отдаленной перспективе (через 5-7 лет), когда начнутся более или менее значительные выплаты государственных накопительных пенсий, речь должна идти о поддержании на уровне 33% суммарной ставки замещения для государственных пенсий, финансируемых на распределительных и накопительных принципах. Это означает, что ставка замещения для государственных распределительных пенсий должна снижаться по мере роста выплат государственных накопительных пенсий. Соответственно, это предполагает неполную индексацию по заработной плате государственных пенсий, финансируемых на распределительных принципах. Вместе с тем, рост пенсий, финансируемых на распределительных принципах, будет опережать индекс потребительских цен и динамику прожиточного минимума пенсионера. За прогнозный период (до 2056 г.) суммарное превышение темпов роста распределительной пенсии по отношению к индексу потребительских цен составит приблизительно 100% (см. рис. 1).

Для поддержания ставки замещения на уровне 33% ставка страховых взносов, направляемых на текущее финансирование государственных пенсий, в первые годы реформы может поддерживаться на уровне 27,7% для предприятий в пересчете на единую ставку для работодателей по существующей базе для начисления страховых взносов. Такой уровень ставки синхронизируется с предложениями по уменьшению совокупного бремени налогообложения фонда оплаты труда, которые предполагают установление суммарной ставки страховых взносов в социальные внебюджетные фонды для предприятий на уровне 35,4%.

В процессе введения обязательных страховых накопительных взносов, ставку которых предлагается поэтапно повысить с 2 до 8% в течение первых 4 лет после начала реформы, ставка взносов в распределительную систему будет снижаться на величину накопительных взносов (см. рис. 2). Согласно представленным актуарным расчетам, благодаря повышению собираемости страховых взносов вследствие персонификации их накопительной составляющей, а также в связи с началом повышения пенсионного возраста и реформирования досрочного выхода на пенсию, это снижение не вызовет дефицита средств для выплаты пенсий, финансируемых на распределительной основе.

В результате введения накопительных элементов финансирования пенсий, на 5-й год реформы ставка страховых взносов для финансирования распределительных пенсий должна составить для предприятий 19,7%. В более отдаленной перспективе, по мере роста удельного веса накопительной составляющей в совокупных выплатах государственных пенсий, возможно дальнейшее постепенное снижение ставки страховых взносов для финансирования распределительных пенсий примерно до 13% для предприятий к концу прогнозного периода. При этом создаются финансовые предпосылки для повышения суммарной средней ставки замещения для государственных накопительных и распределительных пенсий до 35% или выше.

В свете предлагаемых условий начисления обязательных страховых взносов нуждается в дальнейшем обсуждении вопрос об органах, ответственных за их сбор.

С точки зрения максимизации собираемости страховых взносов и подоходного налога предпочтительным было бы, чтобы один и тот же орган осуществлял сбор страховых взносов, подлежащих персонификации на именных накопительных пенсионных счетах граждан, неперсонифицируемых страховых взносов и подоходного налога. Если функции сбора этих платежей будут организационно разделены, то повышаются возможности для уклонения от выплаты неперсонифицированных взносов и подоходного налога при относительно полной уплате взносов на именные накопительные счета. Данное обстоятельство служит аргументом в пользу передачи функции сбора всех страховых взносов от Пенсионного фонда России налоговым органам.

Рисунок 6 - Ставка страховых взносов, согласно реформы, %

В то же время, если сбор страховых взносов будут полностью осуществлять налоговые органы, а не Пенсионный фонд России, это приведет к нежелательному и дорогостоящему дублированию информационных потоков, поскольку и налоговые органы, и Пенсионный фонд будут вынуждены собирать одну и ту же информацию, связанную с отнесением накопительных страховых взносов на именные накопительные счета конкретных физических лиц. При этом будет затруднен контроль со стороны Пенсионного фонда России за достоверностью сведений по персонификации взносов, поступающих от плательщиков. С этой точки зрения, более предпочтительным является вариант закрепления функции сбора страховых пенсионных взносов за Пенсионным фондом России.

Итак, основной смысл пенсионной реформы - повышение зависимости между зарплатой, которую человек заработал за свою трудовую жизнь, и размером его пенсии. Предлагается считать, что пенсия - это страховка от потери трудоспособности (отсюда термин «пенсионное страхование»). Чем больше человек зарабатывал, тем больше он теряет при наступлении страхового случая (утрате трудоспособности из-за старости или из-за инвалидности). Поэтому пенсия должна больше зависеть от зарплаты, чем сейчас. Основное содержание пенсионной реформы - переход от распределительной системы к системе распределительно-накопительной.

Заключение

Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров - из-за явно низкого размера пенсий; работодателей - вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них - доноры, должны в существенной мере делится с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы; Пенсионный фонд России - так как он в одиночку не может решить задачу сбора необходимых для пенсионного обеспечения средств. Сейчас необходимо пересмотреть систему связей между Пенсионным фондом, государством и работодателями. На данный момент льготные пенсии составляют 20 процентов бюджета ПФ РФ. Их финансирование должно лечь на плечи некоторых профессиональных систем. Надбавки к пенсиям таких категорий лиц, как участники войны, должно компенсировать государство из бюджета, а не Пенсионный фонд.

В ряду реорганизаций необходимо отметить вырабатывание современной структуры социальной помощи населению, гармонизацию интересов государства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты доходов россиян.

Преобразования можно разделить на три пункта:

Во-первых, необходимо разработать научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования соответствующих уровней социальных гарантий пенсионеров и для упорядочения на этой базе организационных, финансовых и правовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи.

Во-вторых, необходимо предусмотреть новый порядок сбалансированного участия основных социальных субъектов в финансовом обеспечении системы.

В-третьих, нужно усилить взаимозависимость между страховыми взносами и пенсиями. Определение размера последних должно быть связано с величиной страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода.

Если объяснить проще, то суть предлагаемых изменений состоит в том, чтобы пенсии начислялись в соответствии с так называемой «выслугой лет», т.е., начислялась с учетом продолжительности стажа, величины страховых накоплений, условий труда индивида на протяжении всего трудового стажа и прочих подобных факторов. Разработать научно обоснованную методику начисления пенсионных выплат и обеспечить гарантию работающему населению в пенсионном страховании после достижения ими пенсионного возраста в соответствии с законодательством РФ.

Что касается доходной составляющей бюджета, то необходимо напомнить, что подавляющее количество средств по-прежнему поступает от бюджетов других уровней бюджетной системы, что не устраивает бюджетов-доноров. Здесь необходимо принять меры по увеличению доходов из естественного для данного фонда источника - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от работодателей и граждан. Насколько информирует сам Пенсионный Фонд, средств на покрытие расходной части не всегда бывает достаточно, что приводит к дефициту, поэтому нужно изыскивать дополнительные источники финансирования бюджета ПФР или стимулировать и развивать уже существующие. Программа пенсионной реформы разработана на улучшение работы ПФ в долгосрочной перспективе. Суть её состоит в том, чтобы увеличить зависимость между заработной платой, заработанной человеком за всю его трудовую жизнь и размером его пенсии, что является справедливым и правильным.

Таким образом, приходим к выводу, что Пенсионный Фонд играет важную роль в финансовой системе России. Он прошёл большой путь развития и реформирования, его бюджет составляет 1/3 бюджета всей страны и он обеспечивает население социальными гарантиями в области пенсионного страхования. Доходная часть ПФР состоит из 3 основных источников. Пенсионный фонд РФ и его региональные отделения на местах наделены очень широкими полномочиями в осуществлении своих функций. Он является неотъемлемой частью бюджетной и финансовой систем России.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части I и II. - М., 2008.

4. Указ президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» от 27.09.2000 г. №1709 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №40. Ст. 3936

5. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. №157 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №29. Ст. 3686

6. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №51. Ст. 4832

7. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №51. Ст. 4831

8. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №52. Ст. 4920

9. Федеральный закон «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» от 07.08.2000 г. №122 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №33. Ст. 3348

10. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. №81 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №12. Ст. 2148

11. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» от 08.12.2006 г. №166 - ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. №50. Ст. 4852

12. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год» от 19.12.2006 г. №236-ФЗ.

13. Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 года N75-ФЗ (ред. 16.10.2006 г.).

14. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год» от 19.12.2006 г. №236 ФЗ

15. Аранжереев М.М., «Подведены итоги деятельности НПФ в 2006 году» // Пенсия, 2006 №5.

16. Афанасьев С.А., «Программа пенсионной реформы уточняется» // Пенсия, 2008 №3.

17. Афанасьев С.А., «Формируется правовая база пенсионной реформы» // Пенсия, 2008 №5.

18. Баскаков В.Н., Баскакова М.Е. О пенсиях для мужчин и женщин: социальные аспекты пенсионной реформы. М.: Московский философский фонд. - 2009.

19. Вельмяйкин С.Ф., «Изменения в налоговое законодательство в связи с реформой пенсионной системы» // Пенсия, 2008 №6.

Боди З. Финансы. М.: ИД «Вильямс», 2009.

20. Клевцова Т.А., «Особый порядок размещения пенсионных резервов НПФ. Итоги 2006 года. Перспективы дальнейшей работы» // Пенсия, 2007 №3.

21. Колесник А.П., «Отчёт о работе ПФ РФ в 2005-2006 годах по реализации ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учёте в системе государственного пенсионного страхования» // Пенсия, 2007 №2.

22. Комарова В. Первые итоги реализации пенсионной реформы. // Финансы - 2009- №3

23. Соловьёв А.К., Бурнашов Р.А., Данилов В.Д. и др., «Экономические предпосылки пенсионной реформы» // Пенсия, 2001 №4.

24. Кузнецов А.В., Ордин О.В., Пенсионная реформа в России, модель общего равновесия. - М.: Изд-во РПЭИ, 2008.

25. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник. М.: Юнити, 2006.

26. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит. - М.: Юрайт-Издат, 2002 г.

27. Попова Р.Г., Самонова И.Н., Доброседова И.И. Финансы предприятий. СПб.: Питер, 2004.

28. Финансовый контроль и новые информационные технологии. Материалы Международной научно-практической конференции. Ред. кол.: С.В. Степашин и др. М.:ИД «Финансовый контроль», 2002.

29. Финансы и кредит. Учебное пособие. Н.В. Журавлева М.: Изд. «Экзамен», 2007.

30. Финансы и кредит: конспект лекций. Н.Б. Ермасова под. ред. Г.Н. Белоглазовой М.: Юрайт-Изд, 2007.

31. Финансы и кредит: Учебник / под ред. проф. М.В. Романовского и проф. Г.Н. Белоглазовой. - М.: Высшее образование, 2006.

32. Финансовое право. Учебники, учебные пособия/ Под ред. проф. В.М. Мандрицы. Ростов н/Д: «Феникс», 1999

33. Ресурсы СПС «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru

34. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации: www.minfin.ru

35. Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ http://www.pfrf.ru.

Размещено на Allbest.ru