Проблема балансирования государственного бюджета

Принципы построения бюджетной системы. Доходы и расходы государственного бюджета. Суть бюджетного дефицита, профицита и баланса. Основные принципы построения бюджетной системы России. Условия обеспечения сбалансированности бюджетов: подходы к проблеме.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид практическая работа
Язык русский
Дата добавления 27.04.2011
Размер файла 140,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Расчетно-графическая работа по экономической теории на тему:

"Проблема балансирования государственного бюджета."

Выполнила:

Студентка гр.9111

Ставровская Д.С.

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Понятие государственного бюджета
  • 1.1 Общие принципы построения бюджетной системы
  • 1.2 Доходы и расходы государственного бюджета
  • 1.3 Суть бюджетного дефицита, профицита и баланса
  • Глава 2. Основные принципы построения бюджетной системы России
  • 2.1 Условия обеспечения сбалансированности бюджетов
  • 2.2 Три основных подхода к проблеме сбалансированности бюджета
  • Список литературы

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Целью настоящей работы является рассмотрение темы балансирования государственного бюджета в России. Чтобы изучить эту проблему подробнее надо иметь представление о понятии государственного бюджета и об основных его составляющих, а именно: доходы и расходы государственного бюджета; суть бюджетного дефицита и профицита; общие принципы построения бюджетной системы. Все эти вопросы я отразила в своей расчётно-графической работе.

В своей работе, также, я рассматриваю условия обеспечения сбалансированности бюджетов. И три основных подхода к проблеме сбалансированности бюджета.

балансирование государственный бюджет россия

Глава 1. Понятие государственного бюджета

1.1 Общие принципы построения бюджетной системы

Государственный бюджет - это законодательно утвержденный финансовый план государства на определенный период времени, разработанный в целях систематизации, учета и контроля государственных доходов и расходов.

По своей экономической сущности государственный бюджет представляет денежные отношения, возникающие у государства с физическими и юридическими лицами относительно перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда.

Как финансовый план, государственный бюджет состоит из доходов и расходов. Он дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий, отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств перераспределения национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

Бюджетная система определяется действующим государственным устройством. В унитарных государствах бюджетная система включает два звена: госбюджет и многочисленные местные бюджеты. В федеративных же государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: госбюджет (или федеральный бюджет, или бюджет центрального правительства); бюджеты субъектов федерации; местные бюджеты.

Бюджетная система РФ включает три уровня:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральный бюджет решает такие задачи как национальная оборона, обустройство и охрана государственных границ, фундаментальные научные исследования. Задачи, решаемые на уровне субъекта Федерации: реконструкция Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД), финансирование приоритетных для данного региона экономических программ, жилищно-коммунальное хозяйство и другие. На местном уровне решают следующие задачи: содержание органов местного самоуправления, спорт, культура. При этом бюджеты субъектов не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты.

Совокупность бюджетов всех уровней образует консолидированный бюджет. Консолидированный бюджет определяется Бюджетным кодексом как свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Консолидированный бюджет субъекта составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований.

Консолидированный бюджет государства - это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты всех субъектов федерации. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или страны в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей

1.2 Доходы и расходы государственного бюджета

Бюджет состоит из доходной и расходной частей.

Доходная часть бюджета показывает, откуда поступают денежные ресурсы для финансирования расходов государства. Доходы и расходы государства распределяются соответственно по бюджетам разного уровня:

А) центральных (федеральных) властей - самые крупные доходы и расходы;

Б) региональных и местных. Каждый из них имеет свои источники доходов и сферы их использования.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Состав бюджетных доходов, их структура органически связаны с объемами общественного продукта и национального дохода и определяются финансовой политикой государства. В Российской Федерации доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. Формирование доходной части бюджета имеет в основном налоговый характер и составляют около 84% бюджетного фонда государства.

К основным видам налоговых доходов относятся: налоги на прибыль, доход, прирост капитала; налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы; налоги на совокупный доход; налоги на имущество; платежи за пользование природными ресурсами; налоги на внешнюю торговлю и внешние экономические операции; таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи; государственная пошлина в соответствии с законодательством.

Из неналоговых же доходов основными являются следующие виды: доходы от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от реализации государственных запасов; доходы от внешнеэкономической деятельности (торговля); доходы от продажи земли и нематериальных активов; поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников; административные платежи и сборы; штрафные санкции, возмещение ущерба.

Доходы бюджета классифицируются: по социально - экономическому признаку (доходы, поступающие от юридических лиц и от физических лиц); по признаку источников уплаты (уплачиваемые из выручки, из прибыли и налоги, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) и др.)

Исполнение федерального бюджета по доходам является важной частью процесса исполнения федерального бюджета, поскольку финансирование расходов осуществляется по мере поступления доходов в бюджет. Следовательно, если не поступают в полном объеме, то и расходы не могут быть профинансированы в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями.

Расходы бюджета. Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расходы в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные.

Расходы государственного бюджета страны включают следующие основные группы:

· военные расходы (расходы на национальную оборону, а также выплату пособий инвалидам и ветеранам; перевооружение армии).

· расходы на социально-культурные нужды (льготы, стипендии);

· расходы на развитие экономики;

· расходы на поддержание хозяйственной конъюнктуры (переписи населения, сельскохозяйственная перепись и т.п.);

· расходы на содержание внутренних органов;

· заработная плата бюджетников;

· выплаты процентов по государственным долгам.

· трансферт - государство производит социальные выплаты особо нуждающимся слоям населения. Через трансфертные платежи правительство изменяет структуру производства товаров частного сектора.

Основная часть расходов федерального бюджета направляется на выплаты населению, в том числе - через бюджеты регионов и государственных внебюджетных фондов.

1.3 Суть бюджетного дефицита, профицита и баланса

Одной из главных целей государственной финансовой политики является макроэкономическая стабилизация. Она может достигаться использованием таких бюджетных инструментов, как налоги, государственные расходы, бюджетный дефицит. Степень воздействия этих инструментов на экономический рост и стабильность является предметом дискуссии много лет. Можно выделить три типа бюджета: сбалансированное, дефицитное и профицитное.

Доходы и расходы государственного бюджета могут быть сбалансированы. Однако в реальной жизни этого, как правило не бывает и имеет место только дефицит и профицит. Их размер и отношение к ВВП являются основными итоговыми финансовыми показателями сектора государственного управления.

Баланс бюджета - это равенство его доходов и расходов; дефицит представляет собой превышение расходов над доходами; а превышение доходов над расходами составляет профицит.

Причин дефицита бюджета много, например: спад общественного производства; значительный объем капиталовложений; чрезвычайные обстоятельства; высокие военные расходы; неэффективная внешнеэкономическая политика; огромные непроизводительные расходы, хищения; истощение месторождений полезных ископаемых; излишне, неоправданно раздутые социальные программы; в связи с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики и другие.

Величина дефицита определяется при утверждении бюджета. При этом в России согласно Бюджетному кодексу размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объём бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга.

Выделяют следующие виды дефицита:

а) чрезвычайный дефицит - (войны, стихийные бедствия) от них трудно застраховаться, для предупреждения и ликвидации последствий создаются внебюджетные и резервные фонды;

б) структурный дефицит - это разность между федеральными доходами и расходами в условиях полной занятости;

с) циклическим дефицитом называют разность между реальным и структурным дефицитом бюджета;

д) действительный дефицит возникает в связи с постоянным увеличением расходов и реальным отставанием от них доходов;

е) временный дефицит - в его основе лежит ряд объективных (стихийные бедствия) и субъективных (ошибки в планировании, колебание цен на мировом рынке) причин;

ж) хронический дефицит возникает в течение длительного периода времени. Причинами его являются длительный цикл экономического кризиса, длительные войны и другие;

з) первичный дефицит - это разница между доходами бюджета и его расходами без учета процентных выплат по государственному долгу.

А с учетом процентов можно выделить конечный дефицит.

Классификация видов дефицита бюджета, анализ его причин, оптимизация структуры источников финансирования дают возможность, разрабатывать систему мероприятий по прогнозированию и сокращению дефицита, по реформированию бюджетной и налоговой системы, межбюджетных отношений, направленных на стабилизацию финансового положения в стране.

Профицит - это превышение доходов федерального правительства над его общими расходами. Увеличение в доходах увеличивает профицит и сокращает бюджетный дефицит. Таким образом, профицит и бюджетный дефицит зависят не только от государственной политики, касающейся расходов и налогообложения, но также и от уровня активности в экономике. И государственные расходы, и подоходные налоги оказывают не только непосредственное воздействие на профицит, но и косвенное воздействие, влияя на объем производства и доходы.

Наиболее удачный вариант государственного бюджета - это бездефицитный бюджет или же бюджет с профицитом, однако, на практике добиться такой сбалансированности бюджета не всегда удается. В результате возникает такое явление, как бюджетный дефицит, что в свою очередь приводит к появлению государственного долга.

Профицит, дефицит консолидированного бюджета Российской Федерации

Из приведенных данных следует, что, начиная с 2000 года Федеральный бюджет РФ стойко является профицитным. http: //www.gks.ru/bgd/regl/b09_11/IssWWW.exe/Stg/d03/23-02. htm.

Графическое изображение дефицита и профицита:

Где G - Государственные расходы; T - налоговые поступления; Y - доход. В точке E - сбалансированный бюджет, т.е. налоговые поступления равны государственным расходам (T=G).

Если государственные расходы и автономные налоговые отчисления возрастают на одну и ту же величину, то и равновесный объем производства возрастает. В том числе говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета, который всегда равен или меньше единицы. Мультипликатор сбалансированного бюджета не предполагает абсолютного устранения любых бюджетных дефицитов или излишков. Речь идет о сбалансировании изменений в доходной и расходной частях бюджета, т.е. о сохранении равенства.

В то же время изменения правительственных расходов имеют более сильное воздействие на совокупные расходы, чем изменения величины налогов такого же масштаба. Правительственные расходы имеют прямое воздействие на совокупные расходы. Изменение же налогов косвенно воздействует на совокупные расходы, за счет изменения дохода после уплаты налогов и через изменения потребления.

Бесспорно, бюджетный дефицит - нежелательное для государства явление: его финансирование на основе денежной эмиссии гарантированно ведет к инфляции, с помощью не эмиссионных средств - к росту государственного долга. Тем не менее, бюджетный дефицит нельзя однозначно относить к ряду чрезвычайных, катастрофических событий, так как различным может быть качество, природа дефицита. Он может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, и тогда дефицит не является отражением кризисного течения общественных процессов, а скорее становится следствием стремления государства обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного воспроизводства.

Но и бездефицитность бюджета не означает еще "здоровья" экономики. Всегда необходимо обращать внимание на то, какой именно (государственный, региональный, муниципальный, консолидированный) бюджет исполняется с профицитом. Так, в последние годы государственный бюджет РФ исполняется с профицитом, однако консолидированный бюджет РФ дефицитен из-за отрицательного сальдо подавляющего числа региональных и почти всех местных бюджетов.

Бюджетная несбалансированность может быть и полезной с точки зрения стабилизации экономики. Планируемое расхождение между доходами и расходами государственного бюджета может использоваться как средство борьбы с инфляцией и спадом производства. И наоборот, твердый курс на сбалансированность бюджета потребовал бы повышения налогов и снижения государственных расходов в период спада экономики и в результате привел бы к дальнейшему сокращению совокупного спроса.

Глава 2. Основные принципы построения бюджетной системы России

К основным принципам построения и функционирования бюджетной системы относятся принципы:

законности (принцип надлежащей правовой формы бюджетов)

1. сбалансированность бюджета.

2. самостоятельность бюджетов.

3. равенство бюджетных прав субъектов Федерации, муниципальных образований и др.

4. гласность бюджетной деятельности.

5. достоверность бюджета

6. эффективности и экономности использования бюджетных средств.

7. общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов

8. разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы России.

9. адресности и целевого характера бюджетирования средств.

10. единства бюджетной системы России

Более подробно рассмотрим один из принципов функционирования бюджетной системы России (сбалансированность бюджетов) и условия обеспечения сбалансированности бюджетов.

2.1 Условия обеспечения сбалансированности бюджетов

Сбалансированность бюджетов всех уровней - один из основных принципов функционирования бюджетной системы России.

Традиционно сбалансированность бюджетной системы характеризуется показателем бюджетного профицита, определяемого как разница между бюджетными доходами и расходами.

Для определения сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации и оценки степени её устойчивости целесообразно использовать аналитический показатель располагаемых доходов бюджетной системы, исключающий указанные виды доходов.

Располагаемыми называются доходы бюджетной системы без учёта нефтегазовых доходов федерального бюджета, страховых взносов в ПФР на выплату накопленной части пенсий и доходов от инвестиций Резервного фонда и Фонда национального благосостояния

Устойчивость бюджетной системы характеризуется показателем баланса по бюджетным располагаемым доходам, который определяется как разница между располагаемыми доходами и расходами бюджетной системы (без учёта расходов за счёт Фонда национального благосостояния и операций со средствами пенсионных накоплений), и соотношения этого баланса с допустимой величиной нефтегазового трансферта.

Расходы бюджетов БС РФ в период 2010-2015гг будут постепенно увеличиваться с 32,4 до 32,8 %ВВП, а к 2020г. понизятся до 32,3% ВВП. Располагаемые доходы БС РФ при этом растут с 27,3 до 29,1% ВВП.

Баланс бюджетной системы (разница между доходами и расходами бюджетов бюджетной системы) станет в рассматриваемый период положительным. В период 2010-2015гг. БС РФ будет иметь профицит 1-1,3% ВВП, что обусловлено поступлениями в накопительную часть пенсий. После 2015г. в течение шести лет профицит снизится до 0.8% ВВП. Одновременно баланс по располагаемым доходам БС РФ будет демонстрировать тенденцию к улучшению.

В долгосрочном прогнозе учитывалось повышение рублевой доходности вложений средств Резервного фонда с 2,5% в 2008-2010г. до 5% в 2011-2020гг. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Бюджетная система России. Учебное пособие. - М.: Эксмо,2005. - 416с.

Исторический опыт различных стран показывает, что величина бюджетного дефицита не должна превышать предельно допустимого размера, определяемого в 5% валового национального продукта. Дефицит, превышающий предельно допустимые размеры, требует скорейшего принятия таких мер, которые могли бы привести к его быстрейшему сокращению. Практически этот принцип реализуется по - разному.

Выше рассмотрены следующие три варианта.

Первый вариант используется при недостатке доходов и сложившихся расходах. При этом приходится изыскивать средства для покрытия дефицита. Государство использует, прежде всего, займы. Усиление дефицитности бюджета, как правило, связано с ухудшением состояния экономики, снижением рентабельности производства. Так было в 90-е годы, когда разрыв хозяйственных связей между предприятиями республик СССР привёл к резкому спаду производства, снижению доходов бюджета. Постепенно ситуация изменилась, благоприятно сказались внешнеэкономическая конъюнктура (рост мировых цен на энергоресурсы). Однако в странах бывшей мировой системы социализма, не имеющих возможности экспорта ресурсов, дефицит бюджета остаётся перманентно растущим. К числу таких стран относится Венгрия. Дефицит её бюджета составляет 64% ВВП. Сказалось и растущее бремя финансовых обязательств перед НАТО. В частности, стоимость перевооружения армии по образцам НАТО на период с 2005 по 2012 составляет 21 млрд. форинтов. Долг страны возрос до 12 трлн. Форинтов (что составляет 60 млрд. долл., в том числе внутренний долг - 31,5, внешний-28,5 млрд долл.) Проводятся чрезвычайные меры по снижению государственных расходов: вместо 19 областей образованы 5 региональных администраций сокращением занятых в государственном аппарате, а также численности муниципальных депутатов.

Второй вариант - формирование бюджета "по средствам".

В таком случае все доходы распределяются по направлениям финансирования. Дополнительно поступающие доходы являются основанием для внесения изменения в закон о бюджете и соответствующего увеличения расходов. Напротив, при недостатке доходов финансирование сокращается. Вносятся изменения в закон о бюджете, связанные с сокращением расходов.

Третий вариант - сознательно предусматривает профицит. При этом поступающие доходы используются на финансирование бюджетной сферы в неполном объеме. Создается финансовый резерв, в том числе и в форме различных фондов (Стабилизационного, Резервного фонда и Фонда будущих поколений.) Очевидно, что перечисленные модели весьма по-разному " уравновешивают" доходы и расходы.

В настоящее время явным стал переход к четвёртому варианту, когда при профицитном бюджете используются практически все источники покрытия дефицита бюджета. Селезнёв А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие.

М.: Магистр,2007. - 383с. Стр 40

2.2 Три основных подхода к проблеме сбалансированности бюджета

В мировой практике используется три основных подхода к проблеме сбалансированности бюджета:

1. Ориентация на ежегодную сбалансированность бюджета, что означает объявление его сбалансированности основной целью государственных финансов. При этом с помощью бюджетной политики не решаются антициклические и стабилизационные проблемы. Ежегодная сбалансированность бюджета достигается либо увеличением налогов (если расходы сократить нельзя), любо сокращением государственных расходов (если доходы не растут). Возможно, сочетание тех и других мер. При этом возможны развитие инфляционных процессов, назревание кризиса в экономике. До экономического кризиса 192-1933гг. многие экономисты придерживались идеи ежегодного балансирования бюджетов, хотя бюджеты многих стран были дефицитными. Так считали и М.М. Сперанский, С.Ю. Витте, Н.С. Мордвинов.

Пример: допустим, что экономика сталкивается с длительным периодом безработицы. Доходы населения падают. Налоговые поступления в бюджет автоматически сокращаются. Стремясь непременно сбалансировать бюджет, правительство должно либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Однако следствием всех этих мероприятий будет еще большее сокращение совокупного спроса.

На другом примере можно показать как стремление ежегодно балансировать бюджет может стимулировать инфляцию. В условиях инфляции, при повышении денежных доходов автоматически увеличиваются налоговые поступления. Для предотвращения предстоящего превышения доходов над расходами правительство должно принять следующие меры: либо снизить ставки налогов, либо увеличить правительственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. Ясно, что следствием этих мер будет усиление инфляционного давления в экономике.

Кейсианская теория государственных финансов, которая стала господствующей после периода Великой депрессии, изменила отношение к государственным расходам и к идее ежегодного балансирования бюджета. Противники ежегодного балансируемого бюджета считали, что такая политика приводит к углублению колебаний экономического цикла, вызывает ускорение инфляции. Дж. Кейнс считал что в периоды экономического спада увеличить спрос можно за счёт роста государственных расходов или снижения налоговую политику использовал и Рузвельт в 30-е гг. ХХ в. Правительство США пошло на увеличение государственных расходов, что привело к значительному бюджетному дефициту, но в результате имели место увеличение экономической активности в стране, рост занятости. В послевоенное время кейсианская модель стала преобладающей в экономической теории и практике развитых зарубежных государств, но была подвергнута пересмотру. Экономисты считали, что бюджет должен быть сбалансирован на циклической основе, т.е. не ежегодно, а в течение всего экономического цикла. В периоды экономического спада правительство должно снижать налоги и увеличивать расходы, создавая дефицит бюджета. В периоды же подъема, наоборот, Повышать налоги и сокращать расходы. А профицит использовать на погашение долга. Следуя идеям кейсианской теории, необходимо понимать, что бюджетный дефицит имеет краткосрочные и долгосрочные последствия. В краткосрочном периоде может иметь место положительное влияние бюджетного дефицита в виде роста производства и занятости. Однако последователи кейса не учитывали в полной мере возможность инфляционного воздействия на экономику, за что подвергались критике. В долгосрочном периоде бюджетный дефицит приводит прежде всего к накоплению долгов. А бремя бюджетного дефецита ложится на последующие поколения.

2. Достижение сбалансированности бюджета в рамках периода экономического цикла. При этом бюджет не "сбалансируется" ежегодно. Допускается как дефицит, так и профицит в течение бюджетного года. Бюджетная политика используется одновременно как инструмент и антициклического регулирования, и сбалансированности бюджета в долгосрочном периоде. Возникающее на этой основе положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие внешнего и внутреннего государственного долга, накопленного в период дефицита, возникшего в период спада. Бюджет балансируется не ежегодно, а в течение ряда лет.

Пример: наступает инфляция, правительство повышает налоги и правительственные расходы. Возникающее на этой основе положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие долга, возникшего в период спада. Таким образом, правительство проводит позитивную антициклическую политику и одновременно балансирует бюджет, но не на ежегодной основе, а за период в несколько лет. Но в данной концепции бюджета существует ключевая проблема, которая состоит в том, что спады и подъемы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности.

3. Развитие экономики может сопровождаться бюджетным дефицитом или профицитом с учётом внешнеэкономической конъюнктуры. Её изменение непосредственно оказывает положительное или отрицательное воздействие на доходы бюджета и динамику государственного долга. При этом государство использует накопленный профицит для покрытия дефицита.

Умеренный дефицит бюджета создаёт условия использования источников его покрытия для создания новых рабочих мест, решения социальных проблем. О чрезмерный дефицит как результат финансирования расходов "не по средствам" чреват увеличением долговой нагрузки на экономику.

В зависимости от проводимой финансовой политики бюджетный дефицит может быть активным или пассивным. Активный дефицит связан с политикой увеличения расходов и снижения налогов и считается способом повышения хозяйственной активности.

Второй и третий подход лежат в основе финансовой политики, ориентированной на бюджетный дефицит и опирающейся на потенциал денежного хозяйства страны.

Основа системы государственного регулирования бюджета, составляют действия перераспределения доходов.

Представляется несомненным, что нормальным состоянием всех видов бюджетов является равенство доходов. Об этом мы можем судить, скажем, по бюджету отдельного человека или семьи.

С помощью бюджета регулируются социальные программы, обеспечение сохранности окружающей среды, происходит стимуляция научно-технического прогресса, поддержания обороноспособности, и др. государственные функции.

Государство формирует бюджет того, чтобы иметь возможность предоставлять особые блага, общественные товары, которые удовлетворяют совместные потребности (продукция оборонного характера, инфраструктура, блага науки, культуры, образования, управления).

С 2005г. расчет по консолидированному бюджету осуществлен с учетом бюджетов государственных внебюджетных фондов http: //www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/fin29g. htm

Представлен график "Профицит консолидированного и федеральных бюджетов Российской Федерации". По оси 0х отмечены года, ось 0у показывает показатели в процентах.

Из графика видно, что начиная с 2004 года профицит двух бюджетов (консолидированного и федерального) возрастают до 2006 года 8,4 и 7,4 соответственно. Далее происходит снижение профицита каждого из бюджетов с 8,4 и 7,4 в 2006 до 4,8 и 4,1 в 2008 году.

Дефицит бюджетной системы на 2009 год (доля в ВВП, %) составляет - 9,6. в том числе федерального бюджета - 8,3, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 1 http: //www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL2009110

41925/ACH_ZAKL200911041925_003. htm

Представлен график "Профицит и дефицит консолидированного и федерального бюджетов РФ". По оси 0х отмечены года, ось 0у показывает показатели в процентах.

Из графика видно, что начиная с 2004 года профицит двух бюджетов (консолидированного и федерального) возрастают до 2006 года 8,4 и 7,4 соответственно. Далее происходит снижение профицита каждого из бюджетов с 8,4 и 7,4 в 2006 до 4,8 и 4,1 в 2008 году.

Дефицит бюджетной системы на 2009 год (доля в ВВП, %) составляет - 9,6. в том числе федерального бюджета - 8,3, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 1 [1]

По заключению Счётной палаты РФ дефицит бюджетной системы в 2010г (прогноз). равен - 7,6. из них:

Дефицит федерального бюджета = - 6,8

Дефицит консолидированных бюджетов субъектов РФ= - 0,8

Список литературы

1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов.4-е изд. / Под ред.О. Врублёвской, М. Романовского. - СПб.: Питер, 2008. - 576с.

2. Малиновская О.В. государственные и муниципальные финансы: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2010. - 432 с.

3. Селезнёв А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие. М.: Магистр, 2007. - 383 с. Стр. 40

4. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Бюджетная система России. Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2005. - 416с.

5. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. - 2-е издание.; под ред. В.К. Сенчагова. - М.: Проспект, 2006. - 720с

6. Региональная экономика 2009. №13. Управление государственными расходами на федеральном и региональных уровнях. Л.Н. Ильина. стр14-15.

7. http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_11/IssWWW.exe/Stg/d03/23-02. htm.

8. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/fin29g. htm

9. http://www.budgetrf.ru/ Publications/ Schpalata/ Zakluchenia/ ACH_ZAKL200911041925/ ACH_ZAKL200911041925_003. htm

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Принципы построения бюджетной системы. Доходы и расходы государственного бюджета. Суть бюджетного дефицита и профицита. Экономическая суть понятия государственного долга. Виды государственного долга: внешний и внутренний, параметры их классификации.

    курсовая работа [57,1 K], добавлен 12.02.2009

  • Доходы государственного бюджета. Расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит. Причина бюджетного дефицита. Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета РФ. Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы. Характер бюджетного сальдо.

    курсовая работа [43,3 K], добавлен 12.07.2008

  • Сущность понятия "государственный бюджет". История возникновения бюджета. Понятие и роль государственного бюджета. Доходы и расходы бюджета. Бюджетное устройство Российской Федерации. Принципы бюджетной системы РФ. Условия сбалансированности бюджета.

    курсовая работа [37,0 K], добавлен 18.12.2009

  • Сущность и экономическое значение государственного бюджета. История формирования бюджетной системы дореволюционной России, СССР. Принципы построения бюджетного устройства Российской Федерации. Состав и структура доходов и расходов местных бюджетов.

    контрольная работа [1,3 M], добавлен 04.11.2015

  • Проблема дефицитности и сбалансированности бюджета в современной экономической теории. Основные принципы бюджетной системы Российской Федерации. Доходы и расходы государственного бюджета. Баланс федерального бюджета и источники финансирования дефицита.

    курсовая работа [539,9 K], добавлен 15.01.2011

  • Понятие бюджета, принципы бюджетной системы, ее организационное построение. Доходы и расходы государственного бюджета, бюджетный дефицит. Источники формирования налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов разных уровней, расходы бюджетов.

    курсовая работа [37,8 K], добавлен 22.01.2010

  • Основы государственного бюджета. Сущность бюджета. Бюджетная система Российской Федерации. Принципы бюджетной системы. Доходы и расходы бюджета, сбалансированность бюджетов. Субъекты бюджетной системы. Структура бюджета. Межбюджетные отношения.

    курсовая работа [76,7 K], добавлен 13.11.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.