Анализ механизма начисления и выплаты пенсий, выявление проблем и разработка путей их решения на примере Чкаловского района г. Екатеринбурга

Для последующего анализа пенсионных выплат необходимо представить динамику по получателям каждого вида пенсий. Данные по получателям трудовых пенсий каждого вида представлены на рисунке 14.

Рисунок 14 - Динамика численности получателей трудовых пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в 2007-2011 гг., чел.

Также происходит сокращение темпов прироста пенсий по инвалидности с 2007 по 2011 год, численность получателей пенсий данного вида пенсий существенно сокращается. Уменьшение выплат данного вида произошло с 2007 по 2011 гг. 3459,3 тыс. руб. Соответственно численность получателей трудовых пенсий снизилась на 3029 человек, почти в 2,3 раза.

Рост выплат трудовых пенсий по старости увеличился на 280659,4 тыс. руб. в 2011 г. по сравнению с 2007, количество получателей пенсий ежегодно увеличивается. С 2007 по 2011 гг. увеличение получателей трудовых пенсий по старости произошло на 7261 человека.

Проведем корреляционно-регрессионный анализ зависимости выплат трудовых пенсий от выплат трудовых пенсий по старости. Данные представим в таблице 12.

Таблица 12 - Основные показатели корреляционно-регрессионного анализа для расчета зависимости трудовых пенсий

N периода	Сумма пенсий по старости(х)	Сумма трудовых пенсий (у)	х*у	х2	у2
1	168651	189280,7	31922417191,8	28443227261,4	35827183392,5
2	299897	328456,2	98503094702,6	89938330567,8	107883475318,4
3	369292,5	385887,5	142505359593,8	136376950556,3	148909162656,3
4	404677	422513,6	156159795837,5	163763474329,0	148909162656,3
5	449311	467729,5	189839839124,2	201880015272,4	178517742185,0
	1322536	1712025,5	2896453533626,8	2862283673412,3	2931031312650,3

Составим уравнение регрессии по формуле 9.

y^x = a + b*x, (9)

n*a + b*х = y;

a*x + b*х2 = x*y;

В соответствии с подстановкой данных получились следующие значения коэффициентов b = 1,067; а = 60175,9. Уравнение регрессии выглядит следующим образом y^x = 60175,9 + 0,997*x. Также произведем расчет коэффициента корреляции r по формуле 10.

r= (x*y - xy/n) / v( ?хІ - (?х)І/n)*(?yІ - (?y)І/n), (10)

где n=5. Остальные элементы уравнения отражены в таблице 12.

Подставив данные таблицы, получим коэффициент корреляции равный 0,99. Данный коэффициент характеризует тесноту связи между показателями. Коэффициент корреляции 0,99 говорит об очень сильной связи между суммой выплат трудовых пенсий по старости и суммой выплат трудовых пенсий.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что при увеличении сумм выплат трудовых пенсий по старости на 1000 рублей, сумма выплаченных трудовых пенсий увеличится на 1067 рублей. Данный анализ позволяет сделать вывод о сильной зависимости между выплатой трудовой пенсии по старости и общей суммой выплат трудовых пенсий.

Проведем анализ государственных пенсий. Государственные пенсии подразделяются на пенсии за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальные пенсии.

Проведем анализ численности получателей государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга. Исходные данные отображены в таблице 13. С 2007 по 2011 год выплаты в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга государственных пенсий космонавтам, летчикам-испытателям не производились в связи с тем, что нет получателей данных профессий.

Таблица 13 - Численность получателей государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в 2007-2011 гг., чел.

Получатели государственной пенсии	2007	2008	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
военнослужащих	130	127	126	125	122	-8
пострадавших в результате катастроф	205	202	204	190	178	-27
федеральных госслужащих	35	51	50	56	77	42
социальной	2900	3386	3436	3645	3766	866
Всего	3270	3766	3816	4016	4143	873



Из представленных данных в таблице 13 получателями государственных пенсий за выслугу лет являются федеральные государственные служащие. Пенсию по старости получают пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф. Получателями пенсий по инвалидности являются военнослужащие, получившие инвалидность вследствие военной травмы, либо получившие инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы. Также получателями пенсий по инвалидности в Управлении ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга являются граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и получившие при этом группу инвалидности. Пенсии по случаю потери кормильца получают нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца, вследствие военной травмы, в результате радиационной, техногенной катастрофы. Получателями социальной пенсии являются нетрудоспособные граждане, перечень данных лиц отражен в 1 главе в пункте 4 на странице 39. Наглядно динамику изменения численности получателей государственных пенсий с 2007 по 2011 можно проанализировать, исследуя диаграмму, изображенную на рисунке 15.

Рисунок 15 - Динамика получателей государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с 2007 по 2011 гг.



По приведенным на рисунке 15 данным можно сделать вывод о том, что больше всего из получателей государственных пенсий получателей социальных пенсий, причем количество получателей социальных пенсий с каждым годом растет в арифметической прогрессии. Прослеживается тенденция снижения получателей государственных пенсий, пострадавших вследствие техногенных катастроф, их численность с 2007 по 2011 уменьшилась на 27 человек. Ежегодно увеличивается количество получателей пенсий федеральных государственных служащих, с 2007 по 2011 год численность увеличилась на 42 человека, в два раза по сравнению с 2007 годом.

В УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с 2007 по 2011 годы были произведены следующие виды выплат, назначенные пенсионерам трудовых пенсий представленные в таблице 14.

Таблица 14 - Сумма назначенных государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в 2007 - 2011, тыс. руб.

Вид государственной пенсии	2007	2008	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
за выслугу лет	190	426,6	480,6	571,5	838,9	648,9
по старости	844,1	1393,1	1603,5	1659,6	1659,7	815,6
по инвалидности	605,4	939,4	824,3	948,7	1011,4	406
по случаю потери кормильца	100,9	117	110,5	111	117	16,1
социальной	8814	15869	16090	19018,5	21559,3	12745,3
Всего	10554,4	18745,1	19108,9	22309,3	25186,3	14631,9

На основании представленных данных произведем расчет темпов роста выплат трудовых пенсий за последние пять лет и произведем расчет удельного веса каждого вида выплаты.

Проведем анализ структуры выплат государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 год для этого рассмотрим диаграмму, представленную на рисунке 16.

Рисунок 16 - Структура государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 год, %

Таким образом, наибольший удельный вес в структуре трудовых пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 год занимают социальные пенсии их доля 86 %, на втором месте производятся выплаты пострадавшим в результате техногенных и ядерных катастроф, удельный вес этого вида выплат 7%, затем следуют выплаты пенсий военнослужащих и федеральных государственных служащих их удельный вес, практически одинаков и составляет 4 % и 3 %. Пенсии по старости составляют 7%, пенсии по инвалидности 3,9 %, государственные пенсии за выслугу лет 3%. Самый меньший удельный вес имеют пенсии по случаю потери кормильца и составляют 0,1%.

Проведем анализ основных показателей динамики темпов роста и прироста государственных пенсий. За базовые показатели для расчета возьмем данные 2007 года.

Данные представим в таблице 15. Для расчета были использованы формулы статистики, представленные в формулах 7 и 8.



Таблица 15 - Динамика государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2007-2012 гг.

Вид государственной пенсии	2008	2009	2010	2011
	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
за выслугу лет	236,6	124,5	54	12,6	90,9	18,9	267,4	46,8
по старости	549	65	210,4	15,1	56,1	3,5	0,1	-
по инвалидности	334	55,2	-115,1	-12,2	124,4	15,1	62,7	6,6
по случаю потери кормильца	16,1	15,9	-6,5	-5,5	0,5	0,4	6	5,4
социальной	7055	80	221	1,4	2928,5	18,2	2540,8	13,4
Всего	8195,1	77,6	359,3	1,9	3200,5	16,7	2876,9	12,9

Проанализировав динамические показатели, представленные в таблице можно сделать следующие выводы. Наибольший рост общей суммы государственных пенсий произошел в 2008 году, увеличение произошло на 77,6 %. Прирост пенсий произошел из-за увеличения пенсий по старости на 65 %, увеличения пенсий по инвалидности на 55,2 %, пенсий за выслугу лет на 124,5 %, что означает в 2 раза и социальных пенсий на 80%. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в 2008 году наблюдался экономический подъем. В 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло существенное снижение темпов роста и прироста государственных пенсий всех видов. Самый значительный рост выплаты произошел по пенсиям за выслугу лет федеральных государственных служащих на 12,6 % в сравнении с предыдущим годом. Однако самое большое количественное увеличение пенсии наблюдалось для социальных пенсий, увеличение произошло на 221 тыс. руб. Начиная с 2010 г. наблюдается незначительное, но стабильное увеличение всех видов государственных пенсий. Наблюдается увеличение в 2010 г следующих видов государственных пенсий: пенсий за выслугу лет на 18,9%, социальных пенсий на 18,2 %, пенсий по инвалидности на 15,1 % и пенсий по старости на 3,5 %. Общее увеличение государственных пенсий в 2010 г. произошло на 3200, тыс. руб. или на 16, 7 %. В 2011 существенно увеличился прирост пенсий за выслугу лет в общей структуре государственных пенсий на 46,8 %. Это прежде всего связано с увеличением количества получателей данных пенсий на 21 человека в 2011 г. по сравнению с 2010 г. увеличение численности получателей произошло на 37,5 %. Несмотря на динамическое увеличение пенсий за выслугу лет и по инвалидности, наибольшее количественное увеличение выплат наблюдается для социальных пенсий. С 2008 по 2011 гг. увеличение в среднем составило 3 186,3 тыс. руб. С 2008 по 2011 гг. наблюдается существенное сокращение выплат государственных пенсий пострадавших в результате катастроф или пенсий по старости. Прежде всего, сокращение связано с тем, что количество получателей данной пенсии также существенно сокращается. С 2007 по 2011 гг. сокращение получателей данных пенсий уменьшилось на 37 человек или на 13 %.

Согласно рисунку 16 наибольший удельный вес в структуре выплат государственных пенсий приходится на выплату социальных пенсий. Проведем корреляционно-регрессионный анализ зависимости выплат государственных пенсий от выплат социальных пенсий.

Таблица 16 - Основные показатели корреляционно-регрессионного анализа для расчета зависимости государственных пенсий

N периода	Сумма социальных пенсий (х)	Сумма государственных пенсий (у)	х*у	х2	у2
1	8814	10554,4	93026481,6	77686596	111395359,4
2	15869	18745,6	297473926,4	251825161	351397519,4
3	16090	19108,9	307462201	258888100	365150059,2
4	19018,5	22309,3	424289422,1	361703342,3	497704866,5
5	21559,3	25186,3	542998997,6	464803416,5	634349707,7
	81350,8	95904,5	1665251029	1414906616	1959997512

В соответствии с подстановкой данных получились следующие значения коэффициентов b = 1,156; а = 18808,3. Уравнение регрессии выглядит следующим образом y^x = 18808,3 + 1,156*x. Также произведем расчет коэффициента корреляции r по формуле 10. Остальные элементы уравнения отражены в таблице 16. Подставив данные таблицы, получим коэффициент корреляции равный 0,99. Данный коэффициент характеризует тесноту связи между показателями. Коэффициент корреляции 0,99 говорит об очень сильной связи между суммой выплат социальных пенсий и самой выплат государственных пенсий. Таким образом, можно сделать вывод о том, что при увеличении сумм выплат социальных пенсий на 1000 рублей, сумма выплаченных государственных пенсий увеличится на 1156 рублей. Данный анализ характеризует сильную зависимость между суммой выплаченных социальных пенсий и выплатой сумм государственных пенсий, анализируя данную ситуацию можно сделать вывод о том, что сумма выплат государственных пенсий полностью зависит от социальных пенсий.

Проведем сравнительный анализ среднего размера пенсии в Управлении ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в целом по г. Екатеринбург, во Свердловской области и в Российской Федерации за период с 2007 по 2011 гг. Для этого необходимо проанализировать данные представленные в таблице 17.

Таблица 17 - Анализ среднего размера пенсий в территориальном разрезе с 2007 по 2011 гг., руб.

Средний размер пенсии в	2007	2008	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
Российской Федерации	3740,6	4647,5	6299,3	7803,1	9093	5352,4
Свердловской области	3552,7	4324,1	6104,2	7567,8	8500	4947,3
г. Екатеринбурге	3890,5	4635,1	6876,9	7964, 3	8963,2	5072,7
УПФР Чкаловском р-не г. Екатеринбурга	3786,6	6386,3	7443,1	7936	8661,6	4875



Таким образом, средний размер пенсии в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, приходящийся на одного получателя меньше общероссийского в 2011 году на 431,4 рублей. В УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга наблюдается положительная тенденция повышения среднего размера пенсии, приходящегося на одного пенсионера.

Проведем анализ сравнения выплат между собой трудовых и государственных пенсий. Данные представим в таблице 18.

Таблица 18 - Пенсионные выплаты в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в 2007-2011 гг., тыс. руб.

Вид пенсий	2007	2008	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
Трудовые	189280,7	328456,2	385887,5	422513,6	467729,5	278448,8
Государственные	10554,5	18749,6	19108,9	22309,4	25186,3	14631,8
Всего	199835,2	347205,8	404996,4	444823	492915,8	293080,6

Анализ структуры выплат государственных пенсий и трудовых пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 год представлен на рисунке 17.

Рисунок 17 - Структура выплаты пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 год, %



Таким образом, наибольший удельный вес в структуре выплаты пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга занимают трудовые пенсии. Удельный вес трудовых пенсий 95 %, удельный вес государственных пенсий 5%. В структуре трудовых пенсий самый значительный удельный вес занимают трудовые пенсии по старости 96%. Среди государственных пенсий самый большой удельный вес приходится на социальные пенсии. Удельный вес социальной пенсии 86%. Можно сделать вывод о том, что основные виды выплат приходятся на трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, выплату социальной пенсии. Государственные пенсии военнослужащих, федеральных госслужащих, пострадавших в результате катастроф выплачиваются в меньшем размере. Ежегодно увеличивается количество получателей как трудовых, так и социальных пенсий. В УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за период с 2007 по 2011 гг. сокращается количество получателей пенсий по случаю потери кормильца.



3. ПРОБЛЕМЫ НАЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

При анализе данных представленных во 2 главе дипломной работы были выявлены следующие проблемы.

Во-первых, выделяется проблема низкого размера выплаченных пенсий. Проведем анализ соотношения среднего размера зарплаты населения в г. Екатеринбурге и среднего размера пенсий населения в Чкаловском районе г. Екатеринбурга. Размер пенсий анализируется при помощи коэффициента замещения, который показывает, насколько пенсия покрывает предыдущий заработок. Данный коэффициент представлен в формуле 11. Расчет показателей коэффициента замещения за период с 2007 по 2011 гг. представлен в таблице 19.

Кзамещения = Среднемесячная пенсия /Среднемесячная зарплата (11)

Таблица 19 - Расчет коэффициента замещения заработной платы пенсий на 2007-2011 годы, руб.

Показатели	2007	2008	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
Среднемесячная заработная плата в целом по г. Екатеринбургу, руб.	21324,3	22456,7	23690,5	25233,9	26097	4772,7
Среднемесячный размер пенсии, руб.	3786,6	6386,3	7443,1	7936	8661,6	4875
Коэффициент замещения, %	17,7	28,4	31,4	31,4	33,2	15,5

В период с 2007 по 2011 г. коэффициент замещения изменялся в пределах от 17,7% до 33,2%. Начиная с 2007 по 2008 наблюдается резкий рост пенсий почти в 1,6 раза. Подводя итог можно сделать вывод о том, что пенсии выплачиваются в незначительном значении от уровня зарплаты. Поэтому пенсионное обеспечение недостаточно обеспечивает уровень жизни пенсионеров. Прежде всего, это связано с уровнем роста цен и индексом инфляции. Инфляция по г. Екатеринбургу составляет 8,8 % по данным Росстат.

Для решения данной проблемы, прежде всего, необходимо оценить структуру пенсии. Проведем сравнительный анализ среднего размера пенсий каждого вида трудовых и государственных и их состав за 2011 г.

Таблица 20 - Средний размер трудовых пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 гг., руб.

Вид трудовой пенсии	Фиксированный базовый размер (ФБР)	Страховая часть трудовой пенсии без учета ФБР и валоризации	Суммы валоризации	Средний размер пенсии
по старости	3403,68	4346,29	1277,69	9106,97
по инвалидности	3010,05	2432,21	311,84	5757,27
по случаю потери кормильца	1509,16	2559,88	518,61	4587,66

Из данных таблицы 16 видно, что самый большой размер из трудовых пений занимают трудовые пенсии по старости 9106,97рублей. Данный вид пенсий почти в 2 раза превышает размер двух других: трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца 5757,27 рублей и 4587,66 рублей соответственно. Также структура трудовых пенсий состоит из фиксированного базового размера, страховой части трудовой пенсии без учета валоризации и сумм валоризации. Структура трудовой пенсии на примере трудовой пенсии по старости за 2011 г. отражена на рисунке 18.



Рисунок 18 - Структура трудовой пенсии в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 г., %

Согласно данным представленным на рисунке 18 на сегодняшний день трудовая пенсия состоит их страховой части трудовой пенсии на 48 % и фиксированного базового размера на 38%, включенного в страховую часть трудовой пенсии. Также учитываются суммы переоценки денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных пенсионерами до 1 января 2002 (валоризации) 14%.

Таблица 21 - Средний размер государственных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с 2009 по 2011 гг., руб.

Вид государственной пенсии	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
за выслугу лет	9803,24	10104,12	10894,80	1091,56
по старости	9101,05	9246,15	9324,11	223,06
по инвалидности	8906,77	9132,90	9541,70	634,93
по случаю потери кормильца	6743,20	7098,14	7310,64	567,44
социальная пенсия	4892,31	5267,09	5724,73	832,42

Анализируя данные таблицы 21 можно сделать вывод о том, что самый большой средний размер пенсии имеют федеральные госслужащие 10894,80 рубля. Далее следуют военнослужащие, получающие пенсии по инвалидности 9541,70 рубль и пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф 9324,11 рубля. Самое большое количество получателей и самый низкий средний размер из государственных пенсий имеет социальная пенсия 5724,73 рубля.

Не смотря на то, что размер государственных пенсий за выслугу лет, по старости, по инвалидности превышает размер трудовой пенсии незначительно. Средние размеры государственных пенсий также являются низкими. Коэффициент замещения по самой значительной государственной пенсии 10894,80 рубля равен 41,7%. Идеальный размер коэффициента замещения 1.

Для решения проблем, связанных с низким уровнем пенсионного обеспечения, автором было предложено создать дополнительные фонды денежных средств на предприятиях в целях социальной поддержки своих сотрудников. В целях повышения трудовых пенсий необходимо организовать дополнительные фонды денежных средств, куда бы отчислялась часть чистой прибыли компании для улучшения материального состояния работающих, выходящих на пенсию. Российская экономика является переходной к рыночной. Поэтому, прежде всего для становления рыночных начал необходима социальная поддержка пенсионеров не только со стороны государства, но и предприятий. Данная мера не только обеспечит повышение размера пенсии, но и способствует улучшения имиджа компании как социально значимого института. Если предприятие отказывается от создания денежных фондов внутри предприятия, то возможно увеличить пенсионные выплаты путем отчисления взносов работодателями в программы страхования жизни, которые на текущий момент представляют многие страховые компании г. Екатеринбурга, такие как ВТБ Страхование, Ингосстрах, Алико, Росгосстрах-Жизнь и другие.

Приведем прогноз средних размеров пенсий в Управлении ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с помощью составления уравнения регрессии. В основу анализа принимаются показатели среднего месячного размера пенсии из таблицы 19. Все показатели рассчитываются по формуле 9, написанной во второй главе дипломной работы. Основные показатели отражены в таблице 22. За у принимается средний размер пенсии, вместо х подставляем показатель t.

Таблица 22 - Основные показатели регрессионного анализа

Год	Средний размер пенсии (у)	tусл	t2	y*tусл	y^t = 6388 + 935,56t
2007	3786,6	-2	4	-7573,2	4516,88
2008	6386,3	-1	1	-6386,3	5452,44
2009	7443,1	1	1	7443,1	7323,56
2010	7936	2	4	15872	8259,12
	25552	0	10	9355,6	6388

Согласно представленному уравнению приведем динамику прогнозных значений среднего размера выплат в таблице 23.

Например, если работодатель или будущий пенсионер будет добровольно отчислять от суммы средней зарплаты 26097 рублей 5%, что составит 1304,85 рублей в месяц, 15658,20 рублей в год для формирования Пенсионных накоплений в страховую компанию Ингосстрах. Сумма выплат среднего размера с учетом рекомендаций автора отражена в таблице 23. Рассчитывается сумма выплат, приходящаяся на пенсионера, за которого уплачивались страховые взносы в размере 5% от средней зарплаты 26097 рублей в течение 5 лет по программе страховой компании Ингосстрах «Пенсионное страхование». Страховые взносы уплачивались с 1 января 2012 года. Выплаты будут произведены в 2017 году. Доходность от управления страховым фондом 13%. Сумма страхового фонда на 1 пенсионера составит с учетом доходности 88 468,83 рубля за 5 лет. У каждого пенсионера будет возможность либо сразу получить данную сумму, либо до конца жизни получать часть от нее. Прогноз страховых выплат из компании Ингосстрах 20 лет примерно. В месяц доплата составит 4423,44 рублей.



Таблица 23 - Суммы выплаты пенсий с учетом рекомендаций автора, руб.

Год	Прогноз среднего размера пенсий без учета взносов	Прогноз среднего размера пенсий с учетом взносов 5% в ОАО «Ингосстрах»
2017	14808,04	19231,48
2018	15743,6	20167,04
2019	16679,16	21102,6
2020	17614,72	22038,16
2021	18550,28	22973,72

Таким образом, после применения рекомендаций автора сумма размеров средней пенсии увеличиться приблизительно на 25%.

Во-вторых, одной из проблем в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга являются очереди. Как уже было описано во второй главе дипломной работы, только за 2011 год поступило 76383 обращения граждан. Данные представлены из таблицы 1 страницы 52 дипломной работы.

Приемом населения на первом этапе обработки обращений пенсионеров занимаются сотрудники Клиентской службы. Из 18 человек клиентской службы 14 человек занимаются приемом документов у населения, регистрацией обращений, 1 начальник клиентской службы и 1 заместитель начальника, 2 консультанта по вопросам пенсионного обеспечения. Учитывая среднюю продолжительность рабочего года в 220 рабочих дней. В день 14 человек принимают в среднем 301 обращений граждан по вопросам назначения и перерасчета пенсий и приему документов, данные обращения фиксируются в ПТК КС. На одного специалиста клиентской службы в день приходится по 21 обращению, связанному с назначением и перерасчетом размеров пенсий. Два информационных консультанта в день принимают 23 обращения информационно-справочного характера. Рабочий день специалистов по приему населения составляет 7 часов и 1 час на обработку поступившей документации. Таким образом, рассчитывается среднее время обработки равное 18 минутам на одного человека. Данные по приему населения можно наглядно представить в таблице 24.

Таблица 24 - Количество обращений пенсионеров, рассчитанное на каждого специалиста клиентской службы УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 г.

Должность	Количество обращений в день	Количество обработки обращений, чел. в час	Норматив обработки обращений, чел. в час	Очередь, чел. в час
Специалист приема документов	21	3	6	3
Информационный консультант	23	4	7	3

Для решения данной проблемы автором было предложено: для ускорения обработки обращений клиентов, носящих информационно справочный характер необходимо установить в Управлении ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга информационный терминал, основные функции которого ускорят процесс обработки контактов по вопросам пенсионного обеспечения. Для увеличения скорости приема обращений специалистами приема документов клиентской службы УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга необходимо специалистам группы автоматизации, вспомогательного подразделения создать сайт именно Управления в Чкаловском районе г. Екатеринбурга. Сайта у Управления на сегодняшний день нет. На данном сайте необходимо создать специальную вкладку, где именно пенсионеры могли бы загружать цифровые копии документов и регистрировать заявления на назначение пенсии. Данные автоматически смогли бы выгружаться в ПТК КС. После принятия документов на странице сайта была бы возможность распечатать расписку о приеме документов. Также на сайте Управления может располагаться информационно-справочная информация, при необходимости ссылаясь на сайт ПФР. Приблизительный перечень затрат, которые необходимо осуществить и результаты, которые будут достигнуты после применения рекомендаций автора отражены в таблице 25.

Таблица 25 - Анализ результатов после реализации рекомендаций автора

Предложение автора	Затраты, руб.	Сокращение издержек, руб.	Срок окупаемости, мес.	Количество обработки обращений, чел. в час	Замена сотрудников, чел.
Установка информационного терминала	150000	180000	10	2	1
Внедрение сайта Управления ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга	15000	360000	1	1	2

Внедрение информационного терминала будет включено в расходы Управления. Зарплата одного информационного консультанта составляет в среднем 15000 рублей в месяц и соответственно 180 000 рублей в год. Экономия на издержках составит 180000 руб. Стоимость информационного терминала всего лишь 150000 рублей. Оборудование окупится за 10 месяцев.

Сайт Управления ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга будет доступен круглосуточно, 365 дней в году в глобальной сети Интернет. Внедрение сайта сократит количество обращений специалистами по вопросам назначения и перерасчета пенсий на 9300 обращений в год, что в итоге заменит годовую работу 2 специалистов по приему документов. Таким образом, наличие сайта высвободит 2 сотрудников, которые смогли бы принимать большее количество обращений лично, и пенсионерам не пришлось бы ожидать в очереди. Затраты на реализацию сайта будут незначительными, так как разработкой сайта займутся специалисты группы автоматизации Управления.

Таким образом, внедрение предложенных рекомендаций позволит Управлению ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга выйти на новый уровень обслуживания клиента через удаленные каналы. Новые технологии позволят не только сократить затраты на издержках производства, но и сократят очереди.

В-третьих, в Управлении ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга выделяется проблема недостатка квалифицированных кадров. Во второй главе диплома было выявлено следующее: численность сотрудников отдела назначения и перерасчета пенсий 26 человек, численность сотрудников отдела выплаты пенсий 14 человек, численность сотрудников клиентской службы 18 человек. Из 18 человек клиентской службы 14 человек занимаются приемом документов у населения, регистрацией обращений, 1 начальник клиентской службы и 1 заместитель начальника, 2 консультанта по вопросам пенсионного обеспечения. Из 14 человек отдела выплаты пенсий выделяются 8 специалистов выплаты пенсий, 4 специалиста контроля выплатных дел, 1 руководитель отдела выплат и 1 его заместитель. Из 26 человек отдела назначения и перерасчета пенсий 10 специалистов назначения пенсий, 5 специалистов перерасчета пенсий, 5 специалистов контроля за назначением пенсий, 4 специалиста контроля за перерасчетом пенсий, 1 руководитель отдела назначения и перерасчета пенсий и 1 его заместитель.

В целом из 58 специалистов, занимающихся начислением и выплатой пенсий, высшее образование имеют 30 человек, из которых 17 человек имеют юридическое и экономическое высшее образование и 13 человек прочее высшее образование. Причем необходимо отметить, что не все руководители отделов, занимающихся начислением и выплатой пенсий имеют высшее экономическое и юридическое образование. Согласно Положению о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области Управление обеспечивает подготовку и обучение сотрудников к выполняемой работе на местах, однако фактически это не происходит. При выходе на работу специалисты не проходят предварительные курсы, они сразу же занимаются приемом граждан, обработкой документации, что приводит к выявлению множества ошибок в программном обеспечении (ПТК КС, ПТК НВП). Дальнейшая работа специалистов не способствует мотивации для карьерного и профессионального роста, превращаясь в механическую.

Для решения данной проблемы автором было предложено проведение предварительных трехдневных курсов перед выходом на работу в целях знакомства с основными программами, используемыми при назначении, перерасчете, выплате пенсий. Также необходимо специалистам группы автоматизации пенсионных процессов разработать пробную обучающую версию, которая позволит более быстро ознакомится с программно-технологическом комплексом работы в Управлении. Для повышения уровня квалификации сотрудников необходимо создать специальные курсы, позволяющие пройти более глубокую подготовку сотрудников в пенсионном обеспечении. Данные меры позволят обеспечить высокий качественный уровень работ, но и позволят понять каждому сотруднику значимость своей работы.

В-четвертых, существует проблема значительного количества получателей досрочных пенсий с 2007 по 2011 год. Приведем динамику численности получателей досрочных пенсий в таблице 26.

Таблица 26 - Численность получателей досрочных пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в 2007-2011 гг., чел.

Вид пенсии	2007	2008	2009	2010	2011	Абсолютное изменение
досрочные трудовые пенсии по старости	3824	3767	3921	3828	3758	-9
досрочные трудовые пенсии по инвалидности	2621	2303	2145	2393	2291	-12
государственные пенсии по инвалидности	99	102	102	103	101	2
государственные пенсии по старости	156	139	144	135	178	39
Всего	6700	6311	6312	6459	6328	17

Из таблицы 26 видно, что происходит увеличение темпов роста численности получателей государственных пенсий выплачиваемых досрочно: государственных пенсий по инвалидности на 2 человека и государственных пенсий по старости на 39 человек. Наблюдается тенденция сокращения получателей трудовых пенсий выплачиваемых досрочно, однако данное сокращение не является значительным.

Проанализируем удельный вес получателей досрочных пенсий в структуре трудовых и государственных пенсий. Данные показатели представлены на рисунке 19.

Рисунок 19 - Удельный вес досрочно назначенных пенсий в структуре пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011 г., %

Из рисунка 18 видно, что удельный вес досрочных пенсий в структуре пенсий, выплачиваемых в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга за 2011, составляет 11 %. Сумма досрочных пенсий составляет из общего размера выплаченных пенсий приблизительно 56,7 млн. рублей.

В настоящее время по всей России наблюдается гипертрофированное состояние льготного пенсионного обеспечения. В соответствии с действующим в России законодательством продолжительное время функционируют более 20 различных списков и перечней производств, работ, профессий и должностей, а также отдельных категорий работающих, согласно которым предусмотренным в них работникам трудовые пенсии ранее назначаются ранее достижения ими общеустановленного пенсионного возраста на 5 и более лет. Из получателей льготных профессий 66,7 % трудились в промышленности, 16,3 % на транспорте, 8,6 в строительстве и около 8 % в непроизводственных отраслях. Недостаток льготных пенсий связан с тем, что они не позволяют оценить затраты на воспроизводство рабочей силы на уровне предприятий, не побуждает работодателей совершенствовать условия и охрану труда - внедрять технологические процессы с широким применением средств автоматизации, заменять особо вредные вещества менее вредными.

Система страховых взносов не предусматривает дифференциацию величины тарифа в зависимости от наличия и численности либо отсутствия работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. Взносы уплачиваются по единой шкале для разных предприятий. Данная система не обязывает предприятия представлять информацию об условиях труда и не способствует на предприятию внедрению безопасных условий труда. Полный отказ от льготного пенсионного обеспечения не может быть осуществлен, так как не налажен механизм переноса компенсационных выплат на профилактические методы. Начиная с 1 января 2003 года работники, занятые на подземных работах, работах, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда, в горячих цехах, в том числе сталевары, водолазы, металлурги, шахтеры лишились права на досрочное назначение трудовых пенсий. Перечень профессий, имеющих право на досрочное назначение пенсий, отражен в 20 различных списках.

Для решения данной проблемы автором было предложено предоставить право на досрочное назначение пенсий только тем работникам, которые действительно заняты в опасных и тяжелых условиях труда, где велика вероятность повреждения здоровья. По экспертной оценке специалистов и ученых досрочное назначение пенсий как временная вынужденная мера должно сохраняться для порядка 30 производств с численностью работников 800-1000 тыс. человек (в настоящее время их численность составляет около 5 млн. чел). Проблема, связанная с досрочным назначением пенсий для других производств в части обеспечения условий безопасности труда, должна решаться на уровне отраслевых соглашения и коллективных договоров с привлечением негосударственных пенсионных фондов.

Для решения данной проблемы необходимо ввести особые критерии класса производственной безопасности, как при установлении класса инвалидности для получения соответствующих пенсий.

Например, I класс - особо опасные производства с ионизирующим излучением, работы с канцерогенами, с возбудителями смертельных заболеваний. Работники данных видов профессий должны иметь право на досрочное назначение пенсий с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет.

Например, II класс - опасные и тяжелые условия труда для шахтеров, металлургов, строителей и пр. Работники данных видов профессий должны иметь право на досрочное назначение пенсий с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет. Итогом проделанной работы должно быть введение Федерального закона о профессиональном пенсионном обеспечении.

Таким образом, в результате проделанной аналитической работы были выявлены четыре основные проблемы: проблема низкого размера выплаченных пенсий, проблема очередей, проблема недостатка квалифицированных кадров, проблема значительного количества получателей досрочных пенсий.

Для решения данных проблем необходим комплексный подход в разработке мероприятий, взаимодействие с работодателями и законодательными органами власти.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целевые бюджетные и внебюджетные фонды представляют собой совокупность экономических перераспределительных отношений, возникающих в процессе движения финансовых ресурсов государства и муниципальных образований, имеющих строго целевые источники формирования и направления использования. При этом целевые бюджетные фонды функционируют в пределах бюджетов различных уровней, формируют доходы и расходы данных бюджетов, а внебюджетные фонды автономные и их не включают.

Пенсионный фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Он и его средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в бюджеты других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Основная задача ПФР - реализация социальной функции государства. В системе социального страхования Пенсионный фонд выступает страховщиком. Пенсионный фонд состоит из трех уровней власти федеральный, региональный и местный. На федеральном уровне управление пенсионной системой осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией. На региональном уровне действуют региональные отделения ПФР. Местный уровень пенсионной системы составляют пенсионные управления (отделения, отделы), расположенные в районах и городах.

Управление ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга является важным структурным элементом в структуре Пенсионного фонда России и выполняет функции и задачи по государственной социальной поддержке населения в рамках своей компетенции. Деятельность Управления строго регламентирована Федеральными законами, Постановлениями Правительства и другими нормативно-правовыми актами.

В Российской Федерации существует два типа пенсий: государственные и трудовые. Трудовые пенсии подразделяются на трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Государственные пенсии подразделяются на государственные пенсии за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальную пенсии.

Технология работы Управления ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга по начислению и выплате пенсий строится по четырем основным направлениям: прием документов, назначение пенсий, перерасчет пенсий, выплата и доставка пенсий.

Наибольший удельный вес в структуре выплаты пенсий в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга занимают трудовые пенсии. Удельный вес трудовых пенсий 95 %, удельный вес государственных пенсий 5%. В структуре трудовых пенсий самый значительный удельный вес занимают трудовые пенсии по старости 96%. Среди государственных пенсий самый большой удельный вес приходится на социальные пенсии. Удельный вес социальной пенсии 86%. Можно сделать вывод о том, что основные виды выплат приходятся на трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, выплату социальной пенсии. Государственные пенсии военнослужащих, федеральных госслужащих, пострадавших в результате катастроф выплачиваются в меньшем размере. Ежегодно увеличивается количество получателей как трудовых, так и социальных пенсий.

В результате проделанной аналитической работы были выявлены четыре основные проблемы: проблема низкого размера выплаченных пенсий, проблема очередей, проблема недостатка квалифицированных кадров, проблема значительного количества получателей досрочных пенсий. Для решения данных проблем необходим комплексный подход в разработке мероприятий, взаимодействие с работодателями и законодательными органами власти.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (Ч. 1) [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 31.07.1998 г. N 146ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

3. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) [Электронный ресурс]: Постановление Верховного Совета России от 27.12.1991 г. N 2122-1. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

4. О погребении и похоронном деле [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 12.01.1996г. N 8-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

5. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного государственного пенсионного страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

6. О негосударственных пенсионных [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

7. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

8. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

9. Об обязательном пенсионном страховании в РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

10. О трудовых пенсиях в РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

11. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

12. О несостоятельности (банкротстве) [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

13. Об организации назначения, перерасчета и выплаты ежемесячных денежных выплат [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

14. Об архивном деле в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 11.10.2004 N 125-ФЗ . - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

15. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

16. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

17. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

18. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

19. О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

20. Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 781. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

21. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

22. О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

23. Об утверждении Правил передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации и определения их стоимости [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 г. N 55. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

24. Об утверждении Правил единовременной денежной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений лицам, которые не приобрели право на получение трудовой пенсии по старости [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 г. N 1047. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

25. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении» [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.12.2001 г. N 1521н. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

26. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по бесплатному информированию плательщиков страховых взносов о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и их должностных лиц, а также предоставлению форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснению порядка их заполнения [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2001 г. N 1596н. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

27. Об утверждении Порядка расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений для их отражения в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ от 27.02.2002 г. N 17. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

28. Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсий, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Приказ Минтруда РФ от 27.02.2002 г. N 19пб. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

29. Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2004 г. N 317. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

30. Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.09.2008 г. N 476н. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

31. Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. N 987н. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

32. Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения» [Электронный ресурс]: Постановление Минтруда РФ от 24.08.2000 г. N 62. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

33. Об утверждении перечня сведений, составляющих конфиденциальную информацию [Электронный ресурс]: Постановление Правления ПФ РФ от 30.08.1996 г. N 1180н. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

34. Об утверждении норм времени на работы по назначению и выплате пенсий [Электронный ресурс]: Постановление Минтруда РФ от 23.05.2001 г. N 43. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

35. Положение о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга [Текст]: Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2001 N 2

36. Об утверждении Порядка обращения застрахованных лиц с целью уточнения адреса места жительства, содержащегося в их индивидуальных лицевых счетах в системе индивидуального (персонифицированного) учета [Электронный ресурс]: Постановление Правления ПФ РФ от 03.02.2003 г. N 15п. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

37. Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правления ПФ РФ от 14.12.2005 г. N 246п. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru