Инвестиции и экономический рост

Основной целью инвестиционной политики государства является создание оптимальных условий для развития и ускорения инвестиционного процесса.

К задачам государственной инвестиционной политики можно отнести:

выбор и поддержку развития отдельных отраслей экономики;

* обеспечение сбалансированного развития отраслей хозяйства;

* обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции и ускорение научно-технического прогресса;

* в поддержку развития экспортного производства;

* обеспечение обороноспособности и безопасности государства;

* реализацию социальных программ (развитие и поддержку здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищного и социального строительства);

* регулирование занятости;

* охрану окружающей среды, реализацию экологических программ и др.

При формировании и реализации инвестиционной политики необходимо руководствоваться принципами: системность, приоритетность, эффективность, контроль, целенаправленность, гибкость, комплексность; социальная, экологическая и экономической безопасность.

За годы перехода России к рыночным отношениям сформирована нормативно-правовая база регулирования инвестиционной деятельности, включающая пять уровней нормативных актов:

1. Конституция Российской Федерации;

2. кодексы Российской Федерации;

3. федеральные законы;

4. постановления Правительства России;

5. региональные законодательные акты.

Конституция России, основной закон государства, является гарантом защиты прав частной собственности и определяет основные принципы инвестиционной политики.

Кодексы включают статьи, которые регулируют инвестиционную деятельность как одну из форм хозяйственной деятельности.

Инвестиционная деятельность в стране также регламентируется федеральными законами и подзаконными актами. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [8] «определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории России, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений независимо от форм собственности. Актуальным на сегодняшний день остается закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», гарантирующий права иностранным инвесторам. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» обеспечивает защиту прав их владельцам.

В рамках развития законодательной базы издаются постановления Правительства России, например «О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации».

На региональном уровне специфику инвестиционного процесса определяют законодательные акты субъектов федерации и муниципальных образований.

Основополагающими направлениями государственной инвестиционной политики являются:

* усиление государственной поддержки приоритетных направлений экономического развития;

* создание институционально-правовой и экономической среды, стимулирующей инвестиции в реальный сектор экономики;

* согласование инвестиционной политики федерального центра и регионов [7].

Важнейшие направления государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, отражены в упомянутом законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Государственное регулирование инвестирования направлено на обеспечение максимальной эффективности инвестиционных вложений. В условиях рыночных отношений выделяют прямые и косвенные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, а также административные и экономические средства такого регулирования. Как методы, так и средства направлены на решение единых целей и задач. Активное воздействие государства на процессы инвестирования является необходимым условием обеспечения благоприятного инвестиционного климата и оживления инвестиционной деятельности, что позволяет обеспечить стабильное развитие социально-экономической системы в целом в интересах всего общества.

При прямых методах государственного регулирования инвестиционной деятельности используют как административные, так и экономические средства влияния на инвестиционные процессы. Применяя административные средства, государство непо-средственным образом воздействует на процессы инвестирования, опираясь на решения приказного характера обязательные для исполнения. К таким средствам можно отнести государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование, установление квот на экспорт и импорт, управление государственными предприятиями и госсобственностью, согласительно-разрешительные (распорядительные) процедуры и др. Прямое экономическое воздействие заключается в инвестировании в отдельные территории, отрасли, предприятия, которые по роду своей деятельности не могут выдержать жесткую конкуренцию рынка. Например, в наукоемких отраслях экономики велик риск вложения инвестиций, инвестиционный процесс протекает интервально, причем проекты долгосрочны и дорогостоящи.

Косвенные методы государственного регулирования предполагают только экономические средства воздействия на инвестиционные процессы. К ним относятся инструменты бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики. На субъекты инвес-тиционного процесса они оказывают опосредованное влияние, стимулируя их к определенным действиям, направленным на решение задач государственной инвестиционной политики.

Необходимо отметить и правовые средства регулирования инвестиционной деятельности, реализующиеся посредством системы норм и правил гражданского и хозяйственного законодательства, так как создание правовой базы является исклю-чительно функцией государства. Среди основных инструментов этой категории необходимо выделить такие, как заключение инвестиционных договоров и кредитных соглашений, разработка и принятие государственных программ, издание законов, под-законных актов и система их реализации. Правовые средства обеспечивают реализацию административных и экономических средств государственного воздействия [9].

Заключение

На основе проведенного анализа сделан вывод, что сегодня требуются долгосрочные устойчивые, опережающие динамику ВВП темпы прироста инвестиций в основной капитал с тем, чтобы не просто восстановить необходимый его запас в экономике, но и провести его всеобъемлющую модернизацию, обеспечив возможности выпуска конкурентоспособной отечественной продукции. В то же время, как показал опыт последних лет, инерционное развитие этого процесса не дает желаемых результатов. Необходимы четкая экономическая политика активного стимулирования инвестиционного процесса и -- что самое важное -- координация усилий государства и бизнеса в реализации поставленной цели с жестко определенными взаимными обязательствами и конкретными результатами, которые должны быть получены в итоге совместных действий.

Список использованных источников

инвестиция экономический рост

1.Воронина, Л. А. , Горецкая, Е. О. Иностранные инвестиции как современный источник финансирования российской экономики / Л. А. Воронина, Е. О. Горецкая / / Финансы и кредит. - 2007. - №9. - С. 2-11.

2.Государственная инвестиционная политика. Концепция, программа и система реализации / Департамент инвестиционной политики Минэкономразвития России, 2001.

3.Долан Э.Дж., Линдсей Д. Макроэкономика. - СПб.: Изд-во АО «Санкт-Петербург оркестр», 2001.

4.Духаев, А. Д. Структурно-видовая характеристика и значимость инвестиций. / А. Д. Духаев / / Финансы и кредит. - 2004. - №28. - С. 65-68.

5.Залывский Н. В. Стратегия инвестирования для устойчивого развития Европейского Севера России. -- Архангельск: Изд-во ПГУ им. М. В. Ломоносова, 2000. -- 412 с.

6.Золотарев, В. В. Характеристика воспроизводственных факторов экономического роста / В. В. Золотарев / / Экономические науки. - 2007. - №4. - С. 131-134.

7.Игонина Л. Л. Инвестиции: Учеб. пособие. -- М.: Экономист, 2005. -- 478 с.

8.Игонина Л. Л. О механизме обеспечения эффективности государственных инвестиций // Финансы и кредит. 2005. №24. С. 8-15.

9.Исабекова, О. Инвестиционная политика и ее составляющие / О. Исабекова / / Инвестиции в России. - 2007. - №9. - С. 25-31.

10.Крылатых Э.Н. Основы макроэкономики. - М.: ТЕИС, 2004.

11.Лисин, В. Инвестиционные процессы в российской экономике / В. Лисин / / Вопросы экономики. - 2004. -№6. - С. 4-27.

12.Сухарев, О. Экономический рост в России: нужна ли коррекция макроэкономической политики? / О. Сухарев / / Инвестиции в России. - 2007. - №7. - С. 24-27.

13.Экономический рост: история и современность / д. э. н., проф. Н.П. Кузнецова. - СПб.: Издательский дом «Сентябрь», 2001.

14.Gimpelson V. Political Economy of the Russian Financial Crisis// In: The Jurnal of Economics, 1999/ Vol. 65, № 1 (April).

15.Shleifer A., Treisman D. Without a Map. Political Tactics and Economic Reform in Russia. Cambridge, Massachusetts, 2000.

16.http://bujet.ru/article/48615.php

17.http://www.hse.ru/lingua/fr/news/8128929.html

Размещено на Allbest.ru