Бюджетна політика
Дослідження сутності бюджету та бюджетної політики - цілеспрямованої діяльності держави з використанням бюджетної системи для реалізації завдань економічної політики. Склад доходів i видаткiв бюджету. Ознаки бюджетного дефіциту і методи його фінансування.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | курсовая работа |
Язык | украинский |
Дата добавления | 11.11.2010 |
Размер файла | 482,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Висновки
В даній курсовій роботі показано можливість застосування рейтингової оцінки до структуризації доходів бюджету з огляду на управління ними. Виокремлено критерії структуризації, присвоєно рейтинги, сформовано групи доходів залежно від фіскального значення та ступеня складності в управлінні, запропоновано стратегії управління для кожної з них.
Підсумовуючи результати рейтингової оцінки, доходимо висновку:
основу дохідної частини бюджету мають становити податок з доходів фізичних осіб, зокрема податок з доходів найманих працівників, плата за землю, ввізне мито, рентна плата, ПДВ із ввезених на територію України товарів, частина прибутку державних підприємств, що вилучається до бюджету, а також додаткові збори на виплату пенсій та власні надходження бюджетних установ (останні мають цільове призначення й надходять на сьогоднішній день до спеціального фонду). Доповнювати основну групу доходів мають ті, які потрапили до групи II, зокрема податок на прибуток підприємств, ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), Акцизний збір із вироблених в Україні товарів, доходи від операцій з капіталом (хоча останні мають тенденцію до вичерпування ресурсу в майбутньому). Цим доходам потрібно приділити значно більшу увагу та контролювати їх на всіх етапах управління, оскільки за умови раціонального управління вони можуть забезпечувати навіть більші надходження до бюджету, ніж сьогодні (за розрахунками - близько 44 %).
На мою думку, потрібно ввести податок на нерухоме майно громадян і юридичних осіб. Хоча деякі економісти вважають, що надходження від цього податку не значні, не слід забувати, що ці надходження будуть, по-перше, стабільними, по-друге, їх буде легко контролювати, оскільки джерело оподаткування важко приховати, а при розробці раціонального й об'єктивного механізму їх адміністрування - ще й легко мобілізувати. До того ж цей податок напряму залежить від майнового стану платників (особливо в Україні), тому його можна вважати соціально справедливим.
Для того щоб доходи, що потрапили до групи III, перемістилися у групу I завдяки простоті їх планування та контролю їх сплати, слід підвищити ставки податку з власників транспортних засобів і розмір державного мита. Доцільно було б підвищити й розмір податку з реклами або зобов'язати фірми відраховувати незначний відсоток (скажімо, 0,01 %) від реалізованої продукції, розрекламованої на певній території, до відповідного місцевого бюджету.
Треба зауважити: більшість доходів групи III, згідно з бюджетною класифікацією, є неподатковими доходами бюджету, що, як відомо, не мають ані цільового, ані фіскального призначення, а спрямовуються до бюджету тільки тому, що він є основним централізованим фондом коштів держави. Отже, доходи бюджету України, які в результаті розподілу потрапили до групи III, це або неподаткові платежі, або податки, які внаслідок недосконалості законодавства й неврегульованості механізму управління ними тимчасово не мають достатнього фіскального значення, щоб перейти у групу I, але найближчим часом за певних змін можуть переміститися у цю групу, доходи якої вважаються найкращими з точки зору управління.
Доходи бюджету, що потрапили до групи IV й на розташування яких ніщо не може вплинути, доцільно вилучити із структури доходів бюджету, а залишити лише групи I - III, розробивши відповідні стратегії управління ними. Наступним кроком оптимізації структури доходів бюджету є визначення конкретних пропозицій і співвідношень видів доходів, що зумовлює напрям подальших досліджень у цій сфері.
Список літератури
1. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №1 (146).
2. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №3.
3. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №4.
4. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №5.
5. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №7.
6. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №8 (153).
7. Науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал Мін. Фін. України, 2008р, №9 (154).
8. Артус М.М. Бюджетна система України: Навчальний посібник / Мирослав Артус, Наталія Хижа; Європейський університет. - К.: Видавництвово Європейського університету, 2005 р.
9. Сорокина Т.В., Государственный бюджет:Учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и кредит" / Мн:БГЭУ, 2003г.
10. Киселева Е.А. Макроэкономика: Конспект лекций: Учебное пособие/Е.А.Киселева.-М.:Эксмо, 2006 г.
11. Мітюков І.О.: Бюджетна реформа й основні напрямки удосконалення бюджетної політики / Фінанси України 2001 №8.
12. Запатріна І.В., Лебеда Т.Б.: Бюджетна політика стимулювання економічного зростання та механізми її реалізації / Фінанси України 2006р. №4.
13. Міністерство Фінансів України, Моніторинг (січень - грудень 2001р.) / Економіст 2002р. №2.
14. Послання Президента України до Верховної Ради України “Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 рр.”
15. Послання Президента України до Верховної Ради України. Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2003 році. К., 2003.
16. Бюджетний кодекс України. Ст. 86-91 // Україн¬ський інвестиційний журнал. - 2001.- № 4.- С. 27-31.
17. Закон України “Про Державний бюджет України на 2004 рік”.
18. Закон України “Про Державний бюджет України на 2004 рік”.7. Програма діяльності Кабінету Міністрів України “Відкритість, дієвість, результативність” //Урядовий кур'єр. -2003. - № 173.
19. Програма діяльності Кабінету Міністрів України “Послідовність. Ефективність. Відповідальність”.
20. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2003 р. № 1427 “Про прогноз показників зведеного бюджету України за основними видами доходів, видатків та фінансування на 2005-2007 роки” //Збірник урядових нормативних актів України. - 2003. - № 38. - Ст.682.
21. Єпіфанов А.О. та ін. Бюджет і фінансова політика України. К.: Наукова думка, 2001.
22. Котелкина С.В. -СПб.:Из-во С.-Петербургского ун-та, 2000.
Додатки
Додаток 1
1
1.2(-) 2.2(-) |
|||
1.2(-) 2.1(+) |
|||
1.1(+) 2.1(+) |
1.1(+) 2.2(-) |
1 Значення для бюджету 0
Межа фіскального
значення
Рис.1 Матриця розподілу доходів бюджету залежно від їх значення для бюджету та складності в управлінні
Додаток 2
Рис. 2. Критерії групування доходів бюджету з метою управління
Додаток 3
Таблиця. Зведена таблиця рейтингової оцінки доходів бюджету з метою управління
Групування за ознакою ступеня складності управління доходами |
Групування за ознакою значення доходу в сукупних доходах бюджету |
|||
Сукупна рейтингова оцінка (РС) |
Значення по осі Y (від 0 до 1) |
Частка доходу в сукупних доходах бюджету, % |
Значення по осі Х (від 0 до 1) |
|
30 |
1 |
0 - 0,001 |
0,01 |
|
28 |
0,92 |
0,001 - 0,005 |
0,05 |
|
26 |
0,85 |
0,005 - 0,01 |
0,1 |
|
25 |
0,78 |
0,01 - 0,03 |
0,15 |
|
24 |
0,71 |
0,03 - 0,06 |
0,2 |
|
23 |
0,64 |
0,06 - 0,1 |
0,25 |
|
22 |
0,57 |
0,1 - 0,3 |
0,31 |
|
21 |
0,5 |
0,3 - 0,5 |
0,37 |
|
20 |
0,43 |
0,5 - 1,0 |
0,43 |
|
19 |
0,37 |
1,0 - 2,0 |
0,5 |
|
18 |
0,31 |
2,0 - 4,0 |
0,6 |
|
17 |
0,25 |
4,0 - 7,0 |
0,7 |
|
16 |
0,19 |
7,0 - 12,0 |
0,8 |
|
15 і менше |
0 |
12,0 - 15,0 |
0,9 |
|
15,0 - 23,0 |
1 |
Додаток 4
Y
Гранична межа Максимум
Група III |
Група I |
|||
Група IV |
Група II |
|||
0 0,5
Значення для бюджету
вилучення вилучення
Рис. 5. Напрямки переміщення доходів бюджету у групах (при зміні певних умов)
Подобные документы
Поняття бюджетної політики, її завдання і головні напрямки. Вплив бюджетної політики на соціально-економічний розвиток країни. Роль та місце бюджетної політики в системі антикризових заходів держави. Бюджетна політика в Україні: проблеми і перспективи.
реферат [346,6 K], добавлен 30.04.2012Поняття та суть бюджета. Бюджет як складова економічної політики держави. Бюджетна політика в Україні. Особливості міжбюджетних відносин в Україні. Ефективність бюджетної політики в Україні. Критерії стратегічної ефективності бюджетної політики.
реферат [35,4 K], добавлен 24.11.2008Сутність та основні причини виникнення бюджетного дефіциту. Класифікація бюджетного дефіциту. Ефективність економічної політики держави. Джерела фінансування дефіциту Державного бюджету. Витрати бюджету на погашення та обслуговування державного боргу.
курсовая работа [636,1 K], добавлен 24.11.2014Характеристика показників ефективності бюджетної політики, головним з яких є сальдо державного бюджету. Аналіз причин виникнення бюджетного дефіциту - системи економічних відносин, пов'язаних із залученням додаткових доходів, понад тих, що є у держави.
реферат [21,6 K], добавлен 13.05.2010Принципи побудови бюджетної системи. Розмежування доходів і витрат між окремими бюджетами. Взаємозв'язку між бюджетами. Бюджетний дефіцит: поняття, причини виникнення та види. Фінансування дефіциту бюджету та шляхи його скорочення. Приклад завдання.
контрольная работа [24,3 K], добавлен 07.11.2008Дискреційна бюджетно-податкова політика. Структурне і нормативне відображення в часі бюджетного процесу. Етапи і терміни складання Держбюджету України. Методи і види фінансування бюджету. Характеристика бюджетної позики.
контрольная работа [22,4 K], добавлен 20.06.2007Концептуальні підходи до формування державного бюджету в умовах ринкової економіки. Основні завдання та шляхи покращення бюджетної політики України у 2007-2009 рр., аналіз доходів і видатків. Реформування фінансової системи та причини бюджетного дефіциту.
дипломная работа [647,2 K], добавлен 25.11.2012Сутність дефіциту бюджету та причини його виникнення. Основні концепції збалансованості бюджету. Загальна характеристика методів фінансування бюджетного дефіциту: кредитно-грошова емісія (монетизація), боргове фінансування, важелі податкової політики.
реферат [135,2 K], добавлен 30.01.2015Проблема загострення кризи державних і регіональних фінансів. Використання цільових бюджетних фондів і механізмів зв'язаного кредитування як інструментів бюджетного фінансування. Аналіз бюджетної політики, її функцій, обмежень, динаміки та ефективності.
реферат [26,9 K], добавлен 18.03.2010Бюджет як стаття доходів і витрат держави. Теорія бюджету і бюджетної політики держави. Структура і функціонування державного бюджету. Бюджетно-податкова політика Російської Федерації, США та України. Державні позабюджетні фонди та їх функціонування.
курсовая работа [298,1 K], добавлен 15.07.2009