Особенности финансового обеспечения муниципальных образований в современной России

Проанализированы финансовые основы деятельности сельского поселения в условиях реформы местного самоуправления. Приведен сравнительный анализ налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

Местные бюджеты играют важную роль в развитии муниципального образования. Значительную часть доходов составляют безвозмездные перечисления, что является неблагоприятным фактором.

Анализ формирования финансовых ресурсов сельского поселения Медвежье-Озерское привел к необходимости совершенствования механизма формирования доходной части местных бюджетов.

Проблема увеличения финансовых ресурсов и контроль за их эффективным использованием должен рассматриваться в рамках концепции местного самоуправления в целом. Главное место в ней должен занимать поиск собственных источников средств, расширение финансово- экономической базы, что в будущем сможет пополнить доходную часть местных бюджетов, а также разработка эффективного механизма для проведения контроля за использованием средств муниципальных образований.

Сегодня важно найти путь, позволяющий поднять суммарный доход, «снимаемый» с территории. В зависимости от макроэкономических и геополитических особенностей текущего момента, специфики территории, ее местоположения и других факторов, происходит дифференциация каналов доходности - одни из них становятся главными, другие второстепенными, третьи вообще перестают приносить доход. В связи с этим, сутью оперативного управления территорией, с точки зрения повышения ее доходности, является постоянный анализ, сочетание и дополнение различных компонентов и каналов финансовых ресурсов, воздействие на них прямыми и косвенными средствами, их переструктуризация в зависимости от складывающейся ситуации.

Одним из основных индикаторов финансовых ресурсов территории является сумма поступлений в районный бюджет. С одной стороны, наполнение доходной части районного бюджета напрямую характеризует финансовые ресурсы территорий. С другой стороны, сегодня в бюджете соединены разные доходы, они структурированы не по каналам доходности. Поэтому по ним довольно трудно точно восстановить полную картину финансовых ресурсов территорий. Чтобы увеличить и контролировать финансовые ресурсы, надо выделить каждый канал, определить кто его контролирует и каким образом получает доход. После этого этим каналом можно эффективно управлять. Сегодня можно смотреть на бюджет только как на индикатор, с помощью которого можно судить об уровне финансовых ресурсов территории.

В связи с этим нами были предложены следующие пути укрепления доходной базы муниципальных образований: поддержка малого бизнеса, разработка инвестиционного паспорта и другие.

Муниципальному образованию сельского поселения Медвежье-Озерское можно предложить разработать мероприятия по оптимизации расходов, повышению эффективности использования бюджетных средств, внедрению метода бюджетного планирования, ориентированного на результат, провести инвентаризацию муниципального имущества в целях приведения реестра муниципальной собственности в актуальное состояние.

Таким образом, мы считаем, что эти мероприятия позволят укрепить и совершенствовать механизм формирования бюджетов муниципальных образований.

Список использованных источников и литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной Думой в июле 1998 г.: по состоянию на 26 дек. 2009 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной Думой в июле 1998 г.: по состоянию на 2 февр.2010 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной Думой в июле 2000 г.: по состоянию на 16 окт.2010 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

4. Земельный кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной Думой в сент. 2001 г.: по состоянию на 27 июля 2010 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

5. Российская Федерация. Законы. О налогах на имущество физических лиц [Электронный ресурс]: закон [принят Гос. Думой 9 дек. 1991 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

6. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» [Электронный ресурс]: федер.закон [принят Гос. Думой 17 июня 1997 г.: одобр. Советом Федерации 3 июля 1997 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

7. Российская Федерация. Законы. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: закон [принят Гос. Думой 28 сент.2001 г.: одобр. Советом Федерации 10 окт.2001 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

8. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер.закон [принят Гос. Думой 16 сент2003 г. №131-ФЗ: одобр. Советом Федерации 24 сент2003 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

9. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федер.закон [принят Гос. Думой 5 апр.2010 г.: одобр. Советом Федерации 7 апр.2010 г.] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Размещено на Allbest.ru