Правовой режим иностранных инвестиций

Для повышения эффективности производства в некоторых отраслях существенное значение имеет использование иностранных технологий. Это относится, например, и к основной экспортной отрасли - нефтедобыче и переработке нефти.

Привлечение иностранных инвестиций может способствовать увеличению выпуска определенных видов продукции (и особенно товаров народного потребления), расширению экспорта с помощью иностранных партнеров и др. Все это имеет немаловажное значение, и, если с помощью иностранных инвестиций удастся продвинуться в решении этих задач, это будет весомым вкладом в создание современной экономики. А для их привлечения в России создаются «свободные экономические зоны» (СЭЗ)- это территории с особым юридическим и политическим статусом, создающим благоприятные условия для данного привлечения при помощи ряда льгот. Например, крупнейшими свободными экономическими зонами являются: «Находка» (Приморский край), «Янтарь» (Калининградская область), «Ева» (Еврейская автономная область).Корниенко О.В. Экономика: учебное пособие для колледжей. - Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов-н/Д: Издательский центр «МарТ», 2005.-С. 263 (Серия «Среднее профессиональное образование») Существуют и другие способы привлечения.

Правовой режим и условия хозяйственной деятельности на территории СЭЗ должны быть определены законом о СЭЗ.Богуславский М.М. Международное частное: Учебник. - 3-е издание., переработанное и дополненное - М.:Юристъ, 1999.-С. 186

Сотрудничество с зарубежными партнерами может дать положительный эффект с точки зрения освоения зарубежного опыта управления, маркетинга, подготовки кадров и др.

Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала - необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток инвестиций как иностранных, так и национальных, жизненно важен и для достижения среднесрочных целей - выхода из современного общественно-экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни россиян. При этом необходимо иметь в виду, что интересы российского общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов - с другой, непосредственно не совпадают. Россия заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, в развитии и структурной перестройке своего экспортного потенциала, проведении антиимпортной политики, в привнесении в наше общество западной управленческой культуры. Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка России, ее природных богатств, квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной науки и техники и ... даже ее экологической беспечности.Воскресенский Г. Российский рынок глазами иностранцев // Инвестиции в России. - 2008.-№2

Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение.Указ Президента РФ от 25 января 1995 года «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства Российской Федерации».

Не мало важно отметить, что российское государство законодательно создало гарантии защиты иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции на территории РФ пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечивается Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», указами Президента РФ и другими законодательными актами и международными договорами.

Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем правовой режим инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан РФ, за исключениями, предусмотренными федеральными законами.Немитой А.С. Инвестиции: Учебник - 8-е издание, переработанное и исправленное. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.-С. 349

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что иностранные инвестиции играют важную роль в успешном развитии мировой экономики. ПИИ наиболее активно используются в таких перспективных секторах экономики, как энергетика, телекоммуникации, фармацевтика, финансовые услуги.

На развитие иностранного инвестирования значительное влияние оказывают условия организационно-хозяйственной деятельности в принимающих странах. Весьма актуальным является анализ разнообразных типов иностранных инвесторов, присутствующих сегодня на инвестиционном рынке, в соответствии с их экономическими и политическими интересами, формами и методами организации бизнеса.

Большое значение имеют иностранные инвестиции для развития народного хозяйства стран с переходной экономикой. Объем иностранных инвестиций, поступающих в эти страны, не удовлетворяет их потребности, и принимаются меры по привлечению дополнительных средств.

Большая часть иностранных инвестиций это частные инвестиции. Как правило, это прибыльные компании, для которых национальный рынок стал слишком тесен и они, стремясь к расширению, внедряются в рынки других стан. Естественно отсутствие прибыли или убытки отпугивают такие компании.

Значительная часть иностранных инвестиций поступает в виде различных кредитов, а также, через создание особых и свободных экономических зон и совместных предприятий.

Иностранные инвесторы стремятся получить от своей деятельности как можно большую прибыль.

Крупнейшими зарубежными инвесторами являются США, Великобритания, Германия, Япония, Франция, где экономический результат от их деятельности наиболее высокий. Капиталистическая система не предусматривает безвозмездного вложения капитала. Основная цель инвестора - извлечение прибыли. Существует ряд причин, из-за которых вывозить капитал значительно выгоднее, чем работать на внутреннем рынке. Это в основном налоговые льготы и внутренний рынок страны, в которую ввозится капитал. Если стране требуются инвестиции, ей необходимо создать как можно больше привлекательных условий для вложения капитала.

В качестве главных условий привлечения иностранного капитала для России можно указать следующие: создание стабильной и развитой нормативно-правовой базы для деятельности инвесторов на территории России; реформирование налоговой системы; укрепление институтов собственности; формирование системы страхования и залоговых форм для иностранных инвестиций; создание информационных и консультативных систем, обеспечивающих принятие инвестиционных решений; развитие инвестиционного сотрудничества с международными банками и финансовыми организациями.

В настоящий момент России необходимы инвестиции, причём было бы хорошо, если бы средства вкладывались в те отрасли, которые переживают наибольший кризис. На практике инвесторов привлекает сырьевая база нашей страны и некоторые не очень значительные отрасли. Самое главное - извлечь как можно больше выгоды для страны, и как можно меньше утратить экономической самостоятельности.

Иностранные инвестиции, поступающие в Россию, конечно, не решают главной проблемы восстановления инвестиционного процесса. Без значительных отечественных инвестиций невозможно перейти к экономическому росту. Но иностранные инвестиции нужны российской экономике, так как они привносят новые технологии, опыт маркетинга и менеджмента, создают необходимую конкурентную среду.

В начале XXI века преобладающее число стран участвует в процессах международного инвестирования в качестве импортёров и экспортёров капитала, обмениваясь новейшей технологией, повышая производительность труда и уровень своего развития.

Возможность привлечения иностранных инвестиций - вопрос, по которому высказывается множество противоречивых мнений: одни считают, что иностранные инвесторы боятся России, другие - «если позволить», все российские предприятия будут на корню скуплены иностранцами. Истина находится посередине.

Одна из главных причин низкой активности иностранных инвесторов - не способствующая иностранным инвестициям политика государства, отсутствие для них режима наибольшего благоприятствования, который создан во многих развивающихся странах и дает высокий эффект. Иностранных инвесторов отпугивает непоследовательность экономической политики государства, постоянное изменение “правил игры”.

Одной особенностью отпугивающей иностранных инвесторов от России является российский образ мышления. Очень сложно переориентировать людей на непривычную для советской России (хоть и в прошлом) рыночную экономику.

Можно сказать, что основной, на мой взгляд, проблемой, препятствующей активному привлечению иностранных инвестиций в экономику России, является отсутствие на практике четкой и эффективной государственной инвестиционной политики.

Интересно мнение Рассела Мида, который считает, что Россия не в состоянии контролировать свою территорию. ''Каждый раз, возвращаясь из России, я всё больше укрепляюсь в убеждении: никакие миллиарды вложенные западом в экономику России не принесут ей пользы. Это всё равно что плевать в костёр.'' Самая сокрушительная и безнадёжная черта в России столь же очевидна во Владивостоке, как и в Тюмени и в Москве, состоит в отсутствии трудовой этики. ''Воруют здесь все. Воруют рабочие. Поэтому они не заинтересованы в эффективности производства и экономии сырья. Воруют официанты, поэтому они не заинтересованы в клиентах. Воруют армейские чиновники, поэтому они не заинтересованы в повышении воинской дисциплины и налаживания порядка в армии. В рамках российской системы никакая свободная экономика не заработает''.

Таким образом, восстановление инвестиционной деятельности в стране и переход к экономическому росту - сложная, многоплановая проблема, требующая объединения усилий всех участников этого процесса во главе с государством.

Что касается других стран, то мировой опыт показывает, что привлечение зарубежных инвестиций положительно влияет на их экономику. Рациональное использование зарубежных капиталовложений способствует развитию производства, передаче передовых технологий, созданию новых рабочих мест, росту производительности труда, повышению конкурентоспособности продукции на мировом рынке, развитию отсталых регионов.

Кроме того, привлечение иностранного капитала и создание совместных предприятий расширяют налогооблагаемую базу и могут стать важным дополнительным источником формирования доходной части государственного бюджета.

Следует также подметить, что иностранные инвестиции отнюдь не являются панацеей от всех недугов мировой экономики. Использование иностранного капитала - неоднозначный по своим последствиям процесс для страны-реципиента, проявляющийся через сложное взаимодействие комплекса положительных и отрицательных тенденций на макро-, мезо- и микроуровне.

Во введении рассмотрены актуальность темы исследования. I глава выявляет понятие и определяет значение инвестиционной деятельности в современном мировом хозяйстве. II глава указывает на условия осуществления инвестиций, с примерами практики. III глава посвящена двум формам иностранных инвестиций в мировой экономике. И наконец IV глава характеризует специфику и роль инвестиций в развитии мировой экономики. В заключении сделаны выводы по проведённому исследованию.

В работе использованы основные законодательные документы, Конституция РФ, а также другие источники, дающие развернутое рассмотрение данной темы. При написании работы использовалось действующее законодательство, литература по международному праву и специальные литературные источники.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые источники

1. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 июля 1999 года №39-ФЗ.

2. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.1999. №28. Ст.3493.

3. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

4. Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 г. № 765 "О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики в Российской Федерации".

5. Указ Президента РФ от 25 января 1995 года «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства Российской Федерации».

6. Указ Президента РФ от 4 июня 1992 г. N548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации".

7. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997г. №1108 «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 №24. Ст.2637.

8. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 1994 г. №1033 «О некоторых мерах по развитию свободной экономической зоны «Находка». Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №20. Ст.2279

9. Постановление Совета Федерации от 3 июля 1997 г. №259 - СФ «О свободных экономических зонах».

Литература.

1. Адрианов В.Д. Россия экономики и инвестиционный потенциал М., «Экономика» 2009. - 352с.

2. Александрович Г. «Региональные законодатели заполняют проблемы федерального законодательства», Иностранные инвестиции, 2007. - №3-4.

3. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? -- М.: Финансы и статистика. 2006

4. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - 3-е издание, переработанное и дополненное - М.: Юристъ, 1999. - 186с.

5. Воскресенский Г. Российский рынок глазами иностранцев // Инвестиции в России. - 2008. - № 2.

6. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за Рубежом. М.: Финстатинформ. 2003. - 123-143с.

7. Дробышева И. Иностранные инвесторы предпочитают 100 процентов контроля // Золотой рог. - 1998. - 24 февраля

8. Зимин И.А. Реальные инвестиции. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»: «Эксмос», 2000

9. Каминский M. Прямые иностранные инвестиции // Финансы и кредит. 2007. - №5.

10. Киреев А.П. «Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства», М., Международные отношения, 2007

11. Корниенко О.В. Экономика: учебное пособие для колледжей. - Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов-н/Д: Издательский центр «МарТ», 2005. - 263с. (Серия «Среднее профессиональное образование»)

12. Костенко К.Р. Россия на мировом рынке инвестиций// Экономист, 2008. - №5.

13. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. - 2-е издание, переработанное, дополненное / Под редакцией А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2005. - 402с.

14. Милюков А. Сначала туда, где есть деньги, идут товары. За ними - иностранный инвестор // Деловое Поволжье. - 2007. - №44.

15. Мозаис П.М. Стереотипы поведения иностранных инвесторов в свободной экономической зоне. Дело и право. 2004. - №2,3.

16. Немитой А.С. Инвестиции: Учебник - 8-е изд., перераб. и исправленное М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009 - 349с.

17. Носова С.С. Экономическая теория. Краткий курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: Гуманистический издательский центр • ВААДОС, 2003. - 274с.

18. Письменная Е. «В ожидании иностранных инвестиций регионы уповают на поддержку центра», Финансовые Известия 2007. - №86 (437).

19. Пичугин Б. Иностранные частные инвестиции в России // Мировая экономика и международные отношения. 2004. - №11.

20. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России / Под редакцией А.Г. Светланова М.: ИГПАН. 2005

21. Райзберг Б.А. Основы экономики: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2002. - 323-325с. (Серия «Высшее образование»)

22. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Перевод с английского со 2-го издания -- М.: “Дело ЛТД”, 2005

23. Цакунов С. Привлечение иностранных инвестиций в экономику России: новые ориентиры // Рынок ценных бумаг. 2005. - № 9.

24. Шумилов В.М. Международное экономическое право. М.,: издательство «НИМП». 2001. - 224с.

25. Янтовская Е.В. Инвестиционное законодательство и иностранные инвестиции. Мн.,: ПКФ ”Экоунт”. 2004. - 79,91,98с.

Размещено на Allbest.ru