Динамика и структура доходов государственного бюджета России

Сущность и структура доходов федерального бюджета России. Порядок и специфика зачисления средств от приватизации в доходы бюджета. Анализ доходов и расходов, прогнозы на будущее. Принципы и основные направления современной финансовой политики России.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 22.09.2011
Размер файла 88,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

* совершенствование досудебных институтов и механизмов защиты трудовых прав, поддержка общественных организаций, занимающихся вопросами защиты трудовых прав граждан, информационно-методическая поддержка гражданской самозащиты в сфере труда и занятости, оказание государственной поддержки в развитии системы негосударственной защиты трудовых прав;

* совершенствование коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, процедур переговорного процесса, обеспечение независимости профсоюзных организаций от работодателя;

* совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повышение действенности механизма экономической заинтересованности субъектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в снижении степени профессионального риска, исключение дублирования с другими видами социального страхования, создание условий для участия негосударственных страховщиков в данном виде социального страхования;

* содействие привлечению иммигрантов в Российскую Федерацию, исходя из интересов обеспечения экономики страны и ее регионов необходимыми трудовыми ресурсам. Предполагается как содействие возвращению в страну высококвалифицированных специалистов, так и разработка системы мер по натурализации и адаптации иммигрантов, желающих приобрести российское гражданство, вовлечению их в российский социум, усиление взаимодействия центральных и местных органов власти по контролю за привлечением и использованием иностранной рабочей силы, защите отечественного рынка труда;

* разработка комплекса мер по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию российских граждан из государств - участников СНГ и стран Балтии; в том числе предоставление необходимой информации об условиях переезда, возможностях приема, обустройства и проживания в Российской Федерации, а также меры по развитию системы оказания образовательных услуг на территории Российской Федерации для молодежи из государств-участников СНГ и стран Балтии;

* оптимизация внутренних миграционных процессов и обеспечение свободного перемещения рабочей силы, разработка мер, направленных на сокращение оттока трудоспособного населения из районов Урала, Сибири и Дальнего Востока, создание условий для сохранения и дальнейшего формирования населения в указанных регионах Российской Федерации.

Целями государственной политики в области социальной поддержки населения на рассматриваемый период являются:

* снижение бедности, смягчение ее негативных последствий, уменьшение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества;

* повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи малоимущим семьям на основе принципа адресности;

* улучшение положения и качества жизни граждан из так называемых групп риска;

* расширение рынка и повышение качества предоставляемых социальных услуг в целях обеспечения свободы выбора граждан, пользующихся бесплатными или субсидируемыми социальными услугами.

Для реализации этих целей, по мнению Правительства, необходимы:

* изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», а также принятие иных нормативных правовых актов в сфере оказания государственной социальной помощи в целях разграничения полномочий, прав и ответственности в этой сфере между органами государственной власти Российской Федерации, ее субъектов; совершенствования процедуры проверки нуждаемости ее получателей, а также использования возможностей для самостоятельного преодоления тяжелой жизненной ситуации;

* развитие программно-целевых и конкурсных механизмов финансирования деятельности по предоставлению населению социальных услуг с целью обеспечения эффективного доступа граждан к получению услуг;

* создание условий для привлечения к оказанию социальных услуг как государственных, так и негосударственных организаций;

* разработка общих требований к деятельности государственных, муниципальных, частных и иных учреждений, предоставляющих различные виды социальных услуг, на основе социальных регламентов и системы оценки качества выполнения социальных программ; использование наряду с государственным финансированием частных благотворительных средств;

* осуществление государственной поддержки инвалидов в рамках реализации федеральных целевых программ «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2011 годы», в том числе и аналогичных региональных целевых программ, а также подпрограммы «Дети-инвалиды на 2009-2012 годы»;

* дальнейшее развитие сети нестационарных учреждений по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста;

* комплексная информатизация социальной сферы, позволяющая создать единую систему сбора, хранения и представления информации, характеризующей состояние социальной сферы Российской Федерации.

Правительство предполагает, что обеспечение в ближайшие два года высоких темпов экономического роста создаст необходимые условия для позитивных, ощутимых для массовых групп населения изменений в социальной сфере. Реальные располагаемые доходы населения в 2011 г. увеличатся по сравнению с 2008 г. на 23-26 %. При этом за счет повышения производительности труда, повышения минимальных государственных гарантий по оплате труда и снижения налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, реальная заработная плата возрастет на 27-30 %.

Новые механизмы финансирования пенсий и формирования пенсионных обязательств будут способствовать обеспечению финансовой устойчивости пенсионной системы и повышению уровня жизни пенсионеров. Уровень бедности снизится с 25 % в 2008 г. до 22-23 % в 2011 г.

Заключение

государственный бюджет финансовая политика

Финансовая система это совокупность финансовых отношений, связанных с товарообменом. Финансовая система позволяет наиболее эффективно достичь одной из главных целей, ради которых создавалось государство - разделение труда. На современном этапе выделяют четыре основных составляющих финансовой системы: государственный бюджет, местные финансы, финансы государственных предприятий и специальные правительственные фонды.

Государственный бюджет - основное звено финансовой системы в любом государстве. Устройство бюджетной системы страны определяется ее государственным устройством. Бюджетная система России состоит из трех уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. С принятием нового БК РФ внебюджетные фонды были включены в первый уровень бюджетной системы.

Финансовая политика играет важнейшую роль для достижения целей, поставленных перед государством. Финансовая политика определяет основные направления использования финансов. С помощью финансовой политики реализуется цель повышения эффективности использования финансовых ресурсов, достижение более высокого уровня жизни.

Как показал проведенный в работе анализ основных параметров действующей в настоящее время в Российской Федерации финансовой системы, по своим основным -- внешним -- характеристикам она вполне соответствует общепринятым в экономической науке и мировой практике представлениям: финансовая система Российской Федерации -- это совокупность органов и институтов (звеньев), которые связаны с аккумуляцией, перераспределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Что же касается внутреннего устройства и основных принципов действия финансовой системы Российской Федерации, то они мало изменились со времени господства командно-административных методов управления и, как представляется, не полностью соответствуют задачам эффективной финансовой деятельности государства в условиях рыночной экономики. Подтверждением тому могут служить финансовые кризисы 1996 и 2005 годов, внедрение в экономическую практику государства всевозможных «нетрадиционных» способов расчетов субъектов бюджетно-финансовых отношений с федеральным бюджетом и т.п.. Появление последних, кстати, говорит о том, что государственная власть, во-первых, создает неравные условия для конкуренции, что недопустимо с точки зрения цивилизованного рынка, а во-вторых, сама признает неэффективность действующей системы налогообложения, кредитования и т.п., не позволяющей предпринимателям спокойно работать в заданных условиях.

Среди существенных недостатков действующей финансовой системы можно назвать, в частности, следующие:

-- ориентацию кредитно-финансовой политики государства не на интересы населения России, повышение его благосостояния, а на интересы самого государства и безубыточность работы кредитных организаций. Так, в стране не созданы условия для увеличения накоплений, которые могли бы составить основной финансовый резерв экономики, для укрепления доверия масс к стабильности банковской системы, для повышения производительности труда. В результате реальный сектор экономики, т.е. тот, в котором, собственно, и происходит создание прибыли (национального дохода) остается заложником финансово-кредитной политики Правительства и Центрального Банка РФ;

-- отсутствие сбалансированности и достаточной прозрачности в расходовании бюджетных ресурсов (в частности, средств, направляемых на «военные» расходы, на кредитование зарубежных государств и др.. Соответствующие приложения к федеральному бюджету остаются засекреченными);

-- нерешенность двойственной проблемы: сохранения достаточно высокого уровня инфляции, систематического повышения цен на товары и услуги для населения -- с одной стороны, и насыщения реального сектора экономики денежной массой, -- с другой стороны; это обстоятельство создает в стране ущербную экономическую среду, в которой невозможен реальный экономический рост и улучшение качества жизни населения.

Следовательно, все названные проблемы еще требуют своего осмысления и соответствующего решения в рамках цивилизованного финансово-экономического и правового регулирования.

Доля доходов от приватизации в доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в период 1993-2009 годов, за редким исключением, по итогам финансового года не превышала 1%.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. 1993.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая от 30 ноября 1994 г.; Часть вторая от 26 января 1996 г.. (с изменениями от 20 февраля 1996 г.; от 12 августа 1996 г.; от 24 октября 1997 г.; от 8 июля 2005 г.; от 17 декабря 2005 г.; от 16 апреля 2007 г.; от 15 мая 2007 г., от 21 марта 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 2005 г. (с изменениями от 5 августа 2006 г.; от 8 августа 2007 г.)

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I, 2005 г. (с изменениями от 9 июля 2005 г.; от 2 января 2006 г.; от 28 декабря 2007 г.; от 29 декабря 2007 г.; от 30 декабря 2007 г.); Часть II, 2006 г. (с изменениями от 5 августа 2006 г.; от 29 декабря 2006 г.; от 30 мая 2007 г.; от 6 августа 2007 г.; от 7 августа 2007 г.; от 8 августа 2007 г.; от 27 ноября 2007 г.; от 29 ноября 2007 г.; от 28 декабря 2007 г.; от 29 декабря 2007 г.; от 31 декабря 2007 г.; от 29 мая 2008 г.; от 24 июля 2008 г.; от 24 июля 2008 г.; от 31 декабря 2008 г.; от 25 июля 2008 г.; от 27 декабря 2008 г.; от 31 декабря 2008 г.; от 31 декабря 2008 г.; от 31 декабря 2008 г.; от 31 декабря 2008 г.; от 31 декабря 2008 г.; от 6 мая 2009 г.)

5. Федеральный закон от 30 декабря 2007 г. № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 53 (1). Ст. 5030.

6. Федеральный закон от 24 декабря 2008 г. № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год» // Собрание законодательства РФ. Часть I. 2008. № 52. Ст. 5132.

7. Федеральный закон от 19 июня 2006 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями от 29 апреля 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 26. Ст. 2729.

8. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 394-1 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в редакции ФЗ от 26 апреля 1995 г. № 65-ФЗ) (с изменениями от 27 декабря 1995 г.; от 27 декабря 1995 г.; от 20 июня 1996 г.; от 27 февраля 1997 г.; от 28 апреля 1997 г.; от 4 марта 2005 г.; от 31 июля 2005 г.; от 8 июля 2005 г.; от 19 июня 2007 г.; от 6 августа 2007 г.; от 21 марта 2008 г. )

9. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в редакции от 3 февраля 1996 г.) (с изменениями от 31 июля 2005 г.; от 5 июля 2005 г.; от 8 июля 2005 г.; от 19 июня 2007 г.; от 7 августа 2007 г.; от 21 марта 2008 г.)

10. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 227-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 1 (I). Ст. 10.

11. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 1994 г. «О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 16. Ст. 1278.

12. Распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 1072-р.

13. Уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2010 года // http:// www.budgetrf.ru/

14. Аванесов А.Н. Экономика Японии: Учебное пособие. -- М., 1983.

15. Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ). 1996-2005.

16. Банковское дело и финансирование инвестиций / Под ред. Н. Брука. Т. 1. Ч.1. -- М., 1995.

17. Баранова Л.Г., Врублевская О.В., Косарева Т.Е., Юринова Л.А. Бюджетный процесс в Российской Федерации. -- М., 2005.

18. Бектенова Д.Ч. Формирование рыночной денежно-финансовой системы // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. Том 2. 2008. № 3.

19. Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. -- М., 1980.

20. Бурцев В.В. Факторы финансовой безопасности России // Менеджмент в России и за рубежом. 2007. №1.

21. Вся Россия. 2009. Май. Статистический справочник. -- М., 2009.

22. В России у человека нет права на достойную жизнь. Интервью с О. Мироновым // Независимая газета. 2008.

23. Годме П.Н. Финансовое право. -- М., 1978.

24. Динкевич А.И. Экономическое развитие современной Японии // Деньги и кредит. 2005. № 10.

25. Донцова Л.В. Система регулирования инвестиционных процессов в развитых странах // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. № 4.

26. Ефимов В.А. Российские ученые предлагают премьер-министру новую модель развития экономики // Правда. 2008. 19 июня.

27. Леонтьева Е. Приватизация государственных предприятий в Японии // Мировая экономика и международные отношения. 1995. №2. С.101-109.

28. Международная научно-практическая конференция по проблемам финансового права (бюджет -- налоги -- банки) // Государство и право. 2005. № 10. С. 5-14.

29. Нешитой А.С. О состоянии экономики и финансов Российской Федерации // Финансовый менеджмент. 2007. № 4.

30. Панов Д. В поисках внутреннего контура развития или Скромное обаяние стабильности // Независимая газета. 2008. 14 декабря.

31. Финансовое право / Отв. ред. Химичева Н.И. -- М., 2008.

32. Финансы / Под ред. Ковалевой А.М. -- М., 1996.

33. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник/Под ред. Бабич А. М, Павловой Л. Н. -- М., 2006.

34. Финансы: Учебник/Под ред. Дробозиной Л. А. -- М., 2007.

35. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Володин А.А. и др.; Под ред. Самсонова Н.Ф. -- М., 2005.

36. Общая теория статистики: учебное пособие / Горемыкина Т.К. - М., 2009

37. www.minfin.ru - официальный сайт министерства Финансов РФ

38. www.budgetrf.ru - сайт «Бюджетная система Российской Федерации»

www.gks.ru - официальный сайт Госкомстата РФ

Приложение 1

Доходы федерального и консолидированного бюджетов Российской Федерации за 2008 год см. Материалы по исполнению федерального и консолидированного бюджетов за 1994 год. М.: Главное управление федерального казначейства Отдел учета исполнения бюджетной системы и внебюджетных фондов. 2002 год.

Наименование показателей

Исполнено с начала года

консолидированный бюджет

Федеральный бюджет

бюджеты субъектов РФ

Налог на прибыль предприятий и организаций

49007033

17177304

31829729

Налог на операции с ценными бумагами

447189

377116

70073

Подоходный налог с физических лиц

17548546

108164

17440382

Доходы от внешнеэкономической деятельности

23475386

23306111

169275

Платежи за пользование недрами и природными ресурсами

3076503

1011370

2065133

в том числе:

отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

637406

637406

Государственная пошлина

468498

178557

289941

Налог на имущество

4840812

4840812

НДС

37425764

23770427

13655337

Акцизы

7468805

4485639

2983166

в том числе:

акцизы на нефть

1704233

1704233

Доходы от приватизации

750021

116041

633980

Лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками и пивом

133800

133800

Специальный налог

5708659

425472

1453932

Средства обязательного мед. страхования

304905

80000

224905

Земельный налог

1646224

123353

12104797

Остатки бюджетных средств на начало года, обращаемые на покрытие расходов

890449

890449

Итого доходов

170427712

80119130

90308582

Ссуды, полученные из банков для финансирования целевых программ

662164

662164

Субвенции, полученные из федерального бюджета РФ

2621580

Дотации, полученные из федерального бюджета РФ для ЗАТО

585090

Средства фонда финансовой поддержки из федерального бюджета (трансферты)

2252168

Средства, получаемые по взаимным расчетам

1471246

17914004

Краткосрочные ссуды, полученные из федерального бюджета РФ

102952

Расчеты с бюджетами по зачету ссуд

61750

61750

Бюджетные ссуды

921470

921470

Привлеченные ссуды для покрытия превышения расходов над доходами (дефицита) бюджета

306466

306466

Всего доходов

172379562

81652126

115674476

Остатки бюджетных средств на начало года, за исключением сумм, обращаемых на покрытие расходов

1223339

1223339

Приложение 2

Доходы федерального бюджета за 2009 год см. проект федерального закона Об исполнении федерального бюджета за 2003 год от 10 октября 2004 г.

(млн. руб.)

Наименование видов доходов

Утверждено

Исполнено

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

175214100

175345255

в том числе:

Налог на прибыль

45215400

41504403

Подоходный налог с физических лиц

3637000

3269453

Налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации и услуги

64631000

61075207

Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации

9531100

10712432

Акцизы

14268600

17527221

Специальный налог для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства

8062200

7321089

Лицензионный сбор за право производства, хранения, розлива и оптовую реализацию алкогольной продукции

661600

732800

Платежи за использование природных ресурсов

3141900

2996888

Налог на операции с ценными бумагами

861900

831425

Прочие налоги, платежи и сборы

184908

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

24575900

24875113

в том числе:

Импортные пошлины

8563900

9069754

Экспортные пошлины

16012006

15805359

Прочие налоги, сборы и пошлины

627500

4314316

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

29501600

40281661

Доходы от федеральной собственности или деятельности

5301700

4056520

в том числе:

Дивиденды по акциям, принадлежащим государству

301700

281520

Перечисление прибыли Центрального Банка Российской Федерации

5000000

3775000

Доходы от продажи принадлежащего государству имущества

4785400

4774214

Доходы от реализации государственных запасов

4622400

8123912

Доходы от внешнеэкономической деятельности

14792100

23327015

в том числе:

Поступление средств от централизованного экспорта

2120060

3332845

Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

12672100

20054170

Прочие неналоговые доходы

4185893

1228982

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ

1265093

От других уровней власти

1265093

в том числе:

Средства, перечисляемые по взаимным расчетам

1265093

ИТОГО ДОХОДОВ

208901593

218120991

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие, основные виды и особенности формирования доходов федерального бюджета. Состав и роль поступлений государственного бюджета. Перспективы развития доходной базы федерального бюджета РФ. Основные направления политики государственных доходов в РФ.

    курсовая работа [45,5 K], добавлен 27.02.2017

  • Экономическая сущность государственных доходов и их классификация. Перспективы развития доходной базы федерального бюджета РФ. Основные направления политики государственных доходов в Российской Федерации. Анализ динамики доходов федерального бюджета.

    курсовая работа [139,5 K], добавлен 22.01.2015

  • Принципы формирования, экономическое содержание, состав и структура доходов федерального бюджета. Обязательные и добровольные платежи. Проблемы распределения и использования доходов бюджета. Госрегулирование экономической и финансовой политики страны.

    курсовая работа [238,6 K], добавлен 19.03.2011

  • Структура, особенности и принципы бюджетной системы России. Источники доходов и направления расходов федерального бюджета, анализ их структуры и динамики. Показатели дефицита и профицита бюджета. Прогнозирование объемов поступлений денежных средств.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 10.01.2014

  • Сущность и виды доходов бюджетов. Основные направления бюджетной политики в сфере доходов. Анализ основных показателей Федерального бюджета. Анализ доходов и расходов местного бюджета. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы России.

    курсовая работа [833,4 K], добавлен 21.02.2012

  • Структура, классификация и главные функции федерального бюджета, анализ его доходов и расходов. Динамика и структура доходов федерального бюджета в период 2010-2014 гг. Проблемы функционирования федерального бюджета, основные перспективы его развития.

    курсовая работа [1,4 M], добавлен 13.12.2014

  • Состав, структура и динамика доходов государственного бюджета. Характеристика налогов, неналоговой прибыли и безвозмездных перечислений как основных видов пополнений державной казны. Разработка параметров федерального бюджета России на 2008-2010 гг.

    курсовая работа [77,5 K], добавлен 13.11.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.