Налоговая система России

По смыслу пункта 2 статьи 50 Конституции РФ и пункта 1 статьи 108 НК РФ принятие руководителем налогового органа или его заместителем решения о привлечении налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам иных, кроме выездной налоговой проверки, форм налогового контроля незаконно. Налоговым законодательством не установлен иной порядок привлечения к ответственности и не обеспечивается законное получение доказательств. Однако в практике налоговых органов и арбитражных судов зачастую имеют место отступления от этого правила. Налоговые инспекции привлекают налогоплательщиков к ответственности за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе по статье 116 НК РФ, за уклонение от постановки на учет по статье 117 НК РФ, за нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке по статье 118 НК РФ, за непредставление налоговой декларации по статье 119 НК РФ, рассматривая эти действия как факты правонарушений. Даже в тех случаях, когда порядок привлечения к ответственности за налоговые правонарушения по результатам выездной налоговой проверки урегулирован в НК РФ, должностные лица налоговых органов допускают нарушения процессуальных норм НК РФ, привлекая налогоплательщиков (налоговых агентов) к ответственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уровень налогов играет ведущую роль в определении объема выпуска продукции и занятости и экономике. Государственные расходы и решения в области налогов в совокупности составляют фискальную политику государства.

Под позитивной фискальной политикой понимается процесс установления государственного налогообложения и государственных расходов с таким расчетом, чтобы они:

помогали гасить колебания экономического цикла;

вели к поддержанию развивающейся экономики;

способствовали высокой занятости, свободной от чрезмерной инфляции и дефляции.

Как и для государства в целом, так и для юридических и физических лиц большое значение имеет оптимальная система налоговых платежей и разумные формы и методы налогового контроля.

Данная работа состоит из трех глав. В первой главе подробно рассматривается сущность налогов.

Налог - это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных законом размерах и в установленные сроки. Каждый гражданин РФ обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Совокупность разных видов налогов, в построении и методах исчисления которых реализуются определенные принципы, образует налоговую систему страны, которая и рассматривается во второй главе.

Законодательство РФ о налогах и сборах в настоящее время состоит из Налогового Кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и (или) сборах. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов Российской Федерации - региональные налоги и сборы, и местные налоги и сборы.

Частью налоговой системы Российской Федерации являются ее налоговые органы.

Важной составляющей налоговой системы является проведение налогового контроля налогоплательщиков, которому посвящена третья глава. К формам налогового контроля относятся:

· налоговые проверки - камеральные и выездные;

· получение объяснений контролируемых;

· проверка данных учета и отчетности;

· осмотр помещений и территорий, используемых для получения дохода.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция РФ.

2. Бюджетный Кодекс РФ. Ч. I,II.

3. Налоговый Кодекс РФ. Ч. I,II.

4. Федеральный Закон РФ «О введении в действие части 1 Налогового Кодекса РФ» от 23.10.02.

5. Дробозина Л.А. Финансы, денежное обращение, кредит. Учебник. М.: ЮНИТИ, 2000.

6. Качанова Е.А. Государственные и муниципальные финансы. М.: Мысль, 2003.

7. Лавров А. и др. Бюджетный федерализм в РФ: проблемы, варианты реформы.// Материалы международной конференции «Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России». М.,2003.

8. Осипова М.В. Бюджетная система РФ. Учебник. М.: Мысль, 2002.

9. Петров Ю.А., Егорова Е.Н. Налоговое бремя в России и за рубежом//Консультант директора. 1999. №17.

10. Рудин М. О признаках законности налогов субъектов РФ (региональных налогов).//Налоги и платежи. 2001. №3.

11. Худолеев В.В. Особенности исчисления и уплаты налога на имущество предприятий.// Консультант бухгалтера. 2003. №5.

12. Цветков И. О некоторых вопросах применения налогового законодательства.// Материалы к семинару по налоговому планированию и защите интересов налогоплательщиков, проведенному Американской ассоциацией юристов.

13. Шемелева Ю. Доп. мероприятия налогового контроля.// Вестник московского бухгалтера. 2003.№47.