Арктика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международно-правовой режим Арктики

Арктика представляет собой северную физико-географическую область Земли, примыкающую к Северному полюсу. Она включает: Северный Ледовитый океан с его 8 морями (Гренландское, Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское, Бофорта, Баффина); залив Фокс - Бейсин; различные заливы и проливы Канадского Арктического архипелага и непосредственно Канадский Арктический архипелаг; северные части Атлантического и Тихого океанов; остров Гренландия; архипелаги Шпицберген, Земля Фpанца-Иосифа, Новая Земля, Северная Земля; остров Врангеля и Hовосибиpские острова, а также северные побережья материков Северная Америка и Евразия.

Площадь Арктики оценивают в 21 млн. кв. км.

Границу Арктики проводят по Северному полярному кругу (66° 33? с. ш.), а иногда её связывают с положением изотермы наиболее теплого месяца +10° C. Приарктическими государствами считаются США, Канада, Дания, Норвегия, Исландия и Россия.

Правовой режим Арктики определяется действующими нормами международного морского права и национальным законодательством приарктических государств.

Приарктические государства начали предпринимать попытки по закреплению за собой территорий Арктики и разделу арктических вод еще с начала XX века. Однако главным документом, определяющим само понятие «континентальный шельф», а также права стран на его использование, является Конвенция ООН по морскому праву 1982г., вступившая в силу с 1994 г.

Согласно статье 76 Конвенции, «континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние».

В Конвенции уточняется: подводная окраина материка включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, а также склона и подъема. Она не включает дна океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра.

Таким образом, континентальный шельф прибрежного государства имеет три отличительные черты:

он простирается за пределами территориального моря;

является естественным продолжением сухопутной территории государства;

в правовом аспекте шельф простирается до внешней окраины материка или на расстояние 200 миль, если внешняя окраина материка не простирается на такое расстояние, т.е. расположена ближе к материку.

Если внешняя окраина материка простирается более чем на 200 миль, то государство вправе устанавливать внешнюю границу самостоятельно. Однако фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентально шельфа, должны находиться не далее 350 морских миль от 2500-метровой изобаты - виртуальной линии, соединяющей глубины в 2500 метров (предельная глубина для подводной окраины материка).

При этом необходимо обратить внимание на то, что, согласно Конвенции, для объявления внешней границы за пределами 350 миль нужны неопровержимые доказательства, что шельф является продолжением материка прибрежного государства. Это означает, что на основании детальных исследований необходимо доказать, что тот или иной подводный хребет образовался не в результате извержения подводного вулкана, а является частью материка, ушедшего под воду.

Процедура установления законных границ шельфа осуществляется следующим образом:

прибрежное государство проводит исследования, составляет карты, готовит заявку и соответствующие документы для предоставления в Комиссию ООН по границам континентально шельфа;

подготовленный материал передается Генеральному секретарю ООН, который, проверив правильность и подлинность исследований, доказательств и документов, публикует карты и пояснительные записки к ним;

после вышеописанных действий границы континентального шельфа прибрежного государства считаются подлинно легитимными.

В Конвенции указан предельный срок подачи заявки государства на определение границ континентального шельфа - 10 лет с момента её ратификации. По истечении этого срока заявки не принимаются.

Также часть XI Конвенции регулирует деятельность Международного органа по морскому дну, созданного для организации деятельности в глубоководных районах морского дна за пределами национальных юрисдикций и управления минеральными ресурсами этих районов.

В целом, Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г. ратифицировали 159 стран. Приарктические государства присоединялись к Конвенции в следующем хронологическом порядке: Норвегия - 24 июня 1996 г., Российская Федерация - 12 марта 1997 г., Канада - 7 ноября 2003 г., Дания - 16 ноября 2004 г. США пока не ратифицировали Конвенцию, т.к. их не устроил тот факт, что в соответствии с этим документом Международный орган по морскому дну наделяется монополией на координацию всей деятельности, касающейся природных ископаемых и разведочных операций, в международном пространстве морского дна. Однако 31 октября 2007 г. Сенат США по иностранным делам принял решение о том, что ратификация Конвенции произойдет в ближайшие сроки.

В августе 2008 г. учеными Даремского университета (Durham University, Англия) была разработана первая полная карта спорных территорий Арктики (см. приложение 1). В своем исследовании ученые руководствовались историческими и современными аргументами стран на право собственности в Арктике. Согласно вышеупомянутой карте можно разделить всю Арктику на 3 вида территорий, которые условно можно обозначить А, Б и В.

А - районы с юридически закрепленными границами между странами.

Б - территории, на которые были предоставлены и приняты официальные заявки претендующих стран.

В - шельфовые зоны, на которые страны изъявляют желание претендовать, но их заявки либо еще не поданы, либо поданы, но не приняты Комиссией ООН.

Проводя анализ данной карты, необходимо заметить, что в первую очередь на ней представлены границы приарктических государств, их внутренние воды, а также исключительные экономические зоны (exclusive economic zones), которые в соответствии со статьей 60 Конвенции ООН по морскому праву 1982г. составляют 200 морских миль. По большей части, эти территории относятся к зоне А, т.к. они являются юридически закрепленными и неприкосновенными зонами приарктических государств. В их черте государство имеет право на разведку, добычу и управление всеми природными ресурсами. Однако не все из этих территорий можно отнести к зоне А, т.к. исключительные зоны некоторых соседних стран, таких как, например, Россия и Норвегия, могут перекрывать друг друга, в связи с чем требуется их дополнительное урегулирование.

На сегодняшний день в Арктике юридически зафиксированы границы исключительных экономических зон между следующими государствами:

Россией и США. Соглашение 1990г. о продлении исключительной экономической зоны США за пределы 200 морских миль и создании «Специальной Восточной Зоны» («Eastern Special Area»).

Данией (Гренландией) и Канадой. Границы зон определены согласно Конвенции ООН 1982 г.: по 50% водной территории принадлежит каждому из государств.

Данией (Гренландией), Исландией и Норвегией. Границы также определены в соответствии с Конвенцией ООН 1982 г. Помимо этого, в 1920 г. Исландия и Норвегия подписали договор, по которому между двумя государствами была создана так называемая «общая зона» («joint zone»). Идея разработки соглашения по данному вопросу была вызвана невозможностью стран договориться, как будут использоваться перекрывающие друг друга их исключительные зоны. Согласно подписанному договору, страны разрабатывают перекрывающую зону совместно, но также имеют право на разработку 25 % месторождений прилегающего государства не далее обозначенных границ (между интервалами 68° и 70° 35 северной широты и 6° 30' и 10° 30' западной долготы).

Отношения между Россией и Норвегией регулируются Шпицбергенским трактатом 1920 г., согласно которому над Архипелагом Шпицберген устанавливается суверенитет Норвегии, а государства - участники договора (50 стран, в том числе Россия) имеют право на эксплуатацию естественных ресурсов самого Шпицбергена, а также его территориальных вод. В связи с тем, что условия трактата неоднократно нарушались как со стороны Норвегии, так и России, в 1978г. странами был подписан договор о так называемой «Серой Зоне» («Grey Zone»), в соответствии с которым Россия и Норвегия допустили присутствие обоих государств общей зоне, равной 19475 км. кв. Однако пока данный трактат не был ратифицирован российской стороной и вопрос о границах между Россией и Норвегией остается открытым.

Также юридически не закреплены границы исключительных экономических зон между США и Канадой. Канадская сторона заявляет, что воды моря Бофорта были разделены еще в 1825 г., когда Аляска принадлежала России. В соответствии с соглашением 1825 г. между Россией и Великобританией, граница между Российской Аляской и канадской территорией Юкон должна проходить по 140° западной долготы, соответственно также предполагалось делить и море Бофорта. США с данной позицией не согласны и заявляют о том, что данные границы не могут быть признаны. Они готовы провести раздел моря Бофорта в соответствии с Конвенцией ООН 1982 г. В случае, если позиция США будет принята, перекрывание канадской и американской исключительных зон составит 7000 км.кв. и также будет подлежать урегулированию в юридическом порядке.

Исходя из всего вышесказанного, следует вывод о том, что проблемы с юридическим урегулированием прав собственности на арктический шельф начинаются еще с водных зон, находящихся в непосредственной близости к сухопутным территориям приарктических государств. В связи с этим, следует ожидать, что дальнейшее изучение спорных территорий Арктики, находящихся ближе к Северному полюсу и дальше от сухопутных границ претендующих государств, будет еще более проблематичным, т.к., скорее всего, большинство претензий стран на арктический шельф будут лишены юридической силы.

Рассмотрим теперь те шельфовые зоны, на которые претендуют Приарктические государства, за пределами 200 морских миль. Для начала следует заметить, что в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. заявки на арктический шельф подали следующие государства:

Россия - 20 декабря 2001 г. (подробное изложение заявки России будет описано в главе 3).

Норвегия - 27 ноября 2006г.

Исландия - 29 апреля 2009г.

Дания - 29 апреля 2009г

До сегодняшнего дня заявки Канады представлено не было.

Как было упомянуто выше, Сенат США уже принял решение ратифицировать Конвенцию 1982 г., но пока этого не произошло, США не могут подавать заявки и претендовать на арктический шельф.

Для того, чтобы изучить претензии стран на арктический шельф, необходимо вкратце описать строение океанского дна Арктики за пределами 200 миль.

Северный Ледовитый океан расчленен тремя крупными хребтами - Менделеева, Ломоносова и Гаккеля. Вокруг этих хребтов расположены глубоководные котловины, крупнейшими из которых являются Канадская, Макарова, Амундсена и Нансена (см. приложение 2).

Хребет Ломоносова представляет крупное поднятие океанского дна шириной от 60 до 200 км, которое протянулось почти на 1800 км от Новосибирских островов через Северный полюс до острова Элсмира. Он делит Северный Ледовитый океан на две различные по строению земной коры и режиму водных масс части. Это своеобразный подводный мост, соединяющий материковые платформы Азии и Америки.

Хребет Менделеева представляет собой второе крупное поднятие океанского дна в Арктике. Он расположен восточнее хребта Ломоносова, имеет меньшие глубины и более пологие склоны, чем хребет Ломоносова. Ранее хребтом Менделеева называлось более обширное пространство, чем сейчас. Однако после того как американской дрейфующей станцией была обнаружена глубокая подводная долина, находящаяся посередине хребта, его разделили на две части, которым присвоили разные названия. Одна часть так и осталась хребетом Менделеева, другая же была названа поднятием Альфа.

Между хребтом Ломоносова и поднятием Альфа расположена котловина Макарова.

Западнее от хребта Ломоносова расположен хребет Гаккеля, протяженность которого составляет около 1000 км. Между хребтами Ломоносова и Гаккеля располагается котловина Амундсена с глубиной более 4000 м. По другую сторону хребта Гаккеля находится котловина Нансена со средней глубиной около 3500 м.

К востоку от поднятия Альфа и хребта Менделеева расположена Канадская котловина, самая большая в Арктическом бассейне.

Научные материалы, основанные на изучении грунта, химического состава различных отложений, а также движения земной коры лежат в основе доказательств принадлежности части океанского дна к определенной платформе земной коры, т.е. является подводным продолжение сухопутной территории государства, расположенного на данной платформе. Более того, исследования, проводимые на дрейфующих станциям, позволяют определить, где находятся минеральные ресурсы океана, и уточнить геологическую историю Северного Ледовитого океана.

Итак, проанализировав строение арктического дна и заявки, поданные странами на ту или иную часть шельфа, можно сделать вывод о том, как выглядит карта спорных территорий в Арктике.

Россия стремится доказать, что хребты Ломоносова и Менделеева являются продолжением Сибирской континентальной платформы, следовательно должны быть признаны её водной территорией. Также Российская сторона претендует на небольшой анклав, называемый Район «петля» в Баренцевом море, в котором была создана описанная выше «Серая зона». Данную территорию Россия пытается поделить с Норвегией. По сути, если российская сторона сможет доказать, что данный анклав принадлежит ей, то российский шельф будет простираться до берегов Норвегии. Если же Комиссия ООН по границам континентально шельфа признает эту территорию норвежской, то шельф Норвегии дотянется до берегов России.

Дания претендует на хребет Ломоносова, заявляя, что это продолжение континентального шельфа Гренландии.

США, еще не подав официальную заявку, на словах утверждает, что Северный полюс связан с Аляской. Несмотря на огромную Канадскую котловину, которая доказывает, что между Северным полюсом и Аляской нет и не может быть связи, американская сторона проводит глубоководные исследования с целью доказать обратное.

Канада претендует на хребет Альфа; уже в течение 20 лет оспаривает с США протяженность своих территориальных вод и заявляет о суверенитете над северо-западным морским проходом из Атлантики в Тихий океан.

Норвегия также представила свою заявку на участки континентального за пределами 200 морских миль в трех отдельных морских районах Северо-Восточной Атлантики и Северного Ледовитого океана. В официальном представлении Норвегии в Комиссию ООН по границам континентально шельфа эти районы имеют следующие наименования (см. приложение 3):

Район «петля» в Баренцевом море, описанный выше;

Западная часть Котловины Нансена в Северном Ледовитом океане; и

Район «банан» в Норвежском море.

Необходимо также заметить, что на данный момент наиболее убедительной выглядит заявка Норвегии, т.к. во-первых, она составлена на всех 6 официальных языках ООН; во-вторых, в ней представлены подробные исследования и карты районов, интересующих Норвегию; в-третьих, убедительной заявки от России, с которой Норвегия оспаривает территорию района «петля» в Баренцевом море пока не поступило.

Исландия претендует на небольшой участок Исландско-Янмайенского хребта, расположенного в непосредственной близости к её исключительной экономической зоне.

Таким образом, на сегодняшний день Арктика представляет стратегически важный регион как для приарктических государств, так и для мирового сообщества в целом. Ввиду отсутствия экономического интереса стран к арктическому шельфу на протяжении XX века из-за недостатка научного потенциала, а также обеспеченности государств энергоресурсами за счет разработки недр, находящихся на сухопутных территориях или неглубоководных шельфах теплых морей и океанов, вопросы права собственности в Арктике по большей части остались неурегулированными. Однако сегодня уменьшение площади и толщины полярных льдов из-за глобального потепления, постепенное истощение разработанных и используемых месторождений, а также все большая зависимость государств и добывающих компаний от богатых энергоресурсами развивающихся стран усиливает мировую конкуренцию за контроль над Арктикой. В результате растущего желания каждой страны обладать несметными богатствами арктического региона, следует ожидать, что в ближайшие сроки будет сделано немало попыток для юридического урегулирования данного вопроса, т.к. приращение стратегически важных территорий Арктики становится национальным долгом и потенциальной возможностью каждого из приарктических государств к дальнейшему экономическому росту и развитию.

Экономический потенциал Арктического региона

До недавнего времени мировое сообщество не придавало большого значения вопросам развития Арктического региона, однако сегодня Арктика все больше вовлекается в процесс глобализации мировой экономики. Здесь развивается торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество между приарктическими государствами, в связи с чем данный регион подвергается новым вызовам и угрозам.

Сегодня приарктические государства в полной мере осознали, что богатства, которые таит в себе Северный Ледовитый океан, являются энергетической базой для их будущего экономического развития. Постепенное истощение разработанных месторождений энергоресурсов, а также влияние глобального потепления на экосистему Арктики усиливают мировую конкуренцию стран за арктический лед и все, что под ним скрыто.

На сегодняшний день нельзя с абсолютной точностью дать ответ на вопрос, сколько богатств содержит арктический шельф. Однако время, когда об Арктике имелось крайне ограниченное количество информации из-за труднодоступности её территорий, прошло.

В целом, мировое сообщество считает, что дно Северного Ледовитого океана содержит около 25% мировых запасов углеводородов, а также богатые залежи алмазов, золота, платины, олова, марганца, никеля и свинца.

Наиболее полной оценкой ресурсов дна Арктического региона является исследование, проведенное Геологической службой США в конце 2008 г. (Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle).

Согласно данному исследованию, подо льдами Арктики содержится около 22% мировых неразведанных ресурсов. Из них:

90 млрд. баррелей нефти (13% мировых неразведанных запасов);

1699 трлн. кубических футов, что эквивалентно 48,13 трлн. кубических метров, природного газа (30% мировых неразведанных запасов);

44 млрд. баррелей газоконденсата (20% мировых неразведанных запасов).

При этом 84% ресурсов находятся на шельфе Северного Ледовитого океана и лишь 16% - на сухопутной территории арктических государств в пределах Северного полярного круга.

По данным Геологической службы США, на сегодняшний день известно о более 400 различных месторождениях нефти и газа в Арктическом регионе, однако наиболее крупными из них, где вероятность обнаружения ресурса превышает 10%, являются 25 (см. Таблица 1).

Таблица 1. Суммарная оценка углеводородного потенциала Арктического региона

В данной таблице арктические углеводородные провинции проранжированы по показателю «Баррель нефтяного эквивалента». Это означает, что показатели «Газ» и «Газоконденсат» приведены в соответствие с баррелем нефти по количеству выделяемой энергии.

Анализируя данную таблицу, можно прийти к следующим выводам:

более 70% неразведанных нефтяных ресурсов находятся в 5 арктических провинциях: на Аляске и близлежащим к ней шельфовым территориям, американско-азиатском бассейне, на восточном шельфе Гренландии, восточном шельфе Баренцева моря, а также шельфе, расположенным между восточным побережьем Канады и западным побережьем Гренландии.

Более 70% неразведанных газовых ресурсов находятся в 3 арктических провинциях: Западно-сибирском бассейне, восточном шельфе Баренцева моря и на Аляске и близлежащим к ней шельфовым территориям.

Рассмотрим экономический потенциал арктических территорий и акваторий каждого из приарктических государств.

В США наибольшие запасы углеводородов находятся на северном склоне Аляски, а именно на шельфе залива Прудо-Бэй (Prudhoe Bay). Данное нефтегазовое месторождение было открыто в 1968г., его запасы оцениваются в 3,1 млрд. тонн нефти (22723 млн. баррелей) и 730 млрд. кубических метров газа.

Также другими крупными месторождениями нефти в США являются:

Endicott (582 млн. баррелей)

Point Macintyre (400 млн. баррелей)

Northstar (176 млн. баррелей)

Oooguruk (90 млн. баррелей)

Углеводородный потенциал арктической Канады в основном сосредоточен вблизи остова Ньюфаундленд, где расположено 6 основных нефтегазовых провинций:

Drake Point (17,5 трлн. кубических футов или 495 млрд. куб метров газа)

Melville Island (ежегодная добыча нефти оценивается в 100 тыс. баррелей нефти)

Terra Nova (экономический потенциал - 300-400 млн. баррелей нефти)

White Rose (250 млн. баррелей нефти)

Hebarnia - нефтяное месторождение, открытое в 1979г. Запасы нефти составляют 613 млн. баррелей.

Также Канада проводит исследования для определения углеводородного потенциала шельфа моря Бофорта.

Общие запасы нефти арктической Норвегии оцениваются в 10,2 млрд. баррелей. Норвежская сторона, совместно с российскими учеными, участвует в оценке газовых ресурсов Баренцева моря, т.к. претендует на описанные выше шельфовые участки Баренцева моря.

Потенциал российской Арктики несравним с углеводородными запасами арктических территорий других Приарктических государств.

Сегодня около 20% ВВП России и 22% общероссийского экспорта производится в Арктическом регионе. Север, составляющий около 2/3 территории России, обеспечивает около 60% валютных поступлений в страну. Россия добывает в районах Крайнего Севера до 95% газа и 75% нефти. Здесь производится более 90% никеля и кобальта, 60% меди, 96% платиноидов, 100% барита и апатитового концентрата.

Мировое сообщество сходится во мнении что, если России удастся доказать все свои претензии и заявки на арктический шельф, то в её распоряжении окажется порядка 2/3 всех углеводородных запасов Северного Ледовитого океана. Таким образом, сопоставив данный показатель с прогнозируемым экономическим потенциалом Арктики, можно прийти к выводу, что сегодня Россия претендует на 8,7% мировых запасов нефти, 20% мировых запасов газа и 13,3% мировых запасов газоконденсата.

Россия претендует на водную территорию Северного Ледовитого океана в 1,2 млн. км кв. По прогнозным данным, там сосредоточено вдвое больше запасов углеводородов, чем на сухопутной территории страны. Несмотря на то, что арктический шельф мало изучен и российское руководство только в 2007г. начало предпринимать попытки изучить и оценить дно Северного Ледовитого океана, уже сейчас ясно, что из всех арктических морей Баренцево и Карское моря составляют примерно 70% всех запасов нефти и газа Арктики. Если учитывать потенциал еще и Охотского моря, то общая цифра приблизится к 90%.

На шельфе Баренцева моря выявлены уникальные месторождения углеводородов, в том числе 5 - нефтяных, 1 - нефтегазоконденсатное, 3 - газовых, 3 - газоконденсатных. Такие месторождения Баренцева моря, как Штокмановское, Ледовое, Лудловское и Мурманское признаны главнейшими в Северном Ледовитом океане. Здесь сосредоточено порядка 70% разведанных запасов российского шельфа. Наиболее крупное газовое морское месторождение мира - Штокмановское - содержит запасы газа более 3,7 трлн. куб. м газа и 31 млн. т. газоконденсата. Потенциал крупнейшего нефтяного месторождения «Приразломное», которое относится к Печерскому и Баренцеву морям, оценивается в 46 млн. т. нефти.

На шельфе Карского моря ведется оценка трех крупных газовых месторождений, два из которых (Ленинградское и Русановское) признаны уникальными. Выявлены также два нефтяных месторождения - Салекаптское и Юрхаровское. На сегодняшний день не существует точной оценки экономического потенциала данных месторождений, однако следует заметить, что порядок извлекаемых запасов оценивается в десятки млн. т. Исследование и разработка вышеперечисленных месторождений, а также политика российского государства и крупнейших нефтяных компаний мира в арктическом регионе России будет описана в Главе 3.

Углеводородный потенциал шельфа восточной Арктики практически не изучен. На шельфе моря Лаптевых выделены Лаптевоморская и Анабаро - Хатангская нефтегазоносные области. По последним оценкам прогнозные ресурсы данной области определяются около 8700 млн. т., из них более 70% приходится на нефть.

В Восточно-Сибирском и Чукотском морях выявлено пять нефтегазоносных бассейнов, из них наибольший интерес представляют Новосибирский, Северо-Чукотский и Южно-Чукотский. Прогнозные извлекаемые ресурсы данного региона составляют более 1 млрд. т.у.т. с преобладанием нефти.

В пределах шельфа Берингова моря выделяют три нефтегазоносных бассейна: Анадырский, Хатырский и Наваринский. Потенциальные извлекаемые ресурсы шельфа Берингова моря оцениваются на уровне 1 млрд. т.у.т., однако такая оценка является не точной.

В связи с тем, что на сегодняшний день Россия - это государство с выраженной сырьевой экспортной ориентацией, использование углеводородного потенциала Арктики становится залогом энергобезопасности страны на ближайшее будущее.

Также, оценивая экономический потенциал Арктического региона, необходимо упомянуть о борьбе стран за биологические ресурсы, добываемые в морях Северного Ледовитого Океана. Сегодня здесь производится около 15% общих объемов рыбной продукции России, а для Норвегии и Канады арктические моря - главный источник рыболовного промысла. Глобальное потепление и постоянное повышение цен на продовольствие в связи с ростом населения на Земле делают воды Арктики все более привлекательными для рыбной промышленности. В связи с этим между приарктическими странами начинается гонка не только за углеводородный потенциал арктического шельфа, но и за право освоения биологических ресурсов Арктики.

Итак, описанные выше факторы привлекательности Арктического региона условно можно поделить на 2 основные группы: 1) наличие огромного углеводородного потенциала и 2) биологических ресурсов для рыбного промысла.

Однако немаловажным фактором, побуждающим страны вовлекаться в борьбу за Арктику, является транспортный путь, соединяющий Американский, Европейский и Азиатский континенты. В целом, международное название данного транспортного коридора - Северный морской путь. Иногда его делят на 3 пути:

Северный морской коридор - от российского полярного сектора на запад;

Непосредственно Северный морской путь - самый короткий путь из Европы в Америку;

Северо-Западный морской проход - из Европы в Азию вдоль северного побережья Канады.

Северный морской путь - единая национальная транспортная коммуникация России в Арктике и кратчайший путь из Европы в Азию. Альтернативой Северному морскому пути являются транспортные артерии, проходящие через Панамский и Суэцкий каналы. Так, путь из Мурманска в Иокогаму через Суэцкий канал составляет 12840 миль, по Северному морскому пути - вдвое меньше (5767 миль). Также считается, что перевозка грузов из Северо-Восточной Азии в Европу с использованием Северного морского пути на 40% дешевле и вдвое быстрее, чем через Суэцкий и Панамский каналы.

По прогнозам специалистов, уже к 2040г. из-за глобального потепления значительная часть Северного Ледовитого океана будет свободна ото льда, а к 2050г. Северный морской путь будет открыт 100 дней в году вместо 20 дней сегодня.

Более того, Северный морской путь - это стратегически важная артерия для России, т.к. именно он обеспечивает доставку российского сырья, идущего на экспорт из арктических регионов страны в Европу.

Подробная политики российского государства в отношении развития Северного морского пути будет описана в Главе 3.

Северо-западный проход принадлежит Канаде. По мнению некоторых специалистов, первоочередной задачей для США в Арктике является даже не углеводородный потенциал арктического шельфа, а контроль над Северо-Западным проходом. Это путь из Атлантического океана в Тихий через моря Бофорта и Баффина, открывающийся в связи с глобальным потоплением вдоль побережья Аляски, Канады и Гренландии.

Более того, в связи с новой гонкой вооружений в мире, США рассматривают маршрут через Северный полюс как идеальный путь для своих подводных лодок для приближения к берегам России.

Северный морской коридор - это достаточно новый проект. Его основная цель - объединение в единую транспортную систему водных территорий, простирающихся от Великобритании и Гренландии до Норвегии и России. По мнению аналитиков, новый транспортный путь будет востребован рыбной, горнодобывающей и лесной отраслями.

Итак, мы дали оценку экономическому потенциалу Арктики, выделив при этом наличие 3 основных факторов привлекательности Арктического региона:

огромных запасов углеводородного и других видов сырья;

биологических ресурсов и

кратчайших транспортных путей между Америкой, Европой и Азией.

Подводя итог, можно сделать вывод, что арктический шельф, как гигантский нефтегазовый бассейн, является, по оценкам специалистов, безальтернативным источником энергоресурсов в среднесрочном будущем. Также арктический регион облает существенным транспортным и биологическим потенциалом. Таким образом, освоение Арктики и проведение грамотной экономической политики в данном регионе становится национальным долгом и потенциальной возможностью каждого из приарктических государств к дальнейшему экономическому росту и развитию.

Приложение 1

арктика нефть газовый меторождение

Карта спорных территорий Арктики, Даремский университет, Англия

Приложение 2

Карта водных объектов Северного Ледовитого Океана

Размещено на Allbest.ru