Комплексный анализ (диагностика) социально-экономической ситуации республики Карелия

18

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Институт сокращенных программ

ЗАЧЕТНАЯ РАБОТА

Дисциплина: «Экономическая география»

Выполнил: студент ИСП

(группа БУ-1) Голубь Л.С.

Проверил:

Плисецкий Е.Л.

Москва. 2008 год



Зачетная работа

Комплексный анализ (диагностика) социально-экономической ситуации республики Карелия

1. Оценка условий и факторов формирования регионального рынка

На северо-западе России есть удивительный край "полунощного солнца". Здесь леса тянутся на многие километры, здесь тысячи рек и озер, воздух, пропитанный сосновым ароматом, седая Ладога, Онего-батюшко. Это Русский Север, Карелия.

Республика Карелия расположена на северо-западе России, входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации.

Республика Карелия занимает площадь в 180,5 тысячи квадратных километров (примерно 1% от всей территории России). Карелия - рай для рыбаков. В республике свыше 61 тысячи озер и около 27 тысяч рек. Знаменитые карельские озера очень разнятся по величине: от крохотных лесных «ламбушек» (непроточное озеро) до гигантов: Онежского, Ладожского, Выгозера, Куйто. Крупнейший внутренний водоем Карелии - Выгозеро равен по площади озеру Балатон (Венгрия) и Женевскому озеру (Швейцария) вместе взятым.

Протяженность территории республики с севера на юг достигает 660 км. С запада на восток по широте протяженность составляет 424 км. На западе Карелия граничит с Финляндией, на юге - с Ленинградской и Вологодской областями, на севере - с Мурманской, на востоке - с Архангельской областью. На северо-востоке республика омывается Белым морем. Западная граница Карелии совпадает с государственной границей РФ и Финляндии и имеет протяженность в 723 км.

Республика Карелия состоит из следующих административно-территориальных единиц: районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский; города республиканского значения: Петрозаводск, Костомукша, Сортавала.

Большая часть территории Карелии - холмистая равнина с ярко выраженными следами деятельности ледника. Волнистая каменная твердь земной поверхности и ныне сохраняет следы древних гор. Карелию часто образно называют "твердокаменной озерно-лесной", подчеркивая ведущие элементы ландшафта, неповторимые сочетания, созданные пространствами причудливых очертаний множества озер и разделяющих их каменисто - сглаженных междуречий, покрытых зеленью тайги.

Республика Карелия отличается благоприятным экономико-географическим положением (близость к центральным индустриально-высокоразвитым районам России и Западной Европы, наличие развитой воднотранспортной системы) и обладает значительными запасами природных ресурсов.

На основании внешних и внутренних положительных факторов и предпосылок развития, место и роль Карелии, ее предназначение видятся в следующем:

Республика Карелия, являясь приграничной трансферной территорией Российской Федерации, имеет огромное значение во внешнеэкономической политике государства, направленной на все более активное проникновение на рынки Северной и Западной Европы, на всемерное использование потенциала Европейского Союза и Баренцева сотрудничества для подъема российской экономики.

Республика Карелия - западный регион России, развивающийся за счет эффективной интеграции в мировое хозяйство, рационального природопользования и историко-культурных возможностей.

Экономика Республики Карелия в обозримой перспективе будет ориентирована на развитие производства и поставок в Россию и на экспорт продуктов углубленной переработки древесины, нерудных строительных материалов, железорудных полуфабрикатов, деликатесной рыбы и морепродуктов. Одновременно будут формироваться предпосылки для ускоренного развития инфраструктуры туризма.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года численность населения Республики Карелия составляет 716 тыс.человек Городское население составляет 75% (537 тыс.человек), сельское 25% (179 тыс.человек), 37% населения проживает в столице Республики - г.Петрозаводске. Плотность населения республики 4 человека на 1 кв.км.

ЧИСЛЕННОСТЬ ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ

(на начало года)

Годы	Все население, тыс. человек	В том числе:	В общей численности населения, %
		городское	сельское	городское	сельское
2003	715,2	537,4	177,8	75,1	24,9
2004	708,7	533,8	174,9	75,3	24,7
2005	703,1	531,2	171,9	75,6	24,4
2006	697,5	526,9	170,6	75,5	24,5
2007	693,2	525,4	167,8	75,8	24,2
2008	690,7	525,6	165,1	76,1	23,9

Средний возраст населения республики по данным ВПН-2002 составляет 37,1 лет. Численность населения трудоспособного возраста составляет 450 тыс.человек, старше трудоспособного возраста - 137 тыс. человек.

Национальный состав населения:

русские - 73,6%, карелы - 10%, белорусы - 7%, украинцы - 3,6%, финны - 2,3%, вепсы - 0,8%. Вепсы - потомки древнего племени Весь - самый малочисленный коренной народ республики. Большинство вепсов проживают в самом маленьком административном образовании Карелии - Вепсской национальной волости.

Коренное население республики - карелы. Их общая численность в республиках бывшего СССР - около 131 тысячи человек, на территории Карелии проживает около 80 тысяч человек. Этногенез окончательно не выяснен. К IX-XII вв. карелы освоили нынешнюю территорию республики, смешавшись с племенами вепсов. Консолидация карельской народности происходила в XII-XV веках в рамках Российского государства. Входила в состав Новгородского княжества, вместе с которым в XV веке вошла в состав Российского государства, впоследствии - под властью Швеции вплоть до начала XVIII века, когда земли были возвращены в состав России. Входила в состав Олонецкой губернии. После революции получила автономию: в 1923 г. была образована Карельская АССР. В 1940 г. преобразована в Карело-Финскую АССР. В 1956 г. вновь стала Карельской АССР. С конца 1991 г. провозглашена Республика Карелия в составе РФ.

В Республике Карелия по состоянию на 1 января 2007г. 2,6% экономически активного населения не востребованы на рынке труда. Об этом сообщает пресс-служба правительства республики. С начала 2006г. уровень официально регистрируемой безработицы снизился на 0,6%. В структуре безработных лидируют женщины (52,5 %) и молодежь в возрасте от 16 до 29 лет (42,9 %). Примерно 38 % безработных не имеют ни профессии, ни мотивации к труду.

Постепенно снижается уровень регистрируемой безработицы в таких традиционно сложных районах, как Пудожский (снижение за год на 3,6%) и Беломорский (снижение на 1,5%). С начала 2006г. органы службы занятости населения получили от работодателей 39 тыс. вакансий и помогли найти работу 22 тыс. человек, из которых 12 тыс. женщин, 10 тыс. граждан в возрасте 16-29 лет. Численность безработных граждан, трудоустроенных в 2006г. на условиях постоянной и временной занятости, составила 13 тыс. человек, из которых 7 тыс. женщин, 5 тыс. граждан в возрасте 16-29 лет. Отдельной строкой отмечаются успехи территориальных органов занятости по работе в деревнях: в 2006г.: удалось трудоустроить 4 тыс. сельских жителей. Республиканские власти полагают, что в 2006г. ситуация на рынке труда Карелии характеризовалась снижением уровня регистрируемой безработицы в большинстве муниципальных образований. По официальным данным, численность зарегистрированных в органах службы занятости населения в 2006г. безработных граждан составила 30 тыс. человек, что на 6,9% ниже показателей 2005г. (32,5 тыс. человек). В течение 2006г. в центры занятости населения республики с целью поиска работы обратились 44 тыс. граждан, что на 3,6% меньше, чем в 2005г. (45 тыс. человек). Всего на регистрируемом рынке труда с учетом переходящего контингента искали работу 57,8 тыс. человек (в 2005г. - 59,6 тыс. человек). Из общего количества безработных доля граждан в возрасте 16-29 лет составила 39,6%, женщин -53,5%, сельских жителей - 42,7%.

Сегодня в Карелии востребованы плотники, каменщики, повара, электромонтеры, врачи, вальщики леса, учителя, слесари - сантехники. Питерские предприятия активно приглашают на работу токарей с зарплатой в 25 тысяч рублей, к тому же предоставляют общежитие и бесплатное питание. "Идет драка за кадры", - убежден руководитель службы занятости. Однако, несмотря на дефицит, государство экономит средства на активные формы работы с безработными. В 2006 году в Карелии за государственный счет прошло обучение только 2,2 тысячи безработных. В 2007 году после передачи полномочий по обеспечению занятостью населения в регионы финансовые возможности службы на эти формы работы будут еще скромнее.

Другая проблемой по-прежнему остается низкая заработная плата учителей и врачей, ряды которых в некоторых районах катастрофически уменьшаются. Так, к примеру, в Сегежском районе не хватает 7 стоматологов, а число учительских вакансий по Карелии перевалило за двести. Между тем на учете в службе занятости состоят 100 человек с педагогическим образованием.

В Костомукше открыта третья очередь ООО "Кархакос", на которой будут работать преимущественно женщины.

Завод "Кархакос", расположенный в городе Костомукша, специализируется на изготовлении систем электропроводки для автомобилей "Вольво" и "Скания", а также на сборке электронных устройств для финских фирм Nokia и Wacon. Сегодня предприятие входит в состав финского концерна "PKC-Group", который осуществляет инвестиции в развитие производства. По информации министерства экономического развития региона, общий размер планируемых инвестиций согласно бизнес-плану составляет 919 миллионов рублей, на текущий момент PKC-Group с учетом ввода 3-й очереди производства вложил в строительство и оснащение предприятия 750 миллионов рублей.

Для России это один из первых удачных примеров создания компании, работающей исключительно по мировым стандартам и производящей продукцию только для зарубежных партнеров. Относительно низкие издержки, по сравнению со странами Европы, и близкое расстояние до границы позволяют финским компаниям выигрывать от размещения производств на территории республики. Дальнейший экспорт продукции в страны ЕС повышает ее ценовую конкурентоспособность.

Основную часть работающих на предприятии составляют женщины. Строительство завода позволило решить традиционную проблему Костомукши - женскую безработицу. Общая площадь производственных помещений ООО "Кархакос" теперь составляет более 20 тысяч квадратных метров. Шведские эксперты отнесли предприятия PKC-Group (включая и завод в Костомукше) к наивысшей группе А.

По состоянию на конец 2008 года в условиях финансового кризиса в Карелии официально зарегистрировано около 7 тысяч безработных. По прогнозам министерства труда и занятости республики, количество зарегистрированных безработных увеличится. В ближайшее время порядка двух тысяч сотрудников потеряют свои места. Это касается таких предприятий, как Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат, Надвоицкий алюминиевый завод, Костомукшский горно-обогатительный комбинат. В Сегеже идут переговоры с руководителями малого и среднего бизнеса о трудоустройстве сокращенных сотрудников ЦБК. Кроме того, высвобождаемые площади комбината могут быть сданы в аренду для размещения там новых производств, инвесторами которых станут не только предприниматели Карелии.

Для поддержания устойчивой социально-экономической обстановки в Сегежском районе по решению главы Карелии создан оперативный штаб. Составлен подробный план мероприятий по выходу района из сложного экономического кризиса. Среди пунктов плана есть и подготовка предложений по реализации инвестиционных проектов в сфере производства нерудных материалов, перечень инвестиционных проектов, которые могли быть реализованы на территории Сегежского района в рамках государственного заказа, предложения по дальнейшему использованию гостиницы Надвоицкого алюминиевого завода и профилактория Сегежского ЦБК.

ЧИСЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ¹⁾

(тысяч человек)

	2003	2004	2005	2006	2007
Численность экономически активного населения - всего	376,4	385,5	379,8	382,0	381,2
мужчины	188,9	195,7	194,5	190,4	188,7
женщины	187,5	189,8	185,3	191,6	192,5
в том числе
занятые в экономике	344,9	357,4	346,4	368,4	357,6
мужчины	173,6	181,3	176,8	183,6	175,2
женщины	171,3	176,1	169,6	184,8	182,4
безработные - всего	31,5	28,1	33,4	13,6	23,6
мужчины	15,3	14,4	17,7	6,8	13,5
женщины	16,2	13,7	15,7	6,8	10,1
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на конец года	12,1	13,5	13,6	12,6	9,7
мужчины	4,7	5,2	5,4	5,2	4,0
женщины	7,4	8,3	8,2	7,4	5,7
Из них назначено пособие по безработице - всего	11,1	12,4	12,3	11,5	8,5
мужчины	4,3	4,8	4,9	4,8	3,6
женщины	6,8	7,6	7,4	6,7	4,9
Уровень общей безработицы, в процентах от экономически активного населения	8,4	7,3	8,8	3,6	6,2
Уровень зарегистрированной безработицы, в процентах от экономически активного населения	2,9	3,0	3,4	3,2	2,6
1) По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости с учетом итогов Всероссийской переписи населения.

Природно-ресурсный потенциал

Природные ресурсы республики составляют основу ее инвестиционного потенциала. Карелия не обладает такими инвестиционно привлекательными ресурсами как нефть и газ. Тем не менее, потенциальному инвестору следует, обратить внимание на другие, в первую очередь возобновляемые ресурсы, которыми богата республика. В сочетании с определенными преимуществами географического расположения республики, относительно развитой транспортной инфраструктурой, умеренными рисками и другими благоприятными факторами, освоение и переработка возобновляемых ресурсов создают устойчивую базу для развития долговременного бизнеса.

Лесные ресурсы

Общая площадь земель лесного фонда Республики Карелия составляет 14759,9 тыс. га, или 82% от общей площади республики, в том числе покрытых лесом 9356,4 тыс. га.

В составе насаждений преобладают наиболее ценные хвойные породы (89%), из них сосняки занимают 5,9 млн. га (64%), ельники - 2,3 млн. га (25%), березняки - 1,0 млн. га (11%) .

Общий корневой запас древесины составляет 910 млн. м3. Из общего корневого запаса древесины 30,3% приходится на леса 1 группы, 30,8 % - 2 группы, 38,9 % - 3 группы. Объем возможных для эксплуатации лесов составляет 84 %общего корневого запаса (15,3 % - леса 1 группы, 30,3 % - леса 2 группы, 38,4 % - леса 3 группы).

Из общего запаса на спелые и перестойные леса приходится 435,84 млн. м3, где преобладают древостои хвойных пород - 383,26 млн. м3. Ежегодный средний прирост древесины - 13,64 млн.м3. Лесистость территории - 52,0 %.

В возрастной структуре лесов наблюдается преобладание молодняков (38,3%), спелых и перестойных (32%)лесов, а также относительно небольшие площади средневозрастных (22,1%) и приспевающих (7,8%). Для северных лесов характерно высокое качество древесины. Минерально-сырьевая база

Минерально-сырьевой комплекс является основой экономического потенциала России. Его доля составляет более 30% внутреннего валового продукта. Минерально-сырьевой комплекс - не только основа добывающей и перерабатывающей промышленности, но и главный источник бюджетных, в том числе валютных поступлений. Республика Карелия, расположенная в восточной части Фенноскандинавского кристаллического щита, располагает обширной минерально-сырьевой базой металлических и неметаллических полезных ископаемых. В настоящее время на учете состоят 2216 месторождений и проявлений более чем 40 видов полезных ископаемых. Стоимостной ресурсный потенциал Республики Карелия оценивается более чем в 130 млрд. долларов США.

В ближайшей перспективе на период до 5 лет разработка металлических полезных ископаемых в Карелии маловероятна. Основные надежды на разработку минеральных ресурсов связываются со строительными материалами и индустриальными минералами. Основания для таких ожиданий имеются. Во-первых, есть объекты достаточной степени изученности, во-вторых, существует спрос на эти виды минеральной продукции, в-третьих, геополитическое положение и транспортная инфраструктура Республики Карелия благоприятствует этим ожиданиям.

Перечень видов минерального сырья, которые потенциально могут в ближайшее время разрабатываться и перерабатываться предприятиями горного бизнеса на территории Республики Карелия, следующий: высокочистый кварц; мелкоразмерная слюда - мусковит; технический гранат; полевые шпаты; тальк; кварциты; диатомиты; минеральные краски - пигменты; тальковый камень; облицовочный камень; высокопрочный и декоративный щебень; шунгиты; карбонатное сырье; камнесамоцветное сырье и др.

Ресурсы недр Карелии включают:

383 разведанных месторождений,

26 видов твердых полезных ископаемых,

385 торфяных месторождений,

14 месторождений подземных вод хозяйственно-питьевого назначения,

2 месторождения минеральных вод,

10 официально признанных и свыше 30 зарегистрированных геологических памятников.

Основные полезные ископаемые: железная руда, титан, ванадий, молибден, благородные металлы, алмазы, слюда, строительные материалы (граниты, диабазы, мраморы), керамическое сырье (пегматиты, шпат), аппатит-карбонатные руды, щелочной амфибол-асбест.

Важный инвестиционный инвестиционный потенциал Карелии на ближайшее время - это уникальные месторождения строительного и отделочного камня. Сегодня строительный рынок России находится на подъеме, особенно в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург. Республика уже тесно сотрудничает с крупными инвесторами этих городов в рамках межрегиональных связей в области камнедобычи и камнепереработки. Уникальные возможности Карелии в этой сфере связаны как с наличием широкого спектра строительного и отделочного камня, так и с достаточной близостью республики к центральным районам и городам России. Карелия готова стать одним из главных поставщиков этих стройматериалов на рынки Северо-Западного и Центрального регионов России и обеспечить все необходимые условия инвесторам.

Водные ресурсы. Внутренние поверхностные воды Карелии принадлежат к бассейнам двух морей: Белого и Балтийского. Основными элементами гидрографической сети республики являются озера, реки, водохранилища и болота. В Карелии более 61 тыс. озер, из них Ладожское и Онежское - крупнейшие в Европе, около 27 тыс. рек, а также 29 водохранилищ. Суммарная поверхность озер с учетом площади затоплений при образовании водохранилищ составляет 18,8 тыс. кв. км.

Ладожское озеро - крупнейшее озеро в Европе. Высота над уровнем моря - 4 м. Площадь водного зеркала - 18 400 кв. км. Средняя глубина ~ 51 м. Наибольшая глубина - до 380 м .

Онежское озеро - второе по величине озеро в Европе. Высота над уровнем моря - 33 м. Площадь водного зеркала - 9 800 кв. км. Средняя глубина ~ 50 м. Наибольшая глубина ~ 127 м. Объем - 295 куб. км.

По международной классификации природных вод воды обоих озер относятся к ультра-пресным. Сухой остаток онежской воды 30-50 мг/л, ладожской - до 60 мг/л (ультрапресные воды до 200 мг/л). Это - чистейшие в мире воды, не требующие никакой или требующие, с учетом запросов пользователей, минимальной водоподготовки для использования в бытовых (включая питье), санитарно-гигиенических и производственных (пищевая промышленность, химическая промышленность, электронная промышленность и др.) целях. Это обуславливает высокий социально-экономический и экологический эффект от их потребления и конкурентоспособность производства.

На территории Карелии расположено 85% площади Онежского и около 40% Ладожского озер. Включая эти площади, водой покрыто 23% территории республики. Общие ресурсы поверхностных вод в Карелии составляют 195 км3, из них на речной сток - 25%.

Обилие водной сети озер, характерной для региона, предопределило широкое использование озер в качестве водохранилищ. На текущий момент в Карелии имеется 29 водохранилищ общей суммарной емкостью 372 439 млн. куб. м.

На территории Карелии разведаны и утверждены запасы подземных вод на 13 месторождениях. Разведанные запасы для хозяйственно-питьевого водоснабжения составляют 34,1 тыс. м3/сут., в том числе подготовленные для промышленного освоения - 23,0 тыс. м3/сут.

Прогнозные ресурсы пресных подземных вод Карелии оценены в количестве 820,88 тыс. м3/сут. Они характеризуются низкой (3,5%) разведанностью и освоенностью разведанных запасов (5%). Биоресурсы

По оценкам специалистов Института леса и Института биологии КНЦ РАН в Республике Карелия ежегодные биологические запасы дикорастущих ягод (черники, брусники, клюквы, морошки) составляют порядка 120 тыс. тонн, из которых эксплуатационными являются порядка 62 тыс. тонн. По оценкам специалистов, освоение ягодного потенциала составляет не более 25-30% в год, при этом большая часть ягод реализуется за пределы республики в сыром виде. Учитывая, что только первичная переработка ягоды - очистка и заморозка - позволяет не менее чем в 2 раза увеличить цену ягод, у потенциальных инвесторов в данном направлении имеются значительные перспективы.

В республике имеется 150 видов лекарственных растений с эксплуатационными запасами более 6 тысяч тонн в год. Республика может без экологического ущерба увеличить заготовку и расширить ассортимент заготавливаемых видов сырья.



среднесписочная численность занятых в организациях по видам экономической деятельности

	Октябрь 2008
	тыс. человек	в % к октябрю 2007	в % к сентябрю  2008	в % к итогу
Всего	245,4	98,1	99,7	100
добыча полезных ископаемых	8,8	101,9	100,4	3,6
обрабатывающие производства	33,5	97,9	99,0	13,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	11,7	101,9	102,4	4,8

Инфраструктура Карелии

Республика Карелия имеет развернутую транспортную сеть. Через Карелию проходят важнейшие транспортные магистрали, соединяющие индустриально-развитые районы России с незамерзающим северным портом Мурманск и через Финляндию со странами Европы. По территории республики проходит Беломоро-Балтийский канал, соединяющий Балтийское и Белое моря. Эффективное функционирование экономики республики во многом зависит от устойчивой работы и дальнейшего развития транспортного комплекса и его инфраструктуры, оптимизации транспортных связей и сокращения транспортных издержек.

Автомобильные дороги

Протяженность автомобильных дорог республики 13 331 км, в том числе: дороги общего пользования (включая федеральную дорогу «Кола») - 7 888 км, ведомственные дороги - 5 442 км. Из общей протяженности автомобильных дорог дороги с твердым покрытием составляют 7 908 км. Через Карелию проходит Северный транспортный коридор, который берет свое начало в Пермской области и связывает Россию с Европой. Трасса проходит по территории Карелии через города Сегежа и Костомукша и пересекает границу в финском г.Люття, который является пунктом международного пропуска. Таким же пунктом является п.Вяртсиля. Остальные приграничные города служат пунктами упрощенного пропуска. Дорогой федерального значения является трасса «Кола» (Санкт-Петербург - Мурманск), которая проходит через Петрозаводск.

Железные дороги

Протяженность железных дорог республики составляет 2,1 тыс.км. Через Республику Карелия проходят железнодорожные магистрали в направлении городов Мурманск, Санкт-Петербург и Хельсинки.

Судоходство и воздушное сообщение

На территории республики действуют 3 аэропорта, 2 аэродрома и 3 посадочные площадки, обеспечивающие прием воздушных судов отряда «Лесавиа». В числе приоритетных восьми аэропортов по Северо-Западному региону России находится аэропорт «Петрозаводск», который является международным. Протяженность внутренних водных судоходных путей - 3 744 км.

Основными направлениями развития транспортной инфраструктуры в Карелии в разрабатываемом Министерством экономического развития проекте Стратегии развития транспорта РК до 2020 года определены расширение сети железных и автомобильных дорог, транспортных коридоров; развитие воздушного и водного транспорта; погранично-таможенной инфраструктуры.

ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ПО ВИДАМ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

(тысяч тонн)

	2003	2004	2005	2006	2007
Транспорт - всего	17032,5	18111,1	22188,8	23246,2	22952,8
в том числе
железнодорожный	13875,0	15174,0	18677,0	19284,0	20806,0
автомобильный1)	1370,0	716,8	1419,5	1653,7	1602,6
внутренний водный	1783,9	2218,0	2090,5	2307,1	542,6
воздушный	3,6	2,3	1,8	1,4	1,6



Основными целями развития энергетической инфраструктуры являются снижение энергодефицитности Республики Карелия и увеличение объемов производства электроэнергии за счет реализации инвестиционных проектов по завершению строительства намеченных энергетических объектов, повышению энергоэффективности и внедрению мер по энергосбережению за счет освоения и использования альтернативных энергоресурсов, а также содействия проектной проработке строительства на территории республики АЭС.

Основными целями развития информационной инфраструктуры являются создание единого республиканского информационного пространства и условий для становления и развития информационного общества, модернизация системы информационного обеспечения государственной власти Республики Карелия в результате проведения административной реформы, развитие рынка информационных услуг, создание условий для становления и развития электронной торговли, информатизация секторов экономики и социальной сферы.

Телекоммуникации и связь

Переход к информационному обществу требует развития и применения современных технологий, создающих условия для охвата всего населения и организаций современными информационно-коммуникационными услугами, в том числе и по доступу к сети Интернет. Это позволит обеспечить доступность информационных ресурсов, мобильность граждан и преодолеть цифровое пространство.

Приграничное сотрудничество и развитие приграничной инфраструктуры

Основными задачами приграничного сотрудничества и развития приграничной инфраструктуры республики являются повышение экономической значимости границы, наиболее полное использование приграничного потенциала республики и ее транзитной функции, обустройство границы и развитие соответствующей инфраструктуры, развитие сети международных пунктов пропуска, обеспечение принципов свободной торговли при вступлении в ВТО, подготовка и выполнение проектов и программ в области развития партнерства и приграничной торговли.

Система расселения и социальная инфраструктура

Для развития человеческого капитала и реализации потенциала территории требуется совершенствование систем здравоохранения, образования, культуры, социальной реабилитации, национальной и религиозной идентификации, институтов гражданского общества. Особое значение для поддержания системы расселения в республике имеет развитие местного самоуправления и формирование общественных объединений.

Инновационная инфраструктура

Для повышения конкурентоспособности республики необходимо обеспечить полномасштабное функционирование инновационного цикла «идея - технология - новый товар (услуга)». Особое значение для ускорения технологических и социальных инноваций имеет становление и развитие малого и среднего инновационного бизнеса. Основой инфраструктуры региональной инновационной системы становится государственно-частное партнерство.

Таким образом, новый каркас развития Республики Карелия ориентируется на формирование пространственной организации, которая повысит стоимость активов, находящихся в распоряжении территориальных сообществ, будет содействовать развитию человеческого капитала и среды жизни людей.

В сфере развития железнодорожного транспорта Правительство Республики Карелия ежегодно заключает соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с ОАО «Российские железные дороги». Курс ОАО «РЖД» на модернизацию инфраструктуры железных дорог Карелии последовательно реализуется в течение ряда лет, что позволит увеличить транзитный грузопоток из восточных районов России в страны Скандинавии, а также ускорить темпы перевозок грузов предприятий Карелии и освоить новые производственные площадки.

Расширение связей республики со странами Северной и Западной Европы в сфере промышленности, туризма, культуры обусловили необходимость совершенствования воздушного транспорта в регионе и, прежде всего, аэропорта «Петрозаводск». В целях сохранения за аэропортом статуса международного в 2007 году выполнены проектные работы по обоснованию инвестиций по замене светосигнального оборудования. В 2008 году на реконструкцию и дальнейшее развитие аэропорта предусмотрены бюджетные ассигнования в объёме 110 млн. рублей.

Идет восстановление деятельности аэропорта в городе Костомукше. ОАО «Карельский окатыш» подготовил пакет документов на оформление сертификации аэропортовых видов деятельности, что позволит расширить маршрутную сеть местных воздушных линий, и уже в 2008 году открыть авиасообщение по маршруту «Костомукша-Петрозаводск-Санкт-Петербург».

В 2008 году в республике стартовал проект по строительству морского торгового порта в городе Беломорске, реализация которого позволит принимать суда водоизмещением до 30 000 тонн и обеспечить кратчайший выход регионов Урала, Сибири, Казахстана, Средней Азии и Китая в Северную Европу. Перспективность строительства нового глубоководного порта обусловлена созданием транспортных коридоров «Север-Юг», «Северо-Запад - Урал - Китай» и потребностью в увеличении объемов перевозок грузов по Северному морскому пути. Создание современного перевалочного центра позволит морскому порту Беломорск органично войти в транснациональную транспортную цепочку.

2. Отраслевая структура экономики, отрасли рыночной специализации

Финансово-Промышленные Группы - активно растущая форма организации взаимодействия финансовых и промышленных организаций не только в нашей стране, но и за ее пределами.

Что же из себя представляет финансово-промышленная группа? По определению российских законов это: «совокупность юридических лиц, действующих как основные и дочерние общества, либо полностью, либо частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест».

Промышленность Петрозаводска представлена следующими отраслями: машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая, строительная, пищевая, легкая и полиграфическая.

В Петрозаводске выпускается более 35% промышленной продукции, около 50% национального дохода республики производится в отраслях народного хозяйства города Петрозаводска.

Наибольший удельный вес, более 50% в объеме промышленной продукции, занимает устойчиво растущая отрасль - электроэнергетика, представленная предприятием АО "Карелэнерго".

Машиностроение занимает одно из ведущих мест в экономике города. Машиностроительный комплекс насчитывает 16 крупных и средних предприятий, на долю которых приходится 20% всего объема промышленной продукции, произведенной в городе.

АО "Петрозаводскмаш" - это единственное предприятие в России, сохранившее профиль по выпуску машин и оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности. Оно работает также для химической промышленности, выпускает товары народного потребления. Предприятие сотрудничает с немецкими и финскими фирмами, занимается экспортом машин и оборудования.

ОАО «Сегежский ЦБК» (Сегежабумпром) -- предприятие, производит крафт бумагу, мешочную стандартную и мешочную микрокрепированную, крафт-лайнера (картон) для плоских слоев, бумажные мешки, сумочки бужажные, пакеты и продукция лесохимии: истиллированное масло талловое, канифоль талловая, скипидар-сырец, жирные кислоты, пек. Бумага мешочная стандартная и бумага мешочная микрокрепированная, картон КС, мешки бумажные.

Лямскельский бумамжный завомд -- российское предприятие, производитель бумажной продукции. Расположен в карельском посёлке Ляскеля.

Принадлежит московской холдинговой компании «Имбера».

Завод занимается производством бумажной продукции: бумагу из целлюлозы шириной от 3100-3300 мм, бумагу для печати, бумагу для обоев.

АО Судостроительный завод "Авангард" занимается строительством судов, катеров, лодок, ремонтом пассажирских вагонов.

Деревообрабатывающая отрасль экономики представлена тремя крупными предприятиями: АО "Деревообрабатывающий комбинат", АО "Онегодрев", ТОО Петрозаводский лесопильно-мебельный комбинат".

Общество с ограниченной ответственностью «Онежский тракторный завод» -- крупный региональный производитель тракторов (лесозаготовительных, лесохозяйственных, специализированных, внутрихозяйственных), входящий в структуру концерна «Тракторные заводы». Завод находится в городе Петрозаводске.

В январе-августе 2007 года с заводского конвейера сошли 200 машин.

Основной продукцией завода являются различные модификации тракторов на базе ТЛТ-100А.

Поставки машин осуществляются в различные регионы России: Сибирь, Дальний Восток, в среднюю полосу, в Ленинградскую область, а также в Республику Беларусь.

ПетрозаводскМаш -- крупнейшее машиностроительное предприятие России и стран СНГ.

Предприятие осуществляет производство и поставки технологических линий по производству целлюлозы, бумаги и картона.

Расположено в карельском городе Петрозаводске, на берегу Онежского озера.

В городе Петрозаводск стабильно работают АО Петрозаводский молочный комбинат "Славмо", АО "Петрозаводский мясокомбинат", АО "Хлебозавод", АО "Хлебокомбинат", ликеро-водочный завод "Петровский", пивоваренный завод, АО "Петрозаводский рыбокомбинат". Продукция местных товаропроизводителей пользуется большой популярностью у горожан. Предприятия постоянно улучшают ассортимент выпускаемой продукции, осваивают новые конкурентоспособные виды продукции.

Производство важнейших видов продукции

	Январь-октябрь 2008г.	В % к январю-октябрю 2007г.	Октябрь 2008г. в % к октябрю 2007г.
Древесина деловая, тыс.плот.м3	4807	97,2	81,8
Окатыши железорудные	...1)	104,9	98,4
Пиломатериалы, тыс.м3	586	80,1	62,7
Фанера клееная, тыс.м3	8,8	74,8	77,3
Плиты древесностружечные	...1)	96,9	105,4
Целлюлоза (товарная), тыс.тонн	86,6	110,4	136,0
Бумага, тыс.тонн	811	100,7	93,2
Картон, тыс.тонн	61,3	91,3	115,9
Мешки бумажные	...1)	88,1	71,7
Тракторы	...1)	81,6	25,0
Машины трелевочные чокерные	...1)	105,0	105,6
Химическое оборудование и запчасти к нему, млн.рублей	461	176,2	в 4,0р.
Электроэнергия, млрд.кВтЧ ч	4,2	100,6	115,9



3. Рынок потребительских товаров и услуг

Состояние потребительского рынка Республики Карелия и торговли характеризуется высокой динамикой роста. В настоящее время на внутреннем рынке республики функционирует около 7 тысяч объектов розничной торговли и общественного питания, включая мелкорозничную торговую сеть. В отрасли занято 27,6 тысяч человек, или 10,3 процентов от общего числа, работающего населения. Прирост торговых площадей в 2007 году к 2005 году составил 40 тыс. кв. метров. Обеспеченность населения городов (районов) республики торговыми площадями в расчете на 1000 жителей превышает норматив в 1,5 раза. Республика Карелия стабильно обеспечивается потребительскими товарами.

Повсеместно восстанавливается сеть магазинов самообслуживания, растет объем продаж непродовольственных товаров с рассрочкой платежа, по образцам, с использованием дисконтных карт. Происходят позитивные изменения в структуре товарооборота, сохраняется тенденция к увеличению доли продаж непродовольственных товаров. По сравнению с 2005 годом количество проданных населению республики телевизоров, стиральных машин и электропылесосов возросло более чем в 3 раза, холодильников и морозильников в 2,5 раза, велосипедов в 1,7 раза. Расширяется и углубляется предлагаемый населению ассортимент товаров.

Проводится работа по преобразованию вещевых и смешанных рынков в стационарные объекты торговли, где созданы условия как для совершения покупок населением, так и для работы обслуживающего персонала. Сокращается доля оборота, формируемого на вещевых и смешанных рынках республики: с 22,4 % в 2004 году до 16,6 % в 2006 году, что свидетельствует о возвращении денежных потоков в русло официального оборота. Решаются вопросы по цивилизованному развитию мелкорозничной торговли, устранению фактов несанкционированной торговли. Осуществляется профессиональная подготовка специалистов торговли и общественного питания.

Рост реальных доходов населения позволил сохранить на протяжении ряда лет в республике тенденцию роста физического объема розничного оборота. Темпы его прироста составили в 2002 году 20%, в 2003 году - 3,2%, в 2004 году - 12 %. Оборот розничной торговли в 2006 году составил 28,6 млрд. рублей, или 108,4% в сопоставимых ценах к 2005 году.

С 2002 года темп прироста оборота общественного питания в республике ежегодно составлял от 2,4 до 5,4 процентов. В 2006 году населению республики через предприятия общественного питания реализовано продукции на 1 млрд. рублей, физический объем реализованной населению продукции увеличился в сравнении с 2001 годом в 1,4 раза. Активизация данного рынка услуг происходит за счет увеличения количества общедоступных предприятий общественного питания, восстановления сети общепита на промышленных предприятиях, совершенствования услуг питания и сервиса. Сеть предприятий общественного питания насчитывает порядка 480 предприятий на 37 тысяч посадочных мест (включая закрытую сеть).

Особое значение уделяется состоянию торгового обслуживания населения в сельской местности. В 2005-2007 годах торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями республики инвестировано 9,7 млн. рублей собственных оборотных средств в реконструкцию 53 и строительство 24 новых предприятий торговли и общественного питания в сельской местности, что позволило дополнительно создать 140 и сохранить 55 рабочих мест.

На протяжении ряда лет практически все кооперативные организации обеспечили рентабельный режим работы. Силами кооператоров организована работа 8 парикмахерских, 2 предприятий по пошиву и ремонту одежды и обуви, предприятия по оказанию фотоуслуг, при магазинах на селе функционирует 25 библиотек, открыто 2 детские площадки.

За период с 2005 по 2007 год в республике проверено 29,4 тысяч партий алкогольной продукции, что составило 55,3 млн. бутылок (3,2 млн. декалитров).

СТРУКТУРА ОБЪЕМА ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

(в процентах к итогу)

	2003	2004	2005	2006	2007
					млн. рублей	процентов
Все оказанные услуги	100	100	100	100	13232,7	100
в том числе
бытовые	13,0	12,7	12,2	11,8	1580,5	11,9
транспорта	14,6	15,5	15,0	16,6	2138,2	16,2
связи	13,7	13,4	12,5	11,3	1570,6	11,9
жилищно-коммунального хозяйства	30,1	31,7	31,2	30,6	3887,5	29,3
системы образования	6,5	6,5	8,0	7,4	1120,8	8,5
культуры	1,8	1,9	1,7	1,3	167,9	1,3
туристские	1,0	1,1	1,4	1,4	157,3	1,2
гостиниц	2,9	2,8	2,8	4,2	632,9	4,8
физической культуры и спорта	0,2	0,3	0,3	0,2	32,5	0,2
медицинские	5,1	4,9	4,9	6,0	797,1	6,0
ветеринарные	0,1	0,1	0,1	0,1	17,3	0,1
санаторно-оздоровительные	2,1	1,8	2,1	2,4	315,8	2,4
правового характера	2,5	2,1	1,7	1,8	246,4	1,9
другие	6,4	5,2	6,1	4,9	567,9	4,3

4. Региональная финансово-банковская система

По состоянию на 01.01.2007 г. на территории Республики Карелия зарегистрированы и действуют одна самостоятельная кредитная организация с двумя филиалами и 18 филиалов, в том числе 6 - Сбербанка России, 4 представительства и 2 кредитно-кассовых офиса инорегиональных банков. Для расширения доступа к банковским услугам ими открыто 110 внутренних структурных подразделений.

За последние два года банки, работающие на территории республики, значительно расширили спектр своих услуг, повысив их доступность для населения. На 1 января 2007 года банковскими кредитами пользовались 73,4 тыс. клиентов, что почти в три раза больше, чем на начало 2005 года. Жители Карелии все чаще берут потребительские, ипотечные и другие кредиты. За два последних года в республике в два раза увеличилось число банкоматов, в полтора раза - число предприятий торговли, осуществляющих расчеты с использованием банковских карт, все больше работников получают на банковские карты свою заработную плату. Через банкоматы можно уже не только получить наличные деньги, но и оплатить услуги ЖКХ и мобильной связи, а филиалы банков постепенно появляются не только в Петрозаводске и крупных городах республики, но и в сельской местности. По словам председателя Национального банка РК ЦБ РФ Елены Кулешовой, на каждые 100 тысяч жителей республики сегодня приходится 16 банковских отделений.

Способов привлечения клиентов сегодня более чем достаточно. Там же, где нет филиалов банков или не настолько развита связь, чтобы организовать работу банкомата или пункта выдачи кредитов и приема платежей, на помощь готова прийти почта. Почтовые отделения готовы взять на себя часть предоставляемых банками услуг по работе с клиентами. Однако это также требует обучения персонала и дополнительного технического оснащения. Глава Карелии поддержал усилия банковского сообщества и почты по приближению услуг к населению, однако, по его мнению, впереди еще немало работы. Некоторые банки, как, например, Сбербанк России, в отличие от других, наоборот, закрывают свои филиалы или не спешат сотрудничать с жителями села.

Банковских руководителей беспокоит слабое участие местного самоуправления, особенно на уровне городских и сельских поселений, в сотрудничестве с банками в реализации национальных проектов, постоянно растущие цены на жилье, что создает трудности при кредитовании граждан, отставание темпов развития строительной отрасли от темпов развития кредитной системы и потребностей жителей Карелии в приобретении жилья. Дальнейшее развитие экономики края потребует и совершенствования банковского сектора. Конкретные действия в этом направлении предусмотрены в Стратегии развития банковских услуг в Республике Карелия до 2008 года и плане их развития на 2007 - 2008 годы.

По словам Главы Республики, в 2007 - 2008 годах предстоит обратить внимание на увеличение финансирования подсобных хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, увеличивать количество и совершенствовать качество услуг, развивать финансовую грамотность населения. Особое внимание нужно обратить на необходимость решения одной из проблем - объединения усилий банков, почты и интернет-провайдеров по созданию единой электронной сети по обслуживанию клиентов. Как подчеркнул Глава Республики, для развития экономики необходимо, чтобы банки активнее открывали новые отделения в районах. Этого требует и участие банков в реализации приоритетных национальных проектов, в том числе и по развитию села.

5. Оценка инвестиционного климата и характер инвестиционной деятельности в регионе

Карелия -- место, как будто специально созданное природой для отдыха. Кижи, Соловки, Валаам -- карельские туристские «бренды», известные далеко за пределами России. В Республике Карелия есть прекрасные возможности для развития различных видов туризма и отдыха, удовлетворения интересов любителей путешествий и ценителей прекрасного: на государственном учете находится свыше четырех тысяч культурно-исторических и природных памятников и объектов.

Карелия является одной из наиболее известных российских территорий в международном туризме благодаря наличию здесь уникальных архитектурных и культурно-исторических объектов на островах Кижи, Валаам и на находящихся рядом с административной границей Карелии Соловецких островах, вошедших в список памятников всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, являющихся национальным достоянием России.

Экологическая чистота, низкая плотность населения, первозданные ландшафты, самобытная культура, уникальная природа -- несомненные достоинства этого края. Именно поэтому туризм в Республике Карелии является одним из приоритетных направлений развития территории. В крае разработаны и действуют многочисленные стратегические и программные документы, определяющие туризм как одну из приоритетных отраслей экономики и позволившие существенно повысить ее эффективность, а также среднесрочные целевые республиканские, районные и городские программы развития туризма.

Исходя из миссии и стратегии развития туризма, основная стратегическая цель определяется как формирование в Республике Карелии современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей посетителей и жителей Республики в туристских услугах и значительный вклад в экономику Республики , а также оказывающего влияние на развитие многих секторов местной экономики и расширяющего масштабы туристской деятельности.

Эта цель может быть достигнута не только за счет повышения экономической эффективности использования туристско-рекреационных ресурсов Карелии, разработки новых турпродуктов, институционального развития рынка, но и, прежде всего, за счет создания условий для привлечения инвестиций, развития и совершенствования инфраструктуры туризма в Республике.

В проекте развития туристских зон приводится распределение инвестиционных затрат по источникам финансирования в соответствии с приоритетами и целевым использованием.

Внебюджетные инвестиции. Приоритет -- строительство и развитие объектов туристской инфраструктуры, приобретение необходимого оборудования для обеспечения туристско-рекреационной деятельности, реконструкция и строительство объектов водного транспорта (причалов).

Инвестиции федерального бюджета. Приоритет -- строительство и развитие наиболее крупных и важных объектов туристской и спортивной инфраструктур, ремонт участков дорог федерального значения, развитие энергетической, коммунальной инфраструктур и коммуникаций.

Инвестиции республиканского и местного бюджетов. Приоритет -- строительство и ремонт участков дорог республиканского и местного значения, реконструкция и ремонт мостов, дренажа дорожного полотна, энергетическое обеспечение объектов.

Таким образом, средства, необходимые для реализации проектов развития зон туризма, распределяются по источникам инвестиций в следующих пропорциях: внебюджетные средства -- 70%, средства бюджета РФ -- 17%, средства бюджета Республики Карелии -- 13%, средства бюджетов органов местного самоуправления -- 5%.

Кроме того, выявлено еще 26 участков в различных районах Карелии, которые потенциально могут быть интересны инвесторам с точки зрения туристского освоения. На эти участки существует обобщенная информация, которая в перспективе будет дополняться с целью подготовки территорий для размещения ключевых объектов туристской и вспомогательной инфраструктур.

Таким образом, в Карелии определена выгодная и экономически эффективная модель развития отрасли как в Республике, так и в Северо-Западном федеральном округе. Кроме того, схема способствует созданию привлекательного туристского имиджа территории, повышению ее инвестиционной привлекательности.

Республика Карелия - регион России, где состояние окружающей природной среды в целом характеризуется слабой напряженностью. Географическое положение и специфика ландшафта делают природу республики особенно чувствительной к техногенным нагрузкам.

В настоящий момент экологическая ситуация характеризуется стабильностью и не имеет тенденции к ухудшению. Относительно высокая степень загрязнения природной среды сохраняется в основных промышленных центрах-городах Петрозаводске, Сегеже, Костомукше, Кондопоге, п.Надвоицы, где расположены крупные предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, металлургии, являющиеся основными загрязнителями природной среды. К источникам загрязнения относятся также и объекты коммунально-бытового хозяйства.

Разработана территориальная программа по оздоровлению экологической обстановки в бассейне Балтийского моря.

Для улучшения экологической обстановки в республике большое значение имеют вопросы снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Основными загрязняющими веществами являются сернистый газ, твердые вещества, двуокись азота.

В республике ведется целенаправленная работа по созданию сети охраняемых природных территорий.

На территории республики расположены два заповедника - "Кивач", "Костомукшский", два национальных парка - "Паанаярви" и "Водлозерский", 46 заказников, 108 памятников природы.

Кроме этого на территории Карелии расположены уникально-историческая и природно-ландшафтная территория "Валаам", историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи", другие объекты имеющие природоохранный статус.

Заповедник "Костомукшский" входит в состав международного заповедника "Дружба". Национальный парк "Паанаярви" включен во всемирный список природного наследия ЮНЕСКО. Решается вопрос по включению в этот список национального парка "Водлозерский".

В ближайшей перспективе предусматривается организация национального парка "Ладожские шхеры".

Развитие малого предпринимательства является одним из основных приоритетов в Республике Карелия на средне- и долгосрочную перспективу (Концепция социально-экономического развития Республики Карелия «Возрождение Карелии» на период до 2012 г., Проект стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 г., Отраслевая целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 гг.).

Целью Отраслевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 гг. (далее Программа) является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней.

6. Внешнеэкономическая деятельность

Карелия поддерживает внешнеэкономические связи с фирмами Финляндии, Австрии и Швеции. С Финляндией сотрудничество идет в области сельского хозяйства. Карелия 30 лет не производила товарного зерна, и с помощью финских технологий на нескольких тысячах гектаров был собран урожай ржи и пшеницы. Совместно с финским концерном "Энсо-Гутцайт" создаются предприятия по заготовке древесины. Особенно тесные связи развиваются с восточными районами Финляндии. На границе в 1992 г. было открыто два новых пропускных пункта (Костомукша и Вяртсиля). Наметились перспективы выхода на китайский рынок - китайцы заинтересовались продукцией объединения "Петразоводскбуммаш". За последние три года экспорт из республики стабильно растет( на 30%).