Особенности регионального развития Челябинской области

3.3 Проблемы социально-экономического развития

В ходе социально-экономического развития любого региона неизбежно возникновение всевозможных проблем, которые затрудняют и замедляют темпы социально-экономического развития, дестабилизируют обстановку и вынуждают тратить дополнительные силы и средства на их устранение. Челябинская область, разумеется, не является в этом отношении исключением.

Так при наличии превосходно развитой промышленности наблюдается недостаточная конкуренция некоторых отраслей производств в машиностроении и финансовая зависимость крупнейших предприятий от конъюнктуры мировых рынков, а также недостаточный уровень развития сферы услуг, доля которой в ВРП невелика.

Челябинская область по численности населения занимает 3 место из 8 регионов Урала и 9 место в Российской Федерации.

Область -- наиболее плотно населённая на Урале (занимает 1 место из 8 регионов Урала ? плотность населения 39,6 человек на квадратный километр) и вторая (после Свердловской области) по уровню урбанизации (удельный вес городского населения ? 81,4 %). Более 4/5 ее населения -- горожане. По плотности населения Челябинская область -- 24-й регион в РФ (без Москвы и С.-Петербурга), а по уровню урбанизации -- 9-й (без авт. округов) См.: Российский статистический ежегодник. 2010: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2010, с. 540..

Численность населения на сегодняшний день сокращается, что характеризует состояние не только региона, но и страны в целом. Это особенно драматично на фоне того, что численность населения области уменьшается более быстрыми темпами, чем численность населения России, а в последние несколько лет и Уральского федерального округа.

Главной причиной сокращения численности населения Челябинской области является превышение смертности над рождаемостью, то есть его естественная убыль. За последние 15 лет смертность росла почти в полтора раза быстрее, чем рождаемость, то есть наблюдался процесс депопуляции населения. Однако, хотя величина естественной убыли населения остается значительной, можно говорить о том, что в последнее время возникли предпосылки перехода от убыли населения к его приросту: достигнув максимального значения в 2002 году, естественная ежегодная убыль начала снижаться.

В половой структуре населения Челябинской области существует диспропорция. В 2010 году количество женщин составляло 53,91 %. В среднем по России доля женщин в структуре населения несколько ниже и находится на уровне 53,58 %См.: Краткий статистический сборник. Челябинская область в цифрах; 2011 г.; Стат. сб./ Территориальный орган федеральной статистики по Челябинской области. - М., 2011, с. 459.. Такая ситуация обусловлена более высокой смертностью мужчин, прежде всего трудоспособного возраста.

Ещё одна особенность демографической ситуации в Челябинской области - старение населения. Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста заметно сокращается, в то время как доля лиц пенсионного возраста, мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, растет.

Такие особенности демографической ситуации в Челябинской области, как сокращение численности населения вследствие естественной убыли и высокой смертности мужского населения, процесс «старение населения», диспропорции в половой структуре оказывают негативное воздействие на развитие области, сдерживая его.

Важной характеристикой развития территории являются социально-экономические показатели уровня жизни населения, которые сказываются на демографической ситуации. К ним относятся уровень благосостояния населения, объём и качество социальных услуг, экологическая ситуация в регионе, уровень преступности и другоеСм.: Игнатов В. Г., Бутов В.И. Регионоведение. Методология, политика, экономика, право; 3-е изд. исправленное и дополненное. - М, 2004, с.328..

Снизился объем и качество социальных услуг особенно образования и здравоохранения. Существенно подорожали жилищно-коммунальные услуги, услуги связи и транспорта.

Неблагоприятной остается и экологическая ситуация в области. Основной вклад в выбросы веществ в атмосферу вносят предприятия металлургии и энергетики. Экологическая обстановка является одной из основных причин отрицательных тенденций в состоянии здоровья населения области и уровня его заболеваемости, а так же смертности. Повышается количество умерших от болезней органов дыхания, увеличивается количество людей страдающих аллергией.

Для решения проблем, социально-экономического развития региона связанных с повышением конкурентоспособности некоторых отраслей машиностроения и понижения финансовой независимости от конъюнктуры мировых рынков требуются более глобальные внедрения инновационных технологий, которые бы позволили провести модернизацию промышленного производства с целью его приближения к самым современным мировым стандартам и увеличили бы его гибкость, то есть возможность в случае необходимости быстро переориентировать производство на выпуск другого вида продукции в соответствии с потребностями мирового рынка, что в свою очередь снизило бы зависимость производства от конъюнктуры мирового рынка и увеличило бы уровень социально-экономического развития региона. Также в последнее время в Челябинской области наблюдается повышение и улучшение инвестиционной активности, основным источником которой остаются собственные средства предприятий и организаций, а основным направлением инвестиционных вложений - промышленность.

Проблемы экологии и демографии тесно связаны между собой, так как именно из-за плохой экологической ситуации наблюдается высокая смертность населения и характерные заболевания. Поэтому решение экологических проблем позволит улучшить демографическую ситуацию региона. Для решения экологической проблемы необходимо провести комплекс мероприятий по модернизации промышленных предприятий с целью их оснащения самыми современными очистными сооружениями и фильтрами, которые соответствовали бы самым современным мировым стандартам. Так же в этой сфере необходимо усилить государственный контроль за соблюдением экологического законодательства и разработать государственные программы по восстановлению и очистке загрязненных территорий, в том числе радиоактивных.

Так же для улучшения демографии региона необходимо разработать целевые программы, направленные на увеличение рождаемости и поддержку материнства, не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Таким образом, можно сделать вывод, что Челябинская область не лишена ряда проблем связанных с конкурентоспособностью и зависимостью от финансовой конъюнктуры внешних рынков, а так же проблем экологии и связанные с ней проблемы демографии.

В целом социально-экономическое развитие Челябинской области находится на достаточно хорошем уровне, чему способствует наличие ресурсной базы, большого производственного и технического потенциала. Внедрения новейших инновационных технологий. Притока инвестиций в регион. Развитого внешнеполитического и финансового взаимодействия с иностранными партнерами. А так же региональная поддержка малого и среднего бизнеса, позволяющая развиваться данному сектору экономики. Но при этом остаются проблемы, которые необходимо решать для повышения потенциала социально-экономического развития региона.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе была исследована Челябинская область как регион Российской Федерации, проанализированы ее ресурсы и потенциал социально-экономического развития, в процессе написания работы были сделаны следующие выводы:

Челябинская область как один из регионов Российской Федерации по своему экономико-географическому устройству занимающий выгодное положение и являющийся крупным промышленным центром. Это обеспечивает региону отличные возможности для социально-экономического развития, которое становится возможным при грамотной законодательной базе и устойчивых налоговых поступлениях в бюджет региона, которые в последнее время находятся на достаточно хорошем уровне. В свою очередь это позволяет решать задачи, связанные с повышением социально-экономического уровня развития области, в частности понижать уровень безработицы, повышать жизненный уровень населения и уровень культурного развития, а также создавать условия для удовлетворения различных потребностей населения.

Анализ ресурсного потенциала Челябинской области показывает, что регион обладает превосходными запасами полезных ископаемых, наличие которых создало предпосылки для развития промышленности, которая является одной из важнейших основ социально-экономического развития региона. Функционирование которой, обеспечивается развитой инфраструктурой. Ещё одним потенциальным ресурсом области является сельское хозяйство.

Социально-экономическое развитие Челябинской области находится на достаточно хорошем уровне, что обеспечивается внедрением новейших инновационных технологий, притоком инвестиций, развитием внешнеполитического и финансового взаимодействия с иностранными партнерами. А так же региональной поддержкой малого и среднего бизнеса, позволяющей развиваться данному сектору экономики.

В ходе проведенного исследования региона были выявлены следующие проблемы социально-экономического развития:

- недостаточная конкурентоспособность некоторых отраслей производств в машиностроении и финансовая зависимость крупнейших предприятий от конъюнктуры мировых финансовых рынков;

- неблагоприятная экологическая ситуация в регионе;

- неблагоприятная демографическая ситуация;

- структура экономики с преобладанием промышленного производства, недостаточное развитие сферы услуг.

Для решения данных проблем были всесторонне изучены и рассмотрены возможности региона и внесены следующие проектные предложения:

- внедрение инновационных технологий, которые бы позволили провести модернизацию промышленного производства с целью его приближения к самым современным мировым стандартам. Что повысит конкурентоспособность и увеличат его гибкость, то есть возможность в случае необходимости быстро переориентировать производство на выпуск другого вида продукции в соответствии с потребностями мирового рынка;

- для решения экологической проблемы необходимо провести комплекс мероприятий по модернизации промышленных предприятий с целью их оснащения самыми современными очистными сооружениями и фильтрами, которые соответствовали бы самым современным мировым стандартам. Так же в этой сфере необходимо усилить государственный контроль за соблюдением экологического законодательства и разработать государственные программы по восстановлению и очистке загрязненных территорий, в том числе радиоактивных.

- для улучшения демографии региона необходимо разработать целевые программы, направленные на увеличение рождаемости и поддержку материнства, не только на федеральном, но и на региональном уровне.

- решение проблемы сферы услуг лежит в плоскости развития туристического бизнеса региона, так как Челябинская область обладает большим количеством уникальных заповедников и памятников истории и культуры. Увеличение инвестиций на рекламу данных объектов позволит придать им большую известность и увеличит туристический поток, что в свою очередь увеличит объем денежных поступлений и простимулирует развитие сферы услуг. В отношении же горнолыжного туризма Челябинская область обладает превосходным потенциалом в частности уже имеющимися в наличии горнолыжными курортами, которые при условии вложений определенных инвестиций можно улучшить до мировых стандартов, что, при проведении необходимой рекламной кампании, позволит сделать их популярными во всём мире и привлечь иностранных туристов, что разумеется, резко улучшит ситуацию в сфере услуг и социально-экономическое развитие региона, причем для финансирования модернизации горнолыжных курортов можно попытаться привлечь иностранных инвесторов, использовав механизмы рекламы уникальных заповедников, памятников истории и культуры, «стыка» Европы и Азии, а также отсутствия конкуренции в данной сфере в регионе, что в условиях жесточайшей мировой конкуренции, выглядит довольно заманчивым. Еще одним фактором, говорящим в пользу данной идеи являются крупные устойчивые внешнеэкономические связи Челябинской области и, в отличие от некоторых других регионов Российской Федерации, условия безопасности туризма.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

Конституция РФ. М., от 12 декабря 1993 г.

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ.

Гражданский кодекс РФ - часть первая от 30.11.1994 г № 51-ФЗ.

Закон области от 27.11.2003 г. № 189-ЗО «О налоге на имущество организаций» (в редакции от 29.10.2009г. № 486-ЗО).

Закон области от 28.11.2002 г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» (в редакции от 23.09.2010 г. № 642-ЗО).

Закон области от 24.11.2005 г. № 422-ЗО «О снижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков».

Закон области от 26.11.2009г. № 502-ЗО «О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Челябинской области».

Закон области от 30.04.2009г. № 418-ЗО «Об установлении налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения на территории Челябинской области».

Литература

Атлас Челябинской области. - Федеральная служба геодезии и картографии России, 2000 - 60с.

Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика. Основной курс: учебник.- М.:ИНФРА-М. - 2010 - 686 с.

Дергачев В.А. Регионоведение: учебное пособие - 2-е изд. перераб. и доп:- М.: ЮНИТИ-Дана, 2010 - 519 с.

Гохберг М.Я. Федеральные округа РФ: анализ и перспективы развития. М., 2002. - 360 с.

Гранберг А.Г. Региональная экономика как наука. Учебник для студентов вузов; 3-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2003.- 128 с.

Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. Методология, политика, экономика, право; 3-е изд. исправленное и дополненное. - М, 2004 - 528 с.

Климанов В. В. Региональные системы и региональное развитие в России; Издание 3.- М.: УРСС, 2010. - 296 с.

Краткий статистический сборник. Челябинская область в цифрах; 2011 г.; Стат. сб./ Территориальный орган федеральной статистики по Челябинской области. -М., 2011, 523 с.

Моисеев А.П. Южноуральская панорама событий и достижений. Книга для чтения по краеведению: Учебное пособие. Выпуск 1.Челябинск: Абрис, 2006. - 223с.

Романов М.Т. Проблемы экономического районирования и административно-территориального устройства России в новых условиях //Известия РАН. Сер. Геогр. 2006. № 3. с. 57-66.

Регионализм как мировая тенденция. - М.: ИМЭПИ РАН, 1993. с-34-39.

Регионоведение./Под ред. Т.Г. Морозовой. - М., 2008. - 236 с.

Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской федерации. 2009; Стат. Сб. Госкомстат России - М.,2009.

Российский статистический ежегодник. 2010: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2010. 690 с.

Челябинская область: Энциклопедия / гл. ред. К.Н. Бочкарев. - Челябинск: Каменный пояс, 2008. т. 1. - А-Г. -1040с.: ил.

Шишов С.С. Экономическая география и регионалистика. - М., 2006.

Штубельберг Б.М., Введенческий В.Г. Региональная политика России. Теоретические основы, задачи и методы реализации. - М., 2007.

Размещено на Allbest.ru