Социально-экономическая и демографическая ситуация Приморско-Ахтарского района
Физико-географическое положение Приморско-Ахтарского района. Природные условия и ресурсы. Размещение населения на территории района. Социальная инфраструктура района и основные проблемы ее развития. Финансовая деятельность предприятий и организаций.
Рубрика | География и экономическая география |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.07.2015 |
Размер файла | 334,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Тыс. руб
2321
5427
233
Непродовольственные товары (без товаров легкой пром.в действ.ценах каждого года
В % к пред. году
80,7
113.6
141
Индекс физического объема
В% к пред. году
18
35.6
197
Производство важнейших видов промышленной продукции: теплоэнергия
Тыс. Гкал
50
66,5
133
2.2 Доля промышленности в бюджете района
За 2010 г налоговыми органами по Приморско-Ахтарскому району в бюджет всех уровней мобилизовано налогов и других обязательных платежей в сумме 23048 тыс. руб., что составило 128% к объему поступлений 2009 года.
Основная сумма налоговых поступлений в бюджет территории обеспечена 7-ю налогами: налогом на прибыль -6409 тыс. руб., подоходным на- : том с физических лиц - 22463 тыс. руб., налогом на добавленную стоимость- 32512 тыс. руб., налогами на имущество - 4516 тыс. руб., единым на- югом на вмененный доход для определенных видов деятельности - 9017 тыс. руб., налогом с продаж -5130 тыс. руб., земельным налогом - 7194 тыс. 7. на долю всех остальных налогов приходится 16551 тыс. руб.
Ведущее положение среди отраслей народного хозяйства по поступлению налогов и сборов занимает промышленность - 16,6 % и сельское хозяйство - 22,4%, на долю транспорта приходится - 2,8%, строительства - 8,0%,, торговли и общественного питания -8,3%, связи - 4,6%, жилищно-коммунального хозяйства -7,1%, которые обеспечили поступление 47,3% 72207 тыс. рублей налоговых платежей в муниципальный бюджет.[17].
2.3 Финансовая деятельность предприятий и организаций
По состоянию на 1.01.2011г.по кругу отчитывающихся крупных и средних предприятий района по данным срочной отчетности получена прибыль 95333 тыс.руб., в сельском хозяйстве 2200 тыс. руб., в строительстве100 тыс. руб,. заготовки 300 тыс. руб. Убытки допустили 27% от общего количества промышленных предприятий (14 предприятий ), в сельском хозяйстве 5 предприятий, на транспорте 1 предприятие, в жилищно-коммунальном хозяйстве - 3 предприятия; убытки также допущены предприятиями и организациями строительства, народного образования, культуры.
За январь-декабрь 2010 г кредиторская задолженность крупных и средних предприятий всех отраслей экономики составила 450,8 млн.руб., отраслей народного хозяйства - 341,5 млн.руб., из нее просроченная - 234,9 млн. руб . или 69% от общей суммы кредиторской задолженности (таблица 5)
Таблица 5 - Финансовая деятельность предприятий Приморско-Ахтарского района
№ п/п |
Показатели |
Ед.изм. |
2009 г. |
2010 г. |
В % к 2009 г |
|
1. |
Прибыль по всем видам деятельности |
Тыс.руб. |
665558 5453 |
95333 8426 |
145 154 |
|
2. |
В том числе в промышленности |
Тыс.руб. |
49228 |
8606 |
17 |
|
3. |
Сумма убытка. Удельный вес убыточных предприятий |
% |
29 |
27 |
93 |
|
Задолженность предприятий отраслей промышленности транспорта и с/хозяйства |
Тыс.руб. |
135368 |
202254 |
149 |
||
Дебиторская. В том числе просроченная |
Тыс.руб. |
56523 |
109989 |
144 |
||
Из нее покупателей Кредиторская |
Тыс.руб. |
117954 |
188817 |
147 |
||
В том числе просроченная |
Тыс.руб. |
450822 |
485260 |
108 |
||
Из нее поставщикам |
Тыс.руб. |
284370 |
350026 |
113 |
||
Бюджету |
Тыс.руб. |
257750 |
305027 |
118 |
||
По оплате труда всего |
Тыс.руб. |
65903 |
78063 |
120 |
||
В том числе В производственных отраслях |
11309 |
18371 |
162 |
|||
В бюджетной сфере |
11309 |
18371 |
162 |
|||
Доля предприятий имеющих просроченную задолженность по оплате труда. |
% |
23 |
16 |
70 |
Как видно из представленной таблицы, суммарная задолженность заработной плате по кругу наблюдаемых отраслей по состоянию на 1.01.2011г. составила 18,3 млн. руб. и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 162%. В производственных отраслях она составила 18371 тыс. руб., т е. 100% от общей задолженности. Среди бюджетных организаций задолженности по оплате труда нет.
Наибольшую просроченность долгов имеют предприятия сельского хозяйства: АОЗТ «Кавказ», рыбзавод «Заветы Ленина», СПК «Приазовский», АОЗТ «Русь», СКХ имени Чапаева. Общий объем налоговых поступлений в от организаций и предприятий, задолженность по налоговым платежам (таблица 6).
Таблица 6 - Налоговые поступления в бюджет Приморско-Ахтарского района
№ п/п |
Показатели |
Ед.изм. |
2009 г. |
2010 г. |
В % к 2009 г. |
|
1. |
Общий объем налоговых поступлений |
Тыс.руб. |
105646 |
135048 |
118 |
|
В федеральный бюджет |
38635 |
40350 |
104 |
|||
В краевой бюджет |
10374 |
22491 |
116 |
|||
В муниципальный |
56637 |
72207 |
127 |
|||
2. |
Задолженность по налоговым платежам |
31171 |
28423 |
91 |
||
- всего В % к началу года Из нее: |
% |
95 |
92 |
97 |
||
В федеральный бюджет |
14039 |
16197 |
1158 |
|||
В Краевой бюджет |
4773 |
4149 |
87 |
|||
В муниципальный бюджет |
Тыс.руб |
12359 |
8077 |
65 |
||
3. |
Объем поступлений в муниципальный бюджет из краевого бюджета |
65845 |
69761 |
106 |
||
4. |
Выполнение муниципального бюджета |
|||||
По доходам |
124295 |
158061 |
127 |
|||
По расходам |
121911 |
158061 |
130 |
|||
5. |
Собственные бюджетные доходы на душу населения |
Руб. |
966 |
1474,1 |
152 |
|
6. |
Бюджетные доходы с учетом средств,полученных из краевого бюджета, на душу населения |
2054 |
2638,7 |
128 |
||
7. |
Бюджетная обеспеченность региона(объем собственных бюджетных доходов к расходам бюджета) |
% |
48 |
48 |
116 |
Как видно из таблицы 6, в районе имеется общее сокращение долгов по налоговым платежам в местный и краевой бюджеты, возросли объемы налоговых платежей всех организаций района. В 2010 г муниципальный бюджет был израсходован полностью, возросли собственные бюджетные доходы на душу населения.
На стаже экономических интересов в Приморско-Ахтарске находится таможенный пост, который существовал еще издавна. К примеру, известно, о рапортах начальника поста в 1899г. В наши дни в Приморско-Ахтарске таможенный пост был образован 1 августа 1994г. В основном пост занимается грузами и товарами, отправляющимися за границу и прибывающими в район. В обязанности работников таможни входит досмотр груза, проверка документации, соответствие всех санитарных и карантинных норм товаров, проверка правильности начисления налогов и госпошлин, которые с 1994г составили 120 млн. руб.
Кроме того, сотрудники таможни участвуют в рейдах по проверке торговых точек, отслеживают и выявляют другие нарушения. На таможне тщательно досматривается промышленный груз и контейнеры из проблемных регионов.
За время существования таможенного поста было конфисковано контрабанды на сумму 3 млн. 600 тыс. руб.
Всего с 1994г в районе было оформлено более 3,5 тыс. внешнеторговых операций, а внешнеторговый оборот составил 100 млн. долларов США [11].
Развитие промышленности Приморско-Ахтарского района имеет свои особенности. Так, на 1.01.2011г отмечено сокращение прибыли, но сокращены и убытки в отрасли; число убыточных предприятий, что обеспечило рост налогооблагаемой прибыли по всем видам деятельности. Остро стоит в районе проблема платежеспособности предприятий, т.к. растут их задолженности. Сокращение темпов роста прибыли ограничивает возможности предприятий в последующем наращивании инвестиций в основной капитал в объемах, необходимых для модернизации и роста производства. Основным источником инвестиций являются собственные ресурсы предприятий, что ограничивает их развитие.
Темпы роста выпуска товаров в целом стали ниже, что в значительной мере связано с замедлением динамики промышленного производства.
В 2010 г в районе отмечается нормализация обстановки с налоговыми поступлениями в Федеральный и районный бюджеты, возросли бюджетные доходы на душу населения, что является результатом начавшейся стабилизации в промышленности территории.
3. Население района
3.1 Демографическая ситуация
Численность населения Приморско-Ахтарского района на 1.01.2011г соответствовала 60,2 тыс. человек. Начиная с 1997 года население района постоянно уменьшается. Так, в пределах территории проживало 60,7 тыс. человек, в 2002г -59,5 тыс. человек, а в 2009г на 1 января число жителей составило 52081 человек [14].
Снижение численности населения происходит на фоне роста смертности и уменьшения числа родившихся. Резкого сокращения проживающих в районе нет в результате миграционного прироста населения, но и он в ближайшее время не сможет полностью поддерживать численный состав населения. Изменение численности населения в районе отображены в таблице 7.
Таблица 7 - Динамика численности населения Приморско-Ахтарского района в период с 2008г. по 2011 г. [25]
2008 г |
2009 г |
2010 г |
2011 г |
||
Численность наличного населения тыс.чел |
60500 |
60200 |
59900 |
59281 |
Как видно из таблицы, за 4 года численность жителей в районе сократилась примерно на 1219 человек.
С уменьшением численности населения происходит уменьшение плотности населения в районе; так, в 2002г плотность населения составляла 26.2 человека на км2, а в 2010 г - 24,1 человек на км?.
Происходит изменение в соотношении городского и сельского населения убывает численность жителей везде, но в городе это происходит быстрее. При рассмотрении естественного движения населения выделяются рождаемость и смертность, брачность и разводы.
Рождаемость - показатель воспроизводства населения - частота деторождения в определенной местности за определенный промежуток времени. Об уровне рождаемости судят по коэффициенту рождаемости - числу родившихся на 1000 человек.
Смертность - тоже показатель воспроизводства населения - количество умерших в определенной местности за определенный промежуток времени. Для изучения смертности используют коэффициент смертности - число умерших за определенный промежуток времени [24].
Различие между смертностью и рождаемостью составляет естественный прирост или естественную убыль населения.
Для района, как в целом, так и для Краснодарского края характерен тип воспроизводства населения, при котором невысоки показатели рождаемости, смертности, естественного прироста, допускается убыль населения.
В Приморско-Ахтарском районе наблюдается периодическое скачкообразное изменение коэффициента рождаемости (таблица 8).
Таблица 8 -Показатель рождаемости населения Приморско-Ахтарского района в период с 2008г по 2011г[25]
2008 г |
2009 г |
2010 г |
2011 г |
||
Число родившихся человек (детей |
591 |
590 |
590 |
594 |
Как видно из таблицы, в целом по району наблюдается снижение рождаемости, что связано с ухудшением социально-экономической ситуации, изминением уровня жизни населения.Еще один процесс естественного движения населения - смертность, Показатель смертности в районе постоянно увеличивается (таблица 9).
Таблица 9 - Изменение числа смертности населения Приморско-Ахтарского района в период с 2008г по 2011г[25]
2008г |
2009г |
2010г |
2011г |
||
Число умерших человек |
948 |
920 |
934 |
936 |
На основании результатов таблицы видно, что количества смертности в период 3 лет увеличился на 1,8%, с каждым годом в районе умирает все больше людей. Среди умерших 2/3 - мужчины в возрасте от 35 до 67 лет. Основная причина - сердечнососудистые заболевания, травмы, онкология, туберкулез дp. Отмечается увеличение самоубийств.
На фоне общей смертности в районе особо выделяется младенческая смертность (таблица 10).
Таблица 10Изменение коэффициента младенческой смертности населения Приморско-Ахтарского района в период с 2009г по 2011г[25]
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Коэффициент младенческой смертности (детей) |
22,6 |
6,5 |
21.9 |
Из таблицы ясно, что в районе остается высоким % детской смертности на протяжении ряда лет.
Установлено, что младенческая смертность наступает в результате врожденных патологий, болезней органов дыхания, сердечнососудистой недостаточности и др. заболеваний детей и матерей в период беременности. В результате высокой смертности и сокращения рождаемости в районе на протяжении последних 10 лет отмечается убыль населения, причем в последние годы она сильно увеличивается (таблица 11).
Таблица 11 - Родившиеся, умершие и естественный прирост (убыль) населения Приморско-Ахтарского района (человек)[25]
Год |
Родившихся |
Умерших |
Естественный прирост |
|
2005 |
505 |
1031 |
-526 |
|
2006 |
499 |
935 |
-436 |
|
2007 |
549 |
910 |
-361 |
|
2008 |
591 |
948 |
-357 |
|
2009 |
590 |
920 |
-330 |
|
2010 |
590 |
934 |
-344 |
|
2011 |
594 |
936 |
-342 |
По представленным данным ясно, что число родившихся уменьшается, а число умерших увеличивается, в целом в районе имеет место сокращение численности населения.
Также отмечено, что смертность в районе выше среди городского населения, но в городе выше и рождаемость, что в итоге поддерживает число проживающих (таблица 12).
Таблица 12 - Уровень смертности и рождаемости среди городского и сельского населения Приморско-Ахтарского района[25]
Рождаемость (кол-во родившихся на 1000 человек) |
Смертность (кол-во умерших на 1000 человек) |
|||||||||||
Город |
Село |
Город |
Село |
|||||||||
1999 |
2000 |
2004 |
1999 |
2000 |
2004 |
1999 |
2000 |
2004 |
1999 |
2000 |
2004 |
|
7,6 |
5,2 |
4,7 |
4,2 |
3,8 |
3,3 |
8,9 |
9.8 |
10,8 |
7,1 |
7,3 |
7,0 |
Как видно из таблицы, имеется разница показателей рождаемости и смертности в городе и селе, что связано с различными социальными условиями населения города и села, а также с тем, что в районе городское население составляет большую часть проживающих (56,6%).
В результате тяжелого экономического положения, ухудшающихся условий жизни населения, уменьшается количество заключенных браков и возрастает число разводов. Так, количество заключенных браков в 2008г составляло 446, а в 2010 г -417. Увеличивается и число разводов - в 2008г их было 326,а в 2010 г. их стало 265. (табл.13).
Таблица 13- Динамика браков и разводов в Приморско-Ахтарском районе
Показатели |
Годы |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
1 .Число браков всего в том числе: |
402 |
363 |
422 |
367 |
400 |
|
городское население |
234 |
212 |
250 |
217 |
243 |
|
сельское население Коэффициент брачности |
168 |
151 |
172 |
150 |
157 |
|
Всего В том числе |
6,6 |
6 |
7 |
6,1 |
6,7 |
|
городское население |
3,9 |
3,5 |
4,2 |
3,6 |
4,2 |
|
сельское население |
2,8 |
2,5 |
2,9 |
2,5 |
2,7 |
|
2.Число разводов всего В том числе |
237 |
230 |
260 |
262 |
306 |
|
городское население |
184 |
202 |
204 |
206 |
246 |
|
сельское население Коэффициент разводимое |
53 |
28 |
56 |
56 |
60 |
|
Всего В том числе |
3,9 |
3,8 |
4,3 |
4,4 |
5,2 |
|
городское население |
3 |
3.3 |
3,4 |
3,4 |
4,1 |
|
сельское население |
0,8 |
0.5 |
0,9 |
0,9 |
1,0 |
Как видно из таблицы, количество заключенных браков с годами уменьшается и в городе и на селе, вместе с этим увеличивается число разводов. Все происходящие процессы связаны с общим ухудшением демографической обстановки в Приморско-Ахтарском районе.
3.2 Механическое движение населения
Механическое движение или миграция - это перемещение людей из одного населенного пункта в другой со сменой постоянного места жительства. В последнее время большую роль играет территориальная подвижность населения, не связанная с изменением постоянного места жительства. Степень подвижности населения отражает общий уровень развития местности. В сельских районах большая часть населения не только не меняет своего места жительства, но и никогда не уезжает далеко от своего дома. Переселение населения влияет на жизнь общества в целом. Так, если в миграции преобладает молодежь, то в местах переселений выше уровень рождаемости и ниже уровень смертности, выше доля трудоспособного населения и ниже доля пенсионеров. Миграция способствует территориальному перераспределению работников и освоению новых территорий [23].
Основной проблемой Приморско-Ахтарского района, связанной с миграционными потоками, являются вынужденные переселенцы, которым нужны рабочие места и жилье. Еще одна проблема - это лица, нелегально проживающие на территории района, не имеющие вида на жительством следовательно, у них нет работы и места проживания.
Но тем не менее основной источник поддержания численности населения района это прибывшие лица. Данные о прибывших и выбывших из района (таблица 14).
Таблица 14- Прибывшие и выбывшие в Приморско-Ахтарском районе за период с 2001 по 2010 г. [25]
Год |
Всего |
|||
прибывшие |
выбывшие |
Миграционный прирост |
||
2001 |
3342 |
1351 |
1991 |
|
2002 |
3442 |
1355 |
1087 |
|
2003 |
2956 |
1415 |
1541 |
|
2004 |
2369 |
1713 . |
659 |
|
2005 |
1822 |
1296 |
529 |
|
2006 |
1505 |
1164 |
341 |
|
2007 |
1668 |
1420 |
248 |
|
2008 |
1317 |
1058 |
259 |
|
2009 |
1126 |
1107 |
19 |
|
2010 |
1095 |
972 |
123 |
На основании результатов таблицы видно, что пик численности прибывших на территорию района приходится на 1993 год, на этот же год приводится и большая величина миграционного прироста, которая составила 2087 человек, а начиная с 2003г число прибывших и выбывших имеет небольшое расхождение. Наименьший миграционный прирост приходился на 2008г - всего 19 человек.
В общем, уровень миграционного потока постепенно снижается, что .вязано с введением ограничений на получение вида на жительство и отсутствием рабочих мест. В целом в район прибывают лица в основном трудоспособного возраста, но и выбывают также люди трудоспособного возраста. Ситуацию нормализует то, что прибывших пока еще больше (таблица 15).
Таблица 15- Возрастной состав мигрантов Приморско-Ахтарского района
Год |
Прибыло |
Выбыло |
Миграц. прирост |
|||||||
Моложе трудового Возр. |
Труд. возраст |
Старше. труд. возраста |
Моложе труд. Возр. |
Труд. возраст |
Старше труд. возраста |
Моложе труд. Возр. |
Труд. возраст |
Старше труд. возраста |
||
2000 |
887 |
2208 |
318 |
256 |
893 |
185 |
631 |
1313 |
133 |
|
2007 |
754 |
1901 |
262 |
268 |
927 |
118 |
456 |
97 |
144 |
|
2010 |
430 |
1141 |
232 |
272 |
844 |
146 |
158 |
297 |
86 |
По данным таблицы можно сделать вывод, что в район прибывает большое количество лиц трудоспособного возраста, но с годами их количество уменьшается. Лиц моложе трудоспособного возраста прибывает больше, чем лиц старше трудоспособного возраста и это неплохой экономический потенциал района. Среди прибывших и выбывших мужчин всего на 1% меньше, чем женщин.
Вынужденных переселенцев, зарегистрированных в районе на .01.2010г 368 человек или 176 семей - это семьи из Чечни, Дагестана, Казахстана, Киргизии, Латвии. В этом потоке преобладают женщины, большая часть переселенцев оседает в городе, так как в основном это люди трудоспособного возраста.
3.3 Национальный состав и половозрастная структура населения
Население района представлено 52 национальностями. В период с 2003г по 2010 г увеличилось число проживающих на территории русских, украинцев, белорусов, армян, греков, удмуртов, молдаван, но уменьшилось число проживающих немцев, болгар, татар, а численность представителей Мордвы осталась прежней (таблица 16).
Таблица 16 - Национальный состав населения Приморско-Ахтарскогорайона[25]
Национальность |
Численность населения |
||||
человек |
% |
||||
На 1.01.03 г |
На 1.01.06 г |
На 1.01.08г |
На 1.01.10 г |
||
русские |
49708 |
55156 |
91,3 |
92,4 |
|
украинцы |
2516 |
2635 |
2,7 |
4,3 |
|
белорусы |
368 |
401 |
0,6 |
0,6 |
|
армяне |
228 |
242 |
0,4 |
0,4 |
|
немцы |
344 |
190 |
0,63 |
0,3 |
|
болгары |
243 |
187 |
0,47 |
0,3 |
|
татары |
181 |
167 |
0,3 |
0,27 |
|
греки |
89 |
102 |
0,16 |
0,13 |
|
азербайджанцы |
64 |
52 |
0,1 |
0,09 |
|
мордва |
63 |
63 |
0,1 |
0,1 |
|
молдаване |
40 |
45 |
0,07 |
0,07 |
|
удмурты |
41 |
47 |
0,1 |
0,08 |
|
Другие национальности |
423 |
613 |
0,7 |
1,02 |
Как видно из таблицы, в общем национальный состав населения района остается стабильным и в основном русскоязычным.
В межнациональных отношениях на территории района нет конфликтов насилия. Население проживает одной большой и дружной семьей.
Специфическая демографическая ситуация складывается в России, где почти 3 десятилетия не обеспечивалось простое воспроизводство населения. Прирост населения неуклонно снижается как в целом по стране, так и в Краснодарском крае и в рассматриваемом районе. Специфика сложившейся демографической ситуации в том, что на фоне низкой рождаемости неуклонно растет уровень смертности. Причина - в продолжающемся процессе старения, в потере трудоспособного населения, причем мужчин особенно [12].
Пока еще в Приморско-Ахтарском районе преобладает трудоспособное население, но если в 1995г доля населения моложе трудоспособного возраста составляла 21,2% от всего населения, то в 2010 г она уменьшилась до .9,7%. Лиц старше трудоспособного возраста в районе было в 1995г 25,3%, а в 2010 г 26,3% (таблица 17)
Таблица 17 - Различия в возрастном составе населения Приморско-Ахтарского района в 2004, 2010 годах (в % от всего населения)[25]
Возраст |
||||
Год |
Моложе трудоспособного |
Трудоспособный |
Старше трудоспособного |
|
2004 |
21,2% |
53,5% |
25,3% |
|
2010 |
19.7% |
54% |
26,3% |
Как видно из таблицы, доля лиц моложе трудоспособного возраста в районе уменьшается, а доля лиц старше трудоспособного возраста увеличивается, что подтверждает процесс старения населения территории.
Причем среди горожан и среди сельских жителей пока еще преобладает население трудоспособного возраста; в городе такого населения 53,8%, в селах 54,1%.
По полу, как в общем по стране и по краю женское население в районе преобладает над мужским, (таблица 18).
Таблица 18 - Различие населения Приморско-Ахтарского района по полу по данным 2004,2010 годов[25]
Год |
Населения |
В том числе |
Доля населения в % |
|||
всего чел. |
МУЖЧИН |
женщин |
мужчин |
женщин |
||
2004 |
54795 |
25475 |
29320 |
46,5 |
53,5 |
|
2010 |
59779 |
28061 |
31718 |
47 |
53 |
Как видно из таблицы, в целом в районе наблюдается преобладание женского населения (53%) над мужским (47%).Численность мужского населения в районе выше в возрасте 0-4 лет, 10-14 лет, 15-19 лет, 20-24 лет, 25-29 :т. 30-34 лет, 55-59 лет, а численность женского населения больше в возрасте 5-9 лет, 35-39 лет, 40-44 года, 45-49 лет, 50-54 лет, 60 лет и старше.
3.4 Размещение населения на территории района
Показатель плотности населения имеет важное социальное и экономическое значение. Во-первых, он указывает (косвенно) на ресурсный потенциал и комплекс условий жизни на данной территории, во-вторых, отражает силу воздействия населения и его производственной деятельности на природную среду, в-третьих, свидетельствует о комфортности жизни, если честь , что для комфортной жизни человеку нужны 2 га территории, а более высокая плотность приводит к снижению качества жизни [12].
На начало 2002г плотность населения в Приморско-Ахтарском районе .вставляла 24,9 чел. на 1 км2, а в Краснодарском крае 69,5 чел. на 1 км2В 2002г плотность населения в Приморско-Ахтарском районе была 26,2 чел. на км2, в результате явно прослеживается снижение плотности населения в районе. Одна из причин заключается в том, что 50% территории занято плавнями, не пригодными для проживания.
Более точную картину размещения населения дает расчет плотности его по более мелким административно-территориальным единицам: гору и сельским районам. Рассчитанная таким образом плотность населения позволит выделить районы с высокой и низкой концентрацией населения. По степени концентрации жителей Приморско-Ахтарский район относится к «полосе» низкой плотности населения Краснодарского края и расположен в окружении районов с более высокой плотностью населения [24]. В пределах самого района тоже выделяются места различной заселенности. Наиболее высокая плотность населения в г. Приморско-Ахтарске, станицах Ольгинской, Бриньковской и.т.д., наименьшая плотность в отдаленных станицах и хуторах.
Городское и сельское население. Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производственных сил общества - человек, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. На основании заселенности выделяют городское и сельское население. В качестве критериев определения городских поселений положены 2 основных принципа:
1. Численность населения данного населенного пункта
2. Род занятий населения (% рабочих и служащих и членов их семей в общем составе населения).
Городское население. Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транспорте, в торговле и.т.д. Численность населения города должна быть не менее 10 тыс. чел, а поселков городского типа не менее 2 тыс. чел.
В Приморско-Ахтарском районе имеется 1 город регионального подчинения Приморско-Ахтарск с числом жителей на 1.01.2010 49,565 человек. Статус города присвоен в 1949г, Приморско-Ахтарск относится к категории средних городов (от 20 до 50 тыс. человек).
По удельному весу городского населения Приморско-Ахтарский район выделяется из городов Краснодарского края. Так, городского населения в районе 56,6%, в крае 53,7%. Главной базой развития городской зоны района является функциональная связь с сельским хозяйством. В районе полностью отсутствуют поселки городского типа.
Сельское население. Сельское население района на1.01.2010 года составляло 25716 человек или 43,4% общей численности населения территории, тогда как в Краснодарском крае сельского населения 46,3%.Сельское население включает сельскохозяйственное население, население, занятое в отраслях социальной сферы, культуры, торговли и.т.д.
Типы сельских поселений очень разнообразны, в Приморско- Ахтарском районе они представлены селами, станицами, поселками.
В Приморско-Ахтарском районе в числе наиболее крупных сельских поселений ст. Бриньковская (с числом жителей 4852 человек), Ольгинская (4324), Степная (2145), Бородинская (1588), Приазовская (1919) и хутора Садки (1219), Свободный (1066), поселок Ахтарский (1818). Так, в районе на гране существования находятся хутора - Красный (1 житель), Лотос (2 жителя), Старые Лиманокирпили (5), Зоненко (6).
Размещение населения Приморско-Ахтарского района по территории показано в (таблице 19).
Таблица 19- Размещение населения Приморско-Ахтарского район (город и сельские поселения) на 01.01.2012г [25]
№ п/п |
Населенный пункт |
Численность постоянно проживающего населения, включая временно отсутствующих (чел) |
|
1 |
Приморско-Ахтарский гор. Округ В том числе: |
36083 |
|
2 |
Г. Приморско- Ахтарск |
33565 |
|
3 |
X. Садки |
1219 |
|
4 |
Пос .Приморский |
1027 |
|
5 |
Пос. Огородный |
272 |
|
6 |
Администрация Ахтарского |
1818 |
|
7 |
сельского округа |
| |
|
8 |
В том числе |
||
9 |
Пос. Ахтарский |
1818 |
|
10 |
Администрация Бородинского |
2063 |
|
11 |
сельского округа |
||
12 |
В том числе |
||
13 |
Ст. Бородинская |
1588 |
|
14 |
X. Морозовский |
475 |
|
15 |
Администрация Бриньковского сельского округа |
5426 |
|
16 |
В том числе |
||
17 |
Ст. Бриньковская |
4852 |
|
18 |
X. Тамаровского |
574 |
|
19 |
Администрация Новопокров- |
1691 |
|
20 |
ского сельского округа |
|
|
21 |
В том числе |
|
|
22 |
Х.Аджановка |
251 |
|
23 |
П. Бригадный |
1 14 |
|
24 |
Х.Лотос |
2 |
|
25 |
Х.Новопокровский |
856 |
|
26 |
Х.Новонекрасовский |
468 |
|
27 |
Администрация Ольгинского |
5455 |
|
28 |
сельского округа |
|
|
29 |
В том числе |
|
|
30 |
Х.Бейсуг |
145 |
|
31 |
X.Возрождение |
105 |
|
32 |
X. Добровольный |
104 |
|
33 |
X.Крупской |
45 |
|
34 |
П.Октябрьский |
695 |
|
35 |
Ст.Ольгинская |
4321 |
|
36 |
Село Ягодное |
40 |
|
37 |
Администрация Приазовского |
2397 |
|
38 |
сельского округа |
|
|
39 |
В том числе |
|
|
40 |
П.Максима Горького |
186 |
|
41 |
Ст.Приазовская |
1919 |
|
42 |
С.Пригородное |
114 |
|
43 |
П.Центральный |
178 |
|
44 |
Администрация Свободного |
1903 |
|
45 |
сельского округа |
||
46 |
В том числе |
||
47 |
Х.Занко |
6 |
|
48 |
Х.Курчанский |
734 |
|
49 |
X.Свободный |
1066 |
|
50 |
Х.Хорошилов |
97 |
|
51 |
Администрация Степного |
2445 |
|
52 |
сельского округа |
|
|
53 |
В том числе |
|
|
54 |
X.Батога |
149 |
|
55 |
X.Красный |
1 |
|
56 |
X.Новые Лиманокирпили |
150 |
|
57 |
X.Старые Лиманокирпили |
5 |
|
58 |
Ст. Степная |
2145 |
Как видно из таблицы, основная часть населения района сконцентрирована в городском округе, на территории имеется несколько крупных сельских поселений, в основном это те, которые имеют неплохое географическое положение и возможности экономического развития. В районе отмечено и наличие «умирающих» сельских поселений, что связано с оттоком населения из них.
На 1.01.2011г в Приморско-Ахтарском районе проживал 59281 житель, что составляло около 1,18% населения Краснодарского края.
3.5 Рынок труда и занятности населения
Впервые в России с 2000 г ведется статистический учет безработного населения. К началу 2004г в стране зарегистрировано 1,5 млн. безработных - 2% трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы - население, способное работать в народном хозяйстве в трудоспособном возрасте. Другая категория - население, в нетрудоспособном возрасте, занятое в народном хозяйстве, это пенсионеры и подростки. Еще одна категория - те, кто занят в личном подсобном хозяйстве, те, кто ищет работу, студенты [6].
Рынок труда это соотношение спроса на рабочую силу (со стороны работодателей) и ее предложений (стороны трудоспособного населения).
Особенности рынка труда в Приморско-Ахтарском районе заключается в общем снижении уровня занятости населения в народном хозяйстве, в изменении структуры занятости в пользу частного сектора, в увеличении числа, высвобожденных работников в связи с сокращением численности персонала [6].
С 2002г в районе увеличивается численность безработных, на 1 вакансию претендовало 13 безработных. Молодые люди в возрасте 16-29 лет составляют 30%, 50 из них это женщины, 35% из них имеют высшее образование. Из всех обратившихся в службу занятости 49,5% были трудоустроены.
В 2004г численность безработных продолжала расти, в 2008г численность экономически активного населения в районе составила 32 тыс. чел. (53%), из них 18,8 тыс. чел. были заняты в экономике района. В этом году число безработных составило 439 человек, на 178 чел. меньше, чем в 1998 г. Из них 60% женщины, 36% молодежь от 16 до 29 лет.
Уровень безработицы на 1.01.2009г составил 0,5%. Перемены на рынке труды повысили требования к образованию работников. Работники низкой квалификации стали иметь меньше шансов найти работу [8].
В 2009 г в службу занятости обращалось 4682 человека, работодателями было заявлено 2570 вакансий, из них, в основном, рабочие специальности строители, водители, плотники, повара, т.е. те, которые не требуют специальной вузовской подготовки - бухгалтер, экономист, инженер. Наиболее востребованными являются рабочие специальности, (таблица 20).
Таблица 20 - Трудоустройство и занятость населения Приморско-Ахтарского района с 2000 по 2012 год [25]
|№ |
Наименование |
Всего за период |
|||
2000 |
2005 |
2012 |
|||
1. |
Безработных всего Уволены по причинам: |
233 |
102 |
231 |
|
По собственному желанию За нарушение трудовой дисциплины |
41 |
58 |
74 |
||
Высвобожденные работники |
132 |
90 |
45 |
||
Граждане уволенные с воинской службы |
9 |
3 |
- |
||
Выпускники ОУ Лица, освобожденные из мест лишения свободы |
- |
1 |
3 |
||
Выпускники высших учебных заведений |
- |
3 |
9 |
||
Выпускники учреждений начального проф. образования |
3 |
- |
1 |
||
Другие причины |
48 |
41 |
70 |
||
По образованию: Высшее |
25 |
31 |
51 |
||
Неполное высшее |
- |
2 |
1 |
||
Средне профессиональное |
81 |
75 |
71 |
||
Начальное профессиональное |
24 |
22 |
34 |
||
Не имеющие полного среднего образования |
26 |
11 |
15 |
||
2. |
По возрасту 16-17 лет |
1 |
3 |
||
18-24 года |
15 |
29 |
37 |
||
25-29 лет |
13 |
18 |
21 |
||
Предпенсионного возраста |
42 |
26 |
40 |
||
Других возрастов |
163 |
128 |
130 |
Как видно ив таблицы, что в районе в последние годы уровень безработицы остается в пределах 0,7%. В среднем за год в службу занятости обещается 800-900 человек. Наибольшие проблемы с трудоустройством у женщин и у молодежи от 16 до 29 лет.
3.6 Уровень жизни и доходы населения
Оценка социально-экономической ситуации в стране и регионах осуществляется такими критериями, как прожиточный минимум в среднем на душу населения, средняя зарплата, задолженность по зарплате и др.[17]. Если в сфере экономики Приморско-Ахтарского района отмечался положительный сдвиг за последние годы, то в решении социальных проблем необходимы доработки. При некотором росте доходов, реальные доходы основного населения невысоки. Так, сумма денежных доходов на душу населения (в среднем за месяц) в 2009г составляла 2700 руб, а в 2011 г 4868 руб.- это 760% рт уровня 2005г.. но повышалась величина прожиточного минимума, так в 2008г. она соответствовала 4312 руб. на душу населения, а в 2011 г. уже 5693 руб. что составило 201%. Соответственно возросли расходы населения и повысилась численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, так в 2008г. это было 18,5 тыс. человек, а в 2001г. уже 18.6 тыс. чел (таблица 21).
Таблица 21- Жизненный уровень населения Приморско-Ахтарского района на 01.01.2012 г [25]
№ |
Показатели |
Ед. изм. |
2008 |
20011 |
В% к 2012 |
|
1. |
Денежные доходы населения всего |
Тыс.руб |
395302 |
623687 |
158 |
|
2 |
В том числе Оплата труда |
195682 |
298199 |
152 |
||
3 |
Социальные выплаты |
199620 |
325488 |
163 |
||
4 |
Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц) |
868 |
544 |
160 |
||
5 |
Денежные расходы населения всего |
Тыс. руб. |
373884 |
510582 |
136 |
|
6 |
В том числе |
|||||
7 |
Покупка товаров и оплата услуг |
276203 |
382350 |
138 |
||
8 |
Обязательные платежи и добровольные взносы |
28529 |
45066 |
158 |
||
9 |
Прирост сбережений в виде вкладов в банки, приобретение валюты, недвижимости, ценных бумаг |
69152 |
82166 |
119 |
||
'10 |
Денежные расходы на душу населения в среднем за месяц |
Руб. |
515 |
; |
115 |
|
11 |
Фонд оплаты труда всех категорий работающих |
Тыс.руб. |
195682 |
298199 |
152 |
|
12 |
Среднемесячная зарплата на 1 работника, вкл. Выплаты социального характера |
772,20 |
1139,90 |
148 |
||
13 |
Прожиточный минимум (за месяц) |
652 |
1315 |
201 |
||
14 |
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума |
Тыс. чел. |
11,5 |
16,6 |
144 |
|
15 |
В % к всему населению |
% |
19 |
28 |
147 |
|
16 |
Задолженность по зарплате |
млн.руб. |
11,3 |
18,3 |
162 |
Из таблицы видно, что одной из проблем остается задолженность по выплате заработной платы. Суммарная задолженность по заработной плате наблюдаемых отраслей по состоянию на 1.01.2011г составила 18,3 млн. руб и увеличилась по сравнению с 2010 г на 62%.
В производственных отраслях она составила 100% или 18373тыс.руб.Среди бюджетных организаций задолженности по зарплате нет.
Денежные расходы населения в январе-декабре 2010 г достигли 4710 руб на душу населения в месяц, превысив соответствующий показатель 2009г на 38%. Доходы используются на оплату обязательных платежей и взносов, на покупку валюты и.т.д. На 1.01.2010г средний размер пенсий составил 05,8 руб, что составляет 79,5% к величине прожиточного минимума.
Покупательная способность населения района в2010г по сравнению с 2009г снизилась почти на все виды товаров и платных услуг. На величину среднедушевого денежного дохода можно было приобрести 0,6 месячных - набора из 25 основных продукта питания.
Уровень жизни и доходы населения в районе находятся на низком уровне. На ситуацию влияет рост цен на товары и услуги и снижение доходов на душу населения.
Демографическая ситуация в районе отражает все проблемы сложившейся обстановки в России и Краснодарском крае. Району свойственно ежегодное сокращение численности населения, старение населения, низкая рождаемость и высокая смертность, небольшой миграционный прирост населения, повышение % разводов населения, многонациональный состав населения, неравномерное распределение населения по территории. В последние годы наблюдается стабилизация ситуации с безработицей в районе (нет увеличения), но отмечено снижение уровня жизни большей части населения, уменьшение величины доходов граждан.
Все перечисленные проблемы необходимо обязательно учитывать и принимать меры по поддержанию численного состава населения района, помогая коренному населению территории и уделяя достаточное внимание приезжающим на постоянное место жительства в район.
4. Социальная инфраструктура района и основные проблемы ее развития
Решение социальных вопросов всегда должно быть в центре внимания при общем экономическом развитии территории. При утверждении бюджета необходимо как можно полнее наполнить статьи, так или иначе касающиеся социальных вопросов. Бюджет Приморско-Ахтарского района в 2010 г сохранял свою социальную направленность. Много в этом плане было сделано Управлением социальной защиты населения, которое оказывает адресную материальную помощь малообеспеченным семьям, инвалидам, участникам ВОВ. ЦСО района работают 8 отделений социальной помощи на дому, специальное отделение медико-социальной помощи. В районе имеется дом-интернат для престарелых и инвалидов, в котором проживает 30 человек, детский реабилитационный центр «Доброта» и детский дом.
Под социальным патронажем в районе находится 302 семьи. Посещаемость составила 7911 человеко-дней при плане пребывания 7465 дней, составило 107,4%.
С целью оказания помощи малообеспеченным семьям специалистами управления социальной защиты населения проводятся обследования материально-бытовых условий проживания категорий граждан из числа многодетных, неполных, молодых семей, детей-отказников и др. В 2010 г было выявлено 127 семей и оказана помощь малообеспеченным семьям с несовершеннолетними детьми по программе «Дети Кубани».
Для оказания материальной помощи социально незащищенным гражданам при Управлении социальной защиты работает Фонд социальной защиты населения, который оказывает материальную помощь нуждающимся гражданам в приобретении медикаментов и лечении [14].
Социальная политика направлена на решение проблем социальной поддержки и защиты населения. Работа ведется в нужном направлении и правильными темпами, но необходимо полное финансирование этой работы.
4.1 Экологическая обстановка
По данным краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 2009-2010 гг уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Приморско-Ахтарске остается повышенным. Основные превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) регистрировались по оксиду углерода, летучим органическим соединениям, отмечалось увеличение объемов сброса загрязненных сточных вод (таблица 22).
Таблица 22- Загрязнение основными элементами окружающей среды г.Приморско-Ахтарска и района
Наименование показателей |
Ед.изм. |
2009 |
2010 |
В % к 2011 |
|
1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Всего. |
Тыс.т. |
0,310 |
2,934 |
96,6 |
|
Из них Твердые вещества |
0,038 |
0,217 |
667 |
||
Сернистый ангидрит |
0,056 |
0,016 |
20 |
||
Окислы азота |
0,043 |
0,074 |
175 |
||
Летучие органические соединения |
2,033 |
0,013 |
0,5 |
||
2. Объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки или недостаточной очистки |
Тыс.куб .м. |
1781 |
1790 |
100,5 |
Из таблицы видно, что в районе особо выделяется загрязнение окружающей среды твердыми веществами, окислами азота, сточными водами. В Приморско-Ахтарского районе питьевая вода не соответствует по бактериологическим показателям и опасна для здоровья человека (таблица 23).
Из таблицы видно, что употребление подземных вод района в имеющемся виде не безопасно для здоровья, поэтому необходима дополнительная качественная очистка воды, но и она не сможет компенсировать в полной мере все недостатки воды в районе по нормам ГОСТа [21].
Таблица 23- Физико-химические свойства подземных вод в Приморско-Ахтарского районе[25]
№ |
Наименование ингридиента |
Ед.изм. |
Норма ГОСТа |
Величина |
|
1. |
Запах при 20°С |
балл |
2 |
3 |
|
2. |
Запах при 60°С |
2 |
4 |
||
3. |
цветность |
градус |
20 |
190-280 |
|
4. |
вкус |
2 |
3-4 |
||
5. |
Водородный показатель |
Ед.РН |
6,5-8,5 |
8,4-8,8 |
|
6. |
Общая щелочность |
Мг.экв/ дм3 |
6,5 |
9,0-9,6 |
|
7. |
Общая жесткость |
7 |
0,49-0,7 |
||
8. |
Сухой остаток |
Мг/дм3 |
1000 |
660 |
|
9. |
хлориды |
250 |
100-120 |
||
10. |
Перманганат окисляемости |
5 |
4,8-27,3 |
||
11. |
сероводород |
отсутствует |
0,27-1.77 |
Использование такой воды ведет к возникновению заболеваний желудка, сердца и т.д. в результате недостатка в воде кальция и марганца. Повышенная мягкость воды вызывает нарушение терморегуляции и работы мышечного аппарата.
Количество сероводорода и аммиака в воде превышает все нормы. Аммиак в воде является индикатором возможного бактериального заражения.
На территории района сформировались масштабные источники загрязнения подземных вод - это стихийные свалки и кладбища. В данный момент происходит разработка технологий, устраняющих эти источники [2].Планируется строительство очистной станции, решается вопрос финансирования.
Еще одной проблемой района является подтопление земель, которое приводит к полному или частичному выводу земель из севооборота, уменьшает несущую способность горизонтов. В настоящее время все шире к естественным процессам переувлажнения земель прибавляются антропогенные факторы.[22].
В результате затопления земель нарушается структура почвы, ухудшается аэрация, инфильтрация, что ведет к обострению эрозийных процессов в дальнейшем. Для восстановления плодородия почвы необходимо расчищение естественных стоков, внесение не менее 40 тонн на гектар органических удобрений и проведение глубокой вспашки, при посеве сельскохозяйственных культур - внесение минеральных удобрений - азотных 0,5 ц/га, фосфорных 1 ц /га, калийных 0,5 ц /га.
С запада территория Приморско-Ахтарского района омывается водами Азовского моря. Прибрежное положение заставляет обратить внимание на экологические проблемы Азовского моря [18].
В 30-40 годы море являлось самым продуктивным водоемом мира, каждый гектар давал до 60 кг рыбы. С 50 годов уловы рыбы начали падать, и в настоящее время они не превышают 10 кг, и то за счет тюльки и хамсы. Изменение экологической обстановки моря обусловлено хозяйственной деятельностью человека. Гидротехнические сооружения на реках, вырубка лесов в бассейне р. Кубань, загрязнение вод стоками - все это привело к сильному ухудшению экологической обстановки моря. Главные причины экологического кризиса Азовского моря заключаются в следующем:
1.Уменьшение речного стока в бассейн моря. Сейчас поступает 28-30 км? пресной воды, около 18 млн. м? бытовых стоков, из которых 5.5 млн. м3 без очистки. Море загрязняется нефтепродуктами, ежегодно со стоками их поступает около 12,5 тыс.тонн.
2. 3а счет уменьшения речного стока стала возрастать соленость моря, которая поднялась с 9-10 до 14,2‰. Биомасса кормовых организмов снизилась в 2 раза, а ареалы многих рыб сократились на 50-70 %. Места, оставленные азовскими рыбами занимают медузы, гребневики из Черного моря, являющиеся пищевыми конкурентами азовских рыб.
3.В результате деятельности человека кризисная эколого-генетическая обстановка в Азовском море связана со стоками металлургической, химической, нефтеперерабатывающей промышленности края, а также смывам пестицидов и удобрений с полей, с рисовых чеков р.Кубань.
В Азовском море разрушаются цепи питания: исчезает фитопланктон. Тысячелетиями формировавшаяся связь экосистем Азовского моря, рек Кубани, Дона оказались разрушенными и как следствие, нарушены нерестовые, миграционные пути ценных рыб, а их уловы сократились в 25 раз [13].
В цело экологическую обстановку в районе нельзя назвать крайне тяжелой. Имеются проблемы подтопления земель, особо выделяются проблемы экологической обстановки в Азовском море, но проблема водоснабжения и качества воды вызывает особую настороженность, т. к. именно она является причиной многих заболеваний населения и требует конкретного решения.
4.2 Здравоохранение
В Приморско-Ахтарском районе на 1.01.2010г насчитывается около 59 тыс. населения, из них около 19 тыс. пенсионеры. Медицинское обслуживание населения района осуществляет Централизованная районная больница на -55 коек, в которой оказывают помощь в 8 функциональных подразделениях, кроме того, стационарная помощь оказывается в противотуберкулезном диспансере на 25 коек, кожно-венерологическом диспансере на 25 коек, в Бриньковской 70 коек, Ольгинской 30 коек и участковых больницах. В районе имеется 4 сельских врачебных амбулаторий, 21 фельдшерско-акушерский пункт, профилакторий. На 1.01.2010г в ЦРБ работало 1072 человека, что составляет 68,1% укомплектованности кадрами.
В 2009 г пролечено 9438 больных, медпомощь оказывается по 28 специальностям.
Здравоохранение района в 2009 г перешло на работу в системе ОМС, что обеспечило снабжение медикаментами, питанием, расходными материалами лечебные учреждения района.
В ЦРБ создано новое подразделение - функциональной диагностики, значительна улучшена база скорой помощи, расширен ассортимент медикаментов, приобретена дорогостоящая аппаратура: многофункциональный аппарат УЗИ, рентгеновский аппарат.
В 2009 г в районе отмечен резкий рост младенческой смертности, ежегодно увеличивается показатель общей смертности, среди общей смертности потери населения трудоспособного возраста 22,8%, лиц старше 60 лет 75,4%. 80 лет и старше 25% от общего числа умерших.
Основные причины смертности: болезни - системы органов кровообращения 8,1%, травмы и отравления 5,9%, новообразования 3,1%.
В 2010 г отмечено 109 случаев сифилиса, 28 - гонореи.
Отмечается рост онкологической заболеваемости населения:336,1 случай на 100000 населения (в 2009-3123).
Остается высоким выход лиц на инвалидность по туберкулезу органов дыхания - 2009г 52 человека, 2010 год - 50 человек, в основном за счет лиц низкого социального положения.
Тревожной остается ситуация по психическим заболеваниям, но имеется тенденция к ее снижению: в 2009г 142 человека, в 2010 г - 119. Среди детей отмечено снижение инфекционных заболеваний.
Терапевтическая служба отмечает рост заболеваний: гипертония - с 1129 до 2086 случаев, стенокардия - с 1771 до 1798 случаев.
Онкологическая служба отмечает рост запущенности злокачественных новообразований (с 44 до 71 случаев в 2010 г).
Психиатрическая служба: на учете состоит взрослых 1161 человек, подростков 120 человек, детей 197 человек. Число наркоманов, впервые выявленных -- 30 человек, с хроническим алкоголизмом зарегистрировано 570 человек.
Противотуберкулезная служба отмечает, что в 2010 г зарегистрировано 48 очагов туберкулеза.
Хирургическая служба: пролечено 1460 больных, проведено 733 операции, экстренных 359.
Стоматологическая служба отмечает, что наблюдается снижение обращений к врачам на 8315 человек, уменьшилось количество первично принятых больных на 1715 человек, общее число санированных уменьшилось на 1215 человек.
Охват населения района медицинскими осмотрами в 2009 г составил лишь 57% от запланированного (1491 человек).
Финансирование здравоохранения в 2008 г сложилось из источников: бюджетное 15309800 руб, страховая медицина = 24545729 руб, платные услуги 142296373 руб [14].
В общем, в работе здравоохранения района имеется положительный опыт и результаты. Для дальнейшего благополучного развития здравоохранения района необходимо увеличивать финансирование отрасли за счет средств бюджета района, и за счет предоставления населению платных медицинских услуг.
4.3 Народное образование
Основные направления работы отдела народного образования в районе заключаются в дальнейшей реализации статей Закона РФ « Об образовании», нормативно-правовых документов вышестоящих органов исполнительной и законодательной власти.
В 2009-2011 г. сеть образовательных учреждений не претерпела существенных изменений, по состоянию на 2012г в районе функционирует 27 образовательных школ, в которых обучается 8462 человека, 3 учреждения дополнительного образования, где занято 1634 учащихся,20 дошкольных учреждений, в которых воспитывается 1696 детей, Бриньковская школа-интернат, в которой проживает и обучается 93 ребенка. Кроме школ, имеется 2 филиала высших учебных заведений: филиал Краснодарского юридического института и филиал Московской технологической академии г. Ростова на Дону, филиал Армавирского юридического техникума и колледж «Знание», функционирует профессиональное училище №73. В этих учебных заведениях обучается около 2000 человек.
В 2011 г количество выпускников 11 классов составило 759 человек, из них с золой медалью 11, с серебряной 29, поступили в ВУЗы 245, ССУЗЫ 255, профтехучилища 24, на курсы 70 человек.
В системе образования трудится 1235 педагогов, из них 470 человек в учреждениях дополнительного образования, 765 педагогов в общеобразовательных учреждениях. Нехватка квалифицированных педагогических кадров ощущается в отдаленных поселках, прежде всего это учителя информатики, математики, иностранного языка.
В 2011 учебном году наряду с методическим обеспечением региональных программ в районе базировалась апробация новых педагогических технологий и методов обучения, вводилась инновационная и экспериментальная работа в школах№1,2,3,4,6,7,10,13,15,22.
Особенностью российского образования является то, что помимо обучающей функции большое значение придается и воспитательной. Воспитательная работа осложнена процессами, которые идут сейчас в обществе и приводят к потере нравственных идеалов, стремлению к материальному благополучию и.т. д., поэтому основные усилия должны быть направлены на решение задач по формированию приоритета общечеловеческих ценностей в воспитательном процессе.
Совершенствования физического воспитания школьников, укрепления здоровья учащихся.
Противодействия употребления наркотиков, алкоголя и курения Возрождения детских общественных организаций. В рамках патриотического воспитания школьников и учащихся других образовательных учреждений проводятся встречи с личным составом воинской части, расположенной на территории района, работниками райвоенкомата, школьники оказывают помощь ветеранам ВОВ ит.д.
С целью профилактики правонарушений среди учащихся активизирована работа по организации досуговой деятельности детей. В течение 2009- 2011 г большое внимание уделялось созданию единой районной детской общественной организации «пионеры КУБАНИ».
Большое внимание в работе районного отдела образования уделялось реализации районной программы «Здоровье детей» и «Лето -2001». По путевкам департамента образования и науки отдохнули 200 ребят.
При стационаре детского отделения ЦРБ все лето получали лечение. Всего оздоровилось 2000 человек детей в 2008г.Отделом образования принимаются все меры по своевременной подготовке школ к новому учебному году; в районе в не было задержки по выплате заработной платы работникам образования [11].
Можно с уверенностью сказать, что в районе сохранен стержень народного образования - это школа и кадры, учебно-материальная база. Районная администрация продолжает трудиться над дальнейшим улучшением работы в области образования.
4.4 Правопорядок
Несовершенство правовой базы, резкое имущественное расслоение, снижение социальных и правовых гарантий - все это не могло не отразится на криминальной обстановке в районе, но не смотря на все трудности имеющийся уровень управленческой деятельности позволили руководству ОВД сохранить контроль над криминогенной ситуацией и обеспечивать выполнение задач, стоящих перед органами внутренних дел.
За 12 месяцев на территории района было зарегистрировано 1252 преступления по линиям всех служб, что на 154 преступления меньше чем в 2009г.
Количество тяжких преступлений снизилось на 123,4% по линии криминальной милиции учтено 766 преступлений, что на 156 меньше по сравнению с прошлым годом,
В структуре преступности снизились такие виды преступлений как: умышленное убийство, умышленные причинения вреда здоровью, изнасилования, кражи чужого имущества, грабежи, вымогательства, злостное хулиганство. За отчетный период не совершено преступлений связанных с грабежом скота, поджогов, хищений из касс, вместе с тем отмечается рост краж автомобилей, квартирных краж, краж скота, разбойных нападений, ДТП со смертельным исходом.
Принятыми мерами установлено 1092 лица, совершивших преступления, почти все они жители района.
Остаток нераскрытых преступлений по линии всех служб составил 210 преступлений.
В сравнении с 2009 годом лучше раскрывались убийства, кражи автомобилей, разбойные нападения, ДТП со смертельным исходом, мошенничества,
Самыми низкими были результаты по раскрытию: умышленного причинения тяжелого вреда здоровью -33%, краж в общем - 39,2%, краж автомобилей - 50%, из квартир - 34,1%, торговых объектов - 32%, скота -- 40% .
Одно из важнейших направлений в деятельности милиции - борьба с незаконным оборотом наркотических средств. Количество лиц допускающих немедицинское употребление наркотиков неуклонно увеличивается. Количество преступлений, связанных с наркотиками составило 150.
Более эффективно велась борьба со сбытчиками наркотиков, за истекший период пресечена деятельность но 22 фактам. Активно пресекались групповые уголовно - наказуемые деяния. Имеются результаты в выявлении притонов (2 факта) и сбыте ядовитых веществ. В течение 2010 года продолжалась реализация ряда организационных и практических мер, направленных на совершенствование деятельности милиции общественной безопасности. В текущем периоде количество преступлений, совершенных в общественных местах уменьшилось с 52 до 50.
Подобные документы
Физико-географическое положение района. Основные автомобильные магистрали. Перспективы развития Северного района. Природные условия, ресурсы, демографическая характеристика Северного района. Экологические проблемы и отрасли промышленности района.
презентация [3,1 M], добавлен 12.05.2016Экономико-географическое положение и природные ресурсы Саратовского района. Хозяйственное развитие района, особенности размещения промышленности, сельского хозяйства и сферы обслуживания по территории области. Трудовые ресурсы, социальная инфраструктура.
курсовая работа [597,3 K], добавлен 25.06.2017История образования Благоварского района Республики Башкортостан. Сведения о крае: географическое положение, природные условия, ресурсы. Население района и социальные процессы; экономика региона. Использование краеведческого материала на уроках географии.
дипломная работа [335,1 K], добавлен 02.05.2015Экономико-географическое положение Причерноморского района. Полезные ископаемые, природные условия и ресурсы. Энергетическое обеспечение района. Сельское хозяйство, транспорт, население. Экономические связи, экспорт и импорт. Проблемы развития района.
презентация [4,0 M], добавлен 01.01.2013Демографическое устройство района. Численность населения и национальный состав, природные ресурсы и отрасли специализации района. Географическое положение, полезные ископаемые, климат, растительный мир и промышленность областей Уральского района РФ.
презентация [3,6 M], добавлен 10.01.2011Общая характеристика района. Географическое положение. Климат. История Геленджика. Климатооздоровительные ресурсы. Социально-экономическое положение района. Административно–территориальное устройство. Среднемесячные температуры Геленджикского района.
реферат [27,1 K], добавлен 15.11.2008Территория Северного экономического района и его административный состав. Экономико-географическое положение района и его оценка. Анализ природных условий и ресурсов, населения, хозяйства, внутренних отличий, городов и экономических связей района.
контрольная работа [74,5 K], добавлен 17.03.2013Транспортно-географическое положение Муромского района Владимирской области. Природные условия и ресурсы региона, характеристика хозяйственного комплекса. Анализ сильных и слабых сторон района, его возможности и угрозы. Стратегия дальнейшего развития.
реферат [596,5 K], добавлен 08.05.2013Современное экономическое районирование и формы территориальной организации хозяйства России. Экономико-географическое положение Уральского экономического района. Природно-ресурсный потенциал. Основные отрасли экономики. Перспективы развития района.
курсовая работа [87,2 K], добавлен 14.05.2010Физико-географическая характеристика территории Браславского района. Географическое положение, геология и рельеф, растительный и животный мир. Общее представление о топонимии. История освоения территории Браславского района и формирование топонимов.
отчет по практике [1,3 M], добавлен 06.12.2011