Характеристика Уральского федерального округа

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Экономико-географическая характеристика Свердловской области

Уральский федеральный округ объединяет 6 субъектов Российской Федерации: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Тюменскую область, Свердловскую область, Челябинскую область и Курганскую область. Территория округа составляет 1818 тыс. кв. км, или 10,6% территории Российской Федерации. Простираясь более чем на 2450 км с юга, от границ Казахстана до побережья Северного Ледовитого океана и на 1350 км от Уральских гор с запада - на восток, захватывая значительную территорию Западно-Сибирской низменности, округ расположен в самом центре России, на границе Европы и Азии [6, с. 42].

Численность населения, проживающего в Уральском федеральном округе, по данным на 1 января 2010 года составила 12290,1 тыс. человек, или 8,7% населения России.

Туризм является одной из наиболее перспективных «новых» отраслей Уральского федерального округа.

Потенциал для роста имеется в различных сегментах туристической отрасли, поскольку на территории Урала, обладающей значительным историческим наследием и богатством природных комплексов, возможно развитие круизного, экологического и этнографического туризма, имеются перспективы дальнейшего развития спортивно-оздоровительного туризма (как летних, так и зимних видов спорта и активного отдыха).

В то же время, туристический и рекреационный потенциал Урала значительно рассредоточен по территории округа, а сегодняшняя недостаточная развитость инфраструктуры и слабое информационно-рекламное «обеспечение» и продвижение продуктов отрасли на рынках препятствуют её активному развитию. Широкомасштабное привлечение туристов из-за пределов округа, в том числе из-за рубежа, и реализация туристско-рекреационного потенциала Урала возможны только при условии скоординированного развития отрасли на уровне всего федерального округа [1, с. 61].

Главной целью развития туристической отрасли в Уральском федеральном округе является обеспечение условий для освоения всех имеющихся туристских ресурсов и создания дифференцированного, качественного и доступного туристского продукта. Для всестороннего раскрытия туристско-рекреационного потенциала Уральского федерального округа и продвижения туристского продукта на российском и мировом рынках необходимо решить следующие задачи:

1) модернизировать существующую и создать новую туристскую инфраструктуру;

2) улучшить систему подготовки профессиональных кадров для туристской индустрии;

3) сформировать научную базу туристско-рекреационного комплекса;

4) осуществить поддержку со стороны органов государственной власти инвестиционных проектов, в первую очередь инновационных, в сфере туризма.

Важными мероприятиями по развитию туриндустрии Уральского федерального округа являются:

1) картографирование имеющихся на территории округа уникальных природных, историко-культурных и иных объектов и составление соответствующих тематических маршрутов;

2) развернутая реклама туристского продукта, создающегося в округе, в том числе на федеральных и спутниковых телеканалах.

В результате развития туристско-рекреационного комплекса округа к 2020 году должно последовать увеличение численности иностранных туристов, увеличение объема внутреннего туристского потока, увеличение объема платных туристских услуг до 37 млрд. рублей, увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 22,3 млрд. рублей, увеличение численности работников, занятых в туристской индустрии, в 2,5 - 3 раза [12, с. 12]. Прогноз показателей развития индустрии туризма Уральского Федерального Округа представлен (таблица 1.1).

Таблица 1.1. Прогноз показателей развития индустрии туризма Уральского Федерального Округа до 2020 года

Показатели	2009 год отчет	2010 год оценка	2015 год	2020 год
Туристские услуги в ценах соответствующих лет, млрд. рублей	11,8	13,2	24,8	37,0
Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения в ценах соответствующих лет, млрд. рублей	8,6	9,5	16,3	22,3

Свердловская область образована 17 января 1934 года, административный центр - город Екатеринбург.

Территория: 194,3 тыс. квадратных километров.

По состоянию на 1 января 2010 года общая численность населения Свердловской области составила 4393,8 тыс. человек. По численности населения Свердловская область занимает пятое место среди субъектов Российской Федерации.

Национальная структура населения (по переписи 2002 года): русские - 89,2%, татары - 3,7%, манси - 0,006%, другие национальности - 7,1%.

Плотность населения: 23 человека на 1 квадратный километр.

Свердловская область - крупнейший регион Урала. Область занимает среднюю, и охватывает северную части Уральских гор, прилегающую окраину Западно-Сибирской низменности (Зауралье) и частично - Предуралье (крайний юго-запад).

Высшая точка - гора Конжаковский камень (1569 м). Самая северная точка - гора Яныгхачечахль (1023,8 м). По территории области проходит граница между двумя частями света, Европой и Азией [9, с. 74].

Уральская горная система простирается от берегов Северного Ледовитого океана на севере до полупустынных районов Казахстана на юге: на протяжении более 2500 км она разделяет Восточно-Европейскую и Западно-Сибирскую равнины.

На территории Свердловской области расположены 47 городов, 26 рабочих посёлков и посёлков городского типа, 1841 сельский населенный пункт. Местное самоуправление осуществляется на территории 94 муниципальных образований.

Свердловская область находится в 2000 километрах к востоку от Москвы, на границе Европы и Азии, на пересечении трансконтинентальных потоков сырья, товаров, финансовых, трудовых и информационных ресурсов.

Свердловская область сегодня - это крупная экономически развитая территория России с высоким уровнем деловой, культурной и общественной активности, один из наиболее перспективных субъектов Российской Федерации.

По большинству основных социально-экономических показателей развития Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации.

Свердловская область характеризуется доминирующей ролью в экономике обрабатывающих производств, в частности, машиностроения и черной металлургии. Удельный вес этих производств примерно в 2 раза превышает аналогичный показатель по России и почти в три раза - средний показатель по Уральскому федеральному округу [3, с. 67].

В Свердловской области принята комплексная областная государственная целевая программа «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2015 годы» с объемом финансирования более 7,5 млрд. рублей.

2. Анализ природных туристических ресурсов Свердловской области

Свердловская область - важнейший промышленный регион России - обладает относительно благоприятными туристическими ресурсами.

Это уникальные природные достопримечательности: карстовые пещеры, горы, утёсы и скалы по берегам рек Чусовой, Тагил, Найва; озёра - Песчаное, Тальков камень, Балтым, Таватуй, Глухое. Биоклиматические условия позволяют активно заниматься оздоровительным и спортивным туризмом, особенно в зимний период.

Гидроминеральные ресурсы Урала отличаются наибольшим разнообразием среди регионов Центра России. Наиболее широко известны гидрокарбонатно-хлоридные натривые воды Обуховского месторождения, хлоридно-натривые воды Нижнесергинского месторождения, определены запасы Липовского месторождения радоновых вод, Красноуфимского месторождения сульфидных минеральных вод и йодобромных рассолов. Курорт «Самоцвет» в связи с особой ценностью разведанных природных лечебных грязей и степенью освоения лечебно-оздоровительной местности признан курортом федерального значения.

Своеобразен культурно-исторический потенциал региона. Культурные памятники русского православия (Верхнетурье, Нижняя Синячиха), их архитектурный облик имеют ярко выраженный местный стиль. Памятники архитектуры различных стилей, эпох и назначения украшают такие города области как Екатеринбург, Невьянск, Нижний Тагил. Историко-культурное наследие Свердловской области насчитывает более 350 памятников, что отражает многовековую историю края, связанную с горнозаводским производством, определяющим историческое развитие Среднего Урала с древней истории до наших дней [5, с. 59].

Урал славится своими промыслами и ремёслами: каслинское чугунное литьё, нижнетагильские лаковые подносы, уникальная технология обработки поделочного камня в России.

В Свердловской области есть территории, которые могут быть отнесены к экологически чистым природным зонам (Нижне-Сергинский муниципальный природный парк, Висимский заповедник, природный парк «Припышминский бор» и т.д.), что создаёт возможность развития экологического туризма.

Природный парк «Оленьи ручьи» расположился в Нижнесергинском районе Свердловской области в нижнем течении р. Серга. Идея сохранения уникальных ландшафтов путем создания национального парка принадлежала В. Прокаеву. Ее воплощение произошло в 1999 году. На территории площадью 12 тыс. га в одном из самых популярных туристских районов Среднего Урала был создан природный парк «Оленьи ручьи».

Территория парка уникальна и особыми ландшафтами, образовавшимися еще в XVIII-XIX вв. в результате хозяйственной деятельности человека. Эти ландшафты словно возвращают нас в эпоху Демидовых - «железных королей» Урала. Сейчас в парке природно-исторический музей под открытым небом - «Миткинский рудник». Это каскад из трех озер на месте железорудных разработок XIX века.

По территории парка проложено несколько туристических маршрутов. Самое популярное направление - «Тропа Бажукова». Она связывает основные достопримечательности парка: пещеры, скалистые берега, захватывая все основные типы леса. Тропа оборудована специальными сооружениями, а также разработан экскурсионный сценарий.

Зимой Парк открывает лыжные маршруты, проложенные к уникальным объектам - скале Карстовый мост (6 км в обе стороны), скалам Писаница и Лягушка (10 км в обе стороны), с возможностью подойти по общей пешеходной тропе к пещерам Дружба и Большой провал.

Государственное бюджетное учреждение Свердловской области Природно-минералогический заказник «Режевской». Географическое положение Свердловской области, протяженность границ по склонам Уральских гор дают ей уникальный потенциал по развитию геологического и экопросветительского туризма. На территории области сосредоточены всемирно известные месторождения Уральских самоцветов, здесь формировалась культура добычи и обработки камня, Российская минералогическая школа, здесь пролегает всемирно известная «Самоцветная полоса».

Режевской район Свердловской области охватывает центральную часть «Самоцветной полосы». Именно это явилось основополагающим фактором при создании на его территории в 1995 году природно-минералогического заказника «Режевской» - особо охраняемой природной территории площадью 32600 га, на которой находятся уникальные природные памятники и минеральные копи. Скалы (Адуй камень и Шайтан камень - геоморфологические памятники), памятники археологии, копь «Семенинская», знаменитая благодаря небывалой по объему добыче берилла - 35 пудов на сумму 46 тысяч рублей золотом; «Медвежка» - единственное в мире месторождение уникального минерала Шайтанского переливта.

На территории заказника в естественной среде сохранилось большое количество редких растений, обитают многочисленные животные, птицы и насекомые. Деятельность заказника направлена на сохранение и защиту уникальных минеральных объектов животного и растительного мира [7, с. 58].

В марте 2002 года при заказнике создан музей. Музейная экспозиция позволяет в любую погоду и в любое время наглядно ознакомиться с минералами месторождений «Самоцветной полосы» Урала, а так же - с минералами республик бывшего СССР.

Природный парк «Бажовские места» - особо охраняемая территория областного значения в Сысертском районе Свердловской области. Парк был создан в 2007 году указом губернатора области. Основной задачей парка является сохранение природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, объектов природного и культурного наследия.

Свое название парк получил в честь писателя П.П. Бажова. Образ Сысерти отражен во многих его произведениях. О добыче золота упомянуто в сказах «Каменный цветок», «Золотой волос», «Золотые дайки», «Огневушка-Поскакушка». Атмосфера природного парка пронизана поэтическими легендами и фантастическими слухами.

Территория парка, богатая и разнообразная, сохранила нетронутые естественные ландшафты. Единственным населенным пунктом в границах парка является поселок Верхняя Сысерть.

Парк расположен на склонах долины реки Сысерть. Местность в основном возвышенная, а отдельные горы высотой от 300 метров.

Парк «Бажовские места» богат водными ресурсами. Четыре болота являются памятниками природы - это болота Багарякское, Лезгинское, Глубочинское и Чистое. Также есть большое количество озер: Тальков камень, Большое Щучье, Малое, Карасье, Багаряк, пруды Верхнесысертский и Хрустальный. Реки здесь протекают в более узких долинах.

В изобилующей флоре и фауне встречаются редкие виды животных, редкие цветущие и лекарственные растения.

Основные достопримечательности парка:

Озеро Тальков камень. Озеро расположено в 5 км к западу от Сысерти, в отрогах Черновского увала. Это не созданное природой озеро, а заброшенный затопленный тальковый рудник. Озеро Тальков Камень имеет очертания неправильного многоугольника площадью более 1 га, наибольшая длина которого по диагонали достигает 60-70 м. Тальковые зеленовато-белые берега образуют высокие, до 20-30 м над зеркалом воды, почти отвесные уступы.

Верхняя Сысерть. Поселок городского типа, основанный в 1849 году при строительстве Верхнесысертского молотового завода. Расположен в 10 км от г. Сысерть. Здесь находятся заброшенные шахты и рудники. Одна из достопримечательностей - Рагозинская часовня - точная копия часовни первой половины девятнадцатого века, стоявшей ранее на этом месте. В поселке есть живописный Верхнесысерский пруд. Его берега покрыты сосновым лесом.

Святой источник «Богородичный». Долгое время источник существовал под названием «Кипящий». В 2009 году отец Максим Меняйло из Храма-на - Крови решил восстановить былую славу живой воды источника и 19 января 2009 г. осветил его в честь иконы Божьей Матери Скоропослушницы, особо почитаемой с 1664 г. Природным парком «Бажовские места» была построена беседка и купель. Положено начало нового маршрута «Духовное наследие».

Рудник «Асбест» начали строить в 1936 году. В 1946-47 годах была построена обогатительная фабрика. Сейчас добыча асбеста прекращена, остался затопленный карьер и поселок Асбест.

К этому руднику относятся несколько карьеров. Наиболее доступный для осмотра, уже затопленный водой, находится на восточной окраине поселка. Осмотр карьера представляет интересное зрелище. Вокруг затопленного карьера много отвалов, часть из них уже покрылась сосновым и березовым лесом. На отвалах можно собрать образцы этого своеобразного камня.

Гора Марков камень - скала недалеко от поселка Асбест. Раньше здесь был кордон. На горе высотой 413 метров расположена скала, на которой установлена караульная вышка. Раньше здесь была древняя обсерватория, с помощью которой устанавливали солнечный календарь. Также это место использовалось для жертвоприношений.

Основная часть территории Парка находится в пределах древнего массива, сложенного самыми древними породами, возраст которых более миллиарда лет. Здесь широко представлены такие горные породы, как граниты, гнейсы, кристаллические сланцы [10, с. 17].

Природный парк «Река Чусовая», созданный в 2004 году, уникален. Парк представлен одной из красивейших рек Урала с живописными скалистыми берегами, богатой историей и разнообразием растительного и животного мира. Река Чусовая всей Россией признана одним из интереснейших объектов природы. Она протекает сразу в двух частях света, ее берега изобилуют памятниками природы - 37 памятников природы, 10 памятников индустриального наследия.

Природный парк «Река Чусовая» общей площадью 77 146 га состоит из двух участков - Чусовского, непосредственно примыкающего к реке Чусовая, и Висимского, расположенного около п. Висим, где сохранились исторические объекты, связанные с фамилией Демидовых. Протяженность парка по реке составляет 148 км.

Основные задачи парка - сохранение природной среды, создание условий для отдыха, разработка и внедрение эффективных методов охраны природы в условиях рекреационного использования территории.

Особую ценность имеют рекреационные зоны парка, где проходят традиционные туристские маршруты. Наиболее популярные из них - сплавы по реке Чусовой. Ежегодно парком создаются новые стоянки, призванные не только создать дополнительный комфорт туристам, но и уменьшить влияние человека на окружающую среду.

В течение десяти лет турбизнес и интеллектуальная элита предпринимают активные усилия по ребрендингу Екатеринбурга и Свердловской области как туристического направления. Одним из рабочих проектов в этом направлении стал маршрут «Серебряное кольцо Урала», туристские ресурсы которого оценили специалисты в области территориального брендинга.

«Серебряное кольцо Урала» - это рабочее название нового туристского маршрута по городам Свердловской области, имеющим неоспоримую туристическую привлекательность и территориально укладывающиеся в кольцевой маршрут. На линии этого маршрута находятся города: Екатеринбург, Невьянск (на фото), Нижний Тагил, Качканар, Верхотурье, Алапаевск; и населенные пункты Меркушино, Махнево, Верхняя Синячиха, Нижняя Синячиха.

Чтобы оценить беспристрастным профессиональным взглядом «объем» и состояние культурно-туристских ресурсов объектов этого маршрута, были приглашены эксперты в области территориального брендинга. В августе 2011 года они совершили рабочую поездку по Серебряному Кольцу. Полученная в ходе поездки аналитическая информация необходима в дальнейшем при разработке концепции бренда туристического маршрута «Серебряное кольцо Урала».

По словам экспертов, все города маршрута поражают своим разнообразием. Они расположены не только на разных расстояниях между собой, но и в разных природных зонах. Они сильно различаются историческими «судьбами», социальным укладом, внешним обликом. И это разнообразие может быть главным преимуществом и даже идейной основой регионального бренда: разнообразие как источник культурно-исторического богатства, социального успеха и туристический привлекательности.

В ряде городов и населённых пунктов хорошо представлено наследие горнозаводской цивилизации, причём не только прошлого (Демидов-парк в Нижнем Тагиле), но и живого настоящего (прежде всего, ГОК «Ванадий» в Качканаре). На территории проекта уже достаточно хорошо используются материальное и нематериальное наследие традиционной культуры (Нижняя Синячиха, Коптелово). Есть места, связанные с двумя ключевыми историко-культурными и историко-политическими мифами России - о Ермаке и о последних днях царской династии Романовых. Потенциально весьма велики ресурсы для православного паломничества и религиозного туризма общероссийского масштаба (Верхотурье, Меркушино), однако их эффективное использование возможно только с развитием соответствующей инфраструктуры.

Дальнейшая реализация программы под рабочим названием «Серебряное кольцо Урала» однозначно будет способствовать созданию туристически притягательного облика Свердловской области.

Трудности в реализации имеющегося природно-реакреационного потенциала региона в применении методики расчёта предельно допустимой рекреационной нагрузки на особо охраняемые природные территории (ООПТ).

В Свердловской области такая методика применяется только на территории природного парка «Оленьи ручьи». Итоги её реализации показали, что при правильном расчёте нагрузок наглядно увеличиваются возможности для сохранения природных территорий. Присутствовавшие на семинаре представители ООПТ на примере коллег убедились в необходимости внедрения проверенной методики расчёта нагрузки на своих территориях.

Стоит вопрос о возможности создания регионального туристического проекта «Три звезды». Новый туристический маршрут предполагается проложить по трём природным паркам Свердловской области: «Бажовские места», «Оленьи ручьи» и «Река Чусовая».

Сегодня в Свердловской области действуют три природных парка, ландшафтные и минералогические заказники и национальные заповедники. Специалисты Министерства культуры и туризма Свердловской области и Центра развития туризма Свердловской области разработали целевые программы по развитию туризма и природных территорий. Примером тесного и взаимовыгодного сотрудничества стали межрегиональные туристические проекты: это маршруты «Великий чайный путь» (Свердловская и Челябинская области), «По следам Ермака» (Свердловская и Тюменская области) и «Чусовая - река родная» (Свердловская область и Пермский край).

3. Анализ культурно-исторических ресурсов Свердловской области

На территории Свердловской области в Государственном реестре (списках памятников) под государственной охраной находилось 1218 недвижимых памятников объектов культурного наследия и культурного достояния (памятников истории и культуры), из которых - 364 федерального значения:

1) памятники археологии -279;

2) памятники истории - 20;

3) архитектуры - 62;

4) искусства - 3.

854 памятников регионального и местного значения, среди которых выделяются памятники истории - 191, памятники архитектуры - 650, искусства - 13.

На территории Свердловской области также выявлено памятников археологии - 1495, архитектуры - 45 и один памятник истории.

Кроме недвижимых культурных ценностей, в государственных и муниципальных музеях Свердловской области, по данным областного министерства культуры, сосредоточено более 1,5 млн. движимых культурных ценностей. По объему музейного фонда, который составляет неотъемлемую часть культурного наследия народов России, Свердловская область занимает 3-е место в России (после гг. Москвы и Санкт-Петербурга) [8, с. 62].

Из немногим более, чем 100 исторических городов России, 14 расположены в Свердловской области. Это города Екатеринбург, Алапаевск, Верхотурье, Ирбит, Каменск-Уральский, Камышлов, Красноуфимск, Невьянск, Нижний Тагил, Верхняя и Нижняя Салда, Нижние Серги, Полевской и Туринск. Кроме того, что они сами по себе являются крупными пространственно-энергетическими и временными культурными образованиями sui generis, в которых по преимуществу живут деятели культуры и творческие работники, делающие честь и составляющие духовный стержень культурного потенциала Свердловской области, именно эти города являются центрами сосредоточения культурных ценностей, которые составляют культурное наследие народов России на территории области.

Объектами культурного наследия, имеющими общефедеральное значение, обладающими особой ценностью и расположенными на территории Свердловской области являются:

1) комплекс зданий и сооружений XVII-XIX вв. одного из первых российских зауральских городов Верхотурья;

2) наклонная демидовская башня в г. Невьянске;

3) комплекс архитектурных и историко-этнографических объектов в с. Нижняя Синячиха;

4) памятники индустриального наследия - отдельные сооружения и комплексы уральских заводов XVIII-XIX вв. в гг. Екатеринбурге, Н-Тагиле, Невьянске, К-Уральском;

5) места древних рудодобывающих, металлургических и металлообрабатывающих производств в районе г. Полевского (гора Думная, гора Баженова);

6) древние наскальные полотна - уральские писаницы, расположенные по берегам рек Тагил, Реж, Нейва, Тура, Салда, Исеть;

7) загадочные холмы («богатые бугры»), Усть-Вагильский, Махтыльский, Кокшаровский - своеобразные культовые памятники эпохи неолита;

8) имеющие мировую известность комплексы стоянок, поселений культовых памятников Шигирского и Горбуновского торфяников, которые благодаря консервирующим свойствам торфяно-сапропелевых отложений сохранили уникальные изделия из кости, дерева и других органических материалов;

9) Николаевская церковь XVIII в. в селе Быньги, Церковь Петра и Павла XVIII века в Североуральске;

10) культовые (святилищные) комплексы во входовых гротах пещер (Лобвинская, Шайтанская, Лаксейская) и на вершинах скал (Черемухово 2, Вижай 1, Ушминское 2).

На территории Свердловской области организовано и действуют четыре крупных пространственных историко-культурных образования с особым правовым режимом. Это Нижнесинячихинский музей деревянного зодчества (музейный комплекс) в селе Нижняя Синячиха, Нижнетагильский государственный музей-заповедник горнозаводского дела Среднего Урала, Верхотурский государственный историко-культурный музей-заповедник и Невьянский государственный историко-архитектурный музей.

Город Верхотурье основан в 1598 году, на протяжении почти двухсот лет являлся военным, экономическим и культурным форпостом в регионе, поскольку через него проходила государева дорога из России в Сибирь.

Утратив со временем свое административное и торговое первенство, Верхотурье был и остается духовной столицей Урала. Здесь действуют Свято-Николаевский мужской и Покровский женский монастыри - старейшие монашеские обители Екатеринбургской епархии. Здесь пребывали с 1704 года святые мощи праведного Симеона Верхотурского чудотворца. С этим местом связана также подвижническая жизнь святых преподобных Арефы и Илии Верхотурских, блаженных Косьмы и Иоанна.

Ценность города, прежде всего, составляют его исторический облик, сохранившиеся неизменными архитектурно-художественные стили, уникальные памятники архитектуры и градостроительства XVIII-XX веков, элементы природного ландшафта.

Историко-культурный потенциал Верхотурья - это мощный ресурс духовного возрождения, активизации познавательной, туристической и рекреационной деятельности, который раскрывает многогранность культурного наследия России и Урала.

В качестве главной проблемы современного общества выдвигается вопрос о потерянном поколении, не признающем традиционные духовные ценности, что в будущем может привести к разрушению государственности в целом. Поэтому ключевая идея проекта не ограничивается лишь спектром рекреационных и развлекательных мероприятий, а преследует цель формирования востребованного конкурентоспособного человеческого капитала. Поколение ХХI века должно олицетворять собой идеи высоких духовных и культурных ценностей через возрождение национальных традиций народа.

Изучение территории показывает, что на данный момент в городе Верхотурье и его окрестностях сформировано два целевых туристических потока: паломнический, хотя такого наплыва паломников, как в XIX - начале XX веков, не наблюдается, и экскурсионный, который существенно не влияет на развитие территории, поскольку не сформирован туристский продукт и отсутствует туристская инфраструктура (места размещения, питания, торговли сувенирной продукцией), не отреставрированы основные объекты показа, не сформированы современные музейные экспозиции, а также отсутствуют развитые социальная и транспортная инфраструктуры.

Комплексный подход к решению проблем должен учитывать реставрацию объектов культурного наследия; мероприятия по благоустройству города; создание развитой социальной и транспортной инфраструктуры; комплексное развитие объектов сервиса и гостеприимства; создание и благоустройство особо охраняемых природных территорий; информирование населения Уральского региона и других территорий страны о духовно-культурном центре Урала.

В настоящее время Верхотурье и его историческая округа представляют собой своеобразный заповедник с практически неосвоенными историко-культурными ресурсами.

К 400-летию Верхотурья Правительством Свердловской области была реализована масштабная комплексная программа «Возрождение», ставившая своей целью восстановление памятников культурного наследия и создания транспортной инфраструктуры.

4. Анализ инфраструктуры Свердловской области

Свердловская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа. Административный центр - город Екатеринбург.

Граничит на западе с Пермским краем, на севере с Республикой Коми и Ханты-Мансийским автономным округом, на востоке с Тюменской областью, на юге с Курганской, Челябинской областями и Республикой Башкортостан.

Территория Свердловской области была присоединена к России в конце XVI века, в результате походов Ермака и рейда князя Петра Горчакова против Пелымского княжества. Входила в состав Сибирской губернии, а затем Зауральской области Пермской губернии Российской империи. Образована как область РСФСР 17 января 1934 года при разделении Уральской области, в нынешних границах с 1938 года (Приложение 2).

Свое название область получила от её центра - города Свердловска (ныне - Екатеринбург).

Площадь: 195 тыс. кв. км.

Время: московское +2 часа.

Расстояние от Москвы до Екатеринбурга: 1667 км.

Административно-территориальное деление. В область входят 94 муниципальных образования, среди них 68 городских округов, 5 муниципальных районов, 5 городских поселений, 16 сельских поселений.

Наиболее крупные города (оценка на 1 января 2008 года): Екатеринбург - 1323,0 тысяч человек, Нижний Тагил - 375,0 тысяч человек, Каменск-Уральский - 181,0 тысяч человек, Первоуральск - 134,0 тысяч человек, Серов - 98,5 тысяч человек.

Административный центр области - город Екатеринбург. Это политико-административный, научный и культурный центр Урала, здесь располагается администрация Представителя Президента Российской федерации по Уральскому федеральному округу, консульства зарубежных стран (в том числе США, Великобритании, Германии, Франции, Чехии, Венгрии, КНР).

Население. По состоянию на 1 января 2010 года общая численность населения Свердловской области составила 4393,8 тыс. человек. По численности населения Свердловская область занимает пятое место среди субъектов Российской Федерации.

Национальная структура населения (по переписи 2002 года): русские - 89,2%, татары - 3,7%, манси - 0,006%, другие национальности - 7,1%.

Плотность населения: 23 человека на 1 квадратный километр.

Транспорт. Свердловская область является важным транспортным узлом - через неё проходят железнодорожные, автомобильные и воздушные трассы общероссийского значения, в том числе Транссибирская железнодорожная магистраль. Густота железнодорожной и автодорожной сети превосходит средние показатели по стране.

Станция «Екатеринбург-пассажирский» является важнейшим транспортным узлом, расположенным на главном ходу Транссибирской железнодорожной магистрали. Ежесуточно станция обслуживает более 115 тысяч человек, отправляя более 30 пассажирских и около 200 пригородных поездов.

Автодорожное сообщение осуществляется по четырем федеральным автомобильным дорогам: 1 Р 242 (Пермь-Екатеринбург), М 5 (Екатеринбург-Челябинск), 1 Р 354 (Екатеринбург-Шадринск-Курган), 1 Р 351 (Екатеринбург-Тюмень).

В Екатеринбурге расположен Крупный международный аэропорт «Кольцово», который занимает 5 место по числу обслуженных пассажиров в рейтинге крупнейших аэропортов Российской Федерации после аэропортов Московского авиаузла и Санкт-Петербургского аэропорта «Пулково». Аэропорт Кольцово сотрудничает с 30 авиакомпаниями, обеспечивая воздушное сообщение с 80 странами мира [11, с. 89].

Туризм. Свердловская область богата своими недрами, своей природой. В свой туристический маршрут можно включать посещение действующего мраморного карьера в окрестностях города Полевского. Здесь также добывают и камень асбест. Это музей под открытым небом: здесь можно увидеть целую коллекцию таких минералов, как нифелин, синий корунд, натечный опал и другие. В Свердловской области можно посетить очень много музеев, которые посвящены истории горного дела. Одними из самых популярных считаются музей золото - платиновой промышленности, который находится в Березовском, геологический музей в Асбесте (здесь собранная эталонная коллекция асбестовых пород со всего мира). Можно посетить месторождение изумрудов в городе Малышеве. По всей Свердловской области находится огромное количество больших и маленьких музеев, больших и маленьких месторождений каких-либо минеральных веществ или драгоценных камней. Вся Свердловская область - это история о драгоценностях, об их появлении из недр земли.

Очень интересный экспонат для посещения - это Золотые или Царские ворота на вершине скалы у берега реки Вижай на севере Свердловской области. Эти ворота представляют из себя природное арочное образование с двумя сквозными пещерами. Древние легенды гласят, что эти арки были сооружены в ритуальных целях. Есть поверье, что проходить сквозь Ворота нельзя.

Еще один интересный объект - это Гора Мертвецов на севере области. По легенде, на этом месте очень давно погибло большое количество людей. А в прошлом веке в этом районе при загадочных обстоятельствах погибла группа из девяти туристов из Уральского политехнического института. В любом случае, хоть издалека на эту Гору посмотреть можно.

Природа Свердловской области поистине уникальна и неповторима. Здесь можно встретить субальпийские луга, темнохвойные леса. Свердловская область привлекает к себе и любителей охоты: здесь столько различных зверей и птиц водятся: росомахи, куницы, соболя, выдры, лисы, норки, ондатры и т.д. Можно полюбоваться прекрасными гранитными утесами, озерами с песчаными пляжами, лесостепями дивной красоты. Есть в Свердловской области одна гора, которой более четырехсот миллионов лет! Это гора Волчиха, излюбленное место альпинистов и скалолазов. Еще одно их излюбленное место для подъемов - это скалы Чертова городища. На этих скалах есть смотровые площадки, откуда открывается поистине великолепный вид.

В Свердловской области очень развит спелеотуризм, так как в этом регионе огромное количество различных пещер. Одной из самых популярных пещер российскими туристами признана пещера Дружба, которая расположена у реки, ее можно перейти вброд. Катниковская пещера знаменита своим Красивым лабиринтом. Здесь можно увидеть остатки кальцитовых натеков. Путешествовать по пещерам интересно не только в летний период. Зимой здесь появляются сосульки невероятных фигур.

Туристский потенциал Свердловской области способствует развитию делового туризма (фактор центрального расположения в уральском и западносибирском регионе, наличие узлового аэропорта-хаба федерального значения), всех сфер активного отдыха и спорта, рекреационного и познавательного туризма. Обязательным пунктом экскурсионных и паломнических маршрутов, как по области, так и по округу должен быть г. Верхотурье, являющийся одним из главных православных центров на Урале, на территории которого находится большое количество архитектурных памятников XVII-XIX вв. [4, с. 46].

В 2010 году министерство культуры получило полномочия в сфере развития туризма и сразу включилось в работу. Достаточно быстро разработали две важные государственные целевые программы. Это «Развитие туризма в Свердловской области на 2011-2016 годы» и комплексная программа «Духовный центр Урала». Эти программы получили финансовую поддержку со стороны правительства Свердловской области.

5. Анализ трудовых ресурсов Свердловской области

область индустрия туризм природный

На фоне сохранения в большинстве субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, высокого образовательного уровня населения и его уникальных качественных характеристик происходит усугубление кризиса системы подготовки кадров для региональных экономик (особенно рабочих и инженерных профессий), а также самой социальной сферы. Это приводит к распылению и без того небольших государственных средств, выделяемых на подготовку специалистов, а также к несоответствию структуры подготовки кадров потребностям региональных рынков труда.

Усугубление дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы происходит и в территориальном, и в профессиональном разрезах. При этом в прогнозный период значительные изменения ожидаются в структуре занятости по секторам экономики. В отраслевом разрезе спроса на трудовые ресурсы значительно возрастет доля сервисной экономики и туристско-рекреационного бизнеса.

Значительных величин достигает уровень скрытой (латентной) безработицы с одновременным расширением открытых ее форм, вследствие частичного высвобождения работников и свертывания найма новых в результате глобального финансового и экономического кризиса. В качестве основных причин такого положения вещей может рассматриваться моноспециализация региональных экономик, узость локальных рынков труда, низкая мобильность рабочей силы, неразвитость малого и среднего бизнеса, а также сферы услуг, включая туристско-рекреационный бизнес, и элементов сервисной экономики [12, с. 4].

Целью развития рынка труда Уральского федерального округа является сохранение и развитие трудовых ресурсов в соответствии с перспективными направлениями модернизации региональных экономик округа, а также продуктивная занятость населения, гармонизация спроса и предложения рабочей силы путем повышения эффективности функционирования рынка труда, повышения качества рабочей силы и ее трудовой мобильности, а также обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы.

В Свердловской области, в сфере внутреннего и въездного туризма специализируется 41 туристическая компания.

В международном сознании представление об Урале связано с образом промышленной территории. Перед Министерством культуры Свердловской области стоит задача - создание привлекательной для туризма уникальной природной и исторической зоны на границе двух частей Света.

На Урале насчитывается более 60 санаториев, но все же это в три раза меньше, чем было в советское время. Что касается отрасли гостеприимства, то нехватка номерного фонда составляет 12 тысяч мест. Есть районы, где гостиниц нет вообще.

Одной из причин недостаточного темпа развития этой сферы является проблема кадров. Сейчас в сфере туризма в Свердловской области занято около 35 тыс. человек, а для ее успешного развития необходимо, как минимум 75 тыс.

В Свердловской области следующие учебные заведения готовят специалистов в области туризма:

1) Гуманитарный университет

Адрес: 620049, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Студенческая, д. 19.

2) Уральский институт экономики - филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская академия управления и экономики»

3) Уральский филиал 0 Российская международная академия туризма

Международные программы филиала. Филиалом ведутся переговоры о комплексной подготовке выпускников для международной гостиничной сети «Hyatt».

Материальная база. Филиал имеет компьютерные классы, библиотеку, тренажерный зал.

Места прохождения практик и стажировок. Студенты проходят практику и стажировки в ведущих туристских организациях:

- туристские агентства: «Уральский Туристический Сервер»; «Море Трэвел»; «География»; «Вита»; «Меридиан»; «Друзья Трэвел»; «Агентство путешествий»; «Holiday club»; «Пегас-тур»; «Дискавери - Тур»; «Мадагаскар»; «Элита Трэвел»; «Урал-Трэвел»; «Уральская Туристическая Компания»; «Star Travel»; «Русские каникулы»; «Славянка Тур»; «Транс Аэро Турс Центр»; «Элита Травел» и др.

- туроператоры: «BSI Group»; «Tez Tour»; «Мострэвел» и др.

- кафе и рестораны: «Раздолье»; «Армани»; «San Кабан»; «Лунный свет»; «Сладкий Апельсин»; «Мак Пик»; «Альбина»; «Эркас»; «Антей»; «Васаби»; «На проспекте» и др.

- средства размещения: «Турсунт»; «Домашний отель»; «Первоуральск»; «Old Times»; «Атриум Палас Отель»; «Большой Урал»; «Евротель»; отель «Рингс»; отель «Вознесенский»; отель «Московская горка»; Веллнесс-отель «Югорская долина»; Апартаменты «Либерти»; Таунхаус «Екатерина» и др.

- другие организации туристской сферы: салон «Голливуд»; компания «МЭТР»; лагерь по спортивному туризму «Салют»; компания по организации праздников «Леон»; студия «Жара»; дом отдыха «Березки»; компания «Манарага» и др.

Трудоустройство выпускников. Выпускники филиала работают в туристских организациях Российской Федерации, например: «Альпиндустрия»; «Друзья Тревел»; «Раздолье»; «Детское бюро путешествий»; «Континент-интур»; КСК «Белая лошадь»; «Визави»; «ОлдТаймс»; «Корал»; «Hyatt Regency Ekaterinburg»; «Инна-тур»; «ТрансАэроТурс»; «Интурист - магазин путешествий»; «Большой Урал»; «Друзья-тревел»; «Бажовские места»; «Александровский Парк Отель»; «Hyatt Regency Ekaterinburg» и др.

Выпускники филиала также работаю за рубежом, например: «Одиссея», Греческая Республика; «ОРФ», Объединённые Арабские Эмираты; «Хилтон», США и др.

Задача, которую предполагается решить к 2020 году - отход от преимущественного поддержания комплекса имеющихся сегодня бюджетных институций и инфраструктуры сферы культуры (от ведомственного подхода в поддержке культуры) к созданию рынка современных и востребованных населением культурных услуг за счет государственной поддержки развития независимых культурных институций и инфраструктур, развития творческих индустрий.

В перспективных планах работы министерства - разработка проекта проведения в Уральском федеральном округе Ярмарки творческих индустрий. Конкуренция с ними должна заставить и наши государственные и муниципальные учреждения культуры искать новые идеи, проекты, модернизировать собственную инфраструктуру.

Реализация цели по созданию условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры во многом связана с деятельностью, направленной на развитие системы художественного образования, выявлением и поддержкой перспективных творческих проектов и идей, принятием эффективных мер, направленных на повышение престижа творческих профессий. Комплекс задач, направленных на достижение цели, включает в себя:

1) развитие системы художественного образования, формирование базы для привлечения в отрасль молодых специалистов;

2) выявление и адресную поддержку творчески одаренных детей и молодежи.

Заключение

Из 104 исторических городов России - 14 исторических городов расположены в Свердловской области. Под государственной охраной находятся 1228 недвижимых объектов культурного наследия, из которых 1130 - объекты областного значения.

Важным направлением развития культуры должно стать использование потенциала музеев и ценностей, хранящихся в них, в качестве объектов туристического показа. С учетом этого уже начали формироваться некоторые туристические маршруты. Развитием культурно-познавательного туризма в области в сотрудничестве с музеями будет заниматься созданное с 2011 года областное государственное бюджетное учреждение культуры «Центр развития туризма Свердловской области».

Особое внимание в ближайшее время нами будет уделено развитию на Среднем Урале событийного туризма международного уровня с учетом опыта развитых в туристском отношении регионов мира. В планах - создание Континентального социокультурного этнопарка «Чусовая России», разработка системы (топ - календаря) международных событий для привлечения туристов на Урал, реализация выигрышных за счет театрализации и широкой вовлеченности участников в действие проектов, таких как, например, передача Нового года Уралом из Азии в Европу через границу двух континентов, использование в качестве предмета туристического показа самобытные культурные традиции многонационального народа Среднего Урала.

В целом, развитие культурного туризма должно стать одним из главных приоритетов развития региональной культуры. До последнего времени наличие объектов культурного наследия не предполагало автоматического повышения туристической привлекательности области или привлечения инвестиций. Сегодня в Свердловской области есть осознание связей между туризмом и культурным разнообразием, туризмом и межкультурным диалогом, туризмом и экономическим развитием.

Список литературы

1. Воскресенский В.Ю. Международный туризм: учеб. пособие / В.Ю. Воскресенский. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 255 с.

2. Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и региона-листика: Учеб. пособие. - М.: КНОРУС, 2008. - 624 с.

3. Колесов А.И., Исаенко Е.И. Экономическая география России: Учеб. пособие. - Белгород: Кооперативное образование, 2010. - 396 с.

4. Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учебное пособие / Э.Н. Кузьбожев, И.А. Козьева, М.Г. Световцева. - М.: Юрайт, 2010. - 540 с.

5. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. - М.: ЮНИТИ, 2009. - 527 с.

6. Региональная экономика: Учеб. пособие / Под ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 686 с.

7. Романов А.А., Саакянц Р.Г. География туризма: учеб. пособие. - М.: Владос, 2011. - 464 с.

8. Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика. - М.: Владос, 2010. - 267 с.

9. Скопин А.Ю. Экономическая география России: Учеб. - М.: Проспект, 2011. - 368 с.

10. Экономическая география России: Учеб. / Под ред. В.И. Видяпина. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 533 с.

11. Экономическая география России: Учеб. пособие / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 541 с.

12. Областная целевая программа «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы. - Екатеринбург, 2010. - 20 с.

Размещено на Allbest.ru