Республика Адыгея – ресурсы, структура хозяйства, уровень развития, перспективы

В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходится 81,0% поголовья крупного рогатого скота 68,1% свиней, 68,5% (приложение В, рисунок В 3). На крестьянские (фермерские) хозяйства приходится 8,1% поголовья крупного рогатого скота (7,5%), 20,0% свиней (16,6%), 23,5% овец и коз (21,5%). К началу июля 2011 года на хозяйства населения и фермеров приходится 89,1% поголовья крупного рогатого скота, 88,1% _ свиней, 92,0% _ овец и коз.

Удельный вес хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства мяса составил 16,5 %, молока _ 93,7 % и 99,7% яиц.

В сельскохозяйственных организациях в январе-июне 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года производство мяса увеличилось на 44,9%, молока - на 4,8%. Надои молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в январе-июне 2011 г. составили 1802 килограммов против 1450 килограммов в январе-июне 2010 г.

При анализе деятельности АПК районов выявлено, что они значительно отличаются между собой как по уровню развития отраслей АПК, так и по имеющимся ресурсам. В целях определения наиболее оптимальных направлений развития АПК районов и республики в целом, а также для координации их деятельности предлагается в каждом районе создать орган, определяющий краткосрочную и долгосрочную перспективу направления развития АПК, включая контроль за использованием финансовых и других ресурсов. Контроль должен осуществляться как представителями властных структур, так и специалистами в области сельскохозяйственного производства и переработки, финансов.

Основная часть сельхозпродукции сферы АПК республики производится мелкими сельскохозяйственными товаропроизводителями (ЛПХ, КФХ), которые стали действовать на базе ликвидированных и реорганизованных колхозов и совхозов. Все они нуждаются в поддержке со стороны районной и республиканской власти. Для их развития и повышения эффективности деятельности разработаны основные направления оказания поддержки со стороны исполнительной власти, как в республике, так и на районном уровне.

Мелкотоварные сельскохозяйственные производители не имеют значительной возможности в полной мере использовать достижения научно-технического прогресса и, соответственно, ограничены в применении специализированной техники, передовых технологий в растениеводстве и животноводстве. Для решения этой проблемы необходима их кооперация, а также создание сети потребительских кооперативов по сбыту, снабжению и т.д.

Для эффективного использования имеющихся ресурсов Адыгеи необходимо привлечение крупных инвесторов для создания новых предприятий, интеграционных формирований, реконструкции имеющихся.

Отсутствие потребительской кооперации затрудняет процессы производства, переработки и реализации продукции мелкими сельскохозяйственными производителями.

Транспорт - одна из важнейших отраслей экономики, поскольку он обеспечивает связи между разными территориями, объединяя хозяйство в единую систему.

Транспортный комплекс Республики Адыгея представляет собой совокупность различных видов транспорта. Его развитие отражает особенности развития хозяйства республики. Он обеспечивает потребности хозяйства и населения в перевозках, способствует формированию и развитию территориального разделения труда, оказывает существенное влияние на динамичность и эффективность социально-экономического развития региона, на размещение производства и установлению экономических связей с другими регионами.

Транспортная система РА включает железнодорожный, автомобильный, воздушный и трубопроводный виды транспорта. В пределах Адыгеи располагаются проходящие железнодорожные магистрали, протяженность которых составляет 170 км, имеется 12 железнодорожных станций.

Первой железнодорожной линией, прошедшей по территории Адыгеи, был участок дороги Краснодар - Новороссийск, пролегающий через п. Энем. Вскоре была создана еще она железнодорожная линия Армавир - Туапсе через станции Кошехабль, Дондуковская, Назаровская, Гиагинская, являющаяся связующим звеном Москвы с Черноморским побережьем Кавказа. В 1910 году построена железнодорожная ветка от станции Белореченская до г. Майкопа, которая в 1930 году продолжена до Хаджоха. В структуре ее грузовых перевозок преобладают лесные грузы, строительные материалы. В 1949 году построено ответвление дороги Краснодар - Туапсе, проходящее через аулы Шенджий и Псекупс, имеющие транспортно-экономическое значение.

Эксплуатационная длина железных дорог РА составляет 160 км (таблица 3). Погрузка железнодорожных грузов в Адыгее составила в 2010 г. 1272 тыс. тонн.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 1617,2 км, в т.ч. федерального значения - 209,2 км, регионального - 1396,5 км (таблица 4).

Международные и местные воздушные линии в грузовом и пассажирском сообщении обслуживает аэропорт Майкоп.

В структуре валового регионального продукта республики преобладает доля услуг (63%), в том числе на долю транспорта приходится 10%.

В 2010 году доля добавленной стоимости предприятий транспортного комплекса в общем объеме добавленной стоимости предприятий РА составила около 10%. Мировая практика подтверждает тот факт, что для нормального развития экономики транспорт должен развиваться опережающими темпами.

Таблица 3 - Основные показатели работы транспорта в Республике Адыгея

Показатели	Годы
	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования (на конец года), км: железнодорожные пути	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,1
в том числе электрифицированные	148,0	…	…	…	…	…	…
автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, км.	1582,6	1589,3	1585,7	1584,0	1591,2	1606,1	1617,2
троллейбусные линии, км.	25,05	25,05	25,05	25,1	25,1	25,1	25,1
Перевезено грузов транспортом общего пользования, млн.т.	1,4	2,1	2,5	2,3	2,2	1,0	1,7
в том числе:
железнодорожным	-	-	-	-	-	-	-
автомобильным	1,4	2,1	2,5	2,3	2,2	1,0	1,7
Грузооборот автомобильного транспорта, млн.т-км.	67,7	68,3	81,5	90,6	62,1	45,5	52,9
Перевезено пассажиров транспортом общего пользования, млн. человек	47,4	24,8	21,9	20,2	19,3	6,9	15,1
в том числе:
железнодорожным	-	-	-	-	-	-	-
автобусным	12,5	5,8	5,0	4,99	4,5	4,3	4,0
троллейбусным	34,9	19,0	16,9	15,2	14,7	12,6	11,1
воздушным, тыс.чел.	-	-	-	-	-	-	-
Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пассажиро-километров	226,8	137,1	124,5	119,2	99,6	88,1	81,3
в том числе:
автобусного	136,0	87,7	80,5	79,5	61,3	55,4	52,4
троллейбусного	90,8	49,4	44,0	39,7	38,3	32,4	28,9
воздушного	-	-	-	-	-	-	-

Примечание. Составлено по источнику 29

Сокращение инвестиций (почти в 2 раза) на восстановление и развитие дорог не способствовало должному восстановлению сверхнормативного износа и разрушения дорожной сети.

Сокращение и разукрупнение автопарков привело к ликвидации ремонтных баз, и как следствие, снижению качества ремонта. Это, несомненно, снижает техническую надежность автотранспорта, его безопасность и качество услуг (нарушаются сроки доставки груза, падает уровень его сохранности).

Таблица 4 - Перевозки грузов и грузооборот, выполненный организациями транспорта Республики Адыгея

Показатели	Сентябрь 2012	январь-сентябрь 2012	в % к сентябрю 2011	в % к 2011
Перевозки грузов, тыс. тонн	117,4	634,1	83,7	104,0
в том числе Железнодорожным	-	-	-	-
Автомобильным крупными и средними организациями	117,4	634,1	83,7	104,0
Внутренним водным	-	-	-	-
Воздушным	-	-	-	-
Трубопроводным	-	-	-	-
Грузооборот, тыс. т-км	4394,4	29153,6	107,4	107,7
Железнодорожным	-	-	-	-
Автомобильным крупными и средними организациями	4394,4	29153,6	107,4	107,7
Внутреннего водного	-	-	-	-
Воздушного	-	-	-	-
Трубопроводного	-	-	-	-

Примечание. Составлено по источнику 29

Автомобильный транспорт, как составляющая инфраструктуры Республики Адыгея, развивался, с одной стороны, под воздействием рыночных реформ, проводимых в стране, а с другой стороны, под влиянием особенностей развития экономики региона. Появление большого числа независимых частных малых автотранспортных предприятий и отдельных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих значительный объем перевозок, составляет серьезную конкуренцию автопредприятиям общего пользования. В настоящее время перевозки осуществляются в условиях отсутствия механизма регулирования рынка транспортных услуг, централизованных заказов, в результате чего грузоперевозчики утрачивают свои рыночные позиции и оказываются в сложном финансовом положении. Снижается бюджетная эффективность.

В период рыночного реформирования автотранспорта не менее чем в 2 раза увеличились удельные транспортные издержки, снижены налоговые поступления от субъектов автотранспортного бизнеса в бюджеты всех уровней, увеличились количество и тяжесть ДТП, негативное воздействие автотранспорта на состояние окружающей среды.

Современное состояние транспортного комплекса РА не в полной мере отвечает инновационному социально-экономическому сценарию региона. Не решен ряд системных задач:

1. Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры.

2. Инфраструктурные ограничения роста.

3. Высокий износ основных фондов.

4. Низкая доля участия частного капитала в инвестиционных проектах по развитию транспортной инфраструктуры.

5. Отсутствие законодательных актов, стимулирующих инновационно-инвестиционные процессы.

6. Отсутствие разработок приоритетных направлений развития науки, техники и технологии, перечня критических технологий для экономики и социальной сферы региона.

Именно на транспорте наиболее полно отразились все проблемы экономического и социального развития нашего общества за последние годы. Они носят государственный, региональный, отраслевой, финансово-экономический характер: остро ощущаются проблемы недобросовестной конкуренции, падения спроса на услуги, несовершенства налогового законодательства.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что развитие транспортной системы Республики Адыгея обусловлено особенностями хозяйственного комплекса, отраслевой и территориальной структурой производства, местом региона в национальном и международном разделении труда, географическим положением и рядом других факторов.

Региональная неравномерность развития транспорта сказывается на ограничении развития единого экономического пространства страны в целом. Поэтому перед предприятиями транспорта возникает множество принципиально новых задач, выполнение которых невозможно без существенного изменения всей системы управления транспортом региона.

2.3 Закономерности территориальной организации непроизводственной сферы

К непроизводственной сфере относятся отрасли экономики, которые непосредственно обслуживают население (сфера обслуживания), или обеспечивают существование общества в целом. С развитием общества роль непроизводственной сферы возрастает, что особенно наглядно проявляется в росте доли занятых в этой сфере. Спецификой сферы обслуживания является то, что она представляет услуги, направленные на удовлетворение потребностей конкретного человека - индивидуального потребителя. Услуги могут быть платные так и бесплатные. Во втором случае услугу оплачивает государство из части валового внутреннего продукта [30].

В сфере обслуживания выделяются следующие основные отрасли:

- розничная торговля и общественное питание;

- бытовое обслуживание (ремонт и пошив одежды, парикмахерские, химчистки и т.д.);

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- кредитно-финансовое обслуживание;

- рекреационное обслуживание (туристические и экскурсионные организации, дома отдыха, гостиницы);

- социальное обеспечение;

- культурное обслуживание;

- образование и воспитание детей.

В образовательных учреждениях Республики Адыгея всех уровней воспитываются и обучаются 99 711 детей, учащихся, студентов.

Инфраструктуру дошкольного образования составляют 125 дошкольных образовательных учреждений, в том числе 116 муниципальных, 8 ведомственных и 1 негосударственное дошкольное образовательное учреждение. Общее образование осуществляется в 183 общеобразовательных (в том числе 9 вечерних) школах, 3 негосударственных образовательных учреждениях. Дополнительное образование детей ведется 28 учреждениями дополнительного образования. Профессиональное образование обеспечивается 9 учреждениями начального профессионального образования, 6 учреждениями среднего профессионального образования, 2 государственными высшими учебными заведениями и 8 филиалами вузов Республики Адыгея и других регионов Российской Федерации (приложение Б, таблица Б.4). Основными проблемами развития дошкольного образования в республике являются остающийся невысоким, несмотря на рост в последние годы, охват детей дошкольным образованием (55% в 2011 году против 44% в 2006 году), резкое увеличение числа детей, состоящих на учете для определения в ДОУ (с 484 человек в 2006 году до почти 4 600 человек в 2011 году), неудовлетворительное техническое состояние более половины зданий, диспропорция соотношения количества мест в детсадах и численности детей.

Число студентов среднего профессионального образования в Республике Адыгее в течение последних 4 лет снижалось до 125 человек на 10 тысяч населения, по этому показателю она существенно отстает от ЮФО (146 человек на 10 тысяч человек населения) и тем более Российской Федерации (161 человек на 10 тысяч населения). Выпускники учреждений среднего профессионального образования испытывают большие трудности в трудоустройстве по полученной специальности. В 2011 году в системе здравоохранения Республики Адыгея трудилось 1 557 врачей, 4499 средних медицинских работников.

На 1 января 2011 года укомплектованность врачами лечебно-профилактических учреждений составляла 60,7%, средним медперсоналом - 79,5%. Обеспеченность врачами на 10 000 населения составляет 34,3, что значительно меньше, чем в ЮФО и в Российской Федерации (38,6 и 43,3 соответственно), средним медицинским персоналом - 99,9. Дефицит врачей составляет 1 004 человека (рисунок 7). В Республике Адыгея действует трехуровневая система оказания медицинской помощи. На первом и втором уровнях развита сеть лечебных учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь при часто встречающихся заболеваниях, на третьем - учреждения здравоохранения, оказывающие высококвалифицированную специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь с использованием современных технологий, передового оборудования. Ведущими учреждениями третьего уровня в республике являются Адыгейская республиканская клиническая больница, Адыгейская республиканская детская клиническая больница, Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр, Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер.

Во всех этих учреждениях широко используются и внедряются новейшие технологии лечения, что позволяет жителям республики получать необходимую медицинскую помощь, не выезжая за ее пределы.

Рисунок - 6 Динамика уровня обеспеченности врачами в Республике Адыгея (врачей на 10 000 человек) Примечание. Составлено по источнику 17

В рамках реализации федеральной целевой программы «Юг России» в 2011-2013 годах с учетом социальной важности и необходимости обеспечения ввода в эксплуатацию в 2010 году ЦГБ на 100 коек в г. Адыгейске, было согласовано с Министерством здравоохранения и социального развития РФ, перераспределение средств федерального бюджета по ФЦП «Юг России». На окончание реконструкции ЦГБ в г. Адыгейске было выделено 140,4 млн. рублей в 2010 г в том числе 119,2 млн. рублей из федерального бюджета, 21.2 млн. рублей из республиканского бюджета. Выделенные финансовые средства освоены в полном объеме, установлено медицинское оборудование на сумму-20991 тыс. рублей.

Кроме того, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» на 2010 год предусматривалось строительство шести ФАПов на условиях предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетам муниципальных образований трех районов:

- Шовгеновский район- строительство ФАПа в х.Чернышов - 2014,01 тыс. рублей и в х. Тихонов - 2014,01 тыс. рублей. - Майкопский район - строительство ФАПов в станице Дагестанская Майкопского района - 2014,01 тыс. рублей и в станице Даховская - 3358,0 тыс. рублей. - Красногвардейский район - строительство ФАПа в селе Еленовском Красногвардейского района - 2014.01 тыс. рублей. - Теучежский район - строительство ФАПа в а Вочепший - 2014,01 тыс. рублей.Строительство всех ФАПов завершено.

Доля платных услуг в общем объеме финансирования здравоохранения в 2011 году составила 5,1%.

Сеть учреждений культуры и искусства Республики Адыгея насчитывает 370 единиц:

- 153 библиотеки, из них 123 - сельских, 4 - республиканские;

- 138 клубных учреждения, из них 129 - сельских;

- 23 образовательных учреждения культуры, из них государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Адыгейский республиканский колледж искусств имени У.Х. Тхабисимова" и 22 детские школы искусств;

- 8 музеев, из них 5 в сельских поселениях, 1 - федерального подчинения;

- 6 республиканских театрально-концертных организаций: государственное учреждение "Государственная филармония Республики Адыгея", государственное учреждение культуры "Национальный театр Республики Адыгея", государственное учреждение культуры Русский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина Республики Адыгея, государственное учреждение Камерный музыкальный театр Республики Адыгея имени А.А. Ханаху, государственное учреждение Государственный академический ансамбль народного танца Адыгеи "Нальмэс", Государственный ансамбль народной песни Адыгеи "Исламей";

- государственное учреждение "Центр народной культуры Республики Адыгея";

- государственное учреждение культуры по прокату киновидеопродукции "Адыгкиновидеопрокат";

- государственное учреждение культуры "Картинная галерея Министерства культуры Республики Адыгея".

В РА постоянно занимается физической культурой и спортом каждый четвёртый школьник и десятый житель. Физкультурно-спортивное движение в Республике Адыгея осуществляется в 548 коллективах, из них:

1) дошкольных образовательных учреждений - 60;

2) общеобразовательных учреждений _ 170;

3) учреждений начального профессионального образования _ 8;

4) средних специальных учебных заведений - 6;

5) высших учебных заведений - 3;

6) учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной направленности - 23;

7) клубов спортивной направленности, в том числе детских подростковых клубов по месту жительства - 11;

8) организаций, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом - 17;

9) предприятий, учреждений и других организаций и объединений, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства, - 250

Из 23 спортивных школ 10 находятся в сельской местности. В спортивных школах РА насчитывается 13884 учащихся. Количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности составляет 20% от количества граждан, вовлечённых в систематические занятия физической культурой и спортом, и 29,4% от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений Республики Адыгея.

На территории Республики Адыгея находятся 420 объектов спортивной направленности. Из них: 2 стадиона, 227 плоскостных сооружений, 176 спортивных залов, 5 плавательных бассейнов, 5 сооружений для стрелковых видов спорта, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса.

Из общего числа спортивных объектов в сельской местности расположены 1 стадион (50%), 144 плоскостных сооружения (63,4%), 116 спортивных залов (67,4%), 2 сооружения для стрелковых видов спорта (66,6%), 3 физкультурно-оздоровительных комплекса (100%). С 2009 года происходит увеличение количественного и качественного состояния спортивных объектов в Республике Адыгея, рост числа жителей, занимающихся физической культурой и спортом.

На территории РА на 1 января 2011 года функционировало 97 банковских учреждений, которые действуют в 48 населенных пунктах, где проживает 364,6 тысячи человек (83% населения республики), что свидетельствует о высокой степени охвата населения банковскими услугами (в России данный показатель составляет 60%). Доступность для населения банковских операций и услуг за последние 2 года увеличилась на 8%. Так, в 2009 году на одно банковское учреждение приходилось 5,1 тысячи человек, на начало 2011 года данный показатель составил 4,7 тысячи человек.

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации Республики Адыгея по итогам 2010 года составил 20 370,9 миллиона рублей, индекс физического объема - 115,9%. Оборот розничной торговли на душу населения значительно уступает аналогичным показателям по ЮФО и Российской Федерации - 37,1 тысячи рублей против 58,4 тысячи рублей в ЮФО и 76,5 тысячи рублей в Российской Федерации. По итогам 2008 года разрыв составлял 50% в сравнении с Российской Федерацией и 30% с ЮФО, в 2010 данный разрыв составил 52% с Российской Федерацией и 37% _ с ЮФО (рисунок 6).

Рисунок - 7. Оборот розничной торговли на душу населения в Республике Адыгея (в тыс. рублей на человека) Примечание. Составлено по источнику 17

В структуре оборота розничной торговли 64,6% приходится на непродовольственные товары и 35,4% - на продовольственные товары.

Оборот оптовой торговли по итогам 2010 года составил 12 777,3 миллиона рублей, рост оборота по сравнению с 2009 годом составил 2,3 раза, что объясняется увеличением объемов кредитования отрасли "торговля и общественное питание".

Индекс потребительских цен в Республике Адыгея сопоставим с показателями по ЮФО и Российской Федерации. По итогам 2010 года он составил 111,3% по сравнению с 111,9% по Российской Федерации и 112,1% - с ЮФО

3. Уровень и перспективы развития региона

Исторически сложившаяся территориальная дифференциация уровней социально-экономического развития регионов юга России оказывает значительное влияние на эволюцию государственного устройства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономической политики. Уровни регионального развития экономики принято определять по показателям среднедушевого производства национального дохода, валового регионального продукта и соответствующими территориальными индексами, где базой является среднероссийский уровень [13]. В качестве основного индикатора региональных различий уровня жизни рассматривают величины среднедушевых денежных доходов населения. Межрегиональное сравнение субъектов юга Российской Федерации (РФ) по этим показателям является одним из основных этапов социально-экономического анализа, показывающего масштаб и эффективность региональных экономик.

По объёмам валового регионального продукта (ВРП) на душу населения дифференциация между 13 субъектами юга России в 2010 году составила 3,7 раза (таблица 5). «Лидировал» Краснодарский край - 73,7%, а наименьшее значение - 19,9% было в Республике Ингушетия. Республика Адыгея в регионе по данному показателю занимает среднее значение. Однако если проанализировать значения субъектов юга РФ по отношению к среднероссийской величине, то мы увидим, что субъекты региона не выходят за пределы 75%, расположившись в 5-7 группах (приложение Г, таблица Г.1).

Соседи Республики Адыгея по шестой группе - это 21 субъект, которые производят всего 6,9% российского ВРП, они хуже остальных оправились от жесточайшего экономического кризиса, порождённого распадом СССР и переходом без достаточной подготовки к новой модели политического и экономического устройства государства (таблица 6).

Таблица 5 - Основные характеристики субъектов ЮФО и СКФО, и величина ВРП на душу населения к средней по Российской Федерации, 2010 г.

Субъекты РФ	Валовой региональный продукт в 2010 г., млн. руб.	Численность населения в 2010 г. тыс. чел.	ВРП на душу населения, рублей	ВРП субъектов РФ на душу населения по отношению к среднероссий-ской величине, %
Республика Адыгея	46149	440	104920,5	40,1
Республика Калмыкия	24343,5	289	84150	32,1
Краснодарский край	1008152,5	5230	193054,6	73,7
Астраханская область	145430	1010	143924,4	55,0
Волгоградская область	437414,2	2607	167538,1	64,0
Ростовская область	632196,9	4275	147709,6	56,4
Республика Дагестан	285278,9	2914	98661,9	37,7
Республика Ингушетия	21536,7	415	52130,6	19,9
Кабардино-Балкарская Республика	76056,5	860	88470,3	33,8
Карачаево-Черкесская Республика	43324,1	477	91093,9	34,8
Республика Северная Осетия - Алания	74844,8	712	105103,8	40,1
Чеченская Республика	69675,7	1275	55188,4	21,1
Ставропольский край	316888,9	2786	113922,8	43,5

Примечание. Составлено по источнику 27

Таблица 6 - Распределение ВРП по группам субъектов Российской Федерации относительно среднероссийской величины ВРП на душу населения, 2010 г.

Группы субъектов по отношению к среднероссийской величине ВРП на душу населения	Число субъектов в группе	Доля в суммарном объеме ВРП, %	Средняя групповая величина ВРП на душу населения к средней по РФ, %
1 - более 150%	5	33,7	292,9
2 - 125-150%	4	8,4	136,3
3 - 100-125%	6	6,6	106,6
4 - 75-100%	16	21,7	89,3
5 - 50-75%	26	22,4	64,6
6 - 25-50%	21	6,9	43,2
7 - менее 25%	2	0,2	20,6

Примечание. Составлено по источнику 27

Рассмотрим региональные различия денежных доходов на душу населения по отношению к среднероссийской величине в 2010 и 2011 гг. (приложение Г, таблица Г.2). В 2010 г. среди 13 субъектов юга России денежные доходы на душу населения различались в 2,2 раза, в 2011 году - в 2,1 раза (таблица 7). Прослеживается, пока ещё, не совсем устойчивая тенденция к уменьшению дифференциации.

Таблица 7 - Денежные доходы на душу населения в субъектах ЮФО и СКФО Российской Федерации

Субъекты РФ	Средне-душевые денежные доходы населения (в месяц), руб., в 2010 г.	Средне-душевые денежные доходы населения (в месяц), руб., в 2011 г.	Денежные доходы на душу населения в субъектах РФ по отношению к среднерос-сийской величине в 2010 г., %	Денежные доходы на душу населения в субъектах РФ по отношению к среднероссийской величине в 2011 г., %	Изменение денежных доходов на душу населения в субъектах РФ по отношению к среднероссийской величине (2011 г. к 2010 г.), %
Республика Адыгея	12279	14272	64,8	68,8	4,0
Республика Калмыкия	7774	8829	41,0	42,5	1,5
Краснодарский край	16892	18796	89,1	90,6	1,4
Астраханская область	14697	16032	77,6	77,2	- 0,3
Волгоградская область	13775	14519	72,7	70,0	- 2,7
Ростовская область	14647	16010	77,3	77,1	- 0,2
Республика Дагестан	15678	18278	82,7	88,1	5,3
Республика Ингушетия	9630	11562	50,8	55,7	4,9
Кабардино-Балкарская Республика	11290	12636	59,6	60,9	1,3
Карачаево-Черкесская Республика	10878	11742	57,4	56,6	- 0,8
Республика Северная Осетия - Алания	13193	13757	69,6	66,3	- 3,3
Чеченская Республика	11982	14026	63,2	67,6	4,4
Ставропольский край	13016	14440	68,7	69,6	0,9

Примечание. Составлено по источнику 27

Республика Адыгея по доходам на душу населения среди субъектов региона расположилась между Чеченской Республикой и Ставропольским краем, отставая от «лидера» _ Краснодарского края на 21,8%. Проанализировав значения субъектов юга РФ по отношению к среднероссийской величине, мы видим, что субъекты региона расположились в промежутке 90,6% (Краснодарский край) и 42,5% (Республика Калмыкия). В этой группе субъекты с самыми низкими среднедушевыми доходами в РФ. Деструктивная асимметрия в социально-экономическом развитии субъектов Северо-Кавказского федерального округа явилась одним из катализаторов политической нестабильности в регионе. Однако, происходит постепенное уменьшение в различиях между субъектами РФ по уровню денежных доходов на душу населения. Это происходит, в целом, за счёт уменьшения данного показателя в субъектах-лидерах и при незначительном увеличения его у «аутсайдеров».

Такое расположение субъектов РФ по уровню экономического и социального развития подтверждает нерациональную, сырьевую ориентацию хозяйства. Однако высокие показатели восточных и северных субъектов испытывают сильное влияние удорожающих факторов - транспорт, топливо, энергия и т.д. Экономическое положение «благополучных» субъектов связано во многом с использованием выгод их специализации, позволяющих повышать цены на выпускаемую продукцию, а не с улучшением хозяйственной деятельности. Бедствующие регионы испытывают влияние сложных условий адаптации к рынку из-за низкого стартового уровня и малоресурсности. Очевидно, приемлем только такой характер сближения регионов, когда темп прироста в отставших регионах превышает положительный темп прироста в более развитых субъектах [13].

Анализ межрегиональных связей Республики Адыгея позволяет более полно раскрыть современный уровень развития. Развитие межрегиональных связей способствует процессам интеграции, упрочения единого экономического пространства, создает условия для выгодного и эффективного использования ресурсов, на основе взаимного удовлетворения потребностей регионов в экономической, гуманитарной, информационной и других сферах.

Основной формой реализации межрегионального сотрудничества являются прямые связи между хозяйствующими субъектами по взаимным поставкам потребительских товаров и товаров производственно-технического назначения, информационный обмен в различных сферах деятельности, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, обмен специалистами, студентами, участие творческих коллективов в культурных мероприятиях, организация межрегионального форума СМИ по формированию единого информационного пространства, организация спортивных мероприятий.

В целом необходимо отметить крайне неравномерную динамику внешнеторгового оборота Республики Адыгея со странами дальнего и ближнего зарубежья, субъектами Российской Федерации за 2000-2010 годы.

Республика Адыгея осуществляет товарообмен с 55 регионами России. С шестнадцатью из них подписаны договоры и соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чувашская Республики, Республики Калмыкия, Карелия, Дагестан, Башкортостан, Татарстан; Краснодарский, Ставропольский края; Архангельская, Пензенская, Оренбургская, Тверская, Астраханская, Омская области). В 2010 году объем товарооборота Республики Адыгея с субъектами Российской Федерации составил 7268,7 миллиона рублей, что на 20,8 % больше, чем в 2009 году. Наиболее активно осуществляется торговля с субъектами Южного, Центрального и Поволжского федеральных округов.

Привлекательные условия оплаты труда и возможности на внешнем рынке труда стимулируют отток наиболее перспективных специалистов в крупные промышленные центры (Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь и др.).

Интеграция в мировую экономику обеспечит вовлечение в международную кооперацию труда, обмен знаниями, технологиями, что потребует повышения уровня технического и технологического развития предприятий региона.

Усиление процессов глобализации позволяет компаниям использовать преимущества аутсорсинга в части производственных процессов с целью сосредоточения ресурсов и усилий на тех звеньях отраслевой цепочки создания стоимости, в которых предприятия Адыгеи наиболее конкурентоспособны.

Включенность в процессы глобализации повышает чувствительность национальной и региональных экономик к влиянию финансового и экономического мирового кризиса и требует от федеральных, региональных и местных властей разработки адекватных антикризисных мер.

За последние 30 лет доля нематериальных активов в структуре активов ведущих компаний выросла до 70%, что позволяет развивать такие виды деятельности, которые специализируются на информационных технологиях, биотехнологиях, нанотехнологиях и пр. Развитие высоких технологий требует привлечения в республику специалистов, способных обеспечить инновационный характер развития региона, а также развития собственной учебной базы для подготовки данных специалистов.

Энергодефицит республики (экспорт из-за пределов составляет: электроэнергии - 84%; газа - 90%; угля и нефтепродуктов - 100%) создает зависимость республики от сторонних производителей электроэнергии и энергоносителей, что, в свою очередь, не позволяет автономно обеспечить высокие темпы роста экономики республики за счет ввода новых мощностей.

Изменение ценовой конъюнктуры на энергоносители может привести к ухудшению экономического положения республики, что отразится на энергоемких секторах экономики Республики Адыгея.

Принятие ряда федеральных программ и проектов позволяет республике реализовывать крупные национальные проекты на территории региона за счет федеральных средств. В то же время такие действия требуют от региона поиска внутренних источников денежных средств для полноценного участия в подобных программах.

Принятые в последние годы решения Правительства Российской Федерации, в частности реформа административной системы, разработка ряда отраслевых стратегий на уровне государства, создание концепции социально-экономического развития Российской Федерации, позволяют более интенсивно интегрироваться в общую экономическую и социальную систему Российской Федерации в случае успешного внедрения современных инструментов управления на территории республики.

Территориальное расположение внутри Краснодарского края требует обеспечения взаимовыгодного сотрудничества между регионами, что возможно за счет взаимодействия с администрацией Краснодарского края по широкому перечню вопросов сотрудничества и интеграции регионов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, а также за счет сотрудничества СМИ обоих субъектов в укреплении и сохранении единого информационного пространства.

Главный приоритет социально-экономического развития республики - достижение современных стандартов жизни, на основе использования природно-рекреационного потенциала и формирования структуры экономики, соответствующей постиндустриальному уровню развития. Необходимо проведение комплексного мероприятий для создания условий обеспечения высоких темпов устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности предприятий. Все это станет основой для дальнейшего развития социальной сферы

К числу основных достижений в экономическом развитии Адыгеи относится устойчивый рост валового регионального продукта, который является объективным показателем вклада республики в экономику страны. За последние пять лет (с 2008 по 2012 годы) ВРП в Адыгее увеличился более чем в 1,5 раза. В результате такими же темпами растет ВРП в расчете на душу населения. Основными отраслями, формирующими ВРП республики, выступают промышленность, сельское хозяйство, потребительский рынок. По оценке специалистов, за последние два года его прирост составил 5-6 процентов к предыдущему году

Будущий образ Республики Адыгея - это регион процветания и благополучия с высоким уровнем социального благополучия и качества жизни населения, узнаваемым имиджем региона, экономикой, основанной на инновационных технологиях, с высокой долей добавленной стоимости в отраслях материального производства и услуг, с крепкими межрегиональными и международными связями, низкой дотационностью бюджета.

Необходимо осуществлять работу над созданием благоприятного инвестиционного климата в республике. Реализация такого масштабного проекта как комплекс по производству строительных материалов в посёлке Каменномостский существенно повысит инвестиционную привлекательность региона. Проект реализует ЗАО "Промконтракт" совместно с итальянской компанией "Асисер". В рамках проекта будет построено 5 заводов на общую сумму 4,5 млрд. руб. На инженерную подготовку площадки предполагается освоить 135 млн. руб. в рамках государственно-частного партнерства. Сегодня проект находится на стадии начала строительства инженерной инфраструктуры

Как и во многих субъектах юга России, на территории Адыгеи главным фактором, сдерживающим инвестиционные процессы, являются инфраструктурные ограничения. В связи с отсутствием достаточных мощностей по электроэнергии, многие предприятия не могут расширить производство. Для решения этой проблемы разработана схема и программа развития электроэнергетики Республики Адыгея на 2012-2016 годы, которая станет основой для формирования инвестиционных программ электросетевых и генерирующих компаний. В рамках разработанной схемы определены места размещения необходимых генерирующих объектов, и по ним уже ведутся переговоры о строительстве с потенциальными инвесторами.

Необходимо осуществлять работу над созданием благоприятного инвестиционного климата в республике. Реализация такого масштабного проекта как комплекс по производству строительных материалов в посёлке Каменномостский существенно повысит инвестиционную привлекательность региона. Проект реализует ЗАО "Промконтракт" совместно с итальянской компанией "Асисер". В рамках проекта будет построено 5 заводов на общую сумму 4,5 млрд. руб. На инженерную подготовку площадки предполагается освоить 135 млн. руб. в рамках государственно-частного партнерства. Сегодня проект находится на стадии начала строительства инженерной инфраструктуры

Одним из самых крупных объектов на территории республики в перспективе станет нефтеперерабатывающий комплекс, соглашение, о строительстве которого было подписано на форуме «Сочи-2012» с генеральным директором ЗАО «Антей». Общий объем инвестиций составит 30 млрд. рублей. Инвестором уже вложено 500 млн. рублей в проектные работы. После выхода завода на проектную мощность в бюджет Республики Адыгея будут поступать значительные налоговые отчисления. Их объем, начиная с 2016 года, составит порядка полумиллиарда рублей в год. Реализация проекта обеспечит республике создание около 2 тысяч новых рабочих мест.

Для развития туристско-рекреационного комплекса республики в рамках федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)" планируются к вводу объекты инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса "Хаджох" и Свято-Михайловского туристско-спортивного оздоровительного комплекса. А также проведение второй очереди высоковольтных линий "Гузерипль - Лагонаки". Кроме того, будет продолжено строительство водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа и реконструкция автодороги от станицы Даховской до плато Лаго-Наки, строительство моста и путепровода.

Безусловно, механизм формирования инвестиционной политики должен опираться на логику планирования «снизу - вверх». Каждое муниципальное образование отличается уникальной совокупностью экономико-географических особенностей, поэтому, естественно, что каждый район требует своего подхода к развитию отраслей экономики. Прежде всего, сами муниципальные образованиями определяют собственные приоритеты инвестиционной политики. Затем уже происходит их увязка на республиканском уровне, и после идет подготовка предложений по инвестиционной политике для федерального правительства. Такой механизм гарантирует максимальный учет интересов, как республики, так и муниципальных образований.

Основная задача инвестиционной политики, как уже говорилось выше, - это создание благоприятного инвестиционного климата в регионе. Для этого принята долгосрочная целевая программа "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея на 2012-2016 годы, направленная на создание механизмов и конкретных мер, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развитие инвестиционного потенциала республики. На реализацию мероприятий, включенных в программу, заложено более 785 млн. рублей республиканских средств.

Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея разработана система взаимоувязанных стратегических целей развития региона по основным направлениям социально-экономической деятельности.

Первое стратегическое направление - развитие социальной сферы.

Цель - развитие человеческого капитала. Задачи:

1) улучшение демографической ситуации и создание условий для укрепления здоровья населения;

2) повышение уровня образования;

3) развитие культурного и духовно-нравственного потенциала;

4) развитие физической культуры и спорта;

5) обеспечение социальной защищенности и занятости населения;

6) обеспечение безопасных условий проживания (обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды);

7) динамичное и сбалансированное развитие всех муниципальных образований Республики Адыгея (сокращение различий в уровне обеспеченности объектами коммунальной и социальной инфраструктуры муниципальных образований);

Второе стратегическое направление - обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышение конкурентоспособности предприятий Республики Адыгея.

Цель - повышение уровня жизни населения за счет роста денежных доходов и обеспеченности общественными финансами.

Задачи:

1) создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики;

2) обеспечение поддержки развития действующих и создания перспективных промышленных производств (точек и зон инвестиционного роста);

3) создание условий для формирования и развития агропромышленного кластера;

4) создание условий для формирования и развития строительного кластера;

5) создание условий для формирования и развития санаторно-туристского кластера;

6) поддержка предпринимательской инициативы;

7) развитие инженерной дорожной и складской инфраструктуры для обеспечения устойчивого роста валового регионального продукта;

Третье стратегическое направление - проведение институциональных преобразований.

Цель - повышение отдачи вложенных ресурсов в социальную, производственную и инженерную инфраструктуру.

Задачи:

1) совершенствование системы стратегического управления регионом;

2) совершенствование системы государственного управления и местного самоуправления;

3) развитие института частно-государственного партнерства;

4) развитие институтов гражданского общества;

5) интеграция стратегической политики Республики Адыгея, Краснодарского края и других регионов Российской Федерации;

6) развитие международного сотрудничества.

Система взаимоувязанных стратегических целей развития региона по основным направлениям социально-экономической деятельности в разрезе задач сформирована в Стратегический план Республики Адыгея до 2025 года.

В основу прогнозных показателей, в частности ВРП, объемов производства основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, объемов строительства объектов производственной и инфраструктурной направленности легли современные оценки обеспечения республики природными, производственными и трудовыми ресурсами, потенциальный уровень спроса, а также анализ предыдущего развития экономики с последующей экстраполяцией темпов роста на будущие периоды.

Разработка сценарных условий и параметров прогноза развития экономики в 2009-2025 годах осуществлялась по трем основным вариантам.

Сценарий 1 (инерционный) отражает развитие экономики Республики Адыгея в условиях сохранения инфраструктурных ограничений, замедления роста темпов производства продукции по основным секторам экономики, ухудшения конкурентоспособности выпускаемой продукции, что проявляется в торможении инвестиционной активности и относительно более высоком вкладе импорта товаров из-за пределов региона в удовлетворение внутреннего спроса. Темпы роста ВРП снижаются с 6,2% в 2008 году до 1,6% в 2015-2025 годах.

Сценарий 2 (оптимистический) предполагает реализацию мероприятий по обеспечению опережающих темпов роста основных отраслей экономики республики, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, формирование привлекательного имиджа региона для привлечения инвестиций, развитие отдельных отраслей экономики, имеющих потенциал роста, устойчивое развитие банковской системы и повышение ее вклада в рост экономики. Темпы роста ВРП находятся на стабильном уровне и колеблются от 4,1 до 4,6%.

Сценарий 3 (инновационный) предполагает комплексную реализацию мероприятий по переходу на инновационную модель развития и ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности бизнеса, сохранение высокой инвестиционной активности и осуществление ряда крупных инфраструктурных проектов, реализацию потенциала республики в виде развития туризма, предприятий переработки, строительства, интеграцию республики в экономику ЮФО. Инновационный вариант выступает как инвестиционно ориентированный вариант экономического роста, характеризующийся более высокой нормой накопления. Реализация инновационного варианта развития позволяет сохранить средние темпы роста ВВП в этом периоде на уровне 5,2-6,0%.

В инновационном варианте предусматривается увеличение затрат на НИОКР, модернизацию и техническое перевооружение предприятий республики, строительство крупных инфраструктурных объектов, обеспечивающих рост "локомотивов" экономики республики. Кроме того, предлагается увеличение расходов на образование и здравоохранение, что станет одним из определяющих факторов перехода к инновационному социально ориентированному типу развития.

Заключение

Аналитическая оценка, изложенных в дипломной работе материалов, позволяет сделать ряд выводов.

1. Территория Республики Адыгея богата природными ресурсами. Наиболее значимыми для экономики РА являются топливно-энергетические ресурсы, нерудные полезные ископаемые (индустриальное и горнотехническое сырье, строительные материалы), рекреационные ресурсы. Также немаловажное значение имеют лесные ресурсы, так как древесина ценных пород служит сырьем для мебельной и деревообрабатывающей промышленности в пределах всего Северного Кавказа.

2. Республика Адыгея имеет большой потенциал для развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, рекреации и сферы услуг. В структуре валового регионального продукта в 2010 г. основными видами экономической деятельности являлись: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 20,6%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 16,5; обрабатывающие производства - 13,9; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование - 11,0%. В структуре промышленности наибольший удельный вес пришёлся на обрабатывающие производства - 87,5%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 8,1%, добыча полезных ископаемых - 4,4%. В обрабатывающих производствах традиционно наибольший удельный вес занимают производство пищевых продуктов, включая напитки - 55,6%, целлюлозно-бумажное производство - 14,6% и производство резиновых, пластмассовых изделий - 10,1%

Перспективы развития промышленного комплекса РА, в первую очередь связаны с обрабатывающими производствами, в частности с производством пищевых продуктов, для которого республика располагает собственными агроклиматическими ресурсами. В данном направлении необходимо усилить позиции имеющихся крупных перерабатывающих предприятий с целью более полного ими использования местного сырья, устранения посредников на рынке сельхозпродукции, и тем самым снижения себестоимости производимой продукции. Необходимо также привлечение крупных инвестиций для создания новых производств (мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, овощные консервы и т.д.) с целью переработки производимого в республике сырья и создания полной цепочки добавленной стоимости. С учётом вступления России в ВТО только крупные объединения, включающие единую сырьевую базу, перерабатывающие предприятия и интегрированную сбытовую сеть, смогут аккумулировать всю прибыль в рыночной цепочке, обеспечить конкурентоспособность региональной продукции и возможность своевременного проведения модернизации и внедрения инноваций.

- Необходимо дальнейшее развитие таких промышленных видов деятельности республики, как «обработка древесины и производство изделий из дерева», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», с привлечением значительных по объему инвестиций.

При анализе деятельности АПК муниципальных районов РА, выявлено, что они значительно отличаются между собой как по уровню развития отраслей, так и по имеющимся ресурсам. В целях определения наиболее оптимальных направлений развития АПК районов и республики в целом, а также для координации их деятельности необходимо в каждом районе создать орган, определяющий краткосрочную и долгосрочную перспективу направления развития АПК, включая контроль за использованием финансовых и других ресурсов. Контроль должен осуществляться как представителями властных структур, так и специалистами в области сельскохозяйственного производства и переработки.

- Для развития и повышения эффективности деятельности АПК необходимо разработать основные направления оказания поддержки со стороны исполнительной власти, как в республике, так и на районном уровне. Основная часть сельхозпродукции сферы АПК республики производится мелкими сельскохозяйственными товаропроизводителями (ЛПХ, КФХ), которые стали действовать на базе ликвидированных и реорганизованных колхозов и совхозов. Все они нуждаются в поддержке со стороны районной и республиканской власти. Мелкотоварные сельскохозяйственные производители не имеют значительной возможности в полной мере использовать достижения научно-технического прогресса и, соответственно, ограничены в применении специализированной техники, передовых технологий в растениеводстве и животноводстве. Для решения этой проблемы необходима их кооперация, а также создание сети потребительских кооперативов по сбыту, снабжению и т.д. Отсутствие потребительской кооперации затрудняет процессы производства, переработки и реализации продукции мелкими сельскохозяйственными производителями.

В транспортном комплексе РА имеется ряд нерешенных системных проблем: региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры, инфраструктурные ограничения роста, высокий износ основных фондов, низкая доля участия частного капитала в инвестиционных проектах по развитию транспортной инфраструктуры, отсутствие законодательных актов, стимулирующих инновационно-инвестиционные процессы.

Именно на транспорте наиболее полно отразились все проблемы экономического и социального развития за последние годы. Они носят государственный, региональный, отраслевой, финансово-экономический характер: остро ощущаются проблемы недобросовестной конкуренции, падения спроса на услуги, несовершенства налогового законодательства.

Региональная неравномерность развития транспорта сказывается на ограничении развития единого экономического пространства страны в целом. Поэтому перед предприятиями транспорта возникает множество принципиально новых задач, выполнение которых невозможно без существенного изменения всей системы управления транспортом региона.

Несмотря на сложившуюся территориальную организацию хозяйства, республика находится в группе дотационных регионов, аутсайдеров по уровню экономического и социального развития в России. В работе показано, что среди всех субъектов РФ Республика Адыгея в 2010 г. занимала: а) по валовому региональному продукту на душу населения 72 место (40,1% по отношению к среднероссийской величине); б) по денежным доходам на душу населения 68 место (64,8% по отношению к среднероссийской величине).

Список использованных источников

1. Азар В.И. Введение в экономику иностранного туризма (вопросы методологии). - М.: «Авангард», 1975. -- 87 с.