Отношения Ирака и Кувейта в различные исторические периоды

В 1957 году в Ираке был создан Фронт национального единства, в который вошли несколько оппозиционных партий - Национально-демократическая партия, Партия арабского социалистического возрождения «БААС», «Истикляль» и иракская коммунистическая партия. Кроме того, годом ранее среди военных появилась революционная организация «Свободные офицеры». Можно предположить, что название иракские военные позаимствовали у египетских «Свободных офицеров», пришедших к власти путем военного переворота.14 февраля 1958 года в ответ на создание Объединенной Арабской республики, в которую вошли Египет и Сирия, была создана Арабская федерация, включившая в себя два хашимитских королевства - Ирак и Иорданию. Инициатором ее создания выступила Великобритания.

Примечательно, что иракское руководство хотело присоединить Кувейт к Арабской федерации и обратилось за помощью в этом вопросе к Великобритании, чтобы она использовала свое влияние на иракского соседа. В начале марта 1958 года в Багдаде прошла встреча между иракским руководством и министром иностранных дел Великобритании Ллойдом. Иракскую сторону представляли король Фейсал II, наследный принц Абдул Иллах, премьер-министр Нури Саид и глава иракского МИД Тауфик ас-Сувейди. В ходе переговоров Нури Саид заявил, что иракское правительство хотело бы, чтобы Великобритания предоставила независимость Кувейту и способствовала его присоединению к Арабской федерации. Иракский премьер отметил, что англичане могут ратифицировать договор об обороне с Кувейтом. Было как минимум две причины, по которым Ирак хотел присоединить своего соседа к Арабской федерации. Первая заключалась в геополитическом положении Кувейта, а также в той связи, что правящая семья ас-Сабахов поддерживала прозападную позицию, как и Ирак с Иорданией. Вторая причина интереса Нури Саида строилась на противоречивом договоре о границе (1932), который стал источником продолжительных территориальных споров между двумя странами.

В мае 1958 года шейх Абдалла ас-Салем посетил Багдад и провел беседу с Нури Саидом и другими высшими лицами иракского руководства. Эти переговоры, однако, не были связаны с ирако-кувейтскими отношениями, и от любых разговоров о присоединении Кувейта к Арабской федерации Абдалла уклонялся. Иракский премьер-министр предложил кувейтскому лидеру провести демаркацию границ и обеспечение свежей водой из Шатт аль-Араб. Абдалла дал понять, что готов к соглашению с Ираком и Иорданией, но без каких-либо обязательств. С другой стороны, правитель Кувейта не обмолвился словом насчет даты начала переговоров.

ГЛАВА 2. ПОЛИТИКА ИРАКА В ОТНОШЕНИИ КУВЕЙТА ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ МОНАРХИИ (1958 - НАЧАЛО XXI В.)

2.1 ПОЛИТИКА ДО ПРИХОДА К ВЛАСТИ САДДАМА ХУСЕЙНА (1958 - 1979)

14 июля 1958 года иракские «Свободные офицеры» при содействии Фронта национального единства совершили революцию в Ираке. Лидеры «Свободных офицеров» Абд аль-Керим Касем и Абд ас-Салям Ареф ввели войска в Багдад и окружили королевский дворец. Молодой король Фейсал II, его дядя Абдул Иллах, а также премьер-министр Нури Саид были убиты. Ирак был провозглашен республикой. Было сформировано правительство, которое возглавил Абд аль-Керим Касем. Новым правительством были проведены реформы, положившие конец политической зависимости Ирака. В частности, Ирак вышел из Багдадского пакта. Были расторгнуты все договоры с Великобританией, которая лишалась военных баз на территории Ирака Новейшая история арабских стран Азии. 1917-1985. С.292-293.

В брошюре иракских студентов «Революция о Ираке», что интересно, не упоминается ни слова о том, что стало с правящей верхушкой страны во время переворота. Разъяренная толпа жестоко расправилась с Абдул Иллахом и Нури Саидом. Изуродованное тело первого проволокли по улицам Багдада, после чего повесили на воротах Министерства обороны. Труп Нури Саида и вовсе выкопали из могилы. Восставшие окружили королевский дворец Каср-ар-Рихаб и начали обстреливать его из артиллерийских орудий. Когда верхние этажи здания были разрушены, король со свитой вышел на ступени дворца и был расстрелян из пулеметов. Затем тело Фейсала II выставили на всеобщее обозрение перед его бывшей резиденцией.

Среди основных целей революции были провозглашены обеспечение свободы, независимости, мира и улучшение условий жизни иракского народа. Кроме того, среди основных задач были устранение коррупции, социальной несправедливости. Тем не менее, свержение монархии и установление республиканского режима не принесло политическую стабильность в Ираке. Уже в марте 1959 года недовольные Касемом офицеры в Мосуле пытались совершить переворот, однако попытка провалилась, и иракский генерал устроил кровавую резню в городе, введя туда войска. Укрепление личной власти Касема вызвало недовольство среди ПАСВ и ряда военных. Ранее, в ноябре 1958 г. был раскрыт заговор баасистов и группировки Абд ас-Саляма Арефа. Более того, в скором времени испортились отношения между Касемом и иракскими коммунистами, чье влияние в стране заметно росло. В 1959 г. в Ираке начались массовые увольнения коммунистов, в том числе среди военных. В марте 1961 г. путем объединения баасистов, насеристов и недовольных Касемом военных, которых возглавлял Ареф, был сформирован «Социалистический блок». Партии, присоединившиеся к нему, стали готовить государственный переворот.

В октябре 1960 года шейх Абдалла ас-Салем отправил письмо Абд аль-Кериму Касему письмо, в котором призывал к обсуждению вопроса границ и формированию совместной ирако-кувейтской комиссии по установлению границ в соответствии с обменом нот в 1932 году. Иракское руководство никак не отреагировало на это послание, после чего в январе 1961 года кувейтский шейх отправил новое письмо. Спустя два месяца министерство иностранных дел Ирака отправило ответное письмо с извинениями за задержку, объясняя это занятостью Касема, отметив, что предложение эмира рассматривается.

19 июня 1961 г. Кувейт официально получил политическую независимость от Великобритании, поскольку страны путем обмена нотам завершили действие соглашения 1899 г. 25 июня Ирак заявил о своих претензиях на территорию Кувейта, обосновав это тем, что последний входил в состав вилайета Басра. С другой стороны, Кувейт еще в 1913 г. был объявлен независимой территорией в составе Османской империи, а в 1932 г. иракский премьер Нури ас-Саид признал ирако-кувейтские границы.

Касем отреагировал на предоставление независимости Кувейту, заявив, что это неотъемлемая часть Ирака, оккупированная Великобританией. В качестве аргумента он привел тот факт, что Кувейт входил в состав вилайета Басра в османский период. В своем выступлении он назвал Мубарака ас-Сабаха предателем, который вступил в сговор с империалистами. Тем не менее, стоит заметить, что на Кувейт, в отличии от Ирака, не распространялись османские власти, а жалование Абдалле ас-Сабаху титула каимакама в 1871 г. носило чисто символический характер. В течение 6 дней после получения независимости Кувейта Касем выжидал, пытаясь узнать у Советского Союза, может ли он рассчитывать на его поддержку. Советское руководство действовало осторожно, поскольку, с одной стороны, поддерживая антиколониальное движение, рассматривало Ирак как потенциального союзника, с другой, опасалось вероятного конфликта с Великобританией.

Ирак направил войска к границе с Кувейтом. В сложившейся ситуации последнему не оставалось другого выбора, кроме как обратиться за помощью к Великобритании, которая ввела войска на территории Кувейта в рамках англо-кувейтского договора 1961 г. Поводом для предполагаемого иракского вторжения в Кувейт была его продолжительная оккупации империалистами. Воссоединение Кувейта с Ираком должно было рассматриваться как освобождение от империалистов. Иракское руководство негативно отреагировало на включение Кувейта в состав ЛАГ, основываясь на убеждении, что за этим стояла Великобритания, решившая продлить протекторат, придав законную форму формальной независимости. Начался кувейтский кризис.

Для захвата Кувейта Ираку было достаточно тех регулярных частей, которые дислоцировались в Басре. 30 июня Великобритания приступила к операции по переброске войск в Кувейт как воздушным путем, так и морским. В короткие сроки был переброшен контингент от 5 до 7 тыс. человек. Основной целью Великобритании, по мнению Румянцева, было сохранение военной зависимости Кувейта от Великобритании. 2 июля Великобритания созвала специальное заседание Совета Безопасности ООН, на котором заявила, что Ирак представляет угрозу территориальной независимости Кувейта. По мнению Мелкумян, основную роль в решении кувейтского вопроса играли СССР и Великобритания. Ирак после прихода к власти Касема вел политику, направленную на укрепление связей с социалистическим лагерем, во главе которого стоял Советский Союз. Хотя СССР формально и не поддержал Ирак в этом кризисе, его основной целью было сдерживание Великобритании в регионе. Советский Союз голосовал против проектов резолюций, поскольку считал, что Кувейт оккупирован британскими войсками и не может предпринимать самостоятельных действий.

Кувейт стал членом Лиги арабских государств 20 июля 1961 года, несмотря на иракские протесты. На заседании Лиги было принято решение отправить объединенный контингент для защиты от возможной иракской агрессии. Это было связано с тем, что тех сил, которые Великобритания перебросила в Кувейт, было недостаточно для отражения агрессии, которая могла начаться в любой момент. Встал вопрос о привлечении США к кризису. Американские нефтяные компании считали, что политика Ирака после прихода Касема к власти может причинить ущерб их интересам в Кувейт. Американское руководство, не желавшее открыто ввязываться в возможный вооруженный конфликт, ограничилось отправкой двух крейсеров и сопроводительных кораблей в Персидский залив, однако позднее приказало им вернуться в связи со «снижением угрозы безопасности Кувейта». США решило придерживаться политики невмешательства, как это было в случае с Египтом в 1956 г. во время Тройственной агрессии.

Несмотря на ответную реакцию со стороны ряда арабских стран (Египет), Великобритании и США, Ирак продолжил призывать к присоединению Кувейта вплоть до падения режима Касема 8 февраля 1963 года. Иракский президент Касем отказался от идеи нападения на Кувейт в связи с поддержкой, которую он получил в арабском мире и от Великобритании. Тем не менее, Касем продолжил заявлять о своих претензиях на Кувейт и расторг дипломатические отношения с государствами, признавшими его независимость Khadduri M., Ghareeb E. Op.cit. P.67.

После свержения Касема и прихода к власти Абд ас-Саляма Арефа начался новый этап ирако-кувейтских отношений, характеризовавшийся их улучшением. Кувейтская делегация во главе с премьер-министром Сабахом ас-Салемом ас-Сабахом совершила визит в Багдад, где 4 ноября 1963 года было подписано совместное соглашение. Среди его важнейших пунктов были признание Ираком независимости и суверенитета Кувейта и признание границ в соответствии с обменом нот 1932 года. Кроме того, стороны договорились о совместной работе над установлением братских отношений, торгового, культурного и экономического сотрудничества и установлении дипломатических отношений на уровне послов.

Подводя итоги иракской политики в отношении Кувейта в 1922 - 1963 годах, нужно отметить, что она носила сдержанный характер, кроме периодов, когда королем Ирака был Гази (1933 - 1939) и у власти находился генерал Касем (1958 - 1963). В годы правления Фейсала II (1939 - 1958) практически вся власть была сосредоточена в руках Нури Саида, который хоть и проводил пробританскую политику, но не отказывался от возможности территориальных приобретений в пользу Ирака. В 1961 году Абд аль-Керим Касем заявил о территориальных претензиях к Кувейту и отправил иракские войска к границе с соседним государством, однако большинство арабских стран и мировое сообщество либо поддержали недавно получивший независимость Кувейт, либо заняли нейтралитет.

После прихода к власти в Ираке полковника Абд ас-Саляма Арефа, заручившегося поддержкой баасистов и офицеров, шейх Абдалла отправил телеграмму новому руководству Ирака, в которой он поздравил его с падением режима Касема. Вскоре кувейтская делегация во главе с министром иностранных дел шейхом Сабахом аль-Ахмадом прибыла в Багдад для обсуждения новых отношений между двумя странами. Иракскую делегацию на переговорах возглавил бригадный генерал Ахмад Хасан аль-Бакр. Примечательно, что с иракской стороны переговоры фактически вел министр иностранных дел Талиб Шибиб, более сведущий во внешней политике Ирака, нежели аль-Бакр. Шибиб заявил, что Ирак отказывается от каких-либо враждебных действий в отношении Кувейта и собирается снять свои претензии в связи с вступлением последнего в Лигу арабских государств. 4 октября 1963 года кувейтская делегация во главе с наследным принцем шейхом Салимом ас-Сабахом и уже упомянутым шейхом Сабахом аль-Ахмадом вновь совершила визит в Багдад для возобновления переговоров. Шейх Сабах заявил, что проект соглашения, по которому Ирак должен признать существующие кувейтские границы, готов. Хасан аль-Бакр и Салих Махди Аммаш, министр обороны Ирака, подписали соглашение c кувейтской стороной, что означало признание границ между двумя государствами. Таким образом, новые иракские власти официально отказались от прежних территориальных претензий.

К концу 1963 г. внутриполитическая ситуация в Ираке вновь обострилась. Прежние трения и противоречия между ПАСВ и другими группировками (коммунисты, насеристы, военные) всплыли наружу. Еще летом от сотрудничества с «Баас» отказались практически все силы, которые ранее совместно участвовали в свержении генерала Касема. Правительство оказалось неспособно решить проблемы развития Ирака. Кроме того, в региональном отделении ПАСВ также обострились разногласия. В итоге, 18 ноября 1963 г. Абд ас-Салям Ареф при поддержке юнионистов и военных совершил военный переворот. Первый «баасистский» режим в Ираке был свергнут. Можно утверждать, что спустя 5 лет после антимонархического переворота Ирак был все еще далек от политической стабильности, а значит и политика в отношении соседнего государства могла меняться. Переговоры о демаркации границ, проходившие между Ираком и Кувейтом в 1964 - 1967 годах, каких-то существенных результатов не дали. В 1966 году иракский контингент вторгся на Бубиян в ответ на переговоры между Ираном и Кувейтом о разделе континентального шельфа. В апреле следующего года иракские солдаты напали на группу бедуинов в приграничном районе Аль-Абдали. 13 апреля 1966 г. в авиакатастрофе погиб иракский президент Абд ас-Салям Ареф. В очередной раз в истории Ирака произошла загадочная смерть высокопоставленного лица. Его место занял его младший брат Абд ар-Рахман Ареф. Тем временем, ПАСВ не оставляла надежд вернуться к власти в Ираке и вела активную пропагандистскую деятельность в рядах вооруженных сил страны. Режим Арефа постепенно превращался в диктатуру. Состоявшие в оппозиции Арефу коммунисты, демократы и другие левые силы преследовались властями. В условиях нового политического кризиса в Ираке произошел очередной переворот. 17 июля 1968 г. «баасисты», которых поддержала армия, сместили Арефа с поста президента и выдворили его из страны. Был создан Совет революционного командования (СРК), который возглавил Ахмед Хасан аль-Бакр, занимавший пост премьер-министра в 1963 году. Спустя пять лет ПАСВ вновь вернулась к власти в Ираке, что могло вновь привести к смене внешнеполитических ориентиров.

Второй баасистский режим, оказавшийся у власти в Ираке, оказался не так доброжелательно настроен к Кувейту. В 1969 году Багдад запросил у кувейтского правителя разрешения дислоцировать иракские войска на кувейтской части границы двух государств под предлогом защиты иракской береговой линии от возможной иранской атаки. Власти Кувейта ушли от ответа, и тогда иракские войска расположились на узкой полосе вдоль границы. Кувейт колебался, не зная как реагировать на просьбу более могущественного соседа. Иракский министр внутренних дел Аммаш и министр обороны ат-Тикрити прибыли в Кувейт, чтобы запросить разрешение дислоцировать иракские войска на территории эмирата. Шейх Саад аль-Абдалла, занимавший пост министра внутренних дел и обороны, официального согласия не дал, уклонившись от ответа.

Окончательный приход к власти партии «Баас» в 1968 году открыл новую страницу в ирако-кувейтских отношениях. Среди факторов, повлиявших на изменение отношений между странами, был начавшийся уход Великобритании с Ближнего Востока. Иранский шах, который придерживался прозападных настроений, негативно отнесся к приходу в Ираке к власти баасистов. В 1969 году он расторг соглашение 1937 года, касавшееся ирано-иракских границ по реке Шатт аль-Араб. Шах объявил, что граница отныне проходит по реке от Басры до впадения в Залив.

В ноябре 1972 г. Ирак начал строительство дороги вблизи кувейтского населенного пункта Ас-Самта. Глава МИД Кувейта Сабах Аль-Ахмад посетил Багдад, где провел переговоры с иракским руководством. Кувейт обозначил свою жесткую позицию: «не уступать ни пяди своей земли». Кроме того, кувейтский правитель отверг предложение Ирака об экспорте нефти по нефтепроводу, который планировалось провести по кувейтской территории. В декабре 1972 года иракская армия перешла границу Кувейта южнее Умм Каср, мотивируя это необходимостью обороны порта от возможного нападения со стороны Ирана. Весной 1973 года Ирак перебросил дополнительный контингент на кувейтскую территорию вблизи границы двух стран. Кувейт пытался достичь соглашения относительно границ, однако Багдад заявил, что признает их только в случае передачи островов Варба и Бубиян в аренду или безвозмездно. 20 марта 1973 года войска Ирака атаковали пограничный пункт ас-Самта, в результате погибли начальник погранзаставы и его помощник, еще несколько пограничников были ранены. 22 марта, спустя два дня после атаки на ас-Самту, Кувейт отправил иракскому правительству ноту протеста, требуя вывести войска с его территории. Ирак напомнил властям Кувейта, что границы между двумя странами так и не были официально закреплены. Махмуд Рияд, занимавший в то время пост генсека ЛАГ, посетил Багдад и Кувейт в 1973 году и заявил о необходимости решить возникшую проблему мирным путем. Ирак согласился оставить ас-Самту. При этом, Багдад подчеркнул, что пограничный спор является предметом прямых переговоров между двумя странами, и какое-либо другое государство не должно в него вмешиваться Khadduri M., Ghareeb E. Op.cit. 74-75. 28 апреля того же года Ирак вывел войска из ас-Самты после осуждения этого акта в арабском мире. 29 апреля 1973 года Ирак отправил ноту Кувейту, в которой предлагал обсудить пограничный спор на основе предыдущих обменов нот. При посредничестве ЛАГ Ирак согласился покинуть оккупированную Ас-Самту в обмен на получение займа от Кувейта.

После подписания Алжирского соглашения (1975), устанавливавшего новую ирако-иранскую границу, Ирак потребовал передачи в аренду Бубиян сроком на 99 лет и отказа Кувейта от Варба в обмен на признание сухопутной границы, однако Кувейт отклонил это предложение. Причина возобновления подобных требований заключалась в том, что Ирак по соглашению с Ираном терял прежние приоритеты в судоходстве по р. Шатт аль-Араб, что не могло не наносить урон его экономике. Переговоры о демаркации границ, проходившие между Ираком и Кувейтом в 1964 - 1976 г. не привели к каким-либо результатам. Основным требованием Ирака была передача в аренду островов Варба и Бубиян или на безвозвратной основе. Иракское руководство стремилось возвести на этих островах опорные пункты для защиты Умм Каср для защиты от угроз со стороны Ирана.

В 1978 г. началось потепление ирако-кувейтских отношений. Между двумя сторонами были подписаны различные соглашения и протоколы, касающиеся сотрудничества в экономической, культурной и технической сферах. О том, что Кувейт стремился поддерживать хорошие отношения с Ираком, говорит следующий факт. В 1978 году имам Хомейни, состоявший в оппозиции к иранскому шаху, покинул Ирак и попытался перебраться в Кувейт, однако местные власти отказались его впускать в страну. Большинство населения Ирана составляют шииты. В 1979 г. в стране произошла исламская революция. Монархический режим был свергнут, к власти пришел имам Хомейни. Вскоре после исламской революции в Иране Кувейт, равно как и другие страны Залива, стал ареной террористической и подрывной деятельности со стороны шиитского меньшинства. Руководство Кувейта рассматривало ИРИ (Исламскую республику Иран) с момента ее провозглашения в качестве опаснейшего врага своей политической власти. В Кувейте шииты составляли 30 % населения. Тот факт, что почти треть населения эмирата представляли шиитов, создавал риск угрозы восстаний и мятежей с их стороны.

2.2 ПОЛИТИКА САДДАМА ХУСЕЙНА (1979 - 2003)

В 1979 г. к власти в Ираке приходит Саддам Хусейн, сместивший Хасана аль-Бакра с поста президента. Стоит уделить отдельное внимание личности Хусейна. Родился он в 1937 г. в Тикрите, расположенном в севере от Багдада. В двадцатилетнем возрасте Саддам Хусейн вступил в партию «Баас». В 1959 году будущий иракский лидер принял участие в покушении на президента Касема, который вскоре прихода к власти в Ираке начал преследовать баасистов. Попытка ликвидации Касема провалилась, Саддам был ранен и был вынужден скрываться в Египте. В перевороте 1968 г. Хусейн принял активное участие и стал одним из приближенных нового иракского лидера Хасана аль-Бакра. Саддам стал отвечать за внутреннюю безопасность Ирака и прославился как «человек слова и дела». Когда в 1973 г. курдское меньшинство, получившее автономию несколькими годами ранее, восстало против иракских властей, Саддам Хусейн активно принялся за его подавление. Придя к власти в 1979 г., он сразу показал себя как человек, намеренный всеми силами удержать власть. На заседании иракского отделения партии «Баас» по приказу Саддама были арестованы более двадцати человек, объявленных предателями. Вскоре они были расстреляны. Вскоре новый иракский лидер решил вернуть контроль над Шатт аль-Араб и присоединить к Ираку иранскую провинцию Хузестан, в которой большинство населения составляют арабы.

В сентябре 1980 г. началась война между Ираком и Ираном. После начала ирано-иракской войны вопрос границы с Кувейтом отошел для Ирака на второй план. Отличительной чертой ирако-кувейтских отношений в 1963 - 1980 гг. было то, что притязания Ирака сводились к вопросу о границах, и никаких исторических претензий не предъявлялось. Ирак хотел заполучить острова для возможности прикрытия Умм Каср. Кувейт как одна из стран-участниц ССАГПЗ играла посредническую роль в урегулировании ирано-иракской войны. Кувейт был заинтересован в прекращении боевых действий, поскольку они непосредственно угрожали его безопасности. В ходе войны Кувейт предоставил Ираку кредиты на сумму в 14 млрд долл., притом беспроцентные. Кроме того, Кувейт предоставил Ираку право использовать его порты для транспортировки необходимых грузов Мелкумян Е.С. Указ.соч. С.116-117.

И Иран, и Ирак представляли большую опасность для Кувейта в социально-идеологическом плане. Стратегической целью Кувейта было содействие вариантам по ослаблению военных и экономических потенциалов обеих стран и избежание собственного вовлечения в войну. Руководство Кувейта избрало для этой цели курс финансовой и политической поддержки Багдада. Таким образом, Кувейт выбирал из двух зол меньшее. Шарипов отмечает, что «…кувейтское руководство заняло позицию полной поддержки Багдада в войне».

Аравийские монархии видели в Саддаме Хусейне человека, который может помешать распространению влияния Ирана в регионе. 19 сентября 1980 г. страны Залива, в числе которых был Кувейт, договорились предоставить Ираку поддержку в войне против Ирана. Уже к концу 1982 г. займы, предоставленные Кувейтом, составили 6 млрд долл. Иран в первый период войны использовал давление и угрозы на страны Залива. В частности, он угрожал Кувейту в случае, если Ираку будет сдан в аренду Бубиян. В октябре 1981 г. иранская авиация атаковала нефтеперерабатывающий завод в Кувейте. Когда в июле 1982 г. иранские войска перешли территорию Ирака, руководство ИРИ потребовало от Кувейта прекратить любые поставки своему соседу.

По мнению Черновой, успехи Ирака, достигнутые на начальном этапе войны, вынудили аравийские монархии опасаться режима Саддама Хусейна. В мае 1981 г. был создан ССАГПЗ (Совет сотрудничества арабских государств Персидского Залива). Аравийские монархии, тем временем, стали активно прилагать усилия по прекращению огня, поскольку опасались обеих воюющих сторон. Делегации министерств иностранных дел Кувейта и ОАЭ посетили в мае 1983 г. Тегеран, где провели переговоры с главой МИД Ирана Велаяти. Они призвали Иран вывести войска с территории Ирака к довоенной границе. Иран был согласен заключить мир при условии, что иракские войска покинут его территорию, а также если будут выплачены репарации в размере 100 млн долл. Ирак, что неудивительно, был не готов пойти на подобные уступки, поэтому война продолжилась.

В связи с затянувшейся войной с Ираном, иракский лидер Саддам Хусейн сделал ставку на сближение и расширение экономического и политического сотрудничества с Кувейтом. Эта заинтересованность была вызвана острой потребностью Багдада в формировании фронта арабской солидарности в его войне с «иранским агрессивным гегемонизмом». В период войны Ирак прекратил пропагандистские нападки на Кувейт. Хусейн, тем не менее, не был доволен размером той помощи, которую ему предоставляли Кувейт и Саудовская Аравия, без нее он не смог бы справиться с экономическими трудностями Ирака. Еще во время войны с Ираном Саддам оказывал давление на Кувейт, чтобы он списал свои займы Ираку. Иракский лидер мотивировал это тем, что его страна защищала арабский мир от исламского фундаментализма.

Действия иранской авиации существенно подорвали экономику Ирака, поскольку были нанесены точечные удары по нефтяным объектам в Румейле, Фао, Басре и ряде других районов страны. В свете неудач на фронте, отразившихся отрицательно на объемах добычи нефти в Ираке, руководство страны обратилось за помощью дополнительной помощью к Кувейту и Саудовской Аравии. Правящие режимы этих государств помимо уже оказываемой финансовой и материальной помощи согласились экспортировать нефть со своих объектов в счет Ирака, поддерживая таким образом его подорванную нефтяную промышленность. В 1984 г. началась т.н. «танкерная война». Иракские ВВС стали атаковать иранские нефтяные танкеры. В ответ Иран стал наносить удары по танкерам, перевозившим нефть из Саудовской Аравии и Кувейта в Ирак. Иран отверг проект резолюции, которую ССАГПЗ представили Совбезу ООН, и нападения на танкеры продолжились. В ноябре 1984 г. странами ССАГПЗ было подписано соглашение о создании единой оборонной стратегий. Выработка мер по обеспечению безопасности была связана с усилением боевых действий между Ираком и Ираном, которые так или иначе затрагивали страны Залива, в особенности Кувейт и Саудовскую Аравию. Первый был даже вынужден обратиться за помощью к США, которые согласились сопровождать их суда в Персидском Залива.

Продолжительная война с Ираном, завершившаяся в 1988 г. подписанием мира, нанесла огромный ущерб экономике Ирака. Образовались внушительные государственные долги, внешние составили около 60-70 млрд. долл. Был фактически закрыт доступ Ирака в Персидский залив через Шатт-эль-Араб. Была разрушена военная и хозяйственная инфраструктура страны; сократился уровень жизни населения и резко выросла безработица.

По соседству с Ираком находился малонаселенный Кувейт, который занимал небольшую территорию, но обладал крупными нефтяными запасами. Идея вернуть «19 провинцию» в состав Ирака овладела руководством страны после окончания разорительной войны с ИРИ. Багдад надеялся на благоприятный исход, рассчитывая поднять авторитет Ирака на международной арене и решив экономические проблемы путем получения кувейтской нефти. Иракское руководство после неудачной войны с Ираном стало искать поводы ослабить Кувейт.

Некоторые страны, входящие в ОПЕК, в особенности Кувейт и ОАЭ, продолжали политику превышения квот, что отражалось на снижении мировых цен на нефть. Саддам Хусейн стремился к их повышению, поскольку это было неплохой возможностью улучшить экономическую ситуацию в Ираке. В феврале 1990 года министр нефтяной промышленности Ирака аль-Халаби совершил рабочую поездку в Кувейт, в ходе которой пытался убедить придерживаться новой нефтяной квоты, установленной ОПЕК ранее. Несмотря на требования иракского президента, эмир Кувейта не стал сокращать объемы добычи нефти и аннулировать займы, предоставленные Ираку в ходе войны. На проходившем в мае 1990 г. саммите ЛАГ в Аммане Саддам Хусейн заявил, что за снижение цен за баррель нефти на доллар лишает Ирак 1 млрд. в год.

По мнению Апдайка, в начале июля 1990 года Саддам Хусейн еще не планировал нападение на своего соседа, но был разочарован его действиями. В середине июля давление на Кувейт со стороны Ирака усилилось. Министр иностранных дел Ирака Тарик Азиз отправил письмо Генеральному секретарю ЛАГ, в котором обвинял Кувейт в проведении нефтяной политики, приведшей к потери Ираком практически 90 млрд. долларов за десятилетие. Кроме того, Кувейт был обвинен иракским руководством в перекачивании нефти из иракской части месторождения Румайла. В своем выступлении перед нацией по случаю 22 годовщины «революции», Саддам обвинил Кувейт в «сговоре с империалистами и сионистами» с целью разорить Ирак. Кувейтское руководство, в свою очередь, недооценивало угрозы иракского лидера. Оно осознавало, что в худшем случае им придется уступить спорные территории в районе Румайлы или передать Ираку Бубиян и Варбу. Кувейт отправил меморандум в ЛАГ, в котором отвергались обвинения со стороны соседа.

Хусейн расценил действия Кувейта как отсутствие уважения перед внушительным с точки зрения территориальных размеров Ираком. Захватив Кувейт, Саддам рассчитывал покрыть внешний долг Ирака и восстановить его экономику. Кроме того, иракский президент полагал, что завоевание соседа позволит ему поднять национальный престиж как освободителя «исконно иракских территорий». Более того, аннексия Кувейта предоставила бы Ираку больший доступ в Залив, что позволило бы играть более значимую роль на мировом нефтяном рынке.

21 июля по приказу Саддама иракская армия численностью в 30 тысяч солдат начала движение в сторону общей границы Ирака и Кувейта. Кувейт ожидал, что Ирак в обмен на помощь в войне против Ирана согласится провести демаркацию границ между двумя государствами. В сентябре 1989 года эмир Кувейта Джабер аль-Ахмад ас-Сабах совершил визит в Багдад, намереваясь провести переговоры о границе, однако они провалились. После войны иракское руководство вернулось к идее получения в аренду или даром островов Бубиян и Варба. На протяжении всей войны Ирак заявлял, что защищает от Ирана не только свою территорию, но и страны Залива.

Некоторые арабские лидеры пытались организовать переговоры между двумя странами. Усилия египетского президента Мубарака, иорданского короля Хусейна и палестинского лидера Арафата привели к тому, что иракская и кувейтская стороны сели за стол переговоров в саудовском городе Джидда. Тем временем, на 31 июля 1990 г. военная группировка Ирака на границе с Кувейтом уже составляла приблизительно 100 тыс. солдат. Вероятно, Саддам Хусейн рассчитывал, таким образом, поставить Кувейт перед фактом и вынудить его пойти на уступки. Переговоры в Джидде, проходившие 1 августа 1990 г., провалились.

Ночью 2 августа 1990 г. иракская армия перешла границу с Кувейтом и начала наступать в сторону столицы эмирата. Кувейтская армия оказалась не готова к вторжению. В частности, за несколько дней до иракского нападения по приказу министр обороны Кувейта шейх Наввафа танки были отведены от границы, чтобы не провоцировать иракские войска. К концу 2 августа последние очаги сопротивления были подавлены. Более того, в первые часы после начала вторжения иракских войск не было получено каких-либо приказов от Наввафа и министра внутренних дел шейха Салима о противодействии Plotkin Boghardt, L. Kuwait amid war, peace and revolution. 1979 - 1991 and new challenges. Palgrave McMillan, 2006. P.150. Кувейтский эмир Джабер аль-Ахмад ас-Сабах вместе с семьей покинул страну, найдя убежище в соседней Саудовской Аравии. Свою агрессию иракские власти оправдали обращением за помощью со стороны «Временного свободного правительства Кувейта». В тот же день была принята резолюция Совбеза ООН №660, в которой осуждались действия Ирака. Было предъявлено требование о немедленном выводе иракских войск с территории Кувейта. Кроме того, ООН призвало сесть обе стороны за стол переговоров. 3 августа состоялась встреча короля Саудовской Аравии Фахда и одного из приближенных Саддама Хусейна Иззата Ибрагима ад-Дури, передавшего заверения иракского президента, что КСА ничего не угрожает. В тот же день прошло совещание министров иностранных дел стран-участниц ЛАГ. Большая часть арабских стран осудила вторжение, однако были те, кто воздержались: Иордания, Йемен, Судан, Мавритания и ООП (Организация освобождения Палестины). 6 августа была принята резолюция №661, в которой говорилось о введении специальных экономических мер в отношении Ирака.

В речи, Саддама Хусейна, с которой он выступил после аннексии Кувейта, говорилось, что арабские государства должны объединиться для освобождения оккупированных сионистами Палестины и Южного Ливана, а также захваченных Ираном островов в Персидском заливе. Захват же кувейтской территории Саддам оправдал «освобождением» арабской земли от гнета «империалистов». По его мнению, остальные арабские государства должны поддержать действия Ирака. В другой своем выступлении после оккупации кувейтской территории, иракский президент заявил, что кувейтцы и иракцы - братья. По его словам, кувейтское общество должно поддержать Ирак, поскольку тот дает им демократию спустя долгие годы «тирании».

7 августа началась переброска американских войск на территорию Саудовской Аравии, запросившей помощь на случай нападения со стороны Ирака. 8 августа Совет революционного командования, руководящий орган страны, заявил о включении Кувейта в административный состав Ирака. Что интересно, ранее в своем выступлении перед иракским народом Саддам Хусейн заявил, что иракская армия покинет Кувейт, если об этом попросит «временное правительство», и стабилизируется обстановка. Так или иначе, но Кувейт был объявлен стал 19 мухафазой Ирака. Его губернатором был назначен член Совета революционного командования Али Хасан аль-Маджид, известный как «Химический Али». 10 августа состоялось совещание ЛАГ, на котором была принята резолюция, осуждавшая действия Ирака и отвергавшая аннексию Кувейта. Было принято решение отправить в Саудовскую Аравию арабские военные формирования. Среди стран ЛАГ, решивших отправить войска, были Египет, Сирия, Марокко и страны Залива. К концу 1990 г. на территории КСА находился значительный военный контингент численностью около 750 тыс. человек. Помимо арабских и ряда других стран исламского мира, войска на территорию Саудовской Аравии перебросили США, а также присоединившиеся к ним многие европейские страны, в частности Франция, Венгрия, Польша, Чехословакия.

СССР предпринимал усилия по урегулированию конфликта, стремясь предотвратить полномасштабную войну в регионе. Так, Е. М. Примаков, представитель президента СССР М.С. Горбачева, совершил несколько визитов в Багдад, рассчитывая убедить Саддама Хусейна вывести войска из Кувейта и эвакуировать советских и иностранных специалистов, находившихся в Ираке. Саддам был непреклонен. До 15 января 1991 г. Ирак должен был выполнить требования, предписанные резолюцией №678 Совета Безопасности ООН. Ираку были предъявлены несколько требований, среди которых были вывод войск из Кувейта; восстановление его независимости; установление региональной безопасности и стабильности. Однако иракское руководство проигнорировало все требования мирового сообщества. 17 января, спустя два дня после истечения всех сроков, предоставленных ООН Ираку для вывода войск из Кувейта, началась война в Заливе. Военная операция против Ирака получила название «Буря в пустыне». Коалиция, которую возглавили США, начала боевые действия против иракской армии. В первую ночь ее самолеты совершили около 800 вылетов. Изначально операция носила воздушный характер. Бомбардировкам подверглись многие стратегические объекты как на территории Ирака, так и в оккупированном Кувейте. К 23 января авиация коалиции совершила около 12000 вылетов. 30 января иракская армия совершила последнюю попытку продемонстрировать свою военную мощь, атаковав позиции коалиции в Саудовской Аравии. К середине февраля положение Ирака становилось все более шатким, воздух был полностью проигран, на земле иракская армия также несла огромные потери.

23 февраля 1991 г. Ирак дал согласие на вывод войск из Кувейта в течение 21 дня. В резолюции №687 Совета Безопасности ООН, принятой 3 апреля 1991 года, было сказано, что Ирак должен признать линию границу с Кувейтом, установленную согласно ранее достигнутым договоренностям в 1932 и 1963 гг. 2 мая согласно этой резолюции была сформирована специальная комиссия ООН по демаркации иракско-кувейтской границы. 27 мая 1993 года Совбез ООН принял резолюцию № 853, в которой было сказано, что Ирак и Кувейт должны проявить уважение к принципам нерушимости международной границы, демаркированной Комиссией и праву судоходного доступа.

Кувейт согласился с выводами Комиссии по линии прохождения границы и резолюцию N 833. Тем не менее, правительство страны было недовольно передачей Ираку некоторых территорий на северном участке границы в районах Сафван, Санама и Умм Каср, а также новой морской границей в районе пролива Зубейр и разрешением Ираку на судоходство в проливе Абдаллы. Таким образом, необходимо признать, что ООН учитывал интересы Ирака, с целью предотвращения аналогичных конфликтов и укрепления региональной безопасности.

Несмотря на официальное признание Багдадом суверенитета и границы Кувейта в ноябре 1994 года, иракское правительство фактически не отказалось от претензий на часть кувейтской территории, в особенности на острова. Иракское правительство также продолжило выражать свое несогласие с линией сухопутной границы между двумя странами, особенно в районе Умм Каср. Серьезные разногласия сохранились по вопросу об эксплуатации нефтяных месторождений в пограничных районах (Румейла). Ирак не переставал обвинять кувейтскую сторону в краже его нефти из месторождений. Таким образом, обе стороны продолжали считать, что их права на ряд спорных территорий не были учтены Комиссией ООН.

Более того, спустя почти десятилетие после завершения войны в Заливе Ирак продолжил обвинять Кувейт в использовании иракской нефти и вмешательстве во внутренние дела при поддержке «империалистов». На саммите ЛАГ, состоявшемся в Бейруте в марте 2002 г., Ирак, находившийся под давлением мирового сообщества, был вынужден заявить о признании суверенитета и границ Кувейта. Тем не менее, иракское руководство квалифицировало аннексию соседнего государства как самооборону перед лицом американского «заговора».

В начале 2003 года Кувейт стал главным плацдармом наступательной операции коалиции под командованием США против Ирака, приведшую в апреле 2003 года к свержению режима Хусейна. Что интересно, Кувейт не принимал активного участия в военной операции по свержению Саддама Хусейна, хотя подразделения кувейтских ВС и оказывали содействие вооруженным силам США и Великобритании в поддержании порядка в отдельных районах на юге Ирака. Более того, кувейтские власти распорядились оказывать гуманитарным помощь иракцам, пострадавшим во время операции.

После падения режима Саддама Хусейна в 2003 г. началось относительное улучшение ирако-кувейтских отношений. Кувейт поддержал проведение парламентских выборов в Ираке в 2005 г. Нури аль-Малики, занявший пост премьер-министра Ирака в 2006 г., вскоре после назначения совершил официальный визит в Кувейт и провел встречу с шейхом Сабахом аль-Ахмадом, на которой два лидера обсудили вопрос демаркации границ и возможность ее решения путем двустороннего диалога. В октябре 2008 г. премьер-министр Кувейта Мухаммад Сабах ас-Салем посетил Багдад, где со своим иракским коллегой Нури аль-Малики они обсудили ряд важных вопросов. Это был первый визит кувейтского высокопоставленного лица в Ирак спустя 19 лет. Тем не менее, спустя некоторое время отношения между двумя государствами вновь обострились. Это было связано с обязанностью Ирака полностью выплатить компенсацию Кувейту за причиненный ущерб в ходе событий 1990-1991 гг. 16 февраля 2011 года Нури аль-Малики во главе иракской делегации прибыл в Кувейт, где обсудил двусторонние отношения с кувейтским коллегой.

Тем не менее, в 2011 г. в отношениях между Кувейтом и Ираком вновь появилась напряженность, связанная с тем, что Кувейт приступил к строительству порта Мубарак на острове Бубиян в непосредственной близости от иракских территориальных вод. Многие иракские политики выступили против этого проекта и потребовали от кувейтской стороны прекратить строительство. Правительство отреагировало сдержанно. Иракский премьер Нури аль-Малики отправил в Кувейт специальную комиссию для изучения данного проекта. Иракское правительство оказалось в непростом положении, поскольку в стране отсутствовала на тот момент политическая стабильность, но с другой стороны, конфликт с Кувейтом был чреват потерей инвестиций и экономической помощи с его стороны. В свете этих событий министерство обороны Кувейта распорядилось отправить на остров силы безопасности. Это вызвало протесты некоторых политических организаций Ирака, пригрозивших обстрелять территорию острова Бубиян ракетами класса «земля-земля», размещенными провинции Басра. Кувейтские власти, в свою очередь, подчеркнули, что размещение вооруженных сил на острове Бубиян надо рассматривать как необходимую меру для его защиты и обеспечения там безопасности в свете тех угроз, которые раздаются из Ирака. Иракское правительство не имело четкой и ясной позиции по возникшей проблеме вокруг строительства порта Мубарак на кувейтском острове Бубиян Мелкумян Е.С. Обострение кувейтско-иракских отношений // Институт Ближнего Востока http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/11-06-09b.htm (дата обращения: 26.04.2016).

Приход к власти в Ираке «баасистов» в 1968 г. поставил крест на развитии двусторонних братских отношений между двумя странами. В свете возможной иранской угрозы Совет революционного командования, высший орган власти Ирака в 1968 - 2003 гг., стал требовать у Кувейта передачи в аренду островов Бубиян и Варба, на которых предполагалось построить опорные пункты для защиты морского порта Умм Каср. Кроме того, эти острова создавали проблемы навигационным возможностям Ирака при выходе в Персидский залив. Кувейт не был согласен на уступки соседнему государству. В ходе ирано-иракской войны (1980 - 1988) Кувейт поддержал Ирак, оказав тому значительную материальную поддержку. После неудачной войны иракский президент Саддам Хусейн обвинил Кувейт в грабеже иракской нефти и намеренной политике снижения цен на нефть. 2 августа 1990 г. иракские войска вступили на территорию Кувейта под предлогом «помощи восставшим». По прошествии нескольких дней Кувейт был официально аннексирован Ираком, став его провинцией, освобожденной от «империалистов». Спустя полгода, после отказа Ирака вывести войска, коалиция под командованием США начала операцию «Буря в пустыне». Ирак потерпел тяжелое поражение и был вынужден покинуть территорию эмирата и официально отказался от претензий на Кувейт. Несмотря на признание границ Кувейта на основе соглашений 1932 и 1963 гг., иракское правительство продолжило обвинять соседнее государство в краже нефти из спорных месторождений. В 2003 г. Саддам Хусейн был свергнут в ходе операции ВС США и союзников, к власти в Ираке пришли лояльные Западу политики, которые взяли курс на поддержание добрососедских отношений с Кувейтом. Тем не менее, в двусторонних отношений сохранилась напряженность из-за строительства порта Мубарак на острове Бубиян.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги работы, следует сказать, что в ходе исследования были выделены следующие исторические периоды - монархический Ирак и республиканский, причем второй период был поделен на два условных подпериода - до прихода к власти Саддама Хусейна и после. Данная периодизация помогает лучше понять и объяснить специфику политики Ирака в отношении Кувейта. Еще в начале XX в., вскоре после подписания соглашения между Великобританией и Кувейтом в 1899 г. османские власти в регионе, в частности в вилайете Басра, предприняли попытку оказать давление на кувейтского правителя Мубарака ас-Сабаха, однако того спасло вмешательство англичан. После Первой Мировой войны Кувейт перешел под британский протекторат. Ирак, в свою очередь, находился под мандатным управлением Великобритании до 1932 г., однако даже после его окончания у власти в стране находились лица, проводившие, в большинстве своем, пробританскую политику.

В монархический период степень влияния политических и экономических факторов на политику Ирака в отношении Кувейта была невысокой, поскольку иракские власти в то время были зависимы от Великобритании. Среди попыток оказания давления на Кувейт в ту эпоху можно выделить призывы иракского короля Гази (1933 - 1939) присоединить «оккупированную арабскую землю» к Ираку, однако дальше лозунгов и пропагандистской политики не зашло. В те годы, когда фактически вся власть в Ираке была сосредоточена в руках Нури Саида, иракским руководством предпринимались попытки арендовать у Кувейта острова Бубиян и Варба, создававшие проблемы навигационным возможностям молодого и богатого нефтяными запасами государства при выходе в Персидский залив. Тем не менее, переговоры между сторонами успехами не увенчались, хотя Великобритания и составила проект соглашения о передаче в аренду островов. Можно говорить о том, что в период династии Хашимитов в Ираке экономический фактор играл достаточно важную роль в территориальных претензиях, хотя в целом Ирак не был настроен враждебно к Кувейту. Политический фактор, в свою очередь, едва ли играл большую роль, поскольку во внешней политике Ирак пользовался поддержкой Великобритании, равно как и Кувейт.

В 1958 г. в Ираке произошел антимонархический переворот, к власти пришли военные. Формой правления стала республика. Спустя три года Кувейт получил независимость от Великобритании, после чего иракский лидер Абд аль-Керим Касем заявил о претензиях на всю территорию кувейтского государства. Поддержка со стороны ЛАГ и Запада спасла Кувейт от иракского вторжения. В 1963 г. власть в Ираке поделили между собой военные и баасисты. В том же году новое иракское руководство признало Кувейт, хотя вопрос демаркации границ между двумя странами оставался открытым. В конце 60-х гг. ситуация в регионе вновь обострилась, а требования Ирака о передаче в аренду или на безвозмездной основе островов Бубиян и Варба возобновились. Это было связано с ростом возможной угрозы со стороны Ирана, поэтому Ирак хотел использовать эти два острова в качестве защиты порта Умм Каср от возможного иранского нападения. Можно судить о том, что к экономическому фактору добавился и политический.

Вскоре после прихода к власти иракский президент Саддам Хусейн развязал войну с Ираном, однако она закончилась для его страны не самым лучшим образом, поскольку экономика Ирака оказалась в крайне бедственном положении в 1988 г. Ирак стал обвинять Кувейт в краже нефти из пограничных месторождений. Кроме того, от Саддама Хусейна посыпались резкие обвинения Кувейта в намеренной политике снижения цен на нефть, наносившей, по его словам, большой ущерб иракской экономике. Кроме того, Ирак вновь стал требовать от Кувейта предоставить в аренду или отдать острова Бубиян и Варба, но кувейтское руководство не собиралось отказываться от территорий в пользу Ирака. Помимо экономического фактора иракских притязаний на Кувейте в конце 80-х гг. играл свою роль и политический. Саддам Хусейн в своих выступлениях позиционировал себя как пан-арабист, желавший объединения арабского мира против «сионистов» и «империалистов», однако это было не более чем предлог для завоевания Кувейта. Вскоре после его завоевания он был включен в состав Ирака, став его 19-й провинцией, но международное сообщество осудило иракскую агрессию, равно как и большинство арабских стран. Операция «Буря в пустыне» стала началом конца эпохи Саддама Хусейна. Тем не менее, Ирак продолжил претендовать на Бубиян и Варбу вплоть до падения режима Хусейна. Новое руководство Ирака , пришедшее к власти в 2005 г., выразило стремление поддерживать дружеские отношения с Кувейтом и развивать двустороннее сотрудничество, однако преградой на пути к нему стало строительство Кувейтом порта Мубарак на острове Бубиян, на которое неоднозначно отреагировал бывший иракский премьер-министр Нури аль-Малики.

В целом, нужно отметить, что иракские территориальные претензии к Кувейту звучали далеко не на протяжении всего рассматриваемого периода, а только в отдельные моменты. Притязания всплывали после получения Кувейтом независимости в 1961 г., обострения ирако-иранских отношений в конце 60-х - начале 70-х гг. XX в. после окончания войны с Ираном, когда экономика Ирака оказалась в бедственном состоянии, вследствие чего требовались ресурсы для ее восстановления. Во все остальное время притязания носили спорадический характер.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Источники:

На английском языке:

1. The UN Security Council. Resolution 660. 6 August 1990. S/RES/660 (1990) // URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/575/10/IMG/NR057510.pdf?OpenElement

2. World War I Document Archive. Sykes-Picot Agreement // URL: http://www.saylor.org/site/wp-content/uploads/2011/08/HIST351-9.2.4-Sykes-Picot-Agreement.pdf

3. Uqair Protocol of 1922 // URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201750/II-183.pdf

На арабском языке:

4. Аль-муахада ма'а хаким аль-кувейт фи 23 джанвари 1899 // URL: http://www.kuwait-history.net/vb/up/uploads/21653944520080720.jpg

5. Ар-раис Абд аль-Керим Касем йатахаддас?у ан аль-Кувейт // URL: https://www.youtube.com/watch?v=jj5vDyZ9TFo