Отношения Ирака и Кувейта в различные исторические периоды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КУВЕЙТСКИЙ ВОПРОС В ИРАКЕ В ДОРЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРИОД (1922 - 1958)

1.1 ОСОБЕННОСТИ ИРАКО-КУВЕЙТСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОСМАНСКИЙ ПЕРИОД

1.2 ПЕРИОД БРИТАНСКОГО МАНДАТА И ДИНАСТИИ ХАШИМИТОВ В ИРАКЕ (1922 - 1958)

ГЛАВА 2. ПОЛИТИКА ИРАКА В ОТНОШЕНИИ КУВЕЙТА ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ МОНАРХИИ (1958 - 2003)

2.1 ПОЛИТИКА ДО ПРИХОДА К ВЛАСТИ САДДАМА ХУСЕЙНА (1958 - 1979)

2.2 ПОЛИТИКА САДДАМА ХУСЕЙНА (1979 - 2003)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данного исследования. В 1990 году Ирак напал на Кувейт и аннексировал территорию соседнего государства. Через полгода началась операция «Буря в пустыне», целью которой было освобождение кувейтской территории. Существует множество трудов, посвященных войне в Заливе, а также истории Кувейта и Ирака. С другой стороны, не во всех работах, связанных с данным исследованием, освещается вопрос, почему иракские лидеры в определенные периоды XX века (правление короля Гази, приход к власти Абд аль-Керима Касема, «баасистский» период) заявляли о территориальных претензиях к Кувейту и требовали уступок. Кроме того, в научной литературе нет специализированных работ, полностью посвященных политике Ирака в отношении Кувейта и их двусторонним отношениям в XX в.

Это значит, что в вопросе о правомерности притязаний Ирака на территорию Кувейта, до сих пор не поставлена точка, что и делает тему настоящей работы чрезвычайно актуальной. Имеющиеся работы, в том числе и самые современные, по войне в Заливе и истории обоих государств, написанные на арабском, русском и английском языках, позволяют рассмотреть проблему по прошествии определенного промежутка времени после свержения баасистского режима в Ираке.

Объектом исследования данной работы являются иракско-кувейтские отношения, предметом - определенные внешнеполитические шаги иракских правительств в отношении государства Кувейт.

Основная цель данного исследования - определить степень влияния политического и экономического факторов развития Ирака на отношения с Кувейтом в различные исторические периоды на протяжении XX в.

Основные задачи данной работы:

· Выделить и обосновать ключевые исторические периоды в истории развития иракско-кувейтских отношений в XX - начале XXI вв.

· Определить особенности иракско-кувейтских взаимоотношений в каждый из выделенных периодов

Хронологические рамки. Основное внимание в работе уделяется периоду второй половины XX - началу XXI вв. Выбор нижней границы исследования обосновывается тем, что в 1958 г. в Ираке произошел антимонархический переворот, который привел к смене формы правления и внешнеполитических приоритетов стране. Верхняя граница - 2003 г., в котором коалиция под командованием США свергла режим Саддама Хусейна, после чего начался принципиально новый этап отношений между Ираком и Кувейтом.

Историографический обзор. В данной работе используются работы отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблематике. Среди работ на русском языке по кувейтской истории можно выделить «Кувейт в международных отношениях (конец XIX - начало XXI вв.)» Г.Л. Бондаревского и «Новейшую историю Кувейта» Е.С. Мелкумян. В этих трудах затронуты все основные периоды его истории, что важно для исследования иракско-кувейтских отношений. Едва ли не единственной работой по истории Ирака на русском языке является «Ирак: история, народ, культура» С.А. Шумова и А.Р. Андреева, однако авторы исследования опираются только на русскоязычные ресурсы, что является недостатком их работы. Среди других значимых трудов по данной проблематике монография У.З. Шарипова «Персидский залив: обострение политической и военной ситуации и международных отношений в конце XX - начале XXI вв.», в которой ирако-кувейтские отношения рассматриваются через призму ирано-иракской войны и дальнейшей ситуации в регионе. Статьи В.П. Румянцева «Политика США в связи с трансформацией Багдадского пакта и образование блока СЕНТО (1958 - 1960 гг.)» и «Высадка британского десанта в Кувейте в 1961 г.» помогают определить, какой была политическая ситуация в конце монархического - начале республиканского периодов в Ираке, а также в регионе Персидского залива.

Кроме того, стоит отметить работы авторов арабского происхождения, написанные на английском языке. Среди них, в частности, монография Маджида Каддури и Эдмонда Гариба, исследователей иракского и ливанского происхождения соответственно, «War in the Gulf, 1990-91: The Iraq-Kuwait conflict and its implications», в которой они уделяют значительное внимание предыстории конфликта, при этом рассматривая его достаточно нейтрально. В работе Хасана ан-Наджара, ученого палестинского происхождения, «The Gulf War: Overreaction and excessiveness» внимание сконцентрировано на исторических претензиях Ираку к Кувейту в монархический и республиканский периоды. Статья иракского автора Набиля ат-Тикрити «Ottoman Iraq» посвящена Ираку в османский период. В этой работе исследователь освещает деятельность османских наместников в Ираке, в том числе и в отношении Кувейта. Из других работ на английском языке стоит выделить «Hybrid sovereignty in the Arab Middle East. The cases of Kuwait, Jordan, and Iraq» турецкого ученого Гекхана Бачика, рассматривающего прошлое и настоящее двух стран, что необходимо для поставленных задач. Среди трудов западных авторов стоит выделить «The Iraq wars and America's military revolution” Кейт Шимко, в которой автор излагает свою точку зрения на конфликт, рассматривая Ирак как агрессора.

Что касается работ на арабском языке, то в данном исследовании используются труд «Дирасат уа бухус аль-`алакат аль-кувейтийя аль-иракийя» кувейтского ученого Рамзи Салама, в котором рассматриваются политический, экономический и общественный аспекты отношений двух стран. Тем не менее, автор недостаточно объективен, поскольку выступает с критикой иракских правительств. В статье Масуда Сабри «Та'арруф `аля тарих аль-кувейт» содержится достаточно важная информация о средневековой и новой истории Кувейта, что важно для понимания ситуации в регионе к началу XX в. Работа «Мутагайррат аль-`алакат аль-иракийя аль-кувейтийя (1932 - 2011)» Абд аль-Хусейна Али посвящена трансформации ирако-кувейтских двусторонних отношений на протяжении большей части XX в. Источники, использующиеся в исследовании, можно поделить на несколько групп. К первой группе можно отнести тексты договоров и соглашений и справочников. Среди них англо-кувейтское соглашение 1899 г., укайрский протокол 1922 г., на котором была проведена демаркация границ Кувейта, Саудовской Аравии и Ирака, а также соглашение Сайкс-Пико, заключенное между Великобританией и Францией о послевоенном разделе Ближнего Востока. Среди справочников можно отметить данные Central Intelligence Agency (ЦРУ) по Ираку и Кувейту.

Ко второй группе можно отнести резолюции Совета безопасности ООН, принимавшиеся в свете возникновения конфликтных ситуациях в регионе.

Последнюю группу источников составляют видео выступлений иракских лидеров. Среди них две речи Саддама Хусейна после оккупации Кувейта, в которых он призывает сплотиться арабский мир перед лицом империалистов и сионистов, а также выступление Абд аль-Керима Касема в ответ на предоставление независимости Кувейту Великобританией.

Методология. В работе используется хронологический метод исследования, при помощи которого рассматривается эволюция ирако-кувейтских отношений во второй половине XX - начале XXI вв. в комплексе исторических, политических и экономических процессов. Среди других методов исследования - периодизация, применяемая для определения основных исторических этапов; сравнительный анализ, необходимый для проведения аналогий и определения различий; типологический метод, построенный на сопоставлении разных явлений и процессов; структурный, связанный с выявлением устойчивых связей в процессе анализа; системный, означающий совокупность входящих в него элементов.

Структура. Данная работа помимо введения и заключения состоит из трех глав, в которых решаются поставленные задачи, библиографического списка и приложений.

ГЛАВА 1. КУВЕЙТСКИЙ ВОПРОС В ИРАКЕ В ДОРЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРИОД (1922 - 1963)

1.1 ОСОБЕННОСТИ ИРАКО-КУВЕЙТСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОСМАНСКИЙ ПЕРИОД

На протяжении XX в. иракское руководство не раз делало заявления, в которых говорилось, что Кувейт является 19-й провинцией Ирака, отторгнутой от него империалистами. В риторике иракских лидеров нередко звучали призывы к его «освобождению». Ирак претендовал то на отдельные спорные территории между двумя государствами, то на весь Кувейт. Территориальные претензии Ирака основывались на том, что ранее (в XIX в.) Кувейт входил в состав вилайета Басра, одноименный центр которого является в настоящее время столицей мухафазы Басра в иракской административной системе. Чтобы определить характер ирако-кувейтских отношений в османский период, необходим экскурс в историю обеих стран, поскольку исследование ирако-кувейтских отношений в XX веке не даст однозначных ответов на поставленную задачу. Тщательный обзор истории региона позволит выявить основные причины территориальных претензий Ирака к Кувейту.

Кувейт - государство, расположенное на северо-востоке Аравийского полуострова. Имеет сухопутную границу с двумя государствами - Саудовской Аравией и Ираком. Граница с Ираком составляет 254 км, с Саудовской Аравией 221 км. Территория Кувейта небольшая, составляет лишь 17818 кмІ. Омывается Персидским (Арабским) заливом. Большая часть территории Кувейта представляет собой пустыни, на севере страны каменистые, на юге, в свою очередь, песчаные. Береговая линия - 499 км. Среди природных ресурсов Кувейта выделяются нефть и природный газ.

Сосед Кувейта Ирак находится на Ближнем Востоке, занимает, в общей сложности, территорию 438,317 кмІ. Климат преимущественно пустынный. Как и Кувейт, Ирак имеет выход в Персидский залив, однако береговая линия составляет всего 58 км. Ирак состоит из четырех природных районов - горный (северная часть страны), Верхняя Месопотамия (холмистая равнина Эль-Джазира), Нижняя Месопотамия (равнины) и пустынные плато. Природные ресурсы - нефть, природный газ, фосфаты, сера. Таким образом, стоит отметить, что Кувейт больше относится к Аравийскому острову, нежели Ирак.

В первые века нашей эры территория современного Кувейта входила в состав центрально-аравийского государства Кинда, что, по мнению отечественного арабиста Бондаревского Г.Л.: «…является дополнительным доказательством, что район Кувейта был исторически связан не с Басрой, а именно с подлинной Аравией». Ирак, в свою очередь, относится к Аравийскому полуострову лишь частично, поскольку большая часть его территории - равнины, которые и наиболее заселены, в отличие от пустынной части. В конце V века племя кинда, переселившееся из Йемена в Центральную Аравию, основало на ее территории собственное царство. В VI в. между Киндитами и Лахмидами из Хиры, включавшей в себя территорию современного Ирака. На стороне Лахмидов которых поддерживало персидское государство Сасанидов, разразилась война. Изначально перевес был на стороне Киндитов, но затем Лахмиды перешли в контрнаступление и разгромили своих противников. После этого поражения Киндиты вынуждены были отступить и вернуться в Южную Аравию, а Центральная была захвачена Хирой. Поскольку в Хире правили персидские ставленники, то фактически можно считать, что территория, на которой располагалась Кинда, оказалась под контролем Сасанидов. Таким образом, в VI веке территория современного Кувейта вошла в состав царства Лахмидов.

VII век известен в мировой истории появлением ислама и становлением Арабского Халифата, быстро набиравшего мощь за счет успешных завоевательных походов. В то время на землях нынешнего Кувейта выделялся город Казима. Он располагался в 40 км севернее от одноименной столицы Кувейта на побережье Кувейтского залива. Это говорит о том, что город занимал достаточное важное стратегическое положение. Казима вошла в историю как место, где произошла знаменитая «Битва сцепленных» между Халифатом и Сасанидами. Кувейтский исследователь Масуд Сабри в своей статье «Та'арруф `аля тарих аль-кувейт» указывает, что это сражение произошло в 12 г. по хиджре, а по христианскому календарю в 623 году. Однако, в данном случае имеет место ошибка или опечатка автора. Хиджра (переселение) из Мекки в Йасриб (Медину) имела место в 622 г. Что касается «Битвы сцепленных», то она произошла в 633 г. в окрестностях Казимы. Эта битва считается первым столкновением между Халифатом и Сасанидами. Армией Халифата командовал знаменитый арабский полководец Халид б. аль-Валид, имевший прозвище «меч Аллаха». Армию Сасанидов возглавлял наместник Нижнего Евфрата Хормуз. Персидский военачальник занял Казиму, ожидая прибытия армии Халида. Мусульмане вышли из аль-Кура в сторону Казимы, расположенной на берегу Персидского залива, рассчитывая занять ее раньше персов, однако Хормуз опередил их. В дальнейшем, персидский полководец совершил ошибку, выдвинувшись навстречу Халиду б. аль-Валиду по пустынной местности, но вскоре приняв судьбоносное решение вернуться обратно в Казиму. В связи с этим, персидское войско оказалось в не самом лучшем моральном и физическом состоянии. Таким образом, психологическое преимущество оказалось на стороне мусульман, чем и воспользовался «меч Аллаха», приняв решение атаковать персов. В ходе развернувшегося сражения Халид б. аль-Валид убил в поединке Хормуза, после чего персидская армия обратилась в бегство и потерпела поражение Большаков О.Г. История Халифата. 1. Ислам в Аравии (570 - 633). - М., 2000. С.212 - 213.

После победы в «битве сцепленных», Халид ибн аль-Валид развил наступление на Хиру, находившуюся на территории современного Ирака. Эти земли были завоеваны мусульманами при праведном халифе Умаре. В 752 году династия Омейядов, правившая почти век Халифатом, была свергнута Аббасидами. Столицей Халифата при новой династии вместо Дамаска стал Багдад, нынешняя столица Ирака. В X веке начался постепенный распад Аббасидского государства. В Египте к власти пришли сначала Тулуниды, а затем шиитская династия Фатимидов. В самом Ираке прежняя слава Аббасидов канула в лету, фактически стали править различные персидские и тюркские династии, постоянно сменявшие друг друга, а власть Аббасидских халифов дальше Багдада не распространялась. В 1258 году Багдад был захвачен и разграблен пришедшими с востока монголами, и в дальнейшем уже не смог оправиться от произошедшего. В конце концов, Ирак был завоеван Османской империей в течение первой половины XVI в. Началось все с захвата Мосула в 1515 г. Набиль ат-Тикрити в статье «Ottoman Iraq» отмечает, что Порта была вынуждена захватить Северный Ирак для защиты Восточной Анатолии, в которой проживали кочевые туркоманские племена. Подчинение Ирака завершилось в 1546 году, когда была взята Басра, а в течение последующих десяти лет османы захватили Эль-Хасу в восточной части Аравийского полуострова.

Что касается Казимы, то она входила в состав сначала Омейядского, а затем и Аббасидского Халифатов. Бондаревский отмечает, что в течение приблизительно двух веков (с конца IX по конец XI) территория нынешнего Кувейта входила в состав государства Карматов, а после его распада принадлежала небольшим государствам. Вторым названием, под которым был известен Кувейт, согласно Масуду Сабри, считается Курейн. Это название является уменьшительным от «карн», что в переводе с арабского означает «холм» или «возвышенность». Приблизительно к концу XV в. арабское племя бени Халед подчинило себе территорию от Катара до Басры. Таким образом, в аль-Курейне в конце XV - начале XVI вв. правили представители данного племенного объединения. По всей видимости, Курейн приблизительно в середине XVI в. также вошел в состав Османской империей, поскольку Басра была завоевана в 1546 г., а Эль-Хаса в 1556 г. Отсутствие информации объясняется тем, что середине XVI веке Курейн был не более, чем небольшим рыбацким поселением на побережье Персидского залива и соответственно не играл какой-либо важной политической или экономической роли в регионе, однако можно предположить, что он также был завоеван Османской империей, поскольку ей удалось добраться вплоть до Восточной Аравии. В XVII в. Персия неоднократно предпринимала попытки взять реванш у Османской империи и отвоевать Ирак. В 1621 году ей даже удалось вернуть Багдад, а вскоре и Мосул с Басрой, однако это было ненадолго. Османский султан Мурад IV в ходе ирано-турецкой войны три раза осаждал Багдад, и, в итоге, В 1638 году спустя 17 лет Порта возвратила его под свой контроль. Территория современного Ирака была поделена на три эйялета с центрами в Багдаде, Мосуле и Басре.

У историков нет единого мнения по поводу того, в каком году был основан Кувейт. Бондаревский пишет, что Кувейт возник после ликвидации османского господства на северо-западном побережье Персидского залива, добытого в ходе войны с Сефевидами. В 1670 году вождь племени бени Халед шейх Баррак захватил Эль-Хасу, завоеванную османами более века назад. Приблизительно в 1680 г. на месте небольшого селения Курейн на побережье Персидского залива шейх Баррак заложил крепость Кувейт, что в переводе с арабского означает «маленькая крепость». Османская империя, по большому счету, никак не отреагировала на случившееся, поскольку была занята подавлением восстания в Басре и налаживанием порядка в Ираке Бондаревский Г.Л... С.13-16. С другой стороны, Масуд Сабри отмечает, что Кувейт был основан еще в 1613 году, и приводит ряд аргументов в пользу данного утверждения. Например, шейх Мубарак ас-Сабах, считающийся отцом-основателем современного Кувейта, в своем письме, адресованном османским властям, упоминает 1613 год в качестве даты основания своей страны (Кувейта). Сабри при этом отмечает, что жители Курейна перебрались чуть восточнее, где и был построен Кувейт. Тем не менее, сохранилось также и название Курейн. Шейх Кувейта именовался также и шейхом Курейна. Арабский путешественник Муртада ибн Альван, посетивший Кувейт в 1709 году, сравнивал его с Эль-Хасой, отмечая сходство зданий, башен. Стоит заметить,что он называет его Курейном. Можно сделать вывод, что какое-то время Кувейт именовался также и Курейном.

Датский путешественник Нибур, посетивший Кувейт в 1765 г., описал его как город, чье население составляло 10 тыс. человек, которым принадлежало 800 кораблей, и жило за счет торговли, рыболовства и ловли жемчуга. Были созданы благоприятные условия для развития торговли с другими государствами региона. Кроме того, у Кувейта появились вооруженные силы, которым периодически приходилось отражать нападения со стороны португальцев, владевшими Бахрейном, османских властей из Басры и ряда аравийских племен. В начале XVIII в. на территорию Кувейта из Центральной Аравии прибывает бени Утуб. Из этого племени выделяются несколько семей, в том числе и семья ас-Сабах, обосновавшаяся в Кувейте, где в то время бразды правления находились в руках бени Халед. Поселившиеся в Кувейте кочевники сформировали торговый класс, задействованный в рыболовстве, ловле жемчуга, строительстве кораблей и экспорте топленого масла и лошадей. Вскоре влияние бени Халед сошло на нет в результате междоусобиц и продолжительных войн с ваххабитами, которые периодически нападали на Кувейт в течение двух веков (XVIII - XX вв.). В свою очередь, авторитет ас-Сабахов заметно вырос за первую половину XVIII в., и, в 1756 г. Сабах ибн Джабер ас-Сабах был избран первым шейхом Кувейта. Незадолго до этого, ряд других кланов из бени Утуб покинули город и поселились в Бахрейне и Катаре, где вскоре и стали править. Благодаря относительной удаленности от Басры и эль-Хасы, территорий, где постоянно вспыхивали восстания, и велись боевые действия между османскими властями и местными шейхами, Кувейт оставался в безопасности, по сравнению со своими соседями.

Первым кувейтским шейхам династии ас-Сабах пришлось отражать нападения со стороны аравийского племени бени Кааб. В связи с этим, в 1760 году вокруг поселения была сооружена защитная стена. Кроме того, в это же время вспыхнула очередная ирано-османская война, к которой добавились антиосманские восстания в Ираке. Что интересно, правителям Кувейта удавалось сохранять нейтралитет во время этих войн. В 1770-е г. началась очередная война между Османской империей и Сефевидами. Кроме того, в Басре вспыхнула эпидемия чумы. На фоне этих событий и последующего персами Басры в 1770 гг., руководство Ост-Индской кампании приняло решение перенести факторию в Кувейт. В связи с этим, он стал новым центром торговли в регионе, поскольку имел прямой выход в Персидский залив, что было, безусловно на руку Ост-Индской кампании, чья почта проходила из Бомбея (Индия) в Европу через Алеппо (Сирия). Некоторые события конца XVIII в. могут указывать на то, что Кувейт не был вассалом Османской империи и не входил территориально в состав Басры. Английский историк Бриджес, являвшийся в то время агентом Ост-индской кампании, был вынужден в 1793 году искать укрытие в Кувейте в связи с конфликтом, возникшим между османскими властями в Басре и кампанией. Руководство Ост-Индской кампании тогда же приняло решение вновь перенести штат британской фактории из Басры в Кувейт в связи с конфликтом, возникшим между ними и Сулейман-пашой. В ту эпоху Кувейт часто служил убежищем для тех, кто впадал в немилость к османским властям. Например, вали Басры Мустафа Ага перебрался в Кувейт после того, как между ним и правителем Багдада Сулейманом-пашой случился конфликт. Тот потребовал от шейха Абдаллы ас-Сабаха немедленной выдачи мятежников, однако кувейтский правитель отказал ему, сославшись на арабские традиции гостеприимства. Таким образом, в середине - конце XVIII в. Кувейтское шейхство, по всей видимости, на тот момент не входило в состав Басрийского вилайета, что еще раз говорит о необоснованности иракских притязаний на Кувейт в XX в. Тем не менее, характер отношений между Кувейтом и османскими наместниками в ту эпоху в Багдаде и Басре остается не до конца ясным. Ситуация поменялась в XIX в., когда османские власти решили интегрировать арабские земли в свою административную систему. В 1832 году Порта назначила губернатором Багдада османского чиновника, что означало конец прежнего мамлюкского периода в Ираке, продолжавшегося с начала XVIII в., и наступление нового. Такие перемены были связаны с тем, что Дауд-паша, правитель Ирака грузинского происхождения, пытался отделиться от Османской империи. Началось все с того, что он перестал платить дань Порте. Однако, постоянные неурожаи, засухи, наводнения и эпидемии привели к тому, что Дауд-паша оказался не готов отразить наступление османской армии на Ирак. Багдад был взят без боя в 1831 году. В 1834 году в Мосуле династия Джалили, фактически правившая в городе с 1726 года, была смещена и заменена на османского ставленника. С тех пор, Османская империя стремилась контролировать свои провинции в Азии, поскольку она потерпела немало поражений в Европе и потеряла достаточно территорий. В то время как Ирак и другие северные арабские страны стали частью Османской империи после завоеваний, Центральная и Восточная Аравия косвенно перешли под контроль Порты до XIX в. 1864 году в период правления султана Махмуда II был принят закон «О вилайетах». Османская империя по новой административной системе была разделена на вилайеты (области), санджаки (округа), каза (уезды), нахийя (волости) Новичев А.Д. История Турции. Т.4. Новое время. Часть третья (1853 - 1875) - Л.: Издательство Ленинградского университета. С.146. Что касается Кувейта, то стоит заметить, что шейхи Джабир и его сын Сабах в ходе встреч с англо-индийскими властями признавали, что платят дань Порте. В 1860-е гг. кувейтские корабли стали поднимать османский флаг, поскольку на них распространялся принцип наибольшего благоприятствования. После 1863 г. кувейтские шейхи перестали платить дань, ограничиваясь лишь подарками султану. Осознавая это, османские ставленники в Ираке предпринимали попытки подчинить себе Кувейт. Например, в 1866 г. вали (губернатор) Багдада Намык-паша попытался установить контроль над внешнеэкономической и внешнеполитической деятельностью Кувейта, однако его планы провалились, поскольку шейх Абдалла пригрозил, что окажет сопротивление и призовет на помощь Великобританию, упрочившую свою роль в регионе Персидского залива. Примечательно, что в том же году между ас-Сабахами и вали Басры произошел конфликт из-за попытки конфискации рощи финиковых пальм, принадлежавшим шейхам Кувейта. Однако, спор был разрешен в пользу Абдаллы.

В 1871 г. новый вали Багдада Мидхат-паша начал военную кампанию по восстановлению османского господства над западным побережьем Персидского залива в Восточной Аравии. В этой кампании ему оказал содействие кувейтский шейх Абдалла II, выделивший около 300 кораблей и экипажи Мидхату-паше в ходе этой военной кампании против аль-Хасы и Катифа. Багдадский вали сумел захватить эти два города на западном побережье Персидского залива. По итогам этого похода Мидхат-паша наградил правителя Кувейта титулом каймакама в знак признания его заслуг. По другим данным, Абдалла получил это звание еще в 1865 г. Это означало, что Кувейт стал казой (уездом) в вилайете (провинции) Басра. Таким образом, он формально стал единицей в составе Османской империи, но власть султана так и осталась номинальной. В монографии Шумова и Андреева «История Ирака» вовсе говорится, что Мидхат-паша завоевал Кувейт в 1871 г., после чего он совместно с Эль-Хасой вошел в состав санджака Неджд, который находился под управлением турецких властей Ирака. Это может быть объяснено тем, что в данной работе авторы используют только российскую литературу по истории Ирака, и тем самым отсутствует объективный анализ. Турецкий исследователь Гёкхан Бачик, в свою очередь, высказывает предположение, что Мидхат-паша, занимавший пост губернатора Багдада, ставил себе цель закрепить влияние в Кувейте и других соседних землях, чтобы они на постоянной основе вошли в состав Османской империи. Кувейт, по его мнению, стал полунезависимым государством. Во время своего визита в регион, Мидхат-паша поспешил восстановить османскую власть в регионе. Он повернул финансовые инструменты против местных правителей, отрезав их традиционный доход от торговли в Басре, стремясь заставить их вступить в переговоры. Кувейт стал частью новой системы иерархии в Османской империи. На основе имеющейся информации можно сделать вывод, что шейх Абдалла II принял правильное решение, оказав поддержку Мидхату-паше. Если бы этого не случилось, Кувейт мог бы остаться один на один против Порты, тем более, что отношения с Великобританией тогда не были настолько близкими как в конце того же века. Более того, Соединенное Королевство тогда было союзником Османской империи, которая на недолгий период вновь стала сильной державой, чему поспособствовала победа над Российской империей в Крымской войне. С другой стороны, османским войскам не удалось бы так просто захватить Кувейт, окруженный защитной стеной. Помимо этого, у кувейтских шейхов к тому времени был удачный опыт оборонительных войн против ваххабитов, и война против Кувейта привела бы к большим потерям в рядах османской армии. По всей видимости, в XIX в. османские власти неожиданно вспомнили, что на побережье Персидского залива есть город-государство, занимающий важное стратегическое положение, и установление с ним контактов, в частности, формальная интеграция Кувейта в рамки ее административной системы не позволили бы более сильным державам, в особенности Великобритании, в будущем прибрать его к рукам.

Тем не менее, финансовые проблемы в Османской империи, слабость коммуникационных путей и некомпетентность властей в регионе привели к тому, что Кувейт решил защищать свой исторически автономный статус. В то же время, Великобритания существенно меняет свою политику в отношении Османского государства. К Кувейту, тем временем, она начинает проявлять больший интерес, предпринимая попытки включить его в свою сферу влияния. В 1895 году власти Великобритании в регионе предложили шейху Мухаммаду установить союз, который они ранее установили с другими эмиратами Персидского залива. В 1891 - 1894 годах британские власти в Индии заключили ряд договоров с Маскатом, Бахрейном и Договорным Оманом, которые фактически означали их переход под британский протекторат. Тот же самый договор они, вероятно, хотели навязать и Кувейту. Тем не менее, шейх Мухаммад отверг это предложение. В годы его правления (1892 - 1896) изначально сохранялась тенденция по поддержанию сотрудничества с османскими властями. В 1896 году в Кувейте происходит переворот, кувейтский шейх был убит сводным братом Мубараком. Существуют несколько версий по поводу причин и характера этого переворота. По одной из версии он носил антиосманский характер, по другой - антибританский. В пользу первой версии, на мой взгляд, говорят отказ шейха Мухаммада заключить договор с Великобританией за год до переворота, а также тот факт, что через три года после свержения сводного брата шейх Мубарак подписал договор с Великобитанией, который наносил удар по османскому авторитету. В пользу второй версии говорит тот факт, что еще при Мухаммаде отношения между Кувейтом и Османской империей сильно охладели. Мубарак ас-Сабах, новый шейх Кувейта, решил извлечь выгоду из слабости османских властей в регионе. Некоторые местные османские чиновники, осознавая это, обратились в Стамбул для того, чтобы захватить Кувейт и свергнуть шейха Мубарака, однако османская власть над Кувейтом была, по большому счету номинальной, поскольку его правители были связаны с османским государством лишь с целью обеспечения политической суверенности правящей династии. Таким образом, Османская империя в течение XVIII - XIX вв., по большому счету, не оказывала никакого политического влияния на Кувейт, который в случае нападений на себя опирался только на свои собственные войска.

Османская власть в Кувейте сохранялась до того момента, пока к власти не пришел шейх Мубарак ас-Сабах в 1896 году. После того, как кувейтский шейх пошел на сближение с Великобританией, над его страной нависла угроза нападения со стороны Османской империи, которую в регионе поддерживал правитель Хаиля Ибн Рашид. Именно от него в Кувейте некоторое время укрывались Саудиты, потерпевшие поражение от Рашидитов, правивших в Джебель Шаммар. В дальнейшем Шейх Мубарак оказал помощь и поддержку Абд аль-Азизу ибн Сауду в отвоевании им Неджда. В 1899 году Мубарак ас-Сабах заключил соглашение с Великобританией, согласно которому он обязывался не сдавать в аренду и не продавать какую-либо часть территории Кувейта другому государству без предварительного согласия с британской стороной. Кроме того, кувейтский шейх обязывался не принимать у себя агентов и представителей других держав без предварительного разрешения Великобритании. Со стороны Великобритании соглашение подписал лейтенант-полковник Мид, занимавший пост политического резидента в Персидском заливе Аль-муахада ма'а хаким аль-кувейт фи 23 джанвари 1899 . Реакция Османской империи, которая хоть и разлагалась, но продолжала оставаться державой, не заставила себя ждать. В 1901 году османские власти потребовали от шейха Мубарака немедленно явиться в Стамбул, в противном случае они пригрозили вызволить его из Кувейта при помощи силы. Кувейтский лидер ответил отказом, после чего Османская империя отправила гарнизон на остров Бубиян для оказания давления на шейха. Кроме того, у Османской империи был в регионе союзник в лице правителя Хаиля Ибн Рашида, одержавшего ранее победу над Саудитами в 1891 году. Мубарак ас-Сабах обратился за помощью к Великобритании. В итоге, между двумя державами был достигнут компромисс в отношении Кувейта.

В 1913 г. между Великобританией и Османской империей было подписано Лондонское соглашение. В нем отмечалось, что Кувейт является автономной единицей в составе Османской империи. Также определялись границы между Кувейтом и вилайетом Басра. В состав Кувейта были включены острова Варба, Бубиян, Файлака и ряд других мелких островов, ранее находившихся под юрисдикцией Порты. Хотя Великобритания и не была уверена, что эти острова принадлежали Кувейту, она не стала спорить с Мубараком ас-Сабахом и удовлетворила его чаяния.Если взглянуть на карту, можно обнаружить, что Бубиян и Варба в настоящее время практически лишают Ирак свободного выхода в Персидский залив. Таким образом, эти острова в дальнейшем стали яблоком раздора между независимыми Ираком и Кувейтом. Это соглашение так и не было ратифицировано в связи с началом Первой мировой войны в 1914 году. В октябре того года Османская империя вступила в войну на стороне Германии и Австро-Венгрии против стран Антанты. Шейх Мубарак ас-Сабах выступил на стороне Великобритании и стал нападать на турецкие подразделения, дислоцировавшиеся неподалеку от Кувейта. Атакам подверглись Сафван, Умм Каср и Басра. 18 ноября 1914 г. Великобритания провозгласила Кувейт «независимым шейхством под британским протекторатом». Таким образом, Кувейт был окончательно отторгнут от Османской империи, чье поражение и распад в начавшейся войне были предсказуемо и неминуемы.

21 ноября британские войска взяли Басру, а 9 декабря г. Эль-Кур, в котором сливаются воединоТигр и Евфрат. Осенью следующего года англичане начали наступление на Багдад, однако оно застопорилось. Более того, британская армия временами была вынуждена отступать в Месопотамии или сдаваться как в Кут эль-Амара в апреле 1916 года. Новое наступление на турецкие позиции в Месопотамии началось лишь в декабре того года. После продолжительных боев 11 марта Великобритания наконец заняла Багдад. 31 октября 1918 года британская армия вошла в Мосул. Таким образом, Османская империя, представлявшая к тому времени жалкое зрелище, потеряла все три вилайета, из которых через несколько лет был образован Ирак.

Шейх Мубарак ас-Сабах, считающийся отцом-основателем современного Кувейта, скончался в 1915 году. Новым шейхом стал его сын Джабер, однако спустя два года после прихода к власти он скончался. При его младшем брате Салеме немного ухудшились отношения с Великобританией и значительно с Недждом. Придя к власти в 1917 году, он попытался восстановить отношения с Османской империей, хотя ее поражение в Первой Мировой было неизбежно, а ее послевоенный раздел очевиден. Так, например, шейх Салем предоставил ей порт для тайных поставок оружия. В этой связи, Великобритания была вынуждена блокировать его вплоть до тех пор, пока Османская империя не вышла из войны с позором. Отношения между Кувейтом и Недждом начали ухудшаться еще при Мубараке ас-Сабахе после того, как в конце 1915 года он предоставил укрытие племени аджман, восставшего против Абд аль-Азиза. Правитель Неджда был не согласен с установленными по Лондонскому соглашению границами между двумя государствами, претендуя на большую территорию. В 1920 г. между Кувейтом и Недждом уже фактически шла война, к октябрю отряды ихванов уже были в 30 км от Эль-Кувейта. Кувейтские войска терпели одно поражение за другим от Неджда, а Великобритания не очень охотно оказывала помощь шейху Салему. В следующем году при посредничестве англичан между Недждом и Кувейтом состоялись переговоры, на которых Ибн Сауд был вынужден отказаться от территориальных претензий на южные районы Кувейта.

В разгар Первой мировой войны, в 1916 году страны Антанты (Великобритания, Франция, Российская империя) заключили соглашение о послевоенном разделе Османской империи, чье поражение было неизбежно. Оно получило название Сайкс-Пико в честь британского и французского дипломатов соответственно. Про Кувейт в нем ничего не говорилось, поскольку он по умолчанию находился под британским протекторатом с 1914 года. По соглашению Сайкс-Пико были установлены синяя и красная зоны, которые должны были перейти под французский контроль и британский соответственно. Кроме того, предусматривалось создание зоны А (французская сфера влияния) и зоны Б (британская). Великобритания получала в рамках красной зоны значительную часть Ирака, под которую попадали Багдад, Басра, а также священные города шиитов Кербела и Неджеф. В свою очередь, остальная часть современного Ирака отходила к зонам влияния Великобритании (Киркук) и Франции (Мосул). После окончания войны это соглашение было пересмотрено в ходе конференции в Сан-Ремо. По ее итогам Великобритания получила мандат на Месопотамию. Территория бывшего Мосульского вилайета также отходила в сферу интересов Англии, хотя изначально по соглашению Сайкс-Пико это была французская сфера. Первым верховным комиссаром Великобритании в Месопотамии стал Перси Кокс. В 1921 году было принято решение провозгласить подмандатную территорию королевством Ирак, образованным путем слияния трех бывших османских вилайетов. Первым королем Ирака стал Фейсал, один из сыновей Хусейна, на тот момент являвшегося правителем Хиджаза. По англо-иракскому договору 1922 года Великобритания сохраняла контроль над внешнеполитической деятельностью Ирака, а также право держать на его территории войска. Таким образом, вся территория искусственно созданного Ирака временно оказывалась под британским контролем.

В 1922 году после окончания войны было подписан Укайрский протокол между Кувейтом и Недждом, а также Ираком и Недждом. В нем официально определялись границы между тремя государствами. По этому соглашению между Кувейтом и Султанатом Недждом устанавливалась нейтральная территория, на которой они имели бы равные права. Кувейт на этой конференции возглавлял политический агент Мор, а Неджд Абдалла Саид. Соглашение между двумя странами было подписано 2 декабря 1922 года.

ирак кувейт политика власть

1.2 ПЕРИОД БРИТАНСКОГО МАНДАТА И ДИНАСТИИ ХАШИМИТОВ В ИРАКЕ (1922 - 1958)

Хаддури и Гариб в своей монографии «Ирако-кувейтский конфликт и его последствия» выделяют пять периодов территориальных споров между Ираком и Кувейтом. В данной главе будут рассмотрены три периода из пяти, выделяемых авторами:

1) Эпоха британского мандата (1922 - 1932)

2) Монархический период в Ираке(1932 - 1958)

3) Режим Касима (1958 - 1963)

Примечательно, что на Укайрской конференции 1922 года не были рассмотрены ирако-кувейтские границы. Майор Мур, являвшийся в ту пору британским агентом в Кувейте, не поднимал этот вопрос, хотя и известил британского верховного комиссара в Ираке Перси Кокса, что этот вопрос будет рассмотрен позднее. Проблема, возможно, заключалась в том, что оба государства фактически находились под британским контролем. Основной опорой для признания ирако-кувейтских границ было Англо-османское соглашение 1913 года. Шейх Ахмад заявил, что острова Варба, Бубиян, Файлака и др., включенные в состав Кувейта по тому соглашению, должны оставаться под его юрисдикцией. В апреле 1923 года Кокс отправил ноту Муру, в которой говорилось, что он одобряет текущие ирако-кувейтские границы. Мур отправил ответную ноту, в которой подтвердил свое согласие на предложение Кокса. Тем не менее, обмен нотами между Коксом и Муром был проведен не как между главами двух государств, что не позволяет говорить о том, что Ирак признал Кувейт.

3 октября 1932 г. британский мандат в Ираке официально перестал действовать. Ирак был принят в Лигу Наций. Тем не менее, двумя годами ранее иракский премьер Нури ас-Саид заключил договор с Великобританией. В соглашении говорилось, что оно вступит в силу, когда Ирак будет принят в Лигу Наций. Договор 1930 г. гарантировал Ираку полную независимость и прекращал действие британского мандата. Великобритания, в свою очередь, сохраняла за собой право держать войска в Мосуле и Багдаде в течение пяти лет после вступления в силу договора, а также три базы в районе Басры. Молодое государство столкнулось с большими сложностями, поскольку доступ в Персидский залив был фактически перекрыт из-за островов Бубиян и Варбы, отошедших Кувейту в 1913 году. Этот факт практически ставил крест на возможности строительства крупного морского порта на побережье пролива Абдаллы в свете обнаружения в Ираке больших нефтяных запасов. Этот пролив получил свое название в честь шейха Абдаллы (г.п. 1762 - 1812), второго правителя Кувейта из династии ас-Сабахов.

Фейсал, первый король Ирака, критиковал британскую оккупацию арабских стран, включая Кувейт. В 1933 году он скончался от сердечного приступа в возрасте 50 лет, находясь в Швейцарии. Хотя считается, что его смерть была ненасильственной, тем не менее, в истории Ирака в XX веке произошло немало загадочных смертей, что позволяет говорить о возможных теориях заговора. После кончины Фейсала на престол взошел его сын Гази, которому на тот момент был 21 год. Молодой король оказался большим сторонником арабского единства, в сравнении со своим отцом. Он достаточно часто подвергал критике кувейтского шейха и его британских покровителей. Великобритания протестовала против такой иракской политики, однако король Гази не прекратил ее. После того, Гази стал королем Ирака, в стране активизировались пан-арабисты. Вскоре это движение распространилось и на Кувейт. В частности, сам король Гази периодически требовал присоединения Кувейта к Ираку. В целях противодействия пан-арабистской пропаганде шейх Ахмад совершил два визита в 1935 и 1936 годах, стремясь добиться личной дружбы с Гази. Попытка установления дружеских взаимоотношений между двумя правителями сошла на нет. Пан-арабистская пропаганда в Кувейте привела к конфликту между шейхом Ахмадом и лидерами буржуазии, которые требовали создания Законодательного собрания Khadduri M., Ghareeb E. Op.cit. P.36-37.

В работе «Дирасат и бухут аль-алакат аль-кувейтийя аль-иракийя» отмечается, что призывы Гази о присоединении Кувейта к Ираку совпали с приходом к власти в Германии Гитлера, который пытался привлечь молодого короля на свою сторону. В 1938 году Гази развернул активную кампанию против кувейтского шейха в прессе, что совпало с разгоном Учредительного собрания, созданного шейхом шестью месяцами ранее. В 1937 году произошел положительный сдвиг в вопросе демаркации ирако-кувейтских границ. В мае того года стороны заключили договор о подготовке демаркации. Несмотря на это, в связи с политическими событиями в регионе урегулирование вопроса ирако-кувейтских границ не состоялось. В Ираке произошел очередной переворот. Бакр Сидки, являвшийся фактическим правителем при короле Гази, был убит в результате покушения. Кроме того, политические события в Кувейте сыграли свою роль в ухудшении ирако-кувейтских отношений.

В 30-е годы XX века в Кувейте сложилась оппозиция шейху Ахмаду и его британским покровителям, которая стала известна как «аш-Шабиба» («молодежь»). Она выступали за единство с Ираком, который им оказывал поддержку. Король Гази унаследовал от своего отца Фейсала лидерство арабского националистического движения. Он бросил вызов Великобритании, заявив о своих претензиях на кувейтскую территорию. Шейха Ахмада он называл не иначе как «старомодным феодальным правителем». В июне 1938 года делегация кувейтских националистов встретилась с шейхом Ахмадом и показала ему меморандум, напоминавший ему о его прежнем согласии разделения власти с людьми.

Несколько иного мнения о кувейтской оппозиции придерживается Мелкумян. Она пишет, что в середине 30-х годов в Кувейте появились национально-патриотическое движение «младокувейтцев». Оно выступало за проведение социальных и политических реформ, а также за модернизацию страны. В этом движении, как отмечает Мелкумян, выделялось два течения: радикальное и умеренное. Первое ставило целью освобождение страны от британского протектората и присоединение к Ираку, которое должно было привести к созданию сильного и независимого от мировых держав арабского государства. Умеренное течение «младокувейтцев», в свою очередь, преследовало иные цели. Среди их требований были проведение реформ в сферах образования, здравоохранения и экономики. Наследный принц Абдалла ас-Салем ас-Сабах поддержал умеренных «младокувейтцев» и возглавил Законодательное собрание, сформированное в июне 1938 года. Многие крупные торговцы были недовольны некоторыми решениями органа, который, по их мнению, наносил ущерб их деятельности. 7 марта 1939 г. Ахмад ас-Сабах распустил Законодательное собрание. Вскоре после роспуска созданного годом ранее Законодательного совета по всему Кувейту начались демонстрации. При помощи Великобритании шейх Ахмад сумел их подавить. Ряд «младокувейтцев» были казнены, некоторым удалось эмигрировать из Кувейта.

В 1939 году молодой правитель погиб в автокатастрофе, после чего иракцы решили, что это дело рук англичан. Королю Гази наследовал его малолетний сын Фейсал II, которому было всего 4 года. Регентом при малолетнем правителе стал его двоюродный брат покойного короля Абдул Иллах. Премьер-министром Ирака в то время был Нури Саид, который считался пробритански настроенным политиком. Иракский премьер не был заинтересован в продолжении медиакампании, развернутой против кувейтского шейха. Тем не менее, в ноябре 1939 года Али Джаудат, министр иностранных дел Ирака, известил британский МИД о намерении строительства порта в Умм Каср в пределах иракской территории. Кроме того, Джаудат потребовал у Кувейта передачи островов Бубиян и Варбу без какой-либо компенсации на том основании, что они неплодородны, и Кувейт их не использует. МИД Великобритании никак не отреагировал на подобное заявление.

В феврале 1941 года Нури Саид ушел в отставку, а его место занял Рашид аль-Гайлани. В тому моменту шла Вторая мировая война, Германия одержала ряд побед в Северной Африке, в частности, в Ливии. Французские войска на территориях Сирии и Ливана выступали на стороне вишистов. Новый премьер открыто выступил против Великобритании, отказавшись поддержать ее в начавшейся Второй Мировой войне. Более того, аль-Гайлани обратился за помощью к нацистской Германии и запретил проход британским войскам через территорию Ирака. Началась краткосрочная война между англичанами и иракцами. Однако силы были неравны. Уже к концу мая Великобритания сумела захватить Багдад и вернуть прежнее лояльное правительство. Германия, активно готовившаяся к войне с СССР, ограничила свою помощь правительству аль-Гайлани поставками вооружения. Стоит отметить, что на стороне иракской армии, восставшей против Великобритании, выступили добровольцы из многих арабских стран, в том числе из Кувейта. Можно предположить, что среди кувейтских добровольцев были представители радикального крыла движения «младокувейтцев», выступавших за присоединение Кувейта к Ираку.

В 1950 г. от инфаркта скончался шейх Ахмед. На престол Кувейта взошел Абдалла ас-Салем ас-Сабах. Новый правитель избрал курс на проведение социально-экономических реформ и улучшение ирако-кувейтских отношений. В целом, в начале 50-х г. появилась перспектива проведения переговоров о демаркации границ. Это было связано с несколькими факторами. Во-первых, вскоре после окончания Второй мировой войны Индия получила независимость, и прекращение господства британских властей, защищавших интересы кувейтского шейха, положило конец соперничеству с британским министерством иностранных дел, поддерживавшим иракские интересы. Тем не менее, это вовсе не означало, что Великобритания будет поддерживать Ирак в территориальных спорах с Кувейтом.

В 1950 году Ирак заявил о намерении построить собственный морской порт в Умм Каср и стремился получить добро Кувейта на аренду островов Бубиян и Варба, чтобы контролировать судоходство в проливах Зубайр и Абдалла. После обретения независимости у Ирака появилась потребность в строительства морского порта, поскольку возможности Басры как порта были достаточно ограничены. В качестве места для будущего порта был выбран Умм Каср, расположенный на берегу залива Абдаллы. В ноябре 1952 года МИД Ирака решило установить отношения с Кувейтом для этой цели, что требовало наличия взаимопонимания с британской стороной для гарантии прохода больших кораблей из Персидского залива в территориальные воды Ирака. Ранее Великобритания предложила иракским высокопоставленным лицам предоставить компенсации шейху Кувейту в обмен за отказ от островов Бубиян и Варба, однако те не последовали британской точки зрения. Великобритания планировала подготовить компромиссный план по демаркации границы, который бы устроил обе стороны. Споры о границах между Ираком и Кувейтом не утекали. Кувейт считал, что граница должна включать в себя 1000 метров южнее Сафвана, в то время как Ирак требовал 1 милю (~1600 м). В 1955 году англичане подготовили проект соглашения, которое предусматривало передачу Варбы Ираку в аренду, демаркацию границу южнее Сафвана на 1 км и подачу Кувейту воды из Шатт аль-Араб. В этом проекте соглашения Великобритания попыталась учесть и иракские, и кувейтские интересы.

Министерство обороны Ирака сформировало военную комиссию для изучения британской ноты для установления ирако-кувейтских границ. Эта комиссия изучила важность присоединения остров к Ираку для гарантии создания порта в Умм Каср и предложила три варианта их присоединения. Первый - продажа, второй - дар, третий - совместный раздел с Кувейтом при предоставлении ему привилегий. Путем обмена нот с британским посольством в Багдаде МИД Ирака предлагало изменить ирако-кувейтские границы, что предполагало включить Бубиян и Варбу в состав Ирака. МИД Великобритании подготовило проект, состоящий из 10 статей. Великобритания предлагала принять меры по строительству порта возле Умм Каср. В этом соглашении говорилось, что власти Кувейта должны предоставить в аренду часть островов и территоральных вод в иракское пользование.

В 1954 году Ирак начал строить порт Умм Каср, расположенный на побережье пролива Абдаллы. Между тем, иракские власти продолжили требовать от Кувейта получения доступа к островам Варба и Бубиян в целях необходимой защиты. В свою очередь, Кувейт заявлял, что эти острова принадлежат ему на основе соглашений 1923 и 1932 годов. Про развитие отношений между Ираком и Кувейтом в эту эпоху могут свидетельствовать ряд следующих фактов. В 1950-е г. правительство Кувейт занималось развитием образовательной сферы. К этому проекту был привлечен известный иракский ученый Акрави. Кроме того, шейх Абдалла подарил иракской королевской семье роскошную яхту, которая ему, в свою очередь, досталась от КОС (Kuwait Oil Company) - англо-американской нефтяной компании.

В самом Ираке внутриполитическая ситуация была не самой спокойной. В стране постоянно происходили демонстрации под лозунгами предоставления демократических свобод и проведения прямых выборов. Вся власть в стране была сосредоточена в руках Нури Саида и шейхов-феодалов. В 1955 году был подписан Багдадский пакт, представлявший собой плацдарм для нападения на СССР. Известие о создании Багдадского пакта вызвало в Ираке массовые протесты и демонстрации, которые были разогнаны при помощи военных Революция в Ираке / Пер. с англ. Д.Э.Куниной; ред. Б.Н.Антонович. М.: Издательство иностранной литературы, 1959. 36 с. С.19-22. Этот договор подписали Ирак, Турция, Великобритания, Пакистан и Иран 24 февраля 1955 года. Багдадский пакт состоял из 8 пунктов. Согласно первому, страны, его подписавшие, должны были взаимодействовать в вопросах безопасности и обороны. Господствовала в этом пакте Великобритания, а остальные участники находились от нее в зависимом положении. Статус наблюдателя в пакте получили США. В 1956 г. произошел ряд событий, отразившихся на перспективах дальнейшего существования Багдадского пакта. Летом того года президент Египта Гамаль Абдель Насер, пришедший к власти несколькими годами ранее, объявил о национализации Суэцкого канала. Для Великобритании и Франции это был серьезный удар по престижу и экономике, поэтому осенью 1956 г. они развернули военную кампанию против Египта, к которой присоединился Израиль. Мусульманские государства, состоявшие в пакте, немедленно осудили тройственную агрессию против Египта, а Ирак в знак арабской солидарности даже потребовал исключить Великобританию из числа участников. В агрессию против Египта вмешался СССР, пригрозивший Великобритании, Франции и Израилю применением силы, после чего они отступили. Политическая победа Египта над тройственной агрессией, добытая при помощи СССР, отразилась на распространении панарабизма в арабском мире.