Япония во второй половине ХХ века

Образование политических партий. Сразу же после капитуляции Японии стали восстанавливаться старые и возникать новые партии.

10 октября 1945 г. были освобождены из тюрьмы коммунисты в том числе и руководители партии, находившиеся в заключении 18 лет. Компартия Японии впервые получила возможность легального существования и немедленно развернула свою работу среди масс. 1 декабря 1945 г. открыл свою работу 1У съезд К П Я - первый легальный съезд японских коммунистов. На нем была принята программа и устав. В своих программных документах коммунисты призывали к осуществлению в стране глубоких демократических преобразований, ликвидация императорской системы и образование демократической республики, проведение аграрной реформы и искоренение милитаризма.

2 ноября 1945 г. на учредительном съезде было провозглашено о создании Социалистической партии Японии ( СПЯ ). В нее вошли социал-демократы всех оттенков. Программа партии выдвигала лозунги демократии, мира и социализма. При чем под социализмом СПЯ подразумевала не уничтожение капиталистических отношений, а проведение глубоких социальных реформ в рамках капиталистического строя.

9 ноября 1945 г. была образована Либеральная партия ( Дзиюто ), основное ядро которой составили члены довоенной буржуазно-помещичьей партии Сэйюкай. Эта партия станет в будущем отражать интересы крупной монополистической буржуазии.

16 ноября 1945 г. появилась Прогрессивная партия (Симпото). Она отражала интересы некоторой части крупной буржуазии, помещиков и верхушки японского крестьянства /там же, с. 24-26/.

Роспуск японских монополий - д з а й б а ц у. В экономике довоенной Японии господствовали крупные монополистические объединения, именуемые "дзайбацу". Обычно они носили закрытый или замкнутый характер и контролировались одной семьей. Используя систему "личной унии" и другие средства. Головные компании дзайбацу контролировали десятки и сотни дочерних акционерных компаний, занятых в области промышленности, торговли, кредита, транспорта и в других отраслях хозяйства. Эти дочерние компании, в свою очередь, г7осподствовали над различными другими компаниями и т.д. Таким путем сравнительное небольшое число могущественных дзайбацу - Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, Ясуда - при поддержке поддерживающего их правительственного аппарата охватывало своими щупальцами буквально все отрасли японской экономики. Кроме всего, дзайбацу являлись главными вдохновителями и организаторами империалистической агрессии Японии и во время войны еще более усилили свою роль.

Вопрос о роспуске этих объединений выдвигался демократическими силами как первоочередная задача. Ликвидация всевластия дзайбацу рассматривалась ими как необходимая предпосылка подлинной демократизации и демилитаризации Японии. Ситуация в какой-то степени облегчалось еще и тем, что уже давно дискредитировали себя в глазах общественности и мешали восстановлению позиций крупной японской буржуазии.

В директиве американского правительства от 6 сентября 1945 г., переданной Макартуру, кроме некоторых экономических проблем, в том числе и указывалось на необходимость "разработки программы роспуска крупных промышленных и банковских объединений, которые осуществляют контроль над большей частью промышленности и торговли Японии", и о замене их организациями предпринимателей, которые могут обеспечить "более широкое распределение доходов и собственности на средства производства и торговли" /История Японии, 1978, с. 40-41/.

В феврале 1946 были ограничены в правах занимать руководящие посты в компаниях 56 членов семей руководящих деятелей дзайбацу, что должно было способствовать устранению господства дзайбацу над другими компаниями посредством личной унии.

В соответствии с указаниями оккупационных властей японское правительство разработало план роспуска головных концернов "Мицуи", "Мицубиси", "Сумитомо" и "Ясуда", а их активы были заморожены.

Правда, дзайбацу получили полную компенсацию за ценные бумаги в виде правительственных долговых обязательств, которые подлежали оплате через 10 лет. Впоследствии головные компании этих крупных концернов объявило о своем самороспуске. Несколько позднее оккупационные власти и само японское правительство приняло несколько законодательных актов, которые предусматривали ряд экономических и юридических мер, которые должны были воспрепятствовать возрождению дзайбацу в будущем …

Аграрная реформа. Аграрный вопрос давно принадлежал к числу наиболее острых социальных проблем Японии. До войны в японской деревне господствовала феодальная помещичьего землевладения, которая сформировалась после преобразований Мэйдзи в 70-80-х гг. Х1Х в. Более половины обрабатываемой земли принадлежало помещикам, которые сдавали ее крестьянам в аренду на кабальных условиях. Арендная плата доходила до 60 % с урожая и в основном собиралась только натурой.

Кабальная система аренды приводила к образованию аграрного перенаселения, служившего резервуаром дешевой рабочей силы. Все это отрицательно сказывалось на общем жизненном уровне, как в городе, так и в деревне. Существовавшая система феодального землевладения сдерживала развитие производительных сил в сельском хозяйстве, препятствовала повышению производства продовольствия и сельхоз сырья. Одновременно с эти феодальный облик деревни отрицательно сказывался и на развитии капиталистических отношений в системе городского производства. Ликвидация этих отношений, несомненно, позитивно могла сказаться и на демократизации всего политического строя Японии /История Японии 1978, с. 43/.

Капитуляция Японии открыла новую страницу в борьбе крестьян за свои права. Резкий подъем крестьянского движения, объединение его в лице Всеяпонского крестьянского союза вызвали серьезные опасения как у оккупационных властей, так и у правящих кругов страны. Стремясь не допустить демократического преобразования сельского хозяйства силами самого народа правящие круги США и Японии вынуждены были провести земельную реформу сверху, легальным, парламентским путем.

В ноябре 1945 г. японское правительство само внесло в парламент законопроект земельного закона. Этот документ был составлен японскими правящими кругами и отражал интересы только самих помещиков.

В декабре 1945 г. в разгар парламентских дебатов, штаб оккупационных войск опубликовал "Меморандум о земельной реформе". Этот закон вызвал острое недовольство японских демократических сил. С такой же критикой закона выступила КПЯ и Всеяпонский крестьянский союз. Закон о земельной реформе был подвергнут жесткой критике и со стороны представителей советских властей. Советская администрация предложила свой довольно радикальный вариант закона, в котором больше учитывались интересы крестьян. В конечном итоге японский парламент утвердил третий вариант закона, предложенный Англией, который был менее радикальным, чем советский, но более позитивный, чем американский.

В основу этой земельной реформы были положены следующие общие принципы. Земли, сверх определенной нормы, выкупались государством у помещиков и затем продавалась крестьянам. При продаже земли предпочтение отдавалось тем крестьянам, которые раньше обрабатывали эту землю в качестве арендаторов.

После проведения реформы (1949- 1950 гг.) частное крестьянское хозяйство стало преобладающей формой хозяйства. Арендные платежи с этого времени могли взиматься только в денежной форме и не должны были превышать 25% от урожая /там же, с. 45/.

Горные леса и большая часть целинных земель по-прежнему оставались в руках помещиков. Леса ранее принадлежавшие императорской фамилии, были объявлены государственной собственностью /Иноуэ Киёси, 1955, с.327/.

Хотя земельная реформа и привела к существенному изменению классовых отношений в деревне, тем не менее она полностью не решила аграрного вопроса. Мелкокрестьянское хозяйство не могло обеспечить значительного роста производительных сил и технического прогресса в сельском хозяйстве. Простое превращение арендаторов в самостоятельных землевладельцев в конечном счете поставило их в зависимость от преобразованной капиталистической экономики. Многие прежние помещики, сохранившие в своих руках леса, пастбища, луга, осуществляли контроль над местными органами власти, кооперативами и различными обществами и в значительной степени сохранили экономические и политические позиции в деревне /История Японии, 1978, 45-46/.

Реформа образования. В марте 1947 г. был издан Закон о школьном обучении и Основной закон о просвещении. Использовав рекомендации американских специалистов, японские работники просвещения создали систему народного образования, в основном отвечающую положениям новой конституции. Период обязательного и бесплатного обучения был увеличен с 6 до 9 лет. Существенному изменению подверглись методы преподавания и программы. Из школьного обучения была устранена националистическая и шовинистическая пропаганда. Аналогичные пре6образования были проведены и в системе университетского образования.

Была проведена децентрализация управления школьным обучением. Муниципальным и сельским органам власти предоставили в этой сфере большую автономию. Децентрализация управления просвещением облегчила создание более широкой сети специализированных колледжей и институтов, значительно ускорило темпы подготовки и качество новых кадров.

Закон о труде. В апреле 1947 г. был принят Закон о трудовых нормах. Он установил 8-часовой рабочий день, часовой перерыв на обед, 25% надбавку к зарплате за сверхурочные работы, оплачиваемый отпуск, ответственность нанимателя за охрану труда и за санитарные условия, выплату компенсаций за производственные травмы, об охране труда подростков и т.д.

И хотя после выхода этого Закона в производстве сохранились некоторые негативные явления, сам по себе этот Закон имел очень большое прогрессивное значение.

Принятие новой Конституции. Острая борьба демократических и реакционных сил развернулась вокруг проекта новой японской конституции. Американские оккупационные власти считали, что императорский строй может быть удобным орудием осуществления политики США. Подобные проекты вызвали резкую критику как за рубежом, так и внутри Японии. Несколько стран, в том числе и Советский Союз, склонялись к тому, чтобы вообще ликвидировать императорский строй и создать в Японии систему парламентской буржуазной демократии. В конце концов штаб оккупационных войск в феврале 1946 г. предложил новый компромиссный вариант, по которому император сохранялся, но только в качестве национального символа, по примеру Англии. Макартур признавал позднее, что вынужден был пойти на уступки только благодаря позиции Советского Союза. Большое влияние на характер проекта оказало демократическое движение самого японского народа /Кутаков, 1965, с. 190/.

В уже готовый перед этим проект были внесены несколько очень важных статей и исправлений. В частности была добавлена статья об отказе от войны, как метода разрешения конфликтов. Японии запрещалось иметь собственные вооруженные силы. Прерогативы императора ограничивались представительскими функциями как символа Японии. Палата пэров упразднялась /там же, с. 190/.

Демократические тенденции содержались также в разделе "Права и обязанности народа", где торжественно заявлялось, "что народ беспрепятственно пользуется всеми основными правами человека, что право людей на жизнь , свободу и стремление к счастью должны являться высшим предметом заботы в области законодательства и других государственных дел" /История Японии, 11978, с. 47/.

Конституция провозгласила равенство всех граждан перед законом и упразднение в связи с этим привилегированного аристократического сословия. Кроме того - "неотъемлемое право граждан избирать публичных должностных лиц и отстранять их от должности"; "свободу мысли и совести, свободу собраний, слова и печати"; "свободу научной деятельности"; "право трудящихся на создание своих организаций и коллективные договоры" /там же, с. 48/.

Международный военный трибунал. Важным звеном в послевоенном обустройстве Японии играли вопросы, связанные с проблемой японской армии, полицией, офицерскими кадрами и вопросы о придании суду политических и военных деятелей страны. Японские правящие круги уже накануне капитуляции, предвидя будущие последствия, пытались сохранить контроль над ситуацией и не довести ее до нежелательного для себя исхода. 17 августа 1945 г. правительство Хигасикуни быстрыми темпами осуществило демобилизацию японской армии. Вооруженные силы в то время составляли 7 млн. человек, из них 4 млн. находилось в собственно Японии.

28 августа 1945 г. были уничтожены или спрятаны многие мобилизационные документы и списки офицерского состава. Гвардейскую дивизию реорганизовали в управление императорской полиции, сохранив ее костяк на случай восстановления. Основные руководящие и наиболее опытные кадры армии и флота были распределены по государственным учреждениям и военно-промышленным компаниям. Все это делалось для того, чтобы сохранить офицерские кадры и вывести их из под возможных негативных последствий в случае поражения Японии /Кутаков, 1965, с. 181/.

Однако эти планы и действия последнего японского правительства не оправдались. В соответствии с условиями Потсдамской декларации, а также по настоянию международной общественности и народов азиатских стран, был создан Международный военный трибунал, который заседал в г. Токио. В его состав вошли представители 11 стран - СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Новой Зеландии, Голландии, Индии и Филиппин. Он привлек пристальное внимание миллионов честных людей во всем мире, видевших в нем проявление борьбы за мир и искоренение фашизма.

Суду Международного трибунала были преданы 28 представителей правящих верхов Японии, среди которых были бывшие премьер-министры, высшие военные руководители, дипломаты, идеологи японского империализма, хозяйственные и финансовые деятели. В ноябре 1948 г. Международный трибунал в Токио, после судебных процессов, которые длились более 2,5 лет, вынес свой приговор по делу 25 главных военных преступников. Трибунал приговорил к смертной казни восьмерых. 16 подсудимых были приговорены к пожизненному заключению. Приговор трибунала был встречен с большим одобрением мировой демократической общественностью.

Кроме того, Трибунал осудил японскую агрессию как международное преступление и установил, что империалистическая Япония в тесном союзе с гитлеровской Германией, добивалась завоевания целых стран и порабощения их народов. Было также доказано, что Япония на протяжении многих лет готовила агрессию против СССР и в 1938-1939 гг. совершала вооруженные нападения на СССР. В разделе "Политика Японии по отношению к СССР", в частности говорило: "Трибунал считает, что агрессивная война против СССР предусматривалась и планировалась Японией в течение рассматриваемого периода, что она была одним из основных элементов японской национальной политики и что ее целью был захват территорий СССР на Дальнем Востоке" /там же, с. 48-49/.

В приговоре были перечислены конкретные виды помощи, которую Япония оказывала Германии в ее войне против Советского Союза в нарушение ее обязательств по Пакту о нейтралитете. В частности указывалась, что Япония снабжала Германию военно-разведывательными данными о Советской Армии, ее резервах, о переброске советских войск, о промышленно потенциале СССР.

3.2 Второй период оккупации

Влияние корейской войны. 26 июня 1950 г. на другой день после внезапного нападения Южной Кореи на КНДР , подготовленного и спровоцированного американским империализмом, Совет Безопасности ООН, созванный по требованию США, при отсутствии советского представителя принял незаконную резолюцию об оказании вооруженной помощи Южной Корее. Позже, 7 июля 1050 г. Совет Безопасности принял другое решение - о создании армии ООН в Корее во главе с генералом Макартуром. Так прикрываясь флагом ООН, США и их южнокорейские союзники начали агрессивную войну против корейского народа.

Япония стала основной военной базой, с которой осуществлялась переброска американских войск в Корею. Здесь же был расположен штаб Макартура.

Большой спрос на вооружение, военные материалы, продовольствие и другие товары, на военные перевозки и услуги, который был вызван войной, создал военно-инфляционный бум в японской экономике. Япония не только производила ремонт танков, самолетов и другой военной техники, подбитой в Корее, но и поставляла американским войскам боеприпасы, бронемашины, грузовики и другое военное оборудование. Японский флот участвовал в переброске американских войск и военного снаряжения на корейский фронт /История Японии, 1978. с. 76/.

Большие долларовые поступления по спецзаказам позволили Японии покрыть свой дефицит во внешней торговле и добиться увеличения валютного фонда и увеличить импорт промышленного сырья. Возобновление военного производства потребовало отмены установленных ранее ограничений на внешнюю торговлю Японии.

После развязывания Соединенными Штатами войны в Корее роль Японии в стратегических планах американского командования особенно возросла. Япония стала служить очень важной тыловой базой и перевалочным пунктом американских войск, действовавших в Корее под флагом ООН. Через две недели после начала воны Макартур в письме премьер-министру Ёсида потребовал создания Резервного полицейского корпуса в количестве 75 ты. Человек и увеличения штата морской полиции до 8 тыс. человек. Резервный полицейский корпус формально создавался с целью усиления полицейских сил внутри страны в связи с переброской значительной части американских оккупационных войск из Японии на корейский фронт. Однако по своему построению, технической оснащенности он представлял собой настоящее воинское формирование, зародыш будущей японской армии. Большинство командных постов в нем заняли бывшие офицеры императорской армии. Представители СССР в Союзном совете для Японии и Дальневосточной комиссии решительно протестовали против возрождения японских вооруженных сил /там же, с. 78/.

Сан-Францисский мирный договор. На 4 сентября 1951 г. была назначена конференция в Сан-Франциско для подписания мирного договора с Японией. Соединенные Штаты сами в одностороннем порядке определили состав участников этой конференции. На конференцию не были приглашены несколько стран, которые были в этом очень заинтересованы - Китай, КНДР, ДРВ. Отказались участвовать в конференции такие крупные азиатские государства, как Индия и Бирма, которые были жертвами японской агрессии. Отказалась участвовать и Югославия. Зато были представлены все латиноамериканские государства - Гондурас, Коста-Рика, Сальвадор, Эквадор и другие. Были приглашены Люксембург, Греция и еще много других стран (всего 52), которые не воевали с Японией и не имели конкретных интересов по заключению договора.

Вопреки расчетам американских политиков Советское правительство приняло приглашение. Оно сочло целесообразным использовать трибуну конференции для того, чтобы показать мировому сообществу позицию Советского государства в этом вопросе, указав пути к заключению подлинного демократического, всестороннего мирного договора, а также разоблачить истинные цели американской политики на Дальнем Востоке. Советская делегация, прежде всего, поставила вопрос о приглашении на конференцию КНР, поскольку Китай был первой жертвой японской агрессии и глубоко заинтересован в подготовке мирного договора с Японией. Но советские предложения были отвергнуты большинством государств /Кутаков, 1965, с. 212/.

С обстоятельной и глубокой критикой американо-английского проекта договора выступил глава советской делегации А.А. Громыко. В его выступлении были изложены принципы построения мирного договора - создание гарантий против возрождения милитаризма и демократизации политической и общественной жизни Японии, чего как раз и не было в американском проекте. Советский представитель указал, что представленный проект нарушает исторические права Китая и СССР на территории, отторгнутые в результате японской агрессии (Тайвань, Пескадорские острова, Курильские острова, Южный Сахалин и др.). В проекте содержалось лишь упоминание об отказе Японии от этих территорий, но умалчивалось о том, что эти территории соответственно должны принадлежать КНР и СССР.

Советская делегация выдвинула четкие конструктивные предложения в виде поправок и дополнений к американо-английскому проекту. Эти поправки включали следующие предложения - признание Японией суверенитета КНР над Маньчжурией, Тайванем, островами Пескадорскими и Пратас и др. И признание суверенитета СССР над южной частью Сахалина. И Курильскими островами и отказ Японии от всех прав и притязаний на эти территории.

Советская делегация предлагала вывести вооруженные силы союзных держав не позже чем в 90 дней со дня вступления в силу договора. Советская делегация предложила включить еще восемь новых статей, которые должны были возложить на Японию обязательства обеспечить японскому народу основные свободы - слова, печати и изданий, религиозного культа, политических убеждений и публичных собраний. А также обязательства о недопущении возрождения на территории Японии фашистских и милитаристских организаций. Кроме того, советские предложения предусматривали строгое ограничение вооруженных сил Японии, которые должны были служить исключительно целям самообороны.

Предложения СССР привлекли широкое внимание общественности Америки, Японии и других стран. Они оживленно обсуждались в кулуарах конференции и в журналистских кругах. Однако, председательствующие на конференции американцы отказались поставить на обсуждение поправки и предложения советской делегации

8 сентября 1951 г. состоялось подписание мирного договора с Японией. Представители СССР, Польши и Чехословакии не присутствовали на этой церемонии. В итоге большинство стран подписавших договор, не принимали прямого участия в войне против Японии.

В итоге Мирный договор не прекращал состояния войны между Японией, с одной стороны, и Советским Союзом, Китаем, Индией, Бирмой и другими государствами, с другой стороны. Договор совершенно не решил репарационного вопроса. Через несколько часов после подписания договора был подписан японо-американский "договор безопасности", согласно которому США получали право размещать свои вооруженные силы на территории Японии /там же, 212-214/.

3.3 Экономическое развитие Японии во второй половине ХХ века

Выйдя из второй мировой войны с крайне отсталым и в значительной степени разрушенным производственным аппаратом промышленности, разоренным сельским хозяйством и практически не имея сколько-нибудь значительных сырьевых ресурсов (за исключением каменного угля), Япония уже к концу 60-х гг. смогла занять второе место в капиталистическом мире по объему промышленного производства, а в начале 70-х гг. и по объему валового национального продукта (ВНП). На протяжении 1950 - 1973 гг. темпы роста японской экономики были самыми высокими среди развитых капиталистических стран и составляли около 11 % в год.

Среди основных причин, обусловивших столь быстрое развитие японской экономики до середины 70-х гг., следует назвать прежде всего следует назвать те, которые способствовали форсированному капиталонакоплению в промышленности. Колоссальная экономия средств на развитие собственных НИОКР, ставшая возможной благодаря свободному приобретению американских и западно-европейских патентов и лицензий, снижение цен на мировых рынках сырья и топлива, относительная дешевизна японской рабочей силы, отсутствие значительных военных расходов - все это позволило японским компаниям сэкономить и направит на развитие промышленности огромные дополнительные средства.

Чрезвычайно важную роль в экономических успехах Японии сыграл "человеческий фактор", а именно высокое качество японской рабочей силы (высокая общеобразовательная и профессиональная подготовка) и тщательно разработанная система управления ею, способствующая поддерживанию высокой трудовой мотивации японских рабочих. Следует отметить и такой фактор, как достаточно высокая эффективность государственного регулирования экономического развития в Японии.

В середине 70-х гг. динамичное развитие японской экономики было прервано почти на 2 года глубоким кризисом, толчком к которому послужило резкое повышение цен на энергоносители. Кризисы и прежде периодически поражали японскую экономику, хотя в силу незначительной глубины и продолжительности они скорее представляли собой кратковременные спады деловой активности. Кризис же 1973-1975 гг. по своим масштабам, глубине и продолжительности оказался самым тяжелым за весь период послевоенной истории страны. Четырехкратное удорожание нефти на мировых рынках в течение 1974 г. поставило на грань экономического краха многие компании, занятые в энерго- и материалоемких отраслях - энергетика, транспорт и т.д. Упали прибыли компаний, начались массовые увольнения …

Глубина и масштабность экономических потрясений середины 70-х гг. вынудили японское правительство и деловые круги предпринять срочные меры по преодолению высокой энергосырьевой уязвимости экономики страны и укреплению ее пошатнувшихся позиций в рамках мирового капиталистического хозяйства. В комплексе этих мер решающая роль была отведена глубокой перестройке японской экономики в направлении создания структуры наукоемкого типа с низкой энерго- и материалоемкостью /Япония: справочник, 1992, с. 108-109/.

На путях глубоких структурных преобразований за годы, прошедшие после кризиса Япония значительно продвинулась вперед в своем экономическом развитии и заметно укрепила свои позиции в мировом капиталистическом хозяйстве. Так, доля Японии в общем объеме промышленного производства развитых капиталистических стран возросла с 13,2% в 1975 г. до 17,9% в 1989 г. Япония сейчас составляет уже более половины ВНП США. В показателе ВНП на душу населения она даже обогнала США - 23,4 тыс. долл.

Изменения, произошедшие за эти годы в японской экономике, столь значительны, что при оценке ее экономической мощи и места в мировом капиталистическом хозяйстве недостаточно ориентироваться лишь на количественные показатели; необходимо иметь в виду и резко возросшие качественные параметры японской экономики, такие, как уровень материально-технической базы производства, транспорта, связи, степень научно-технического развития страны, отраслевая структура производства, номенклатура и качественные характеристики выпускаемой продукции, виды предоставляемых услуг, структура личного потребления и т.д.

Так, если сопоставить лишь темпы роста ВНП, то экономическое развитие Японии во второй половине 70 - 80-е гг. по сравнению с периодом быстрых темпов роста (вторая половина 50-х - нач. 70-х гг.) выглядит весьма вялым (если за 1955 - 1973 гг. объем ВНП увеличился в 12 раз, то за 1975 - 1988 гг. - менее чем в 3 раза). Но если принять во внимание отмеченные выше качественные наполнители роста, то становится очевидным, что в последнее десятилетие Япония сделала громадный скачок в своем экономическом развитии, который темпы роста ВНП уже не могут отразить адекватно.

Если в сжатом виде сформулировать содержание этого скачка в экономическом развитии, который Япония совершила за последние е 10-12 лет, то оно состоит в том, что на основе глубоких преобразований страна совершила переход от индустриальной к постиндустриальной системе производительных сил, основанной на резком расширении использования достижений научно-технического прогресса (НТП).

С количественной точки зрения этот переход выразился в коренных сдвигах в ресурсной базе развития японской экономики, в переходе к использованию преимущественно интенсивных факторов роста. Основным фактором развития японской экономики стал научно-технический прогресс в обеспечение экономического роста составлявший в конце 60-х гг. в среднем 40-50 %, во второй половине 70-х гг. - возрос уже до 70 %, а в отдельные годы последнего десятилетия поднимался до 80-90 %.

За всеми этими цифрами стоит громадное преобразующее воздействие, которое оказал НТП на развитие всех сфер японской экономики. Именно на основе интенсивного внедрения достижений НТП были достигнуты поразительные успехи в области интенсификации использования сырья и энергии, обеспечено значительное повышение технического уровня производства во многих отраслях, освоено производство огромного числа качественно новых продуктов и услуг; НТП стимулировал крупные сдвиги в отраслевой структуре производства и занятости и привел к возникновению новых отраслей и производств, преобразил структуру производственного и личного потребления /там же, с. 109-110/.

Говоря о резком повышении влияния НТП на развитие японской экономики, следует особо подчеркнуть, что со второй половины 70-х гг. оно во все большей степени обеспечивается за счет собственных научно-технических разработок при относительном снижении роли заимствований иностранной техники и технологий, хотя Япония и сейчас остается крупнейшим среди развитых капиталистических стран покупателем лицензий, затрачивая на эти цели суммы в 2 - 3 раза превышающие аналогичные расходы других стран.

Вместе с тем следует отметить, что до последнего времени наращивание научно-технического потенциала Японии обеспечивалось главным образом усилиями в области опытно-конструкторских разработки относительном отставании сферы фундаментальных и прикладных исследований, что обусловило и значительное отставание Японии от большинства развитых капиталистических стран по ряду важнейших областей фундаментальной науки. Однако проводимые в Японии опытно-конструкторские разработки отличаются очень высоким качественным уровнем, который обеспечивается тщательным учетом последних достижений мировой науки и техники, использованием в процессе создания техники новых научных принципов, отличной экспериментальной базой, высоким профессиональным уровнем японских специалистов.

Интенсивное использование достижений НТП в области электронизации в целях модернизации и обновления оборудования привело к значительному повышению технического уровня производственного аппарата промышленности. Многие виды промышленного оборудования были оснащены средствами автоматического контроля и системами программного управления. По масштабам использования таких наиболее прогрессивных видов промышленного оборудования как станки с числовым программным управлением (ЧПУ), роботы, гибкие производственные системы, Япония значительно опережает США. Япония стала своего рода "полигоном" для испытаний многих современных типов промышленного производства.

Коренные изменения произошли и в отраслевой структуре японской промышленности. Возник и бурно развивается ряд новых наукоемких высокотехнологичных отраслей, и в то же время свертывается производство и демонтируется оборудование в странных отраслях, которые еще в 70-х гг. составляли основу японской промышленности /там же, с. 111-112/.

Под влиянием НТП, и прежде всего такого его направления, как электронизация, заметно преобразился облик и других сфер японской экономики. Так, с конца 70-х гг. электроника стала находить все большее применение в сельском хозяйстве - появилась техника, оснащенная микропроцессорами, компьютеры, используемые для регулирования атмосферы в тепличном хозяйстве, анализа кормов и оптимальные нормы кормления скота, анализа почв и степени необходимости внесения удобрений.

Наряду с прогрессом в области информационно-вычислительной техники огромное значение для развития различных отраслей японской экономики имело появление таких принципиально новых видов связи, как кабельное телевидение, видиотекс, телетекст, спутниковая связь, основанные на передачи информации с помощью электронных устройств.

В сфере розничной и оптовой торговли на основе этих новевших средств связи были созданы системы автоматизированного управления складскими запасами, системы управления продажами в реальном времени; в сфере обслуживания - автоматизированные системы заказав номеров в отелях и авиабилетов; на транспорте - системы автоматизированного управления доставкой грузов и т.д.

В банковской сфере были автоматизированы операции по помещению и изъятию вкладов, внедрена система автоматических расчетов с населением через кредитные карточки, создана межбанковская электронная сеть взаимных расчетов и обмена финансовой информацией.

Возрастание экономической мощи Японии и усиление ее позиций в рамках мирового капиталистическог7о хозяйства нашли свое отражение и в ряде ее показателей. Так, к концу 80-х гг. Япония вышла на первое место в капиталистическом мире по размерам своих золотовалютных резервов. В эти же года она заняла 1 место в мире по объему экспорта капитала став крупнейшим в мире кредитором. Заметно укрепились позиции японской иены. В настоящее время уже более половины расчетов Японии по экспорту производится в иенах.

Заметно изменились и направления международной специализации Японии. Если еще несколько лет назад они были представлены главным образом отраслями производства среднего уровня наукоемкости - автомобилестроение, бытовая электроника, судостроение, производство стали. То сейчас - это прежде всего наукоемкие высокотехнологичные производства, такие, как производство сверхбольших интегральных схем и микропроцессоров, станков с ЧПУ и промышленных роботов, факсимильной аппаратуры и т.п.

Структурная перестройка японской промышленности сопровождалась непрерывным нарастанием масштабов зарубежного предпринимательства японских фирм. Причем наряду с выносом за рубеж экологически опасных, энерго- и материалоемких производств (путем строительства предприятий соответствующего профиля в развивающиеся страны) происходила передислокация в эти страны и некоторых машиностроительных производств. Речь шла о тех производствах, которые становились в Японии менее рентабельными. Решающим критерием для принятия решений о такой передислокации являлось (наряду с высокой насыщенностью внутреннего рынка) ограниченность возможностей дальнейшего совершенствования технологии указанных производств, когда оно не обещает соответствующего расширения рынка и становится менее рентабельным, чем переход к производству новых товаров.

Перенос же этих производств развивающиеся страны дает их развитию новый импульс, благодаря ощутимой экономии издержек на рабочую силу. Так, малолитражные автомобили, производимые по лицензиям японских фирм в Южной Корее в настоящее время на 1,5 тыс. долл. Дешевле аналогичных автомобилей, выпускаемых в Японии. Продукция бытовой электроники южнокорейского производства в среднем на 30 - 40 % дешевле собственно японской … /Япония: справочник, 1992, с. 118./.

4. Современная Япония

4.1 Промышленное производство

Вступив в послевоенный период с разрушенной и дезорганизованной экономикой , пережив затяжное и длительное восстановление, Япония в 50-60-х гг. продемонстрировала необычайно быстрый рост, что позволило уже в начале 70-х говорить о "японском экономическом чуде"… В 1968 г. Япония вышла на 2 место в мире по объему ВНП.

Япония сейчас - одна из самых высокоразвитых стран современного мира. Располагая 2,5 % населения и 0,3 % площади земли, при практически полном отсутствии каких-либо сырьевых и особенно энергетических ресурсов, она, тем не менее, к настоящему времени прочно закрепилась на втором месте после США по своему экономическому потенциалу. В Н П страны - 2,5 трлн. долл. В 1987 г. Превышает 11 % мирового ВНП. По объему ВНП на душу населения Япония обогнала США. Страна занимает первое место по производству судов, автомобилей, тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электронной техники, роботов.

На протяжении 50 - 60-х гг. ХХ в. экономика Японии развивалась достаточно интенсивно, правда уступая при этом многим странам западного мира. Главными отраслями экономики преимущественно были сначала трудоемкие отрасли (легкая промышленность и др.), а затем материалоемкие отрасли - металлургия, нефтехимия, судостроение, автомобильное строительство…

В середине 70-х гг. экономика Японии вступила в полосу затяжного кризиса. Причин этого было несколько… В том числе в эти годы появились совершенно новые конкуренты в этих отраслях типа Кореи, Тайваня, Китая, Индии, которые стали активно теснить Японию на международных финансовых и товарных рынках. Постепенно японские экономисты и бизнесмены пришли к выводу, что дальнейшее продолжение этой конкурентной борьбы (увеличение производительности труда, снижение зарплаты, снижение себестоимости продукции, поиски новых рынков и т.д.) не даст желаемых результатов и не приведет к качественным сдвигам в экономике страны…

Постепенно японский бизнес вообще стал отказываться от прежних сфер вложения капитала и стал концентрировать свои усилия в совершенно новом направлении - развитие накоемких отраслей (электроника, биотехнологии, новые материалы, информационная индустрия, сфера услуг и т.д.)…

Формирование этой новой модели оказалось очень болезненным для традиционных энерго- и материалоемких отраслей. Так в середине 70-х гг. черная металлургия могла выплавлять 150 млн. тонн стали и там было занято 450 тыс. человек… Тем не менее, к середине 80-х доля этих отраслей материального производства сократилась с 51,7% до 41,4%, а концу 90-х гг. снизилась еще 36 %...

Обострение конкуренции, в том числе и с "азиатскими тиграми" заставили искать новые формы и методы в снижении издержек производственного процесса. Одними из главных направлений в этом стало всемерное развитие автоматизации и компьютеризации, которые позволяли свести к минимуму живой труд как фактор стоимости…

Характерной чертой этого нового периода стала всемерная (это правда является общим вектором развития) интернационализация японских корпораций.. Так, например, японские металлургические компании выносят производство в страны с дешевой рабочей силой (чаще в страны Юго-Восточной Азии), превращая их в своего рода производственную базу", либо непосредственно в те страны, которым они затем продают эту продукцию. Своего рода феноменом стало внедрение японских корпораций в черную металлургию США, где доля японского капитали намного превышает 25% …

Темпы экономического роста к середине 80-х гг. - Япония - 3.7. США - 1.9. Великобритания - о.8 Франция - 2.2 ФРГ - 1.7. Италия - 1.2 Канада - 2.6

Длительное время, особенно в послевоенные годы, научно-техническая политика Японии базировалась на заимствовании научно-технических достижений часто в форме покупки лицензий, создание смешанных компаний и т.д. В настоящее время Япония не только достигла мирового технического уровня, но и сумела создать мощные заделы на международном рынке технологий будущего…

"Нефтяной шок" 1979 г. Породил в США спрос на малолитражные автомобили, которые американская промышленность в то время не выпускала. Эти события послужили "козырной картой" для японских экспортеров и началом беспрецедентного японского бума. Еще в 1980 г. Торговое сальдо у Японии было отрицательным. А с 1981 по 1986 гг. стоимость японского э к с п о р т а в США увеличился более чем в двое с 38 млрд. долл. До 80 млрд. долл. В последние годы в Америке упорно ведутся дебаты о разрушительном характере проникновения на американский рынок различных японских товаров…

Смена модели экономического роста привела к глубокой перестройке внешнеэкономической сферы. Главным фактором явилось изменение соотношения между экспортом товаров и экспортом капитала за счет быстрого роста последнего показателя. Особенно это проявилось в отношениях с новыми индустриальными странами. Один за другим Япония передает в эти страны "нижние этажи" своей промышленной структуры (главным образом сырьеемкие отрасли), развивая на своей территории все более сложные производства. С каждым годом растут поставки из этих стран в Японию различных товаров - текстиль, металлопродукция, химудобрения, некоторые виды электроники - производство которых в Японии быстро сокращается. Это в свою очередь ведет к снижению ввоза сырья и энергоресурсов для выпуска этих товаров…

Как и большинство современных постиндустриальных стран в самой Японии все большее развитие получает деятельность по оказанию различного рода у с л у г - управленческих, информационных, финансовых, медицинских, образовательных, страховых, торговля и послепродажное обслуживание… Иными словами в 3 тысячелетие Япония вступает с валовым продуктом, более чем на две трети состоящим из товаров, которые не имеют ни массы, ни линейных размеров, не обладают ни вкусом, ни запахом…

В 90-х гг. на мировом рынке японскими товарами являлись - 89 %

магнитофонов, 88 копировальных машин, 87 часов, 86 кассовых аппаратов, 79 микроволновых печей, 77 электронных калькуляторов… 90% видеоаппаратуры. Ее валовой национальный продукт превзошел ВНП Англии и Франции вместе взятых. Она по-прежнему лидирует в темпах роста…

Однако эта ситуация сохранялась только до конца 90-х гг. ХХ в. Финансовый кризис 1997 г., начавшийся в странах Юго-Восточной Азии, очень быстро перекинулся и на другие регионы современного мира. Не обошел он и Японии. Правда, необходимо отметить, что застойные явления здесь начали проявляться еще задолго до нынешнего кризиса. - в конце 80-х гг. ХХ в. В 1990-1996 гг. среднегодовой рост составлял лишь 1 %. Контраст по сравнению с 80-ми годами очень разительный. Тогда среднегодовые темпы составляли 4 %, а в 70-х гг. еще выше.

Развитие индустрии тогда шло так стремительно, что это и поныне поражает воображение. В станкостроении, например, Японии потребовалось всего лишь десять лет, чтобы, начав почти с нуля, выйти в лидеры. Или другой пример, в 1965 году из Японии было экспортировано только 100 тыс. автомобиле. В 1975 г. этот показатель подскочил до отметки 1,8 миллиона, а в 1985 г. превысил уровень четырех миллионов /Сатубалдин, 2000, с. 425/.

Взяв на себя роль посредника между Западом и развивающимся миром, Япония успешно ее играла, наводнив своими товарами рынки Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Африки. Затем, закрепившись на рынках Европы и США, она окончательно превратила свою экономику в экспортноориентированную. Без каких либо натяжек можно сказать, что бум японской экономики в 70-80-х гг. ХХ в. определил мировое экономическое развитие. По данным современных экономистов, в середине 80-х гг. восемь из десяти крупнейших банков мира были японскими.

Однако со временам обнаружились естественные пределы эффективности такого подхода. Оказалось, что превратить всю Японию в технополис ХХ1 века, сбросив традиционные отрасли в другие страны, невозможно. Во-первых, всей емкости мирового рынка высоких технологий будет недостаточно того, чтобы поддержать высокие темпы роста ее экономики. Во- вторых, рынок высоких технологий, в отличие от рынка товаров массового спроса, чрезвычайно политизирован и связан со стратегическими интересами безопасности ведущих стран. На таком рынке свободная конкуренция немыслима.

Многие современные специалисты считают, что Японии ничего не остается, кроме как опять развивать традиционные отрасли, ориентированные на экспорт. Однако многие ниши сейчас оказались недоступными. В 80-е гг. в среднем около трети реального прироста ВВП страны обеспечивалось экспортом. Однако, лишившись из-за роста зарплаты возможности торговать по низким ценам, Япония начала терять лидерство в экспорте. Сначала был почти полностью утрачен рынок текстиля, захваченный "азиатскими тиграми", а затем Китаем. То же самое произошло со сталью и прокатом, судами, автомобилями, бытовой электроникой, компьютерами и кондиционерами. И острота конкуренции не спадает, о чем говорит тот факт, что в начале 2002 г. Южная Корея, обойдя Японию по объемам судостроения, стала единоличным лидером отрасли /там же, с. 426/. В ответ на новые реалии мирового рынка государство и корпорации вынуждены были заняться структурной перестройкой промышленности, сворачивать традиционные производства, частично перенося их в страны с дешевой рабочей силой и сосредоточив в самой Японии отрасли с высокой долей добавленной стоимости /там же, с. 426/.

4.2 Сельское хозяйство

На начало 90-х гг. в Японии насчитывалось 4,2 млн. сельских дворов, население которых составляло почти 19 млн. человек или 15,5 % всего населения страны. Число занятых в этой отрасли постоянно сокращается.

В 1989 г. доля сельского хозяйства в национальном доходе составляла 2 %, в экспорте - 0,4%, в импорте 12,6%. Обрабатываемые земли занимали 5,3 млн. га - 14,3 % общей площади страны. Как одна из ведущих тенденций последнего времени - наклонное сокращение посевных и обрабатываемых площадей.

Несмотря на это Япония почти полностью обеспечивает свое население продуктами питания. Японское сельское хозяйство полностью удовлетворяет спрос на рис, на куриные яйца - на 99 %; на овощи - на 94 %; на фрукты - на 75 %; на молочные продукты - на 78%; мясо птицы - 99%; свинина - на 80%; говядина - на 64 %.

Основной производственной единицей в отрасли является хозяйство крестьянина-собственника, получившего землю в ходе земельной реформы в конце 40-х гг. Поэтому в целом для Японии характерно мелкое землепользование. Чтобы воспрепятствовать возрождению помещичьего землевладения, законом о земельной реформе 1946 г. ограничивались размеры участка земли, передававшиеся во владение или пользование. Со временем эти ограничения были смягчены, а в настоящее время практически сняты, но концентрация земли происходит очень медленно, прежде всего, из-за высоких цен на землю. В 1989 г. 68 % хозяйств имели в своем распоряжении не более 1 га земли каждое. Доля хозяйств от 3 га и более составляет около 4 %. Концентрация производства происходит лишь в животноводческих отраслях, не требующих больших массивов земли.

Другая характерная черта аграрной структуры Японии состоит в том, что большинство хозяйств (более 72 %) основные доходы получают от несельскохозяйственной деятельности /Япония: справочник, 1992, с. 122/.

Наемный труд в сельском хозяйстве Японии применяется очень ограничено. Число постоянных сельхоз рабочих в 90-х гг. составляло всего около 40 тыс.человек. Их нанимали только в 2,4 % хозяйств.

Подавляющее большинство хозяйств - мелкотоварные. В 1985 г. доля ферм, годовая сумма продаж которых превышала 5 млн. иен ( 22 тыс. долл.), составляла 7 %. Наиболее крупные хозяйства сосредоточены в животноводческих отраслях.

Уровень доходов от сельскохозяйственного производства сравнительно невысок. Лишь очень немногие из крестьянских хозяйств (около 5 % от общего числа) имеют чистый доход от ведения сельского хозяйства, приходящийся на каждого члена семьи, равный среднему доходу трудящегося города или превышающий этот доход. В таких хозяйствах производится примерно 30% валовой сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство Японии имеет ярок выраженную продовольственную направленность. В послевоенный период отмечался переход на новый рацион питания, который связан с некоторым сокращением потребления риса и увеличением спроса на продукты животного происхождения.

Для японского сельского хозяйства характерен сравнительно высокий уровень урожайности сельскохозяйственных культур и высокой продуктивности животных, что обеспечивается использованием селекционных сортов скота и птицы, проведением мелиоративных работ, применением прогрессивных технологий производства. Япония прочно занимает первые места по многим показателем животноводства.

По уровню производительности труда в сельском хозяйстве Япония еще значительно отстает от развитых стран Европы и Америки. Здесь намного выше уровень издержек производства на единицу продукции, что делает ее неконкурентоспособной на мировом рынке. Рост производительности труда и снижение издержек производства тормозится наличием в японской деревне массы мелких нерентабельных хозяйств, что во многом связано с государственным регулированием сельского хозяйства и прежде всего системой контроля над проблемой продовольствия /там же, с. 122- 124/.

4.3 Политическая система современной Японии

Государственное устройство. Япония - конституционная монархия. Современные формы государственного устройства определяются конституцией 1947 г, заменившей конституции 1889 г. Действующая конституция была принята после капитуляции Японии в обстановке невиданного в истории страны подъема демократического движения. При разработке конституции американские оккупационные власти и японские правящие круги вынуждены были считаться с волей японского народа и мировой демократической общественности, требовавших коренной демократизации политического строя.

В преамбуле и ст. 1 конституции народ провозглашается носителем суверенной власти. Изменения в конституцию могут вноситься только с одобрения двух третей полного состава парламента с проведением затем народного референдума.

В конституции провозглашается равенство всех граждан перед законом и упразднение прежнего аристократического сословия со всеми его привилегиями, отделение церкви от государства, равенство юридических прав супругов в семье, запрещение эксплуатации детского труда, право народа на труд, на образование и на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни

Конституция провозглашает всеобщее избирательное право и демократические свободы, в том числе свободу слова, печати, собраний, союзов.

Единственным прецедентом в практике буржуазного государственного права является ст. 9, декларирующая безоговорочный отказ Японии от войн при разрешении международных споров и запрещающая создание в стране каких-либо вооруженных сил, будь то сухопутные войска, военно-морской флот или военная авиация. Фактически вопреки конституции в стране воссоздана армия под названием "сил самообороны".

Конституция защищает и закрепляет законодательным путем основу капиталистического общества - частную собственность на средства производства /Современная Япония, 1973, с. 421-422/.

Император. Император Японии не обладает суверенной властью. Он является лишь "символом государства и единства народа". Его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Императорский трон наследуется членами императорской семьи. В чрезвычайных случаях вопросы престолонаследия решает совет императорского двора в составе 10 человек.

В функции императора входят - назначение премьер-министра по представлению парламента и главного судьи Верховного суда по представлению кабинета министров. Созыв парламента, роспуск палаты представителей, объявление всеобщих парламентских выборов. На императора возлагается обнародование поправок к конституции, правительственных указов и договоров. Он жалует награды, принимает ратифицированные документы и ведает дипломатической частью. Однако все действия, относящиеся к государственным делам, император доложен осуществлять по совету и с одобрения кабинета министров, который и несет главную ответственность за них /там же, с. 423/.