Экономические преобразования и реформы в зарубежных странах после Второй мировой войны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бишкекская Финансово-Экономическая Академия

Реферат по Истории экономики

На тему: “Экономические преобразования и реформы в зарубежных странах после второй мировой войны”

Выполнили: Ст. гр. Э-2-12 Карасартов Канат

Мундузбаев Канжар

Проверила: Тентиева М. А.

Бишкек 2014



ВВЕДЕНИЕ

В данной работе необходимо рассмотреть состояние экономики стран, учавстовавших во второй мировой войне и какие реформы были предприняты для улучшения состояния экономики после окончания войны.

В частности реформу Маршалла в Западной Европе, экономические политики Л. Эрхарда, Ш. де Голля, а также “Обратный курс” Дж. Доджа - К. Шоупа.

Как известно, вторая мировая война бурно ударила по экономикам различных и ведущих стран. К примеру, Германия потеряла многие промышленные предриятия, которые составляли основу экономики страны.

В этой ситуации, странам Западной Европы и Японии требовались продуктивные реформы и политические изменения.



Экономические итоги Второй мировой войны

Забвение, а порою и прямое попрание условий Версальского мирного договора после Первой мировой войны, всемирное западное, и прежде всего американское, содействие возрождению германского фашистского милитаризма с его мировыми претензиями и амбициями, острейшие межимпериалистические противоречия стран-лидеров привели к новой мировой бойне. Вторая мировая война (1939-1945 гг.), подготовленная силами международной реакции, развязанная главными агрессорами - фашистскими Германией, Италией, милитаристской Японией, стала крупнейшей экономической катастрофой. В войну были вовлечены более 60 государств с населением свыше 4/5 жителей планеты. Военные действия велись на территории 40 государств Европы, Азии, Африкии охватывали просторы Атлантического, Тихого, Индийского и Северного Ледовитого океанов. В рядах вооруженных сил насчитывалось 110 млн. человек. Война унесла около 55 млн. человеческих жизней. Она уничтожила национальные богатства стоимостью 316 млрд. долл. Общиевоенные расходы в 4,5 раза превзошли соответствующий показатель первой мировой войны. В тяжелом экономическом положении оказались почтивсе страны-участницы, в том числе и страны Западной Европы. Послевоенная западно-европейская экономика обладала деформированной милитаризованной структурой производства. Произошел разрыв сложившихся за долгие годы связей в промышленности, финансах, торговле. Оборудование требовало обновления и значительных капиталовложений. Ощущался острый дефицит в самых необходимых продуктах. Растущая инфляция, неустойчивость европейских валют подрывали заинтересованность аграрного сектора экономики в обмене своей продукции на деньги, вели несмотря на повышенный спрос на его товары к вынужденному сужению аграрного сектора. Фактически страны Западной Европы за счет собственного производства могли обеспечить свои потребности, к примеру, в зерне, хлопке, алюминии и меди на 40%, свинце и цинке, на 30%, сале и масле примерно на 15%, жидком топливе и мясе только на 10%. Лишь США, находясь в географическом удалении от основных театров военных действий, смогли умело использовать сложившуюся экономическую конъюнктуру. За годы войны промышленное производство этой страны удвоилось, а чистая прибыль корпораций даже утроилась. Ряд стратегических отраслей дал высочайшие результаты роста: алюминиевая промышленность - в 6 раз, самолетостроение - в 16, производство синтетического каучука - в 400 раз и т.д. В результате США стали обладателями двух третей промышленного производства и золотого запаса мира. Специально созданная при президенте США комиссия по анализу помощи иностранным государствам подтвердила катастрофическое состояние западноевропейской экономики. Отметила значительное снижение довоенного производства и высокие потребности в импорте в этих странах, утрату Европой крупных источников иностранной валюты в виде платежей за услуги (туризм, банковские и другие операции); “ножницы цен” между промышленностью и сельским хозяйством, разрушение единой системы внутренней и внешней торговли. В то же время оказалось нереальным немедленное сбалансирование бюджетов. Укрепление финансовой системы велось постепенно в процессе оздоровления национальных финансов и подъема производства. Понятно, что ни западноевропейским, ни тем более американским интересам не отвечала роль США в качестве поставщика сырья и товаров первой необходимости на благотворительных началах. На авансцену выходит программа сотрудничества, удовлетворяющая следующим критериям: обеспечение большей самоокупаемости экономического возрождения Европы, повышение отдачи от американской помощи и соответствие начавшемуся в конце 40-х годов очередному обновлению технологической базыамериканской экономики. И США выступили в качестве своеобразного спонсора. Официальным автором программы так называемого “восстановления и развития” Европы стал генерал, бывший начальник генерального штаба США, назначенный в1947г. государственным секретарем Джордж Кэтлетт Маршалл (1880-1959).

План Маршалла и его особенности реализации

План Маршалла был выдвинут 5 июня 1947 г. Его основные положения прошли согласования с представителями крупнейших монополий и банков. Последующую инициативу по его реализации проявили также Великобритания и Франция.

Летом того же 1947 г. на совещании министров иностранных дел Великобритании, Франции и СССР Советский Союз подверг критике идею плана, рассматривая его в качестве механизма вмешательства во внутренние дела европейских стран, раскола Германии и разделения Европы на две противостоящие группы государств. Отказ от участия в плане Маршалла нашей страны был поддержан Албанией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией, Чехословакией, Югославией, Финляндией.

В середине июля 1947 г. на Парижской конференции 16 европейских стран-участниц плана Маршалла (Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Ис ландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, Швейцария, Швеция, а позже и ФРГ) был учрежден Комитет европейского экономического сотрудничества. Его главная задача сводилась к составлении на основе подробных отчетов о состоянии экономики, валютных резервах, военных разрушениях, восстановительных работах сводной заявки на американскую помощь, суммарно выразившуюся в 29 млрд.долл.

Почти год потребовался для принятия американским конгрессом в апреле 1948 г. “Закона о помощи иностранным государствам”. Оказание экономической “помощи” осуществлялось на основе двусторонних соглашений при соблюдении довольно жестких условий. Среди них - отказ от национализации промышленности, предоставление полной свободы частного предпринимательства при заметном торможении конкурирующих с США отраслей западноевропейской индустрии, одностороннее снижение таможенных тарифов на импорт американских товаров, ограничение торговли с социалистическими странами и др. Специально созданная в США Администрация экономического сотрудничества осуществляла контроль за реализацией плана Маршалла.

За 4 года выполнения плана Маршалла (1948-1951 гг.) США оказали европейским странам помощь в объеме около 17 млрд.долл. Причем, более 2/3 этой суммы выпали надолю четырех ведущих европейских стран - Великобритании, Франции, Италии и ФРГ. В то же время Западная Германия из былого агрессора превратилась в союзницу стран-победительниц, которой США оказывали явное предпочтение. Так, за первый год реализации плана Маршалла Западная Германия получила от США 2,422 млрд. долл. - почти столько же, сколько Англия (1,324 млрд.) и Франция (1,13 млрд.) вместе взятые, почти в три с половиной раза больше, чем Италия (0.704 млрд.долл.)

Вместе с тем, пожалуй, не стоит рассматривать план Маршалла исключительно как продовольственную интервенцию. Хотя поставки продовольствия наряду с топливоми удобрениями в рамках этого плана действительно составили 70% всей помощи.

Объективности ради следует отметить, что главный смысл плана заключался в подпитывании слабых европейских экономик, создании условий для собственного возрождения: быстрого развития внутриевропейской торговли, активизации наиболее эффективных производственных мощностей для достижения ускоренного выпуска продукции через межотраслевую кооперацию, укрепления своих валют и восстановления доверия к ним.

Формой обеспечения европейской кооперации стала ОЕЭС - Организация Европейского Экономического Сотрудничества. В рамках сотрудничества стран-участниц ОЕЭС по реализации плана Маршалла либерализация торговли и платежей потребовала, в свою очередь, координации инвестиций в целях направления капиталовложений на развитие ключевых отраслей и предотвращения дублированияинвестиций.

Весьма поучительным аспектом воплощения плана Маршалла может служить решение вопроса об источниках финансирования отдельных элементов плана. Так, все поставки были разделены на три основных вида. Первый объединял предметы важнейшей жизненной необходимости - продукты питания, топливо, одежду. При этом ежегодный рост собственных ресурсов европейских стран сопровождался соответствующим сокращением американских ассигнований. А поскольку большинство стран Западной Европы были не в состоянии оплатить в долларах соответствующие поставки, основная их часть шла в виде дотаций, а не займов. В свою очередь, местная валюта, вырученная от продаж ввозимых продуктов, использовалась правительством европейских стран для сокращения

дефицита бюджета, а следовательно, и темпов инфляции, для наращивания производства таких остро необходимых ресурсов, как сталь, цемент, уголь, шахтное, энергетическое, текстильное оборудование, калийные удобрения, нефтепродукты, транспортные средства.Тем самым оказывалось противодействие инфляции в потребительском секторе экономики.

Второй вид поставок составляло промышленное оборудование. В его финансировании преобладали международные займы.

Наконец, третий вид поставок - сырье, сельскохозяйственные машины, промышленные товары, запасные части - финансировались под гарантии американского правительства через специально созданное отделение экспортно-импортного банка США.

Итак, план Маршалла был во многом ориентирован на “расшивку” узких мест в снабжении западноевропейского производства, на избирательный импорт сырья и материалов, на восстановление и обновление основных фондов. Высокая результативность плана Маршалла в сочетании с реализацией собственных экономических программ послевоенного возрождения, чему посвящаются следующие разделы второй главы, проявилась в росте выпуска продукции в базовых отраслях за 1947-1950 гг. более чем на половину, а по отдельным видам продукции и того выше:калийных удобрений - на 65%, стали - на 70%, цемента - на 75%, транспортных средств - на 150%, нефтепродуктов - на 200%.

Свидетельством успешного выполнения программы экономического возрождения западноевропейских стран служит и рост экспорта. За 1948-1952 гг. он увеличился в целом на 49 пунктов, а в США и Канаде - даже на 60пунктов. Прогрессивные изменения затронули и структуру экспорта. На 40% вырос западноевропейский вывоз продукции. В свою очередь, поставка из США оборудования для традиционных отраслей не только укрепляла базовые отрасли, но и создавала ощутимые предпосылки для повышения конкурентоспособности потребительских секторов экономики, энергичного поворота к перспективным технологиям и даже экспорту качественных материалов для новейших отраслей из Европы и США. Вместе с тем, на фоне обострения послевоенной международной обстановки уже в 1951 г. план Маршалла стал превращаться в программу оказания странам-участницам американской военной помощи, способствовать послевоенному расколу Европы, формированию военно-политического блока Западных государств, усилению “холодной войны” против социалистических стран, зависимости западноевропейских государств от США. На это был нацелен принятый в 1951 г. закон о взаимном обеспечении безопасности. На основе двусторонних соглашений он содействовал внешней политике через безвозмездные субсидии и поставки американских товаров и материалов. Однако страны-получатели, со своей стороны, вынуждены были предоставлять свою территорию для американских военных баз и прекратить торговлю так называемыми стратегическими товарами с социалистическими странами. Позднее президент США Г. Трумэн (1884-1972) отмечал, что экономическая помощь Европе была “направлена на поддержку перевооружения, а не на дальнейшее общее расширение экономики”.



Экономическая программа Л. Эрхарда в ФРГ

Послевоенное состояние экономики западной Германии выглядело наиболее удручающим: разрушенные города, демонтированные заводы и фабрики (или уничтоженные бомбардировками), на десятки лет отброшенное аграрное производство, пустые полки магазинов, карточная система, спекуляция. После войны на душу населения приходилась одна тарелка в 5 лет, пара ботинок - в 12 лет, костюм - в 50 лет и т.д., страна производила едва половину продукции 1936 г. Народ получил урок всеобщего финансового, экономического и нравственно-духовного истощения. Государственный долг гитлеровского правительства возрос почти в 14 раз - с 27, 2 млрд. марок в конце 1938 г. до 377,2 млрд. марок к моменту капитуляции, количество денег, не имеющих товарного покрытия в обращении, возросло в 5 раз, инфляция приближалась к 600 % своего довоенного уровня, существовал значительный «чёрный рынок». Все усилия, направленные на снижение государственного долга, сокращение величины денег в обращении, карточной системы с помощью увеличения налогов и замораживания наличных счетов в банках, давали обратный эффект, и в результате снижался интерес к деньгам, косвенно поддерживалось «натуральное» хозяйство и стали преобладать товарообменные сделки не только в расчётах между отдельными производителями, но и в оплате труда, транспорте, сфере обслуживания. Западные оккупационные власти были вынуждены ежегодно завозить продукты питания и самые необходимые предметы потребления на 1 млрд. долларов. И даже предлагали вывести до 20 млн. немцев, обречённых на голодную смерть. В организации хозяйственной жизни также царил полный хаос, одновременно в стране функционировало несколько порою противоречащих друг другу экономических систем. Центральное управление и планирование было представлено 2 системами: 1) системой оккупационных властей; 2) и системой немецких органов самоуправления. Западные оккупационные власти, опасаясь возникновения эпидемий и волнений в народе, в 1946 году были склонны к переводу предприятий на самоокупаемость, сохранение лимитирования немецкого производства и внешней торговли с ориентацией на сырьё и полуфабрикаты. В этой ситуации весомой оказалась для Германии предоставленная помощь США. Оздоровление экономики Германии требовало решительных мер, но противников реформ оказалось больше, чем их сторонников. В результате поисков возрождения Германии было принято решение к отторжению чистого экономического либерализма, который при всех своих достоинствах в отношении поднятия производства оказывался неспособным разрешить проблему социальной справедливости, то есть справедливого распределения результата общественного труда. Также отторгалась позиция усиление роли государства из-за его недавнего нацистского прошлого. И наиболее приемлемым и разумным признавалось смешение или сочетание систем, которое обеспечит хозяйственное планирование, предотвратит возможность экономических кризисов и усиление монополий, и в то же время, обеспечит демократичность общества. Поэтому возобладала идея социального рыночного хозяйства, где ведущая роль отводилась рынку - как регулятору всей хозяйственной жизни, способному обеспечить наиболее низкие цены при максимальной хозяйственной производительности, и в итоге провести достойную социальную политику. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ. Главным архитектором хозяйственных реформ стал профессор ЛЮДВИГ ЭРХАРД - директор Управления хозяйства объединенных западных оккупации в 1948г., министр народного хозяйства ФРГ, который сочетал в себе теоретические знания и опыт крупного хозяйственного руководителя. Основную цель экономических реформ он видел в создании «социального рыночного хозяйства», в повышении покупательной способности всех слоёв населения и сосредоточении всех усилий хозяйства на увеличении национального хозяйственного дохода. А рычагами экономического возрождения он считал - свободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной ролью государства в экономике. Планы Л. Эрхарда по возрождению экономики опирались на: 1) денежную реформу; 2) свободные цены; 3) и свободное предпринимательство. 1. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА. Она была самой непопулярной и даже жёсткой, поскольку фактически в один день, использовав военную диктатуру авторитетной оккупационной власти, страна смогла освободиться от огромной массы необеспеченных и обесценённых денег, когда утром 21 июня 1948г. рейхсмарки были объявлены недействительными, и вместо них каждый житель получил по 40 новых дойчмарок, потом к ним добавлялись ещё 20. Другого способа покончить с инфляцией Л. Эрхард не видел. Предприятия, получив наличность для выплаты первой зарплаты, в дальнейшем должны были существовать за счёт сбыта своей продукции. Денежные обязательства предприятий пересчитывались в соотношении 1: 10. Пенсии и зарплата подлежали выплате в новых марках в соотношении 1:1. Половину сбережений можно было обменять по курсу 1:10. Вторая половина временно замораживалась и позже обменивалась в соотношении 1: 20. Обязательства банка и учреждений бывшего Рейха в основном аннулировались. Новый эмиссионный банк-Банк немецких земель- регулировал свои отношения с частными банками, определяя размер обязательных денежных резервов. 2. СВОБОДНЫЕ ЦЕНЫ. Через 3 дня после денежной реформы последовала реформа цен, они были отпущены на свободу. Вместе с тем был принят Закон «о принципах хозяйственной структуры и политике цен», который дал право Л. Эрхарду отменить множество различных предписаний, регулировавших экономическую жизнь, упразднить административное распределение ресурсов и контроль над ценами. Разрегулирование цен и заработной платы проводилось постепенно, но быстрыми темпами и часто вопреки советам оккупационных властей (которые боялись быстрого перехода к рыночным отношениям) и просоциалистическим настроениям в обществе. Однако, правильность политики Эрхарда вскоре была подтверждена на практике, когда исчез «чёрный рынок», магазины заполнились товарами и вместо поисков продуктов люди стали заботиться об их производстве. Инфляция почти не ощущалась и цены выросли не в 2-4 раза, а лишь на несколько процентов и примерно в той же пропорции, что и заработная плата, которая росла за год на 1/ 3 за счёт повышения производительности труда. Но главное, что способствовало сохранению стабильности валюты и избежанию гиперинфляции было принятие закона против произвольного завышения цен. Периодически публиковались каталоги уместных цен, приспосабливаемых к наличной покупательской способности потребителя. 3. СВОБОДНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО Основой «благосостояния для всех» стал мелкий и средний бизнес, предпринимательство в производственной сфере. Поэтому Л. Эрхард настаивал не на надзоре, а на запрете монополий, стремящихся к господству на рынке и душивших свободную конкуренцию. Оппонентов социального рыночного хозяйства было немало - это профсоюзы, левые партии и картели. На свободу предпринимательства (без урезания прав потребителя) была направлена кредитная и налоговая политика, при которой покупатель снова стал «королём», определившим лицо рынка. ИТОГИ ПРОГРАММЫ ЭРХАРДА. Анализируя итоги и ход экономической программы возрождения, можно выделить определённые фазы её реализации: 1) Первая фаза 1948-1949гг. прошёл под знаком денежной (валютной) и ценовой реформ, повышения ставок реальной зарплаты с учётом роста производительности труда и значительного роста производства; 2) фаза - 1950-1951гг.-период наибольшей напряжённости послевоенного рыночного хозяйства, когда перелом в сторону успешного преодоления трудностей обозначился ещё отчётливей в 1951г. Поднялся среднегодовой уровень занятости - завершилась вторая фаза. 3) фазу - фазу испытания социального рыночного хозяйства как системы на прочность и пригодность ознаменовало прекращение роста цен в 1952 г. 4) на этой фазе-1953-1954гг. удалось осуществить тройное сочетание: растущую производительность труда; рост объёма продукции и повышающуюся в связи с этим заработную плату. При таком сочетании цены не только не росли, но стабилизировались, и даже упали, что вело к благосостоянию для всех. Для этой фазы характерно повышение производства товаров широкого потребления, что позволило назвать 1953г.- «годом потребителя». Строительный сектор тоже справился с задачей предоставления нормального жилья миллионам беженцев и пострадавших от бомбардировок. В 1954 г. был превышен уровень производства 1936 г. в 2 раза. 5) в 1954 г. наметился переход к следующему - 5-му этапу рыночного хозяйства - фазе высокой конъюнктуры, из-за чего возникал вопрос противодействия опасности инфляционного перенакала высокой конъюнктуры. И с середины 1956 г. удалось совладать с угрозой хозяйственной деградации. После заторможения экономического подъёма переход к спокойному прогрессу можно было считать обеспеченным. Таким образом, ФРГ становится передовой страной Западной Европы, она обогнала в хозяйственном развитии своих былых победителей. Уже к середине 50-х гг. ФРГ вышла на 2 место в мире (после США) по объёму золотых запасов, что стало подлинным доказательством не только внутренней силы немецкой экономики и динамики её роста, но и неустанной работоспособности всех слоёв немецкого народа. Страна выступила одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали, стояла у истоков европейской экономической интеграции, и к началу 60-х годов на её долю приходилось более 60 % добычи угля, около половины производства стали, около 40 % экспорта и 35 % импорта ЕЭС («Общего рынка»). Но «немецкое чудо»- это не только экономика, Л. Эрхард указывал, что главное чудо заключалось в изменении немецкого народа, который пройдя за десять лет чистилище экономических реформ, смог выйти из него новой нацией- свободной, доброжелательной и жизнерадостной.

Экономическая политика Голлизма во Франции

Война и четырёхлетняя оккупация нанесли значительный ущерб экономике страны. Экономические потери Франции во Второй мировой войне дополнялись не только разрушениями от военных действий, бомбардировок, но и ущербом от оккупации германскими войсками. Производство в среднем сократилось в 3 раза, при этом промышленное производство снизилось на 70%, сельскохозяйственное - более чем в 2 раза; автомобильный парк и грузовые перевозки сократились в 3 раза. Во Франции в 1944г. было сформировано временное правительство во главе с Шарлем де Голлем, просуществовавшее до 1946г. В вопросах финансово-экономической области в правительстве не было единства. Сначала была предложена денежная реформа, предполагавшая с целью предотвращения инфляции заморозить зарплату и цены, а также одновременно блокировать банковские счета и приступить к принудительному обмену банкнот, которая была отклонена де Голлем. Ш. де Голль высказался за другой проект - в основе которого был выпуск крупного внутреннего займа. Коммунисты и некоторые представители «левых» в правительстве важнейшими задачами считали проведение национализации и решение социально-экономических проблем. В течение 1945-1947 гг. была национализирована 1/5 французской промышленности, но как и в других развитых капиталистических странах национализация не коснулась всех основных отраслей промышленности, и с одной стороны, способствовала ограничению господства монополий, а с другой - способствовала притоку капиталовложений в национальную промышленность. Для Франции была характерна высокая степень государственного участия в экономике. Здесь преимущественно применялось индикативное (т. е. необязательное) планирование - как метод воздействия государства на экономику, осуществляющегося с 1946г., когда был создан специальный орган - Генеральный комиссариат по планированию. И к концу 40-х гг. экономика страны была восстановлена. Основной задачей первого плана страны (1947-1953гг.) были модернизация национализированного сектора и восстановление хозяйства. Осень 1947г. новый министр финансов (Майер) выдвинул план, который порывал с системой фиксированных цен и вводил разнообразные валютные курсы. Эта политика была успешной для экономики Франции. В 1948г. было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве с США- план Маршалла. Большая часть инвестиций была направлена на развитие промышленного потенциала страны. Довоенный уровень промышленного производства был восстановлен в 1948г. Таким образом, во Франции после войны первоначально был взят курс на пропорциональное развитие всего комплекса отраслей. Но этот курс был экономически нецелесообразен, так как предполагал дальнейшее развитие тех традиционных отраслей, продукция которых не пользовалась спросом на мировом рынке и которые составляли до 40 % французской промышленности. Кроме того, этот курс противоречил принципу интеграции, поскольку предполагал самообеспечение Франции всеми видами продукции вместо участия в международном разделении труда. Во Франции довольно быстро прошёл период послевоенного восстановления экономики, в основе которого лежала военно-инфляционная конъюнктура - как результат колониальных войн в Африке, Индокитае и расходов по линии НАТО. Укреплению конкурентоспособности частных фирм стало задачей второго плана (1954-1957 гг.) С 1954 г. в экономике страны начался период подъёма, причём по темпам промышленного развития в 1954-1958гг. Франция обогнала большинство капиталистических стран. 1) Одной из причин быстрых темпов экономического роста стало обновление основного капитала, продиктованное возросшей конкуренцией со стороны ведущих стран. 2) Другой важной причиной стало осознание правительственными и хозяйственными кругами бесперспективности дальнейшей опоры на колониальные методы обогащения и на ростовщичество. Теперь инвестиции поступали в национальные производственные отрасли экономики и этот процесс ускорялся быстрыми темпами технического прогресса, который опирался на открытия в области ядерной энергетики, электротехники, автоматики и химии. Большая доля капвложений приходилась на тяжёлую промышленность и новые отрасли. Таким образом, и к середине 50-х гг. общий объём ежегодных инвестиций в основной капитал увеличился в 2,5 раза по сравнению с довоенным временем, а выпуск промышленной продукции к 1958г. возрос более, чем в 2 раза. К концу 50-х гг. в промышленности складываются 3 сектора: 1) традиционные отрасли (текстиль, металлургия, машиностроение, производство предметов роскоши); 2) новые отрасли (автомобилестроение, авиапромышленность, нефтепереработка); 3) и новейшие отрасли (атомная энергетика, электроника, производство пластических масс). Во Франции существенное влияние на экономическое развитие оказали - активное участие страны в западноевропейской интеграции и НТР.

“Обратный курс” Дж. Доджа - К. Шоупа в Японии

Япония проиграла Вторую мировую войну. Она капитулировала 2 сентября 1945 г. и была оккупирована американскими войсками. Экономика страны находилась в состоянии хаоса. Война унесла жизни 2 млн. человек. Отрасли легкой промышленности пришлось практически создавать заново. Выпуск промышленной продукции в 1945 г. составил 28,5% от уровня 1935-1937 гг. Восстановление осуществлялось медленно. Если в 1948 г. в других побежденных странах объем производства приблизился к довоенному уровню, то в Японии он достиг только 52%. В отличие от стран Западной Европы Японии не была предоставлена помощь по плану Маршалла. Запад ограничился гуманитарной помощью в размере 2,2 млрд. долл., что равнялось вливаниям в Западную Германию. Кроме того, были сведены к минимуму репарации, наложенные на Японию после Второй мировой войны. В Японии проводилась приватизация предприятий, поскольку военный контроль, введенный в 1939-1941 гг., не ликвидировал частной собственности, а только ограничил ее свободу. Поэтому в первые послевоенные годы здесь сохранилось прямое распределение ресурсов. Существовали и черный рынок, и инфляция. Причем ее размеры были чрезвычайными - к 1952 г. 1500% от послевоенного уровня. Даже денежная реформа 1946 г. не приостановила этот процесс. Программа “обратный курс” получила свое название из-за следующих событий. Первоначально в послевоенный период США предполагали опереться на гоминдановский Китай. Но поскольку осуществить такое намерение не удалось, США изменили направление своих действий. Цель “обратного курса” состояла в обеспечении стратегического союза с японской буржуазией и превращении Японии в “мастерскую Азии”. Программа “обратного курса” была разработана представителями американского монополистического капитала Дж. Доджем и К. Шоупом. Реформированию в годы оккупации (1946-1952) подвергались все стороны общественно-экономической жизни: хозяйственный уклад, общественный строй, государственное устройство. Предстояло демилитаризовать и демократизировать Японию, осуществить переход от тотального контроля к рыночной экономике. Главной из демократических реформ стал роспуск дзайбацу, т.е. холдингов (1947-1948), державших акции закрытых концернов. Была осуществлена демонополизация экономики, т.е. разукрупнены гигантские промышленные и торговые компании. Из-под контроля холдингов таким образом вышло много фирм, благодаря разукрупнению гигантов образовались новые фирмы. В 1947 г. был издан антимонопольный закон о закреплении картельных соглашений и создании жестких монопольных структур. Это значит, что были запрещены холдинги, введен контроль над слиянием фирм, ограничено взаимное держание акций. Свобода торговых сделок и доступ к источникам финансирования получили правовую защиту. Эти меры закладывали основы конкурентной экономики. Послевоенные преобразования включали земельную реформу 1947-1950 гг. Она состояла в выкупе государством помещичьей земли с последующей продажей ее арендаторам-крестьянам. Размеры участков ограничивались до 1 га. Так как происходила гиперинфляция, то реальная ценность выкупных сумм падала. К 1950 г. к крестьянам перешло 80% арендной земли. Таким образом, в Японии была перераспределена земельная собственность, и сформировался слой свободных мелких фермеров. Дворянство (помещики) как класс перестало существовать. С этого времени в Японии типичным стало частное крестьянское хозяйство на своей собственной земле. Земельная реформа способствовала увеличению емкости внутреннего рынка и высвободила значительные трудовые ресурсы.

В 1950 г. по рекомендации управляющего Детройтским банком Д.Доджа была осуществлена радикальная бюджетная реформа. В соответствии с нею вводились принципы строгого балансирования статей бюджета и его бездефицитности. Реформа предусматривала прекращение выплат компенсации военным заводам за конверсию. Убыточным предприятиям больше не предоставлялись субсидии. Денежная эмиссия ставилась под контроль. Был принят единый фиксированный валютный курс. Японским предприятиям и банкам разрешалось вести операции на внешнем рынке. В японской экономике полностью утвердились рыночные отношения. В рамках реформы Доджа действовал такой инструмент структурной политики, как полный государственный контроль над всей системой внешнеэкономических связей. Сюда входили: распределение по лимиту средств на оплату импорта в соответствии с отраслевыми приоритетами, ограничения притока иностранных капиталовложений и поощрение импорта технологий. Поддерживая техническое обновление, контроль государства охранял промышленность от внешней конкуренции, ограждал страну от разрушительных валютных дефицитов и расстройства денежной системы. Такой контроль над внешнеэкономическими связями действовал 22 года. Таким образом, за 30 послевоенных лет Япония, бедная, с гипертрофированной военной индустрией страна, превратилась в великую экономическую державу. Она занимала одно из первых мест в мире по развитию производительных сил, научно-техническому потенциалу, накопленному материальному богатству и уровню жизни населения. Названные реформы позволили стране к 70-м годам выйти на второе место в мире. В это время японская экономика преодолела нефтяной кризис и перешла на умеренные темпы роста - на уровне 4-5% в год. В 1988 г. валовый национальный продукт на душу населения Японии превысил соответствующий американский показатель, за 1990 г. его прирост составил 5-6% против 0,9% США. Япония - пример проведения гибкой государственной политики, однако постепенно смягчающейся и перешедшей в 80-е годы к “дерегулированию”.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

экономический маршалл эрхард голлизм

Развитие экономики стран Западной Европы и Японии в период после второй мировой войны (1945-1970 гг.) показывает, что насколько бы не была разрушена страна, если у нее имеется большое население и промышленная база, то ее можно восстановить за короткий срок. Конечно реформы и преобразования произошли не без помощи США, которая была заинтересована в первую очередь, так как ей нужен был рынок для экспорта своих товаров и в то же время “щит” против СССР. Мир вступил в новую эпоху, разделивишись на два лагеря: капиталистический и социалистический.

Как бы печально это не звучало, но двигателями процесса в основном являются войны. Именно желание людей захватить жизненноважные территории или защитить себя способствует к развитию технологий.

Вторая мировая война стала предствестником третьего периода НТР. Именно во время войны начались разработки реактивных самолетов, первого ЭВМ, вертолетов, телевидения, атомной бомбы и т.д;

Окончание «холодной войны» и интеграционные процессы в экономике и политике поставили, в первую очередь, перед промышленно развитыми странами вопрос относительно целей и перспектив дальнейшего экономического развития. Производство для производства не бывает, экономика, сколь неважна она для жизни людей, смыслом жизни служить не может.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920 - 1990 гг.: Учебное пособие/ А.Н. Маркова, Н.С. Кривцова, А.С. Квасов и др.; под ред. проф. А.Н. Марковой. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. - 53-63 с.

2. Маршалла план/ Дипломатический словарь. -М.: Наука, 1986.-Т. II.- С. 185-185.

3. Ивишиани Д.М. и др. Моделирование процессов мирового развития и сотрудничества. - М.: Наука, 1991

4. Эрхард Л. Благосостояние для всех: Пер. с нем. - М.: Начала-пресс. 1991.

5. Алексашкина Л.Н. Новейшая история 1945 - начала 1990-х годов: События, люди, проблемы. - М.: 1995г.

6. Кредер А.А. Новейшая история. Ч. 2. - М.: 1994г.

7. Лойберг Н.Я. История экономики. - М.: 1997г.

8. Шевченко Л.М. и др. Страны и народы. - М.: 1979г.

9. Поляк Г.Б., Маркова А.Н. История мировой экономики. - М.: 2000г.

Размещено на Allbest.ru