"Славная революция" в Англии и её последствия

После длительной 17-летней эмиграции 29 мая 1660 г. Карл II Стюарт «в сопровождении своих братьев, герцогов Якова Йоркского и Генриха Глостерского, представителей английской аристократии, часть из которой сопровождала Стюартов в изгнании в годы эмиграции, парламентариев…»2, вернулся на свою родину. Это событие освещено во множествах мемуаров, например, в дневнике Джона Ивлина ему посвящены строки: «В это день Его Величество Карл II вернулся в Лондон; завершились постыдная и бесконечно длинная ссылка и злосчастные страдания короля, и церкви, продолжавшихся целых семнадцать лет. В день своего рождения с величайшим триумфом, приветствуемый более чем двадцатью тысячами пеших и конных, размахивающих шпагами и шляпами и неистово вопящих, он въехал в родной город, осыпаемый цветами, под неумолчный колокольный звон»1. Однако не все восприняли возвращение короля с таким энтузиазмом. Лишившаяся своего лидера армия, выстроенная для встречи монарха, имела, по словам Маколея «мрачный и угрожающий вид». «Лица солдат, были угрюмы и пасмурны, и дай он волю своим чувствам, торжественное празднество, в котором они не хотя принимали участие, имело бы плачевный и кровавый конец»2.

«Утвердившись в столице и приняв помазание Карл II проводил внешнеполитический и внутренний курс, демонстрировавший преемственность линии Карла I и Кромвеля»3. Он продолжал политику увеличения международного уровня страны: Англия принимала участие во второй (1665 - 1667) и третьей (1672-1674) англо - голландской войнах. По итогам которых «она приобрела ряд владений Соединенных провинций в Северной Америке и Африке»4. Карл II, заключив брак с Екатериной Португальской, приобрёл города Бомбей и Танжер в Индии и Африке, что отчасти «положило начало британской колониальной империи»5. Однако в 1662 году Карл II принял решение продать порт Дюнкерк, дабы ослабить «денежное влияние» парламента. Именно это событие, по мнению Ивониной Людмилы Ивановны, доктора исторических наук, положило начало зависимости английской короны от Франции6. В октябре 1662 г. был подписан Англо-французский договор о продаже Дюнкерка и Мардика с укреплениями за 5 млн. ливров Франции. Между тем, Карл II, в случае возникновения борьбы со своими поданными, заручился военной поддержкой Людовика XIV.

30 мая 1660 г. Карл II торжественно объявил, что он является «защитником религии, законов и свободы своих подданных»1. Он утвердил «Великую хартию вольностей», «Петицию о праве», и статут об исключительном праве парламента вотировать налоги и другие парламентские привилегии.

Через два месяца после воцарения Карл приказал создать из-за недееспособности Тайного совета - главного исполнительного органа, Совет по делам торговли и плантаций2.

Король и его сторонники не отказались, а решили продолжить курс экономической политики бывшего протектора. Прожившие несколько лет в эмиграции в Голландии они понимали, что в основе богатства стран лежат перевозки товаров -- развитие торговли. Именно эту идею и заложил Кромвель в текст Навигационного акта 1651 г. Правительство в условиях кризиса решило усилить колониальную политику.

13 сентября 1660 г. был издан новый Навигационный акт. Согласно которому «никакие продукты или товары не должны ввозиться или вывозиться из каких-либо земель… территорий… в Азии, Африке или Америке, на каком- либо ином корабле…. Но только на тех кораблях или судах, которые действительно и достоверно принадлежат лишь гражданам Англии или Ирландии»3. Теперь фактически отменялось равное положение торговцев колоний с англичанами, созданное Навигационным актом 1651 г.

В 1663 г. в новом «Акте о поощрении торговли» провозглашался ввоз в колонии товаров непосредственно на судах, построенных и отгруженных в Англии и Уэльсе4. Таким образом, теперь суда обязательно проходили через главные портовые города Англии и Уэльса, и уплачивали на таможне пошлины.

Несмотря на все Навигационные акты, изданные в период 1160-1673 гг., они не смогли выполнить главную задачу: преобладания экспорта над импортом1.

Проводя внутреннюю политику Карл II держал курс на укрепление королевской власти. В новый королевский совет вошли многоуважаемые люди Англии. Он состоял не только из роялистов, но и пресвитериан. Кроме того, многие из них получили титулы и различные милости от монарха. Так, «Граф Манчестер был назначен лордом-камергером, а лорд Сей -- лордом-хранителем печати, генерал Монк приобрёл титул герцога Албемарля, а Калами и Бакстер, священники-пресвитериане, стали капелланами короля»2. Ближайшие фавориты Карла II сформировали список главных министров: сэр Эдуард Гайд, приобретя титул графа Кларендона, был назначен канцлером и первым министром; герцог Ормонд -- главным камергером; граф Стаутгемптон -- государственным казначеем; сэр Эдуард Николас -- государственным секретарем3.

Во время правления Карла II существовало пять парламентов. Первый из которых, Конвенционный парламент, предоставивший королю возможность вернуться на свою родину, заседал с 25 апреля по 24 декабря 1660 г. Вначале взаимоотношения между королем и парламентом складывались достаточно благополучно. Однако в финансовом вопросе король, лишенный большинства королевских владений, полностью зависел от парламента, который определил по цивильному листу королевские расходы годовой суммой в 1200 тыс. ф.ст. Также король не имел и постоянного войска, не считая малочисленного отряда королевской дворцовой стражи и английских войск в Ирландии и Шотландии4.

Продолжительное время занимало обсуждение в парламенте вопроса об амнистии. Обещанное декларацией прощение было не всеобщим, и парламенту предстояло решить каких лиц оно коснётся. Палата общин начинает обсуждать

«Акт об амнистии» в начале июня 1660 г. Карл II видел необходимость в скорейшем принятии этого акта, т.к. считал, что, благодаря ему, «добрые

подданные не будут более сомневаться в том, что их безопасность находится в их собственных руках и зависит от их действия в будущем, что они не будут ответственны за прошлое»1. 27 июля 1660 г. он произносит речь, где говорит о необходимости исключить лишь виновников смерти его отца. Тем самым, он указывал на правильное решение парламенту. Лишь 29 августа «Акт о добровольном и всеобщем прощении» был утверждён.

Первое время Карл II и кавалеры, вернувшись из-за границы, действовали тактично по отношению к пресвитерианам, помощникам дела реставрации, делая им ряд уступок: им предоставлялись различные посты, созвана конференция для объединения пресвитериан и англикан в одну церковь, при условии компромисса в догматических и обрядовых вопросах. Король 25 октября обнародовал «Декларацию ко всем преданным его подданным Англии и доминиона Уэльс относительно церковных дел». В которой был представлен компромисс между протестантами и англиканами, с обещанием «оставить на своих местах тех епископов, которые в течение своей жизни были людьми образцового благочестия, которое они проявили и в дни последних беспорядков»2. Однако попытка превращения этой декларации в билль провалилась, большинство депутатов было против этого шага.

Пресвитериане же надеялись, что решения предыдущего Долгого парламента до казни Карла I будут признаны законными, в частности все продажи конфискованных у роялистов и церкви земель. Однако «правительство не намеревалось подчинять свою политику контролю пресвитерианской партии»3.

8 мая 1661 г. начинает заседать второй по счету после реставрации парламент -- Кавалерский. Он был самый долгим парламентом Карла II и осуществлял свою деятельность до 24 января 1679 г. В нём преобладали

кавалеры, пресвитериан же было всего 60 человек1. В 1661 г. издаются акты, направленные на борьбу с заговорами и мятежами: так после 24 июня 1661 г. подвергались преследованию лица, действия которых были «направлены на причинение вреда здоровью короля, насильственное лишение его свободы, отнятие звания и королевского сана, или подстрекательство иностранцев к нападению на английское королевство»2. Кроме того, лишались права занимать должности лица, распространяющие слухи о том, что король исповедует католическую веру. И неспроста этот пункт включен в этот акт, т.к. по стране ходили слухи о том, что Карл II «сохранял тайную слабость»3 к папистской вере. Другой акт усложнял процедуру подношения петиции, и ограничивал число её сопровождающих4. Изменившаяся расстановка политических сил, позволила изменить политику и в религиозном вопросе. С 1661 г. издаются акты, которые принято называть «Кодексом Кларендона», направленные на усиление положения англиканской церкви и против диссентеров -- религиозных течений, не признающих государственную церковь, которые лишали не только свободы отправления религиозного культа, но и некоторых политических прав. Согласно «Акту о корпорациях», все лица при занятии муниципальной должности должны были принести присягу по англиканской формуле. Таким образом, диссентерам был перекрыт путь к политической деятельности.

Изданный в 1662 г. «Акт о единообразии» восстанавливал в своих правах англиканскую церковь и её привилегии, остальные же религиозные течения подвергались ограничениям: священнослужители должны были признать основы англиканской церкви и особое заявление о запрете вооруженных действий, направленных против монарха. Это приводит к тому, что 2 тыс. пресвитерианских священнослужителей вынуждены были оставить свои приходы1. По акту «О незаконных сборищах» 1664 г. уголовное наказание назначалось за проведение молитвенных служб всех религиозных течений, кроме государственной церкви, в которых участвовало свыше 5 чел.

Следовательно, правительство Карла II нарушило данное ранее обещание о религиозной терпимости, способствовало восстановлению папистов, усилению Англиканской церкви и мер, направленных на притеснение диссентеров.

Правительство также пыталось решить и один из самых актуальных вопросов -- земельный. В 1660 г. были подтверждены акты времён революции: об отмене рыцарского держания и упразднения Палаты феодальных сборов. Обещанное в Бредской декларации решение земельного вопроса не было реализовано: часть земель была возвращена бывшим владельцам - церкви и лордам, над остальной частью новые владельцы были признаны лишь долгосрочными арендаторами оспариваемых земель. Следует отметить, что вернуть свои прошлые владения лордам, не имевших близкого отношения ко двору, было очень затруднительно. Поэтому многие из них предпочли отказаться от бывшей земли в обмен на ранее оговорённую компенсацию. В 1662 г. был издан закон, фактически лишавший права на передвижение сельскохозяйственного работника2, который попадал в полную зависимость от лендлорда или фермера. А изданный в последствии закон 1677 г., объявлявший краткосрочными все поземельные отношения, не оформленные в юридических договорах, окончательно ухудшил положение крестьянских держателей -- копигольдеров, т.к. это привело к быстрому повышению земельной ренты или полному лишению земли.

Ко всему прочему на 1665 - 1667 г. на Англию обрушились тяжёлые бедствия, картину этих событий помогает восстановить дневник Сэмюеля

Пипса, английского чиновника морского ведомства. В 1665 г. в Англии началась эпидемия чумы, пик которой пришёлся на июль-август 1665 г. «Чума распространилась уже почти по всему королевству... В Сити на этой неделе умерло 7496 человек, из них от чумы -- 6102»1. Последнюю вспышку этого заболевания в Англии назвали «Великой чумой», которая очень сильно ударила по жизни англичан: умирали десятки тысяч людей; и жизнь в городах, где царила жуткая антисанитария, замерла. К 1666 г. эпидемия начала угасать, но в Англии разразилась новая беда - «Великий пожар». Возникший внезапно, он быстро распространился почти по всему Лондону, Сити выгорел дотла. Обвинения в поджоге сыпались на республиканцев и католиков. Так как главным предметом ненависти были католики, то слухам о виновности папистов люди верили больше всего. Однако, как отмечает шотландский историк Д. Юм «этот пожар обернулся и благотворными последствиями для города»2: он стал безопаснее и красивее.

Сумма всех этих событий пошатнула и без того неустойчивое положение канцлера. На смену Кларендону, потерявшему доверие народа ещё со времён продажи порта Дюнкерк и обвинения в развязывании разорительной и неудачной войны с Голландией, приходит правительство Кабаль (1667-1673 гг.), куда входили приближённые к королю члены Тайного совета: лорды Клиффорд и Арлингтон (тайные католики), Бекингем, Лодердейл и Эшли, создавшие Комитет совета по иностранным делам. Кабаль считали прототипом современного кабинета3, тем не менее, это не совсем так: кабинет является в Англии представителем народа, или палаты общин, тогда как Кабаль был лишь представительством короны.

В 1667 г. был отменён не устраивающий короля Трёхгодичный акт, требовавший созыва парламента раз в три года.

Правительство в июле 1667 г. подписало мир с Голландией, и сформировало «Тройственный союз», в надежде на приобретение популярности среди противников папизма. В него вошли протестантские страны: Голландия, Швеция и Англия. Однако уже с 1669 г. по стране прокатывается новая волна слухов о сближении с католической Францией. «Католицизм нужен был Стюартам для установления абсолютизма»1. Кроме того, исповедавший официально англиканство Карл II, тайно принял во время эмиграции католическую веру. Установление католицизма в стране облегчило бы Карлу II получение денежных субсидий от Людовика XIV.

Таким образом, 26 мая 1670 г. в Дувре был заключен договор, державшийся в строгом секрете от парламента. Карл II обязывался официально установить католичество, вести совместную войну с Францией против нынешнего союзника -- Голландии, и оказать помощь в борьбе за испанское наследство. Людовик XIV обязывался в случае вспышки недовольства ввести французский корпус на территорию Англии. Фактически этот договор свидетельствовал об измене короля и его министров национальным интересам Англии.

В то же время парламент был убеждён, что Англия готовится к войне с Францией, и выделяет довольно большую сумму на военную подготовку. Однако в 1672 г. Англия объявляет, совместно с Францией, войну Голландии. Начинается третья англо-голландская война.

Карл II, надолго откладывая работу парламента, лишался вотирования денежных средств. Поступлений от Людовика XIV не хватало не только на военную подготовку, но даже на обеспечение флота. Карлу необходимо было получить средства в обход парламента, и тогда король объявил о том, что дарует жезл лорда-казначея, тому, кто сможет удовлетворить его нынешние интересы2. Тогда Клиффорд, быстро среагировав, закрывает казначейство, куда вкладывали деньги английские банкиры, и останавливает платежи по его обязательствам.

Этот шаг приводит к разорению многих англичан и приостановлению торговли. В 1672 г. издана «Декларация о веротерпимости», которая предоставляла право на осуществление богослужений сектантам и католикам, и право королю освобождать от наказания диссентеров и католиков. Фактически это являлось шагом к установлению католицизма со стороны короны, который вызвал бурю негодования среди населения: английская буржуазия и дворянство, опасавшееся за свои земли, сливается в оппозицию, проявившую себя в Кавалерском парламенте.

4 февраля 1673 г. состоялась новая сессия парламента, где резко осудили «Декларацию о веротерпимости», и постановили что лишь парламент может приостановить применение уголовных наказаний в отношении диссентеров и католиков.

Плохое управление, коррупция, распущенность двора, страх увеличения роли католицизма, разорительная внешняя политика приводят к усилению позиций в парламенте круга лиц, недовольных политикой Карла II. Ещё в 1667 г. «палата общин превращается из "придворной" в "палату критиков"1, где организовывается оппозиция» режиму короля. Зарождаются политические партии: «правительственная -- «партия двора» и оппозиционная «партия страны»»2, которые с 1679 г. будут названы «тори» и «виги».

«Партия двора» сформировалась из сторонников короля и знати, и в начальный период существования предусматривала безоговорочное подчинению королевской власти. «Партия страны» в большинстве состояла из представителей более крупных городов, и считала, что король не имеет право приостанавливать парламентские законы.

На этой же сессии «впервые наметилось разделение депутатов парламента на два лагеря: на «партию двора» и «партию страны» - земскую».3

Тем временем король, не желая усугубления ситуации, и боясь созыва нового ещё более оппозиционного парламента, идёт на уступки и отказывается от декларации. Министр Эшли граф Шефтсбери, увидев в этом шаге крах планов по усилению монархии, и возможность измены со стороны короля в случае угрозы его власти, переходит на сторону оппозиции1. Из-за чего и был лишен поста канцлера.

Парламент принимает в 1673 г. «Акт о присяге», по которому лица, занимающие государственные должности должны были «принести присягу и причаститься согласно обряду англиканской церкви»2, который предусматривал фактическое отречение от католических догматов.

Вследствие данного акта ушёл в отставку, отказавшийся приносить присягу, брат короля - герцог Йоркский, занимавший пост главного адмирала, и лорд Клиффорд один из министров Кабаль.

В феврале 1674 г. под давлением парламента Карл II идёт на заключение сепаратного мира с Голландией.

Министерство Кабаль распалось3, первым министром становится Томас Осборн, впоследствии возведённый в титул графа Дэнби. Однако, как писал А. Каррель, он не пользовался таким доверием короля, как члены предыдущего министерства. В борьбе с оппозицией он использовал два метода: подкуп депутатов и отсрочка заседаний парламента. По его предложению состоялся в 1677 г. брак Марии, дочери Якова, и штатгальтера Голландии Вильгельма Оранского. В 1675 г. он предпринимает попытки провести в парламент билль о непротивлении королю. Данный закон вызвал со стороны обеих палат возмущение и неудачную попытку смещения самого Дэнби, обвинив его в злоупотреблении своих полномочий. Король, вынужденный отсрочить парламент, в 1676 г. идёт на подписание договора, по которому он не мог «заключать на континенте никакого союза без согласия Людовика XIV»1, получив за это около 100 тыс. ф. ст. В своей работе Каррель, отмечал, что эта сделка была настолько унизительной, что черновая этого договора была подписана самим монархом2.

В этом же году на осенней сессии парламента граф Шефстбери, утвердившийся к этому времени лидером оппозиции, выступил с речью: «Мой принцип -- это король, но король, подчиняющийся закону»3, где он также отказывался признавать божественное происхождение власти короля. Это утверждение указывало на ещё одну причину расхождения между началами двух политических партий: одни были за божественное происхождение и непротивление королевской власти, а другие требовали подчинение короля законам и принимали «договорную теорию происхождения государства».

Стоит отметить и деятельность «Клуба зелёной ленты» (1672-1682) - центра будущих вигов, президентом которого являлся Шефтсбери, и включавший в себя различные элементы, а также бастарда Карла II - Монмута. Его основной деятельностью была пропаганда и направление интересов общества в нужную партии сторону.

Оппозиция, с каждым созывом парламента, выдвигала все больше требований за начало войны с Францией и за союз с Голландией, то есть смену существующего направления во внешней политике. Затем парламент проводит билль о запрете импорта французских промышленных и сельскохозяйственных продуктов.

В то время, когда Англию окутывал страх возвращения к папизму и деспотическому режиму, разразился скандал - «папистский заговор», которому народ, испытывавший глубокую ненависть к католикам, легко поверил и за который так рьяно ухватилась оппозиция. 12 августа 1678 г. Карлу II доложили, что против него готовится заговор и его хотят убить. Расследование этого случая привело к англиканскому священнику, якобы принявшему ранее католичество, чтобы разузнать тайны иезуитов, Титу Отсу. Он распространил сведения о массовом заговоре, в котором якобы участвовал ряд католических лордов и даже жена Карла II - католичка Екатерина Браганцская, оскорблённая многочисленными романами мужа на стороне. Они намеревались убить короля, и короновать его брата -- герцога Йоркского1. Показания, которые были даны во время расследования этого дела были весьма противоречивы и явно свидетельствовали о лжи. При проведении обыска у секретаря королевы была изъята переписка двора «с католиками на континенте»2, но для серьёзных обвинений не хватало улик. «Обратить в правду самую невероятную историю о намерении убийства католиками своего покровителя, - писал британский историк Мортон, - помогали на протяжении последнего десятилетия оказанные католикам милости»3. Таким образом, ранее описанные события принимаются за правду, а на Отса и Бедло «теперь смотрели как на спасителей Англии от тирании»4. Начинаются судебные процессы над католическими лордами.

Вновь собравшийся парламент 21 октября 1678 г. выступает с предложением провести решительные меры против католиков: изгнать их из Лондона, палаты лордов и Тайного совета. Кроме того, узнав о роли посредника в получении денег у Людовика XIV Карлом II, палата общин требовала предать суду Дэнби, обвинив его в государственной измене. Однако этот вопрос вызвал разногласия среди палат: пэры сочли обвинения необоснованными и отказались дать согласие на арест. Этот спор был разрешён Карлом II с помощью роспуска парламента, который просуществовал 18 лет.

В 1679 году происходят выборы в парламент. До начала деятельности которого, Карл II, дабы немного успокоить народ, согласился на реформу Тайного совета, председателем которого стал лидер оппозиции -- граф Шефтсбери. Кроме того, он попросил брата покинуть Англию, и сместил со своего поста министра Дэнби.

6 марта 1679 г. начинает заседать новый парламент, который в историографии чаще всего из-за преобладания оппозиции в составе называют «первый вигский парламент». 15 мая 1679 был представлен «Билль об исключении», который подразумевал отчуждение у герцога Йоркского права наследования престола. Билль спровоцировал новую волну борьбы в парламенте, и «положил начало политическому кризису в стране»1. Разрешение вопроса о принятии билля партии воспринимали как разрешение вопроса о власти: кто сможет одержать победу, тот и станет «хозяином» в стране. Партия, поддерживающая монархию, считала, что только законное право наследования способно обеспечить устойчивость существующей системы правления. Однако за принятие билля выступило большинство в парламенте.

27 мая 1679 г. в парламенте был представлен ещё один важный акт, предназначением которого была защита членов парламентов от беспричинных арестов. Habeas Corpus Act, предусматривал обязательное представление в суд арестованного, для рассмотрения законности его ареста2. Однако 8 статья исключала распространение акта на заключенных за долги, а значит и на большинство неимущего населения.

При решении вопроса о помилования лорда Дэнби, палата лордов признала за епископами право голоса в этом вопросе, палата же общин была категорически против3. Воспользовавшись этим раздором, 12 июня 1679 г. король распускает третий парламент.

Карл II и его сторонники всячески оттягивали созыв нового парламента, дата которого был перенесена с октября 1679 г. на октябрь 1680 г. В этот промежуток появляются новые названия партий. Сторонники оппозиции получили название «петиционеров» из-за количества посылаемых королю петиций за скорейший созыв парламента, а их противники - «протестующие», негодующих из-за программы оппозиции1. Но уже в к. 1679 - начале 1680 гг. они приобретают более короткие названия «тори» и «виги».

Во вновь созванном 21 октября 1680 г. парламенте снова был поднят вопрос о принятии билля «Об исключении», в поддержку которого высказалась и часть партии «тори», выступавшая за сохранение протестантской веры и боящаяся потерять свои «награбленные церковные земли»2. В результате продолжительных прений, билль был принят в парламенте, однако Карл II не признал его законным и распустил парламент, полагая что новые депутаты будут более расположены к диалогу. Но король ошибся, в новом парламенте в Оксфорде из 513 мест в палате общин 405 были заняты депутатами предыдущего, а из 108 новых представителей лишь малая часть стояла на стороне партии Двора. Виги вновь озвучили претензии против постоянной армии и отказались вотировать деньги королю до тех пор, пока он не согласится реализовать все их условия, в частности и признание билля «Об исключении» законным. Спустя неделю после начала сессии, 28 марта 1681 г. король распускает пятый по счету своего правления парламент. После этого Карл II не созывает парламент. Таким образом, противостояние короля и парламента закончилось победой монарха.

Проигрышу оппозиции способствовало то, что к весне 1681 г. король договорился с Людовиком XIV о размере своей ежегодной пенсии и добился её первоначальной выплаты, которая давала Карлу финансовую независимость от парламента. Следовательно, он не нуждался в его созывах.

Осознав, что правительство нельзя свергнуть иначе как революционным путем, виги, рассчитывающие в крайних мерах пойти на переворот, не решились на более радикальные меры. Тори, воспользовавшись слабостью противников, обвинила лидера оппозиции Шефтсбери в государственной измене, заключив его в Тауэр. Суд присяжных оправдал Шефтсбери, но боясь очередного ареста, он бежал из страны.

В 1683 г. в июне правительству стало известно о готовящемся заговоре убийства монарха, так называемый «Райхаузский заговор». После чего был закрыт «Клуб зеленой ленты», и арестованы Алджернон Сидней и Рассел, казнённые в августе, граф Эссекс, и другие заговорщики1.

После этого дабы ослабить влияние вигов в городах Кал II признал, что лондонская жалованная грамота потеряла свою значимость, а кандидаты на должность лорд-мера Лондона подлежали утверждению королём. В других городах происходило такое же изъятие «старых» хартий и выдача новых, ограничивающих местное самоуправление2.

Последние годы правления Карла II характеризовались усилением реакции против оппозиционеров, изымалась «вредящая абсолютизму» литература, увеличился произвол судей и число арестов. Выросло влияние на проведение внутренней политики французского посла П. Барильона, а управление страной сосредоточилось в руках камарильи, во главе которой находился лорд Рочестер.

6 февраля 1685 г. Карл II Стюарт на 55 году жизни скончался3.

Таким образом, восстановленный монарх, из-за зависимости в денежном вопросе от парламента, вначале проявил лояльность в проводимой политике. Однако со временем, он переходит в решении социально-экономического и религиозного вопроса к защите интересов приближённого к власти кругу лиц, а также к стремлению усиления своих полномочий. По мере осуществления власти данных шагов, в стране начинает оживать оппозиция, противоборство с которой положило начало зарождения политических партий -- тори и виги.

Борьба между партиями достигает наивысшей точки в конце 1670-х г. в годы политического кризиса. Открытое выступление оппозиции приводит к роспуску парламента монархом и усилению мер, направленных против них. Виги, лишённые шанса легальной борьбы за власть, переходят к заговорщической деятельности, которая заканчивается очередным провалом и репрессиями, характеризовавшими последние годы правления монарха.

1.2 Политика Якова II и радикальное выступление оппозиции