Создание Красной Армии

Строительство Красной Армии на добровольных началах. Особенности создания регулярной Армии. Строительство Красной Армии на основах всеобщей воинской повинности. Привлечение военных специалистов на службу в Красную Армию. Институт военных комиссаров.

Рубрика История и исторические личности
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 14.02.2017
Размер файла 100,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

19 марта 1918 года был создан Высший Военный Совет. Как уже было сказано выше, ВВС передавалось руководство всеми войсковыми операциями, контроль и руководство военным ведомством, организацией и укреплением Красной Армии. По мнению А. Г. Кавтарадзе, в Высшем Военном Совете абсолютное большинство должностей занимали бывшие высокопоставленные офицеры старой армии48. Именно ВВС стал первым органом, концентрирующем в себе военспецов бывшего Генерального штаба.

1 октября 1918 года Совнарком принял декрет «О призыве на действительную военную службу бывших офицеров и военных чиновников»49. По нему на действительную службу призывалось шесть возрастов перечисленных лиц: помимо офицеров, указывались врачи, фельдшера, лекарские помощники и военные чиновники, состоявшие на действительной службе или в запасе. Это говорит об острой нехватке не только собственно офицеров, но и лиц с узкой специальностью. Освобождались от призыва лица, имеющие явные признаки негодности к службе, а также «одержимые тяжкими болезнями».

Но здесь возникла другая проблема. Дело в том, что довольно большое число офицеров ушло после слома старой армии в различные гражданские учреждения с целью хоть как то прокормить себя и своих близких. Вскоре многие из них стали необходимыми специалистами, без которых трудно было обойтись на производстве. Поэтому 7 декабря 1918 года Совнарком принимает декрет «О призыве на военную службу всех бывших офицеров»50. По нему только лишь 10 процентов от всех офицеров, работающих на предприятии, могло освобождаться от призыва. Контроль за этим был возложен на местные ведомственные комиссии и Особую комиссию при Мобилизационном управлении (учрежденную 16 апреля 1918 года), которая должна была рассматривать ходатайства об оставлении в учреждении более 10 процентов офицеров и распространяла свою деятельность на территорию Московского военного округа.

Особая комиссия должна была выполнять проверки для определения количества годных к военной службе офицеров. Работа комиссии показала, что требуется поголовная проверка всех лиц, получивших отсрочку от призыва по каким-либо причинам на всей территории страны с целью использования всего потенциала офицерского корпуса императорской армии. В особенности это касалось так необходимых военных специалистов.

Поэтому 2 июля 1918 года постановлением Совета Рабочей и Крестьянской обороны была создана Особая комиссия по учету бывших офицеров при Реввоенсовете республики (Особкомучет). Задачей комиссии был поиск и мобилизация всех бывших офицеров русской императорской армии на территории РСФСР. Для этого ей подчинялись все местные отделы комиссии.

В последующем было принято Положение о Особкомучете, а также приказы № 1-3 Председателя Особкомучета, которые регулировали деятельность этого органа и его местных отделов51.

Особкомучет в своей работе испытывал значительные трудности, связанные с противостоянием интересов двух ведомств: народного комиссариата по военным делам, который хотел получить как можно большее количество офицеров, и Всероссийского совета народного хозяйства, стремившегося удержать специалистов на производстве.

Принудительной мобилизации подвергались, в основном самые «низы» офицерского корпуса, которые постоянно несли большие потери в своем составе. Но теперь хотелось бы сказать о той привилегированной части военных специалистов, которые, будучи самой немногочисленной группой из них, тем не менее оказали колоссальное влияние на ход Гражданской войны. Это бывшие офицеры Генерального штаба. Именно на их примере хотелось бы показать ту острую потребность в военных специалистах, которая существовала в Красной Армии. Кого же причисляли к этой группе?

Фамилии этих офицеров включались в «Список Генерального штаба», издававшийся ежегодно. В него входили офицеры, проходившие службу на должностях Генерального штаба или когда-либо служившие проходившие и перешедшие либо на другие должности в армии, либо ушедшие на гражданскую службу.

Для того, чтобы попасть в Генеральный штаб, необходимо было закончить Николаевскую академию Генерального штаба, в которую могли попасть обер-офицеры, имевшие выслугу лет в офицерском звании не менее трех лет, имевшие положительную характеристику, годные по состоянию здоровья и успешно сдавшие вступительные экзамены. Каждый год набиралось около 70 человек. В результате -- очень сложные вступительные испытания (например, в 1914 г. из 823 офицеров, сдававших предварительные экзамены при штабах военных округов, их выдержали 420 человек (51%)). Обучение занимало два года и девятимесячный дополнительный курс52.

Все эти требования мы перечислили здесь с тем, чтобы показать, насколько ценными были специалисты Генерального штаба и как сложно было бы создавать институт этих специалистов заново и как много времени на это бы ушло. А они требовались немедленно, тем более что многие из военных специалистов находились в рядах белых.

Поэтому именно представители этой группы военспецов займут ведущие посты в Красной Армии. Генштабисты находились в более выгодных материальных условиях, чем другие категории комсостава РККА (оклад -- не менее 700 рублей в месяц). Террор ВЧК не затронул практически военспецов этой категории: всего за 1918 год, по мнению В. В. Каминского, было арестовано около 4, 4 процента выпускников Николаевской академии. Условия заманивали офицеров Генштаба в Красную Армию: в результате, именно Красная Армия сконцентрировала в себе больше военных специалистов бывшего Генерального штаба, чем вместе взятые белые армии53.

Таким образом, разработка института военных специалистов оказала огромное значение на развитие Красной Армии. Именно эти лица позволят Красной Армии одерживать победы на полях сражений. Все перечисленные выше меры, предпринятые законодателем, в основном касались пополнения армии и управления ею. Но требовался аппарат, прошедший боевую школу Первой Мировой войны. Ведь войны XX века стали не только войнами больших людских масс, но и в первую очередь -- техническими войнами. А это требовало специалистов высокого класса. Наконец, требовались и таланты - таланты организаторов, управленцев, полководцев. А такими могли быть лишь лица, обладающее определенными военными знаниями. И руководство страны поняло их ценность и откаталось от политики конфронтации, преследования бывших офицеров царской армии. Более того, законодатель пошел дальше -- он попытался создать благоприятные условия для привлечения как можно большего числа военных специалистов. И в конечном счете это удалось -- Красная Армия имела больше офицеров, чем ее противники.

2.4 Институт военных комиссаров

Контроль деятельности военных специалистов осуществлялся институтом военных комиссаров. Помимо контроля, комиссары занимались культурно - просветительской и воспитательной работой. Комиссары были созданы при Временном правительстве с целью наблюдения за нелояльным офицерством. Большевиками этот аппарат был сохранен и получил дальнейшее развитие.

Изначально происходила замена комиссаров Временного правительства представителями большевистской партии. С первых дней революции для подбора комиссаров и руководства ими в составе Петроградского ВРК образовалось Бюро комиссаров. 2 ноября ВРК принял решение о введение института «ревизоров над комиссарами». Указанные формы контроля, надо полагать, были вызваны не соответствием многих комиссаров своему назначению.

Для руководства деятельностью комиссаров на всей территории страны в апреле 1918 г. при наркомате по военным делам было создано Всероссийское бюро военных комиссаров по приказу Наркомата от 8 апреля 1918 г., в котором указывалось, что целью организации данного органа является согласование и объединение деятельности военных комиссаров и установления «контроля над ними во Всероссийском масштабе...»54.

Первоначально правовое положение военных комиссаров определялось Положением, утвержденным Высшим Военным Советом 6 апреля 1918 г. Военные комиссары назначались из числа преданных большевистскому режиму лиц и обязаны были контролировать деятельность военных специалистов, воспитывать их в духе преданности Советской власти и поддерживать воинскую дисциплину. Военные комиссары имели право отстранять военных руководителей от занимаемых должностей и, в случае надобности, арестовывать их. Приказы военспецов приобретали силу лишь после подписания их военным комиссаром.

В июне 1918 года на первом Всероссийском съезде военных комиссаров было принято Положение о военных комиссарах и комиссариатах55. Согласно положению военный комиссар являлся «непосредственным политическим органом Советской власти при армии и защитником завоеваний пролетариата и беднейшего крестьянства». Военный комиссар объявлялся лицом неприкосновенным, его оскорбление и насилие в отношении его при исполнении им служебных обязанностей приравнивалось к тяжким преступлениям против Советской власти. Он был ответственным за благонадежность военных специалистов и всего командного состава. Военный комиссар был обязан наблюдать за деятельностью военных специалистов, не вмешиваясь, однако, в их командную деятельность. За ним также сохранялось право временно отстранять от исполнения своих обязанностей военных специалистов и арестовывать их. В случае отстранения от должности какого- либо лица из-за несогласия с его оперативными распоряжениями военный комиссар был обязан составить о причинах его отстранения мотивированный доклад и направить его в вышестоящий военный орган. Копия доклада направлялась во Всероссийское бюро военных комиссаров. Это положение во многом защищало права военных специалистов, повышало ответственность военных комиссаров при принятии ими решений об отстранении от должности военных специалистов или об их аресте. Все собрания, в которых принимали участие военные специалисты, должны были проходить при обязательном присутствии комиссара или его заместителя. Военные комиссары обязаны были представлять в вышестоящие инстанции и во Всероссийское бюро военных комиссаров ежемесячные отчеты о своей деятельности и деятельности военных специалистов.

13 января 1919 г. председателем Всероссийского бюро военных комиссаров был издан приказ56, согласно которому при агитационно - просветительных отделах, созданных при окружных, губернских и уездных комиссариатах, образовывались совещательные коллегии из представителей местных военных, культурно-просветительных и партийных организаций. Этот акт был направлен на дальнейшую политизацию и идеологизацию армии, без которых она не могла быть средством борьбы в руках большевиков с их политическими противниками.

Таким образом, создание института военных комиссаров усилило контроль за армией со стороны государства. «Ненадежный» институт военных специалистов был прочно скреплен военными комиссарами.

Заключение

Взяв в октябре 1917 года всю всласть в свои руки, органы Советов начали проводить преобразования во всех сферах жизни общества. Не обошли стороной эти преобразования и армию.

В первую очередь необходимо было провести демобилизацию старой армии, которую большевики считали аппаратом угнетения. Они не могли допустить, чтобы армия осталась в руках контрреволюции, как это было в 1905 году. Многомиллионная солдатская масса требовала мира и возвращения домой. Поэтому законодатель начинает проводить постепенную демобилизацию армии. Но происходила она в условиях не мира, а перемирия. Большое влияние на устойчивость бойцов на фронте оказали принятие Декрета о земле, отстранение офицеров от управления армией. Поэтому процесс демобилизации идет вместе с повальным дезертирством, усиливающемся после наступления немецких войск.

Наступление армий Центральных держав вглубь России показало беззащитность Советской власти перед лицом внешней агрессии. У страны в данный момент армии фактически не было, что показывало ее крайнюю слабость. Поэтому большевики начинают процесс создания новой армии,

Красной армии, декрет об организации которой был принят в январе 1918 года. Первоначально упор был сделан на добровольный принцип комплектования армии; вступить в нее могли рабочие и не эксплуатирующие чужого труда крестьяне. Но начале 1918 года Красная армия имела вид отрядов с очень слабым уровнем взаимодействия, дисциплины и управления.

Разгорающаяся Гражданская война заставила руководство страны перейти к иным методам организации армии. Осуществляется переход к всеобщей воинской повинности трудящихся. Создается система призыва граждан на военную службу, основными органами которого являются военные комиссариаты. Приходит понимание того, что без привлечения высококачественных военных специалистов не обойтись. И вектор политики меняется на их широкое и всестороннее привлечение. В условиях Гражданской войны большевикам удалось создать более выгодные условия для работы военспецов, что в итоге предопределило их качественное и количественное превосходство над специалистами со стороны «белых». Для контроля за деятельностью военных специалистов учреждаются военные комиссары. Во многих случаях возникали конфликты военных специалистов и комиссаров, что не могло сказаться положительно на состоянии армии.

Осознавая, что при большей численности Красная армия терпит поражения от белогвардейских частей, законодатель меняет систему органов управления армии. Провозгласив республику единым военным лагерем, Советская власть бросает все силы на борьбу со своими противниками. Система органов управления позволяет большевикам прочно держать армию в своих руках и перераспределять их при необходимости, все возможные ресурсы страны на один фронт.

Созданная в Советской России многомиллионная регулярная армия смогла разгромить войска белогвардейцев и иностранных интервентов. Несмотря на некоторую противоречивость, законодателю удалось освободиться от многих

Список источников и литературы

I. Нормативно - правовые акты.

1. Декрет СНК от 10 ноября 1917 года «О постепенном переходе к демобилизации старой армии». Декреты Советской власти. Т.1., Гос. Издат-во политической литературы. М., 1957. С. 66.

2. Декрет СНК от 15 (28) января 1918 года «Об организации Рабоче- Крестьянской Красной Армии». Декреты Советской власти. Т. I. Гос. издат-во политической литературы. M., 1957. С. 356-357.

3. Декрет СНК от 29 января 1918 года «Об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота» СУ РСФСР. 1918. №25. Гос. Издат-во политической литературы. М., С. 342.

4. Декрет СНК от 4 марта 1918 года «Об образовании Высшего Военного Совета». Декреты Советской власти. Т I. Гос. издат-во политической литературы. М., 1957. С. 523.

5. Постановление Совета Народных Комиссаров «О Высшем военном совете». Декреты Советской власти. Т.2. Гос. издат-во политической литературы. 1959. М., С. 569-570.

6. Декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 года «О порядке замещения должностей в РККА». Декреты Советской власти. Т. II. Гос. издат-во политической литературы. М., 1959. С. 154 -- 155.

7. Декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 года «О сроке службы в Красной Армии». Декреты Советской власти. Т. II. Гос. издат-во политической литературы. М., 1959. С. 156.

8. Директива Высшего военного Совета «О создании Северного и Западного участков завесы, Московского и Петроградского районов обороны». № 72. 5 марта 1918 г. Центральный государственный архив Советской армии. Директивы главного командования Красной Армии (1917 -- 1920 гг.). Воениздат, М., 1969. С. 30.

9. Инструкция местным Советам и войсковым Комитетам по созданию Красной Армии от 15 (28) января 1918 г. Правда. 1918. 10 февраля (28 января).

10. Декрет Совета Народных Комиссаров от 4 мая 1918 г. «Об учреждении военных округов». СУ РСФСР. 1918. №37 С. 491.

11. Декрет Совета Народных Комиссаров от 8 апреля 1918 г. «Об учреждении Комиссариатов по военным делам». СУ РСФСР. 1918. №31. С. 413.

12. Декрет Совета Народных Комиссаров от 12 июня 1918 г. «О призыве на военную службу в некоторых уездах Приволжского, Уральского и Западно - Сибирского военных округов рабочих и крестьян, родившихся в 1893-1897 гг.». СУ РСФСР. 1918. №43. С. 528.

13. Наставление о порядке приема на военную службу рабочих и крестьян некоторых уездов Приволжского, Приуральского и Западно-Сибирского военных округов, подлежащих призыву на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 12 июня 1918 года. Утверждено Народным Комиссариатом по военным делам и объявлено в приказе от 14 июня 1918 г. за №436. Сборник декретов, приказов и распоряжений правительства. М., 1918. С. 26-35.

14. Декрет СНК от 29 июля 1918 г. «О всеобщем учете военнообязанных». Декреты Советской власти. Т. 3. М., 1964. С. 131 - 133.

15. Декрет Совета Народных Комиссаров «Об освобождении от воинской службы по религиозным убеждениям». Известия Народного комиссариата по военным делам. 1919. 16 января.

16. Декрет Совета Народных Комиссаров «Об объединении всех вооруженных сил Республики в ведение Народного Комиссариата по Военным Делам». СУ РСФСР. 1918. №61. С. 668.

17. Постановление ВЦИК и СНК от 30 ноября 1918 г. «Об образовании Совета Рабочей и Крестьянской Обороны». Декреты Советской власти. Т.4. М., 1968. С. 92 -- 94.

18. Положение СНК о главнокомандующем всеми вооруженными силами Республики от 5 декабря 1918 г. СУ РСФСР. 1918. №94. С. 935.

19. Положение СНК о командующем армиями фронта от 5 декабря 1918 г. СУ РСФСР. 1918. №94. С. 934.

20. Положение СНК Положение СНК о командующем армией, входящий в состав армий фронта от 5 декабря 1918 г. СУ РСФСР. 1918. №94. С. 936.

21. Декрет Совета Народных Комиссаров от 1 октября 1918 г. «О призыве на действительную военную службу бывших офицеров и военных чиновников». Декреты Советской власти. Т. З. М., 1964. С. 38.

22. Декрет Совета Народных Комиссаров от 7 декабря 1918 года «О призыве на военную службу всех бывших офицеров». Декреты Советской власти. Т. З. М., 1964. С. 161-162.

23. Положение о военных комиссарах и комиссариатах. Из истории гражданской войны в СССР. Сборник документов и материалов. Т. 1. М., 1960. С.130 - 132.

24. Приказ Председателя Всероссийского бюро военных комиссаров от 13 января 1919 г., №58. Известия Народного комиссариата по военным делам. 1919. 19 января.

II. Литература.

1. Базанов С. Н. Демобилизация русской армии. Военно. - ист. Журн. М., 1998. №2. С. 31.

2. Барабанов В. В. Военная реформа в России в период Гражданской войны и военной интервенции (историко-правовой аспект). Дисс., С.-П., 2000.

3. Бритов В. В. Рождение Красной Армии Гос. учебно-педагогическое издательство. М., 1961.

4. Военно-исторический журнал. 1969. № 11.

5. Гацко М. Ф. «Правовое обеспечение строительства Вооруженных Сил Российской Федерации». Наука, М., 2008.

6. Городецкий Е. Н. Демобилизация армии в 1917-1918 гг. История СССР. 1958. № 1.

7. Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия. СЭ. 1983 г.

8. Железнодорожные войска России. Кн. 2. От Первой мировой до Великой Отечественной: 1917-1941. Стэха, М., 2001.

9. Кавтарадзе А. Г. Военные специалисты на службе республики Советов (1917- 1920 гг.). М., 1988.

10. Каминский В. В. Русские генштабисты в 1917-1920 годах. Вопросы истории. 2002. № 12. С. 48.

11. Кляцкин С. М. На защите Октября: Организация регулярной армии и милиционное строительство в Советской республике. М., Наука, 1965.

12. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 37. Издательство политической литературы. М., 1969.

13. Миллер В. И. Солдатские комитеты русской армии в 1917 г. М., 1974.

14. Молодцыгин М. А. Красная Армия. Рождение и становление. 1917-1920 гг. Российская академия наук. Институт российской истории. М., 1997.

15. Побежимов И. Ф. Правовое регулирование строительства Советской Армии и Флота. Госиздат. М., 1960.

16. Советская военная энциклопедия. Т. 2. М., 1976.

17. Из истории Гражданской войны в СССР. Т. 1. М, 1960.

18. Шлыков В. В. Принципы формирования армии: мировой опыт. Армия и общество. М., Прогресс, 1990.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Вооруженные силы СССР и Германии перед войной. Неподготовленность Красной Армии к войне. Основные стратегические просчеты командования Красной Армии. Репрессии в предвоенный период. Краткая хронология начального периода Великой Отечественной войны.

    реферат [27,3 K], добавлен 09.06.2013

  • Подготовка вступления войск Красной Армии в Западную Беларусь. Договор о дружбе и границе СССР и Германии. Планы германского командования в отношении польской армии. Потери войск Красной Армии во время освободительного похода в западные районы Беларуси.

    реферат [29,1 K], добавлен 03.12.2014

  • Искоренение из рядов Красной Армии "старорежимного мышления" путем ее чистки. Особенности подготовки кадров для командования, управления и службы в армии. Действия руководства СССР, применяемые для реформации Красной Армии перед Второй мировой войной.

    доклад [47,5 K], добавлен 27.08.2009

  • Версия уничтожения кадровой Красной армии в 1941 году. Степень боевой готовности армии к началу войны. Причины низкого качества танковой техники, сравнение с бронетехникой Третьго рейха. Дисциплина в армии и уровень подготовки младшего командного состава.

    курсовая работа [87,1 K], добавлен 20.07.2009

  • Характеристика, обоснование и сопоставление решений, принимаемых вермахтом и Ставкой во время проведения военных операций. Причины тяжелых потерь Красной Армии во время Курского сражения. Исследование ошибок и просчетов, допущенных командованием вермахта.

    реферат [31,3 K], добавлен 21.05.2010

  • Вооруженные силы СССР и Германии перед войной. Хронология начального периода боевых действий. Неподготовленность Красной Армии, стратегические просчеты командования. Репрессии в предвоенный период, их причины и направленность, негативное воздействие.

    реферат [29,3 K], добавлен 27.05.2013

  • Строительство Советских Вооруженных Сил в предвоенные годы. Военно-оперативные структуры. Сухопутные и военно-воздушные силы. Дислокация стрелковых войск. Изменение численности Красной Армии. Численность танков войсках выделенных для нападения на СССР.

    научная работа [95,7 K], добавлен 20.07.2009

  • Причины и начало гражданской войны: создание вооруженных сил Советской Республики, формирование белого движения и белых армий. Установление диктатуры А.В. Колчака, разгром армии Врангеля и наступление армии Деникина, факторы победы Красной армии.

    контрольная работа [33,5 K], добавлен 12.01.2011

  • Политическая ситуация, сложившаяся накануне войны. Нападение Германии и причины поражения Красной Армии, меры по отражению фашистской агрессии. Коренной перелом в войне и ее завершение, освободительная миссия Красной Армии в Европе, итоги и цена победы.

    контрольная работа [26,2 K], добавлен 10.04.2010

  • Анализ боевых доктрин Германии и СССР с целью выявления стратегических планов на войну. Исследование соотношения сил на фронтах. Оценка степени подготовленности советских войск к современной войне. Указание основных ошибок в организации Красной Армии.

    реферат [37,2 K], добавлен 30.09.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.