Образование первой государственности в Приднестровье

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Образование первой государственности в Приднестровье

Содержание:

1. Подготовительный этап образования республики в Приднестровье

2. Создание Молдавской АССР

3. Общественно-политическая жизнь республики

Литература

1. Подготовительный этап образования республики в Приднестровье

Идея создания Молдавской республики на пограничных украинских землях Приднестровья появилась после окончания гражданской войны в начале 20-х годов и принадлежала группе политэмигрантов - румынам и бессарабцам, проживавшим в Москве, - которая не пользовалась большим авторитетом у партийного и государственного руководства. И только когда в процесс создания республики включились такие видные в то время военачальники, как М.Ф. Фрунзе и Г.И. Котовский, идея стала претворяться в жизнь.

Для подготовки официального обращения в ЦК РКП(б), в котором предполагалось представить основы образования Молдавской республики, создается инициативная группа во главе с Г. Котовским. От Приднестровья в ее состав не вошел ни один представитель. 4 февраля 1924 г. инициативная группа направляет в партийные органы Докладную записку о необходимости создания Молдавской Советской Социалистической Республики. Документ подписали: Г. Котовский - командир 2-го кавалерийского корпуса; А. Бэдулеску (Г. Москович) - председатель Балканской коммунистической федерации и Исполнительного комитета Коммунистического Интернационала; П. Ткаченко (Я. Антипов) - бывший секретарь областной коммунистической организации Бессарабии и член Контактного центра Румынской коммунистической партии; С. Тимов (С. Тинкельман) - бывший член ЦК КСМ Бессарабии, бывший председатель Румынской коммунистической партии при Балканской коммунистической федерации; А. Николау - бывший член Автономной Верховной Коллегии по русско-румынским делам; А. Валиу - бывший член Румынского ревкома и президиума Одесского отдела международной пропаганды; И. Дическу-Дик (И. Кантон) - бывший секретарь Румынского военного ревкома; Т. Диамендеску - бывший организатор Румынской революционной полевой батареи в Советской России, участник гражданской войны; Т. Киоран - заведующий румынским сектором Коммунистического университета национальных меньшинств Запада; В. Попович - бывший комиссар Первой интернациональной бригады в Советской России, участник гражданской войны. Секретарем инициативной группы, фактически ее идейным руководителем и одним из авторов записки был Ион Дическу-Дик.

В записке подробно излагались причины, послужившие поводом для образования Молдавской республики, главные из которых - решение судьбы Бессарабии, ее возврат в состав СССР, а также последующее распространение революции на Балканы. В документе особо подчеркивалось: «Молдавская республика может сыграть ту же роль политическо-пропагандистского фактора, что и Белорусская республика по отношению к Польше, и Карельская - по отношению к Финляндии. Она служила бы объектом привлечения внимания и симпатий бессарабского населения и дала бы еще больший повод претендовать на воссоединение с ней Заднестровья (т. е. Бессарабии - Б.Б.)».

Авторы записки считали, что решение бессарабского вопроса - это только первый этап, за которым должна последовать революция в Румынии и других странах Юго-Восточной Европы. Они утверждали, что «объединение Приднестровья и Заднестровья служило бы стратегическим клином СССР по отношению к Балканам (через Добруджу) и к Центральной Европе (через Буковину и Галицию), который СССР мог бы использовать в качестве плацдарма в военных и политических целях». Кроме того, по их мнению, «все эти факторы, вместе взятые, несомненно, окажут сильное идейное влияние на окружающие области, и, при соответствующей международной обстановке, могут революционизировать все положение на Балканском полуострове».

5 февраля 1924 г. Докладная записка поступила в ЦК РКП(б). На следующий день с ней знакомится М.В. Фрунзе. Он заранее знал о намерениях членов инициативной группы и даже предложил несколько советов по их лучшей реализации. В левом верхнем углу первой страницы Докладной записки он написал: «6/II - 24 г. Вопрос в ЦК КП(б)У еще не рассматривался. Я лично - за, с тем, чтобы Молдавская республика была включена в состав УССР». С этого момента началась продолжительная и упорная борьба за реализацию идеи создания Молдавской республики в Приднестровье. В феврале-июле 1924 г. была достигнута наибольшая степень взаимопонимания и взаимодействия между бессарабцами и румынскими политэмигрантами, проживавшими в Советском Союзе. Их действия были весьма энергичными, целеустремленными и хорошо скоординированными.

Вопрос об образовании Молдавской республики на территории Украины прорабатывался в Наркомате по делам национальностей РСФСР. 14 февраля заместитель наркома Г. Бройда направил в Политбюро ЦК РКП(б) письмо, в котором говорилось: «Поддерживая проект об организации Молдавской Советской Социалистической Республики, считаю: 1. Необходима ее организация в пределах УССР.

2. Образовать при ЦИК Союза комиссию с участием представителей УССР для уточнения границ и выработки проекта декрета».

Политбюро ЦК КП(б)У, получив 8 февраля записку инициативной группы, решает разослать ее членам Политбюро для ознакомления. Через десять дней - 18 февраля - Политбюро ЦК КП(б)У, обсудив вопрос «О Молдавской Советской Республике», откладывает его решение до возвращения М.В. Фрунзе из Москвы. 7 марта информацию предоставлял Председатель СНК УССР, член Политбюро ЦК КП(б)У В.Я. Чубарь. В ходе обсуждения большинство высказалось за создание на территории Украины Молдавской автономии. В принятом постановлении говорилось: «Признать политически целесообразным выделение в составе УССР Молдавской автономной области». Вместе с тем Политбюро поручило соответствующим органам определить численность молдавского населения, степень компактности его проживания, взаимоотношения молдаван с другими этносами и др. Одновременно в его решении было записано: «Просить ЦК РКП(б) до вторичного рассмотрения нами этого вопроса не выносить окончательного решения».

Две недели спустя, 20 марта 1924 г., вопрос «О Молдавской ССР» был рассмотрен на Политбюро ЦК РКП(б). В заседании приняли участие: члены Политбюро Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин, М.П. Томский; кандидаты в члены Политбюро М.И. Калинин и Я.Э. Рудзутак; члены ЦК А.А. Андреев, Ф.Э. Дзержинский, Г.Е. Евдокимов, П.А. Залуцкий, Г.Л. Пятаков, Х.Г. Раковский, А.Л. Смирнов, Г.Я. Сокольников, М.В. Фрунзе, А.Д. Цурюпа и член Президиума ЦКК В.В. Куйбышев. Вопрос подготовили Г.В. Чичерин и Х.Г. Раковский. Политбюро вынесло резолюцию: «Принять к сведению постановление Политбюро ЦК КПУ от 7.III.24 г., отложив решение вопроса и запросив у ПБ ЦК КПУ его решение и имеющиеся у него материалы». На содержании принятого постановления отразилась, вероятно, не только просьба руководства Украины не выносить пока окончательного решения, но и тот факт, что его доложили люди, которые придерживались различных точек зрения, - нарком иностранных дел Г.В. Чичерин и полномочный представитель СССР в Англии Х.Г. Раковский.

Следующий временной период характеризуется консолидацией сил, как сторонников, так и противников реализации идеи создания Молдавской республики в составе Украины. В марте 1924 г., когда эта проблема находила отражение лишь в секретных партийных документах, во многих городах страны - Москве, Ленинграде, Харькове, Одессе прошли митинги и собрания бессарабцев, приуроченные к открытию советско-румынской конференции в Вене (март-апрель). В принимаемых резолюциях, кроме горячих приветствий в адрес советской делегации, которая должна была участвовать в предстоящих советско-румынских переговорах в Вене, и выражения солидарности порабощенному трудовому народу Бессарабии, обязательным пунктом было требование создания Молдавской Советской Социалистической Республики.

Такие же митинги и собрания прошли и в некоторых населенных пунктах Одесской губернии. Партийные органы поддерживали подобную инициативу. Об этом свидетельствует секретно-директивная депеша секретаря Одесского губкома КП(б)У М. Хатаевича секретарю Тираспольского райпарткома (копия - секретарю Одесского окрпарткома) от 6 марта 1924 г.: «В связи с предстоящими русско-румынскими переговорами широкие массы бессарабцев-беженцев организуют митинги протеста против оккупации румынами Бессарабии. Одесский Губком КП(б)У приветствует такое стремление бессарабских трудовых масс… и находит необходимым идти навстречу их стремлениям, не оказывая никаких препятствий».

Однако считать мероприятия, проводимые бессарабцами-беженцами, одним из методов поддержки идеи создания Молдавской республики на территории Приднестровья (а такое мнение часто звучит в исторической литературе) было бы большим заблуждением, так как они преследовали совсем другие цели: в их выступлениях и резолюциях митингов и собраний выражались требования создания Молдавской Советской Социалистической Республики не на территории Украины, а на территории Бессарабии и воссоединения ее с Матерью-Родиной - СССР. При положительном решении бессарабской проблемы на Венской конференции в повестку дня был бы включен вопрос о создании Молдавской республики в Бессарабии и соответственно снят ввиду неактуальности вопрос о создании аналогичной республики на украинских землях Приднестровья. Срыв советско-румынских переговоров объективно был выгоден организаторам Молдавской республики в Приднестровье.

Между тем дальнейшая проработка этой проблемы шла своим чередом. По поручению ЦК КП(б)У Народный комиссариат внутренних дел организовал мероприятия по изучению этнического состава населения будущей Молдавской автономной государственной единицы. К работе по подготовке создания республики была привлечена Комиссия национальных меньшинств при Всеукраинском исполнительном комитете (ВУЦИК), Конституционная комиссия и Центральная административно-территориальная комиссия (ЦАТК).

Инициативная группа в своем письме утверждала: «На левом берегу Днестра в бывшей Херсонской и Каменец-Подольской губерниях живут компактной массой не менее 500-800 тысяч, а по утверждениям румын - до 2 млн. молдаван, обладающих своим особым национальным бытом и говорящих на румынском диалекте, молдавском языке».

В Докладной записке в ЦАТК «По вопросу районирования местностей, заселенных молдавской национальностью», составленной первым заместителем наркома внутренних дел УССР Черлюнчакевичем, общее число молдаван, проживавших на Украине, оценивалось, со ссылками на перепись населения 1897 и 1920 г., в 177,7 тыс. человек. По переписи 1920 г., в Одесской губернии проживало 138,8 тыс., в Николаевской - 18,5, Донецкой - 10,4 тыс. молдаван. Часть из них обитала в Подольской губернии. Статистические данные по 1920 г. по этой губернии отсутствуют, поскольку в это время она была оккупирована поляками. В районах Приднестровья, как указывалось в записке, проживало 114,8 тыс. (14,2%) молдаван, 419,6 (69,2%) украинцев, 72,1 тыс. (10,3%) русских. Далее отмечалось, что «наряду с молдаванами на территории Приднестровья, заселенной последними, другие национальности, как, например, украинцы и русские, по значительному количеству районов занимают преобладающее число и, самое главное, что населенные пункты, где проживают указанные национальности, перемежаются с молдаванами, создавая, так сказать, национальную чересполосицу. Что же касается пространства и характера территории, где молдаване представлены более или менее компактной массой, то последняя занимает, главным образом, Приднестровье, растянувшись узкой полосой в 10-25 верст на 250 верст длины, и по численности своей… составляет едва половину нормального украинского округа». В качестве рекомендации было предложено: «…вопрос о районировании Приднестровья может быть решен путем создания отдельных районов и сельсоветов с большинством молдавского населения».

В записке говорилось также о фальсификации учета национальностей Приднестровья в сторону завышения количества молдаван и их доли в общем составе населения. Обвинялась в этом специальная комиссия для сбора необходимых материалов этнического и исторического характера, составленная из бойцов и командиров 2-го кавалерийского корпуса Г. Котовского, которая представила данные о количестве молдаван в Подольской и Одесской губерниях, на 136 тыс. превышающие показатели украинских органов. В дальнейшем названная комиссия была отстранена от работы и расформирована.

13 апреля Конституционная комиссия под председательством Г.И. Петровского на своем заседании обсудила докладную записку Черлюнчакевича и постановила: «…решение об организации Молдавской республики или области, губернии, округа или района отложить до того момента, когда будут даны все исчерпывающие материалы по данному вопросу». Политбюро ЦК КП(б)У 18 апреля также принимает решение: «Ввиду отсутствия данных (этнографических и территориальных), считать создание Молдавской ССР нецелесообразным. Предложить НКВД продолжить дальнейшую разработку вопроса о возможности создания административной единицы с преобладанием молдавского населения, привлекая к работе комиссию национальных меньшинств при ВУЦИКе». Таким образом, руководство Украины высказалось против создания Молдавской республики.

Идея инициативной группы не находила поддержки не только на Украине, но и в некоторых наркоматах СССР. В записке Г.В. Чичерина на имя В.М. Молотова от 3 марта 1924 г. в частности говорилось: «Создание МССР преждевременно в данный момент, так как вызовет экспансионистские устремления румынского шовинизма. Обнаружение такого количества молдаван, т. е. румын, на украинской территории усилит позицию румын при спорах по вопросу о Бессарабии».

Опасения опытного дипломата были не напрасны. Уже в ноябре 1924 г. парламент королевской Румынии обсудил вопрос о создании Москвой Молдавской республики. Его реакция на проблему образования МАССР убедительно свидетельствовала о полном отсутствии в этот период у Румынии каких-либо сомнений по поводу принадлежности левобережья Днестра к России. «В какой мере, - спрашивал сенатор Гиванеску, - можно считать серьезной Молдавскую республику, находящуюся на берегу Днестра, в Подолии и на Херсонщине? Я задаю этот вопрос, чтобы быть лично информированным относительно солидности этой республики и о тенденциях русского государства, обозначенных созданием этой республики.» Такого же мнения придерживались и другие сенаторы.

Выступая в парламенте, премьер-министр Румынии К. Братиану весьма проницательно заглянул почти на 70 лет вперед и дал понять, что созданием МАССР Советское правительство сделало возможным те притязания Румынии, о которых она до сих пор, по крайней мере вслух, и не помышляла. Он заявил: «Я не хочу останавливаться сейчас и здесь на тех намерениях и просчетах момента, из-за которых такая республика была образована. Я хочу рассмотреть этот вопрос с более общей и дальней точки зрения. Мы (румыны) не можем быть озабочены, а наоборот можем только радоваться, что соседнее государство признало, что в наших территориальных притязаниях мы не пошли так далеко, как следовало бы».

Своим выступлением Братиану заронил в общественном сознании народа Румынии, да, пожалуй, и Европы, мысль о том, что каковы бы не были мессианские замыслы создателей МАССР, история может пойти иным путем. Новое политическое образование не обязательно должно стать магнитом, притягивающим Бессарабию, а затем, как предполагалось, и Румынию в Советское сообщество народов. Напротив, со временем и при умелой тактике само его создание на землях, исторически не входивших даже в Молдавское княжество, может быть использовано для включения этих земель - впервые в истории - в румынский «латинский», политический и культурный ареал.

Тогда же румынская газета «Лупта» сообщала: «Военные круги получили сведения, что единовременно с провозглашением Молдавской республики не исключается возможность, что румынские села Заднестровья, недовольные большевистским режимом, решили отправить делегацию к нам, чтобы заявить, что они на стороне Румынии». И дальше: «В случае советской пропаганды в Бессарабии для ее объединения с Заднестровской республикой Советы рискуют возбудить намерения перехода румынских сел от Заднестровья на нашу сторону».

Как видно их сказанного, сюжет грядущих событий в своих основных чертах сложился именно в те осенние дни 1924 г. И когда в начале 90-х годов на Днестре вновь забурлили давние страсти, все более мощно стали проявляться силы тяготения, так изящно и небрежно обозначенные когда-то премьер-министром Братиану.

Отношение руководства Украины к созданию Молдавской республики учитывалось при проработке самого вопроса, но право принятия окончательного решения принадлежало исключительно ЦК РКП(б). Однако после смерти В.И. Ленина в руководящих кругах коммунистической партии резко обострились межличностные противоречия. Одним из поводов к разногласиям между двумя группировками в среде партийного руководства стал вопрос о создании Молдавской республики. Самым влиятельным сторонником ее образования в Приднестровье был М.В. Фрунзе, а наиболее решительным противником - К.Е. Ворошилов.

24 июля 1924 г. Политбюро ЦК РКП(б) вновь возвращается к этому вопросу. В заседании участвуют члены Политбюро А.И. Рыков, И.В. Сталин, М.П. Томский, Л.Д. Троцкий, кандидаты в члены Политбюро Ф.Э. Дзержинский, Я.Э. Рудзутак, Г.Я. Сокольников, М.В. Фрунзе, а также члены ЦК и ЦКК РКП(б). Однако решение по вопросу об образовании республики опять не было принято, поскольку наметился перевес в сторону противников ее создания. Вмешался И.В. Сталин. Ему предстояло сделать непростой выбор - поддержать позицию М.В. Фрунзе или группы высокопоставленных руководящих работников. Генеральный секретарь, большой мастер аппаратных игр, вторично обратился с запросом к М.В. Фрунзе, взгляды которого на поставленную проблему ему и так были хорошо известны еще с начала февраля 1924 г. М.В. Фрунзе в своей докладной записке от 25 мая 1924 г. повторяет основной тезис инициативной группы: «Создание хотя бы небольшой по территории Молдавской республики или области является в наших руках орудием воздействия на настроения рабоче-крестьянских масс Бессарабии в смысле укрепления надежд на избавление от румынского гнета». Он выразил также несогласие с последним решением ЦК КП(б)У по данному вопросу и предложил обсудить его еще раз.

29 июля 1924 г. состоялось решающее заседание Политбюро ЦК РКП(б). В его работе приняли участие члены Политбюро А.И. Рыков, И.В. Сталин, М.П. Томский, Л.Д. Троцкий, кандидаты в члены Политбюро Я.Э. Рудзутак, Ф.Э. Дзержинский, М.В. Фрунзе, члены ЦК Л.М. Каганович, А.С. Кукин, Х.Г. Раковский, А.А. Андреев, М.Л. Рухимович, Н.К. Антипов, Д.З. Мануильский, А.И. Догадов; члены ЦКК Н.М. Янсон, А.А. Сольц, Е.М. Ярославский. Следует отметить, что на этом заседании отсутствовали влиятельные противники создания Молдавской республики - К.Е. Ворошилов, М.И. Калинин и А.П. Смирнов. С докладами выступили Г.В. Чичерин, М.В. Фрунзе и Х.Г. Раковский.

Таким образом соотношение противников и сторонников данного вопроса среди докладчиков составило один к двум. В результате обсуждения Политбюро постановило:

«а) Считать необходимым, прежде всего по политическим соображениям, выделение молдавского населения в специальную автономную республику в составе УССР;

б) Предложить ЦК КП(б)У сделать сообщение в политбюро ЦК РКП через месяц о ходе работы по организации Молдавской Автономной Республики;

в) Поручить тов. Фрунзе наблюдение за быстрейшим проведением этого вопроса».

Так завершилась борьба за принятие политического решения о целесообразности создания в украинском Приднестровье Молдавской республики. С этого времени начался этап практической работы по реализации принятого постановления.

М.В. Фрунзе сформировал специальную комиссию, которую называли «Молдавской комиссией» или «Комиссией по молдавскому вопросу». Она готовила и выносила на заседания директивных органов различного рода доклады и материалы. 7 августа 1924 г. Политбюро ЦК РКП(б) заслушало доклад, в подготовке которого участвовали И.С. Уншлихт, Г.В. Чичерин, И.П. Брюханов, Д.З. Мануильский, И.А. Пятницкий. Сам М.В. Фрунзе, возглавлявший комиссию, отсутствовал. 14 августа комиссия вновь вышла на заседание Политбюро ЦК РКП(б) с предложениями. Докладывали И.С. Уншлихт и В.А. Аванесов.

Полученная из Москвы директива была рассмотрена 12 августа на заседании Политбюро ЦК КП(б) Украины. Поскольку бо ' льшая часть молдавского населения Приднестровья входила в Одесскую губернию, проведение практической работы по реализации данной директивы возложили на Одесский губернский комитет партии. Было решено создать в Одессе Организационную комиссию для решения и координации всех вопросов, связанных с образованием республики. Председателем комиссии, утвержденной на закрытом заседании секретариата Одесского губкома 16 августа, и непосредственным ее руководителем стал уроженец Бессарабии, бывший адвокат и преподаватель древнееврейского языка, руководитель коммунистического подполья и начальник Закордота (отдел по заграничной работе ЦК КП(б)У) А.Л. Гринштейн. Было решено создать по особому списку группу, состоящую из молдаван-коммунистов, для организации и проведения собраний, главным вопросом которых станет вопрос о Молдавской республике. В директиве предлагалось развернуть в местной прессе кампанию по освещению проблем, связанных с образованием Молдавской республики. Такой же секретный документ поступил и на места.

О формах и методах работы оргкомиссии весьма красноречиво говорит постановление бюро Одесского губкома от 20 августа 1924 г.: «…не распространять сведения о работе Оргкомиссии, так как работа Оргкомиссии строго конспиративного характера и официально ее не существует …работа Оргкомиссии носит внутренний характер и...требования должны исходить от низовых селянских масс».

Целью проведенной кампании стала выработка у народа представлений об образовании МАССР как о положительной реакции властей на требования молдавского населения Приднестровья. Специально направленные агитаторы организовывали проведение многочисленных сходов, митингов и собраний в приднестровских селах и городах, на которых утверждались заранее подготовленные резолюции. Советская пресса развернула бурную деятельность с целью убедить общественность в том, что инициатива исходит от самого населения Приднестровья. Активно участвовала в пропаганде идеи образования МАССР газета «Плугарул Рошу», издававшаяся с мая 1924 г. и являвшаяся органом специально учрежденной Молдавской секции Одесского губкома КП(б)У. Наряду с местной одесской прессой, в кампании были задействованы многие другие средства массовой информации Советского Союза - «Правда», «Известия», «Бакинский рабочий», «Заря Востока», «Советская степь» и др.

На этапе создания Молдавской республики резко обострилась борьба за лидерство между бессарабцами и румынскими политическими эмигрантами. Чрезвычайно оперативные и решительные действия председателя организационной комиссии А.Л. Гринштейна, активное привлечение к ее работе бессарабцев указывали на то, что украинское руководство поручило возглавить процесс создания Молдавской АССР представителям Бессарабии. Эти действия вызвали недовольство среди румынских политэмигрантов. В письме секретаря инициативной группы И. Дическу-Дик, направленном в ЦК РКП(б) и другие инстанции, подчеркивались заслуги румынских политэмигрантов в принятии решения об образовании Молдавской республики, негативно оценивалась деятельность А.Л. Гринштейна и возглавляемой им комиссии.

Однако бюро Одесского губкома на заседании, проходившем 20 августа 1924 г., категорически высказалось в поддержку комиссии и ее руководителя. Было отмечено, что заявление Дическу-Дика необоснованно, что вся работа по созданию Молдавской республики должна находиться в подчинении орг-комиссии; указывалось также на недопустимость дезорганизации ее деятельности. Подверглись критике негативные действия группы студентов-молдаван из Коммунистического университета национальных меньшинств Запада, проводивших культурно-просветительную работу среди молдавского населения и находившихся под руководством И. Дическу-Дика. Было решено информировать по всем этим вопросам ЦК КП(б)У и РКП.

Был составлен и отправлен в соответствующие инстанции «Список кандидатов инициативной группы румын и бессарабцев для занятия ответственных постов в Молдавской ССР», фактически представлявший собой состав правительства во главе с Председателем совнаркома Г.И. Котовским. В списке значились 12 румын и 9 бесса-рабцев. Примечательно, что в нем не было ни одного представителя Приднестровья.

В составе утвержденных временных партийных и советских органов Молдавской АССР, образованных в октябре 1924 г., преобладали бессарабцы, румын представляла лишь Е.З. Арборе-Ралли. Уроженцев Приднестровья в первоначальный состав руководства республики также не включили.

Самостоятельные действия инициативной группы, румынизаторский подход к решению ряда вопросов строительства новой республики, в том числе попытки создания Молдавско-Румынской республики, введение румынского языка и другие действия вызывали недовольство со стороны партийных органов Украины. 15 декабря 1924 г. Политбюро ЦК КП(б)У, рассмотрев вопрос «О группе бессарабцев», постановило: «Политбюро отмечает наличие двух групп среди молдавских работников - одной, которая находится в Москве и организует так называемую инициативную группу с ориентацией на румынскую культуру, и другой - составное ядро обкома и Ревкома Молдавской республики с ориентацией на народно-молдавскую культуру. ЦК считает, что наличие двух групп может повредить работе, почему считает необходимым руководство работой в Молдавской Республике оставить за работающей в настоящее время группой.

Исходя из этого Политбюро просит ЦК РКП распустить Московскую инициативную группу по созданию Молдавской Республики».

28 января 1925 г. оргбюро ЦК РКП(б) утвердил данное постановление.

Впоследствии судьба большинства членов инициативной группы оказалась трагической. В 1925 г. был убит Г.И. Котовский, М.В. Фрунзе умер на операционном столе, а П. Ткаченко в 1926 г. застрелен румынами на станции Вистерничены в Бессарабии. Другие ее члены - Т. Диамендеску, А. Николау, А. Валиу, Т. Киоран, И. Ди-ческу-Дик были расстреляны в период репрессий 1937-1938 гг.

19 сентября 1924 г. Политбюро ЦК КП(б)У обсуждает вопрос о создании Молдавской республики. В принятом документе определялись граница, территория и ее внутренние районы, административные центры и их структура; был составлен бюджет, утвержден язык делопроизводства.

25 сентября 1924 г. Политбюро ЦК РКП(б) вновь поднимает вопрос «О Молдавской ССР». Из членов Политбюро присутствовал только Л.Б. Каменев, он же и председательствовал. В дискуссии участвовали кандидаты в члены Политбюро ЦК РКП(б) М.И. Калинин, В.М. Молотов, члены ЦК РКП(б) К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, Д.З. Мануильский, Г.Л. Пятаков, А.П. Смирнов, члены Президиума ЦК С.И. Гусев, В.В. Куйбышев, Е.М. Ярославский. От украинского руководства с докладом выступил В.П. Затонский, от непосредственных организаторов Молдавской республики - Г.И. Старый, А.Л. Гринштейн и от инициативной группы - И. Дическу-Дик. Было принято предложение ЦК (КП(б)У о создании Автономной Молдавской ССР. По инициативе народного комиссара иностранных дел СССР Г.В. Чичерина в постановление был включен следующий пункт: «В акте создания Автономной Молдавской ССР должно быть обозначено, что западной ее границей является государственная граница СССР». Из этого следовало, что граница МАССР проходила по Пруту и Дунаю, включая в пределы республики земли, захваченные королевской Румынией, которые подлежали возврату Советскому Союзу.

Кроме того, Политбюро приняло дополнение: «Согласно просьбе т.т. Калинина, Смирнова и Ворошилова поставить на голосование всех членов ЦК РКП(б) опросом по телеграфу вопрос о перенесении окончательного решения о создании Молдавской республики на Пленум ЦК РКП(б)», из которого следует, что противники создания Молдавской АССР попытались перепоручить рассмотрение этого вопроса Пленуму ЦК РКП(б) с целью изменения решения Политбюро ЦК РКП(б) от 29 июля. Но, несмотря на активную закулисную борьбу, запущенный политический маховик остановить было уже невозможно и поэтому состоявшийся 25-27 октября 1924 г. Пленум ЦК РКП(б) данный вопрос даже не рассматривал.

Так завершилась борьба между сторонниками и противниками организации МАССР, развернувшаяся на разных уровнях партийного и советского аппарата как в Украине, так и в Москве. Преодолев сопротивление Н.А. Скрыпника, В.Я. Чубаря, Ф.Д. Корнюшина и некоторых других руководителей Украины и поддерживавших их в Москве К.Е. Ворошилова, А.П. Смирнова, М.И. Калинина, сторонники создания Молдавской республики М.В. Фрунзе, Г.И. Котовский, румынские политэмигранты и бес-сарабцы добились осуществления своей идеи. Следует лишь отметить, что жители Приднестровья практически не принимали никакого участия в описанных событиях.

2. Создание Молдавской АССР

Окончательное оформление вопроса об образовании МАССР было завершено на 3-й сессии Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета восьмого созыва (8-12 октября 1924 г.) в г. Харькове - столице Украины с 1918 по 1934 г. Работу сессии ВУЦИКа во время обсуждения этого вопроса приветствовала многочисленная манифестация выходцев из Бессарабии. На состоявшемся митинге у здания ВУЦИКа была принята резолюция, отражающая политические требования бессарабцев. На сессии также присутствовала делегация, представлявшая левобережные районы Днестра, в составе Г.И. Старого, И.И. Бадеева, П.И. Киор-Янаки и др. Вопрос об образовании МАССР был внесен в повестку вечернего заседания сессии 11 октября. В тот же день под председательством В.Я. Чубаря состоялось заседание СНК Украины, где прозвучал доклад представителя Одесского губисполкома Ф.Д. Корнюшина о создании МАССР и принято соответствующее постановление.

К рассмотрению вопроса об образовании автономной республики 3-я сессия ВУЦИКа приступила в третьем часу ночи с 11 на 12 октября. Первым выступил В.Я. Чубарь, который обосновал необходимость создания Молдавской АССР и выразил надежду, что избранная форма государственности будет содействовать всестороннему развитию Советской Молдавии и иметь большое значение для трудящихся Бессарабии в их борьбе за воссоединение с Советской Родиной. Затем последовали выступления других депутатов. Заключительное слово взял председатель ВУЦИКа Г.И. Петровский.

Сессия ВУЦИКа приняла постановление об образовании Молдавской Автономной ССР, в котором наряду с другими положениями были определены границы республики:

а) с северо-запада - по северо-западной границе населенных пунктов Грушка и Окница Велико-Косницкого района Тульчинского округа Подольской губернии, затем по границам Каменского района Тульчинского округа Подольской губернии, оставляя в стороне с. Болганы и м. Загнитков, следуя далее в направлении сел Писаревка, Петровка Крутянского района Балтского округа Одесской губернии и в направлении станции Борщи и сел Гидирим, Пасицелых, Осиповка;

б) с востока - по восточной границе с. Михайловка в направлении г. Ананьева, сел Валегоцулов, Антоновка, Еленовка, Ново-Александровка, Слобода, Плоское, Гра-деница, г. Тирасполя, хутора Слободзейский, далее по Кучурганскому лиману, через озеро Плоское в направлении хутора села Троицкое;

в) с запада и юго-запада - по государственной границе СССР.

Линия границы была уточнена и утверждена в 1926 г., когда к МАССР присоединили несколько населенных пунктов.

В состав Молдавской АССР вошла также часть районов Балтского и Одесского округов Одесской губернии и несколько населенных пунктов Тульчинского округа Подольской губернии. От Балтского округа к Молдавской республике отошли Балтский, Алексеевский и Крутянский районы, а также три сельских совета Валегоцуловского района, от Одесского округа - Дубоссарский, Григориопольский, Тираспольский, Слободзейский районы, от Тульчинского округа - Каменский район, за исключением одного сельского совета, а также один сельский совет Велико-Косницкого района. Первоначально территория республики была разделена на 12 районов: Балтский, Алексеевский, Бирзульский, Рыбницкий, Ставровский, Ананьевский, Крутянский, Каменский, Дубоссарский, Григориопольский, Ти-распольский, Слободзейский. Согласно постановлению ВУЦИК и СНК УССР от 13 марта 1925 г., Став-ровский район был расформирован, Алексеевский с административным центром в с. Красные Окна переименован в Красно-Окнянский, Крутянский - в Кодымский. Территория, названия и границы районов уточнялись и впоследствии. Общая площадь республики составляла 8,1 тыс. кв. км, столицей стал г. Балта, а с 1929 г. - Тирасполь.

На западе и юго-западе граница Молдавской республики, как уже отмечалось выше, совпадала с государственной границей СССР. Это означало, что в структуру Молдавской АССР де-юре включалась Бессарабия. «Мы считаем этой границей не Днестр, а Прут. Пусть временно капиталисты держат в своих руках Бессарабию - это вопрос факта, но не права. Право же на нашей стороне. На нашей карте простой линией обведена Бессарабия, ибо Бессарабия всегда хотела быть неразрывной частью МАССР», - говорил народный комиссар юстиции Н.А. Скрыпник.

Описывая историю образования МАССР, следует остановиться на некоторых этнических аспектах. В документах, отражающих национальный состав населения, организаторы республики путем фальсификации и подтасовок данных увеличили долю молдаван в составе будущего образования до 48%. Председатель совнаркома УССР В.Я. Чубарь, представляя на сессии ВУЦИКа вопрос о создании МАССР, для большей убедительности добавил к этой цифре еще 10%. Однако полгода спустя, в 1925 г., председатель ревкома Г.И. Старый обнародовал данные так называемых «паритетных комиссий», в соответствии с которыми в МАССР проживало всего 545,6 тыс. человек, из них украинцев - 38,8%, молдаван - 32,1%, русских - 11,7%, евреев - 11,3%, прочих - 6,1%. Однако наиболее объективные данные, реально отражающие этнический состав МАССР, были получены в результате Всесоюзной переписи населения в декабре 1926 г.: общая численность населения республики - 572,5 тыс. человек, из них украинцев - 277,5 тыс. (48,5% от общего количества), молдаван - 172,4 тыс. (30,1%), русских - 48,9 тыс. (8,5%), евреев - 48,6 тыс. (8,5%), прочих - 24,9 тыс. человек (4,4%).

Украинцы проживали в основном в семи районах, в пяти из них они преобладали: в Балтском районе - 94,4%, Крутянском - 71,7%, Красно-Окнянском - 66,9%, Бирзульском - 53,1%, Ананьевском - 51,8%, Рыбницком - 48,3%, Каменском - 46,6%.

Молдаване составляли большинство в трех районах: в Дубоссарском - 67%, Слободзейском - 64,7%, Григориопольском - 45,7%. В Тираспольском районе значительная часть населения была представлена русскими - 32,7%. Национальное соотношение в городах выглядело следующим образом: украинцы составляли большинство в Бирзуле и Ананьеве, евреи - в Балте и Рыбнице, русские - в Тирасполе. Молдаване в Тирасполе составляли 1,4% от общей численности населения (аналогично 1920 г.)

Все приведенные данные подтверждают одиозность и неправомочность некоторых фактов и суждений, получивших широкое распространение в румынской и молдавской историографии. К ним относится факт избрания в украинскую Центральную раду двух депутатов (конец 1917 г.) от якобы более чем 800 тыс. молдаван левобережья Днестра. (Вероятно, на эти цифры опирались и авторы из инициативной группы, говоря в своей докладной записке о 500-800 тыс. молдаван, проживавших в Приднестровье.) Известно также неверное суждение о том, что Тирасполь всегда являлся «исконно молдавским городом», и только политика советского режима через миграцию «пришельцев» вытеснила из города коренное население молдаван (румын). Следует подчеркнуть, что за годы существования МАССР число молдаван, проживавших в Тирасполе, увеличилось более чем в 10 раз, а их доля среди жителей города возросла в 6 раз.

После принятия закона об образовании МАССР возникли проблемы, связанные с невозможностью размещения в Тирасполе структур государственного управления республики ввиду отсутствия необходимых помещений. Поэтому в ноябре 1924 г. руководство Украины принимает решение о расформировании Балтского округа Одесской губернии, выделении Балтского района с г. Балта (где доля молдавского населения составляла соответственно 2,5 и 1,6%) и включения их в состав МАССР.

Вся процедура образования Молдавской АССР носила жестко административный характер и была типичным примером большевистского революционного творчества. Ни о каких формах свободного волеизъявления при создании МАССР не было и речи, на что откровенно указывают даже сами формулировки: о «политической целесообразности», о «соответствующих директивах» партийных органов советским, т. е. формально органам народного самоуправления. Директивы высших партийных органов были направлены в местные партийные организации и приняты к безоговорочному исполнению. Одновременно окружкомам, а также райпарткомам, в ведении которых находились районы с компактным проживанием молдавского населения, была дана инструкция, рекомендовавшая всю работу организовать таким образом, чтобы она имела характер движения, исходящего снизу, от народных масс.

Пожалуй, нигде на всей территории бывшего СССР создание национально-территориальных единиц не сопровождалось столь откровенными имитациями общедемократических процедур и нигде их цели не были так тесно связаны с идеологией мировой революции, как в МАССР. Наиболее близкой аналогией могла бы стать Карело-Финская АССР (теперь республика Карелия в составе Российской Федерации), на которую, точнее на финскую часть ее населения, возлагались те же задачи. Возможно, окажись в свое время Карело-Финская АССР в составе Финляндии, судьба этой части исконно российской территории могла бы повторить судьбу Приднестровья.

Создание Молдавской АССР на территории Приднестровья, где всегда преобладало украинское население, обусловливалось не столько интересами местных молдаван, сколько желанием вернуть Бессарабию и революционизировать ситуацию на Балканах. Молдаване, представлявшие незначительную часть населения Приднестровья, не претендовали на территориальную автономию. Национального движения местных молдаван за создание Молдавской Автономной ССР так и не возникло. Инициаторами образования автономии стали бессарабцы и румынские эмигранты. МАССР совершенно откровенно отводилась роль «магнита», предназначенного для возврата Бессарабии (хотя и без того существовали весомые международно-правовые основания). Первоначально эта идея была главенствующей в политической деятельности бессарабского руководства МАССР. Но способ вернуть Бессарабию путем вооруженных походов и восстаний, предпринимаемых ранее, стал уже неприемлем, поэтому создание МАССР рассматривалось как средство воздействия на внутреннюю ситуацию в Бессарабии. Тогда же и появляется миф о «разделенных частях единого молдавского народа». Однако молдаване Приднестровья никогда не являлись частью «единого и неделимого народа», разъединенного боярской Румынией. Этот миф больше соответствовал идеям верхушки коммунистической партии, румынских эмигрантов и бессарабцев, стремившихся вернуться на Родину.

Таким образом в 1924 г. были заложены основы будущих драматических событий последнего десятилетия ХХ столетия в Приднестровье. Именно тогда начался процесс смены - пока еще чисто формальный - государственной принадлежности приднестровских земель, именно с этого времени берет свое начало приднестровская проблема, возникшая по сугубо политическим мотивам и явившаяся следствием существовавшего в то время бессарабского вопроса.

приднестровье молдавский республика

3. Общественно-политическая жизнь республики

Юридически утвердив создание Молдавской АССР, 3-я сессия ВУЦИК в своем постановлении отметила: «Для организации органов власти на территории МАССР и для созыва Всемолдавского съезда Советов рабочих селянских и красноармейских депутатов организовать Временный Революционный комитет и предоставить ему всю полноту власти на территории МАССР до созыва I съезда Советов. Утверждение личного состава Временного ревкома поручить Президиуму ВУЦИКа».

Ревкому Молдавской АССР вменялись управление государственными делами и созыв I съезда Советов для формирования постоянных правительственных органов республики. Одновременно Революционный комитет выступал в качестве Временного рабоче-крестьянского правительства, а также высшего законодательного и распорядительно-исполнительного органа Советской власти в республике. В своей деятельности ревком руководствовался законодательствами СССР и УССР и был подотчетен ВУЦИК. В его состав, в соответствии с постановлением ВУЦИК от 29 октября 1924 г., вошли семь человек: Г.И. Старый (председатель), А.И. Строев, И.Н. Кривору-ков, Г.И. Бучушкан, И.И. Бадеев, А.В. Иванов, Е.З. Арборе-Ралли. Позже количество членов ревкома было увеличено до девяти человек.

15 октября оргбюро ЦК КП(б)У утвердило состав партийного организационного бюро МАССР в составе семи человек: И.И. Бадеева (секретарь), К.Т. Раевича, Г.И. Старого, А.И. Строева, В.Я. Холостенко, Ф.Д. Корнюшина, И.Н. Криворукова.

В декабре 1924 г. ЦК РКП(б) постановил создать Молдавский областной партийный комитет на правах губернского комитета партии. В то время в республике насчитывалось около тысячи коммунистов. Первая Всемолдавская областная партийная конференция состоялась в г. Балте 18-21 декабря 1924 г. На ней был избран Молдавский областной комитет КП(б)У, в который вошли К.В. Галицкий, Г.И. Котов-ский, Г.И. Старый, А.И. Строев, Е.И. Темиш и др. Секретарем обкома стал И.И. Бадеев. Всего было проведено 13 областных партийных конференций, последняя из которых прошла в марте 1940 г.

Состоявшаяся 6-7 января 1925 г. Первая Всемолдавская областная комсомольская конференция организационно оформила комсомольскую организацию республики. В состав обкома комсомола вошли П.И. Киор-Янаки (секретарь), В. Сенкевич, М. Осадчий, П. Суслов, Г. Сухобрат и др.

15 февраля 1925 г. открылся Первый Всемолдавский съезд профессиональных союзов, делегаты которого представляли 10 733 члена профсоюза. Съезд избрал Молдавский Совет профессиональных союзов. Председателем Президиума стал Х.Б. Богопольский.

Первый Всемолдавский съезд Советов состоялся в г. Балта 19-23 апреля 1925 г. В его работе участвовало 272 делегата. После прочтения отчетного доклада Временный ревком Молдавской АССР передал свои полномочия съезду, который принял Конституцию МАССР и на ее основе избрал законодательный и исполнительно-распорядительный органы республики.

Был сформирован также Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Молдавской АССР в составе 65 членов и 30 кандидатов. Первая сессия ЦИК, состоявшаяся 23 апреля 1925 г., избрала Президиум и образовала правительство республики - Совет Народных Комиссаров. Председателем ЦИК МАССР стал Г.И. Старый, Председателем СНК МАССР - А.И. Строев. В число утвержденных сессией народных комиссаров вошли Г.И. Бучушкан, К.В. Галицкий, И.Н. Криворуков, Е.И. Арборе-Ралли и др. В последующий период было проведено еще шесть съездов Советов. VII Чрезвычайный съезд (последний) начал свою работу в октябре 1936 г. и продолжил в январе 1938 г., приняв новую Конституцию МАССР на основе действующих конституций СССР и УССР.

Деятельность государственных органов власти, партийных, комсомольских и других организаций сопровождалась вовлечением в политическую жизнь тысяч и тысяч граждан республики. Многие из них стали членами ЦИК, депутатами Советов различных уровней, входили в комитеты общественных организаций, выступали на различных форумах, вели активную политическую деятельность. Однако результативность их работы во многих случаях снижалась из-за позиции государственной и партийной бюрократии, подменявшей волю масс и манипулировавшей их интересами. В прессе, на собраниях, митингах говорилось о правах и свободах граждан, на деле же многие законы, в том числе конституционные, нарушались. В политической жизни, идеологии не допускалось инакомыслие, все подводилось под сталинскую трактовку обострения классовой борьбы по мере продвижения к социализму, сопровождалось уничтожением мнимых врагов.

В 1937-1938 гг. репрессии приняли массовый характер. Начавшийся поиск «врагов народа» в органах партии и государственной власти, аресты и внесудебная практика наказания распространялись на все сферы жизни. Трагедия состояла в том, что все это проходило при «поддержке масс» через собрания и митинги, публикации в средствах массовой информации.

О размахе репрессий в МАССР можно судить по следующим фактам. В мае 1938 г. В производстве находилось более тысячи дел, не рассматривавшихся годами. В большинстве случаев судебные постановления выносились несудебными органами, так называемыми «тройками», «особыми совещаниями», коллегией ГПУ-ОГПУ. За все годы сталинских репрессий в МАССР из 5485 приговоренных к высшей мере наказания военными трибуналами и Верховным судом осуждены только 404 человека, остальные - несудебными органами. В процессе поиска мест захоронения этих жертв установлено, что содержащиеся в тираспольской тюрьме арестованные в 1937- 1938 гг. расстреливались в расположенной неподалеку Суворовской крепости.

Главной мишенью репрессий стали руководящие работники партийно-советских и хозяйственных органов. В мае 1937 г. были освобождены от должностей, а некоторое время спустя арестованы и незаконно репрессированы многие видные деятели того времени: Г.И. Старый (участник революционного движения, один из руководителей Бендерского восстания (май 1919 г.) против румынских оккупантов, заочно приговоренный румынскими властями к смертной казни, председатель ревкома МАССР, первый Председатель Президиума ЦИК МАССР, а в 1926-1928, 1932-1937 гг. - Председатель СНК МАССР, делегат XVII съезда ВКП(б), V Коминтерна, член ЦИК СССР третьего-седьмого созывов, член комиссии по редактированию проекта Конституции СССР 1936 г., председатель комиссии по подготовке проекта Конституции МАССР, в 1935 г. награжденный орденом Ленина), Е.П. Воронович (участник гражданской войны, с 1926 г. - Председатель Президиума ЦИК МАССР, член бюро Молдавского обкома КП(б)У, член ЦИК СССР), А.И. Строев (активный борец за власть Советов в Молдавии, член Бессарабского губисполкома Советов, участник коммунистического подполья Бессарабии, первый Председатель СНК и Госплана МАССР, народный комиссар юстиции при правительстве Украины), Д.Г. Скульский (нарком юстиции республики), Д.А. Мороз (нарком земледелия), Н.И. Голуб, В.З. Тодрес, З.Г. Сидерский (секретари Молдавского обкома КП(б)У), ряд других руководящих партийных и советских работников. Из девяти членов бюро Молдавского обкома КП(б)У, избранных в мае 1937 г. на 10-й партийной конференции, семеро уже в сентябре были арестованы органами НКВД, исключены из партии и приговорены к исключительной мере наказания. Они обвинялись в особо опасных государственных преступлениях: измене Родине, шпионской, диверсионной и вредительской деятельности. В документах того времени звучала следующая оценка деятельности «врагов народа»: «Презренная банда троцкистско-бухаринских и буржуазно-националистических агентов фашистских разведок (сидерские, тодресы, голубы, вороновичи, старые и др.) пролезла в руководство обкома КП(б)У, ЦИКа, Совнаркома и на другие участки хозяйственного, советского и национально-культурного строительства и пыталась оторвать Советскую Молдавию от Великого Советского Союза и отдать ее под власть румынских капиталистов и бояр…»

Акции по навешиванию ярлыков и выдвижению абсурдных обвинений проводились против работников всех отраслей народного хозяйства и культуры республики. Так, управляющему Молдавским консервтрестом Ф.С. Крестьянишину и директору консервного завода им. 1 Мая С.Д. Ждановичу было предъявлено обвинение в том, что они занимались вражескими делами «по линии неправильного размещения культур: моркови, белого корня - и вынесения базы на суходольные участки…»

«Троцкистско-бухаринские вредители», якобы «орудовавшие» и в Наркомземе республики, обвинялись в контрреволюционной подрывной деятельности, направленной на «понижение урожайности, срыв ведения правильных севооборотов, развития животноводства, разорение МТС и др.».

Штампом «враг народа» клеймили многих невиновных работников культуры, системы народного образования, науки, литературы и искусства, средств массовой информации и пропаганды. Началась работа по «очищению» аппарата редакций областных и районных газет, Госиздата и Главлита, обвиняемых в публикации контрреволюционных, троцкистско-бухаринских и буржуазно-националистических концепций, в попытках ослабить влияние большевистской прессы на трудящихся МАССР, оторвать ее от Украины и СССР, в торможении и задержке развития молдавской культуры, срыве подготовки и выдвижения большевистских кадров. В результате почти полностью был обновлен состав редакторов районной прессы (за исключением редакторов каменской и кодымской районных газет).

Руководителям Наркомпроса и Комитета по делам искусств СНК МАССР Холостенко, Хрипливому, Кырлиг, Голубу, Кожухарю было предъявлено обвинение в проведении «вредительской» работы путем массовой переброски учителей, преждевременного выпуска слушателей кружков ликбеза и т. д.

Особенно большие потери понесли в эти трагические годы литераторы. Из 46 членов Союза писателей республики в живых остались лишь 20. Жертвами стали Д. Милев, Н. Кабак, Н. Марков, С. Лехтцир, Ф. Малай и др. В результате репрессий был нанесен невосполнимый урон самой высокообразованной и творческой части многонациональной интеллигенции республики.

Литература:

1. Архипова А.Г. Унитарный характер государственного устройства СССР. Россия в XX веке. М., 2001.

2. Вдовин А.и. Русский народ в национальной политике. XX век. М., 1998.

3. Геллер М.Я. Союз нерушимый. Советское общество. М., 1997

Размещено на Allbest.ru