Значение терроризма в истории России

Новая тактика антиправительственной борьбы вызывала в верхах панику, новые организационные формы революционного движения загоняли политическую полицию в тупик. С каждым дерзким покушением террористов очевидней становилась беспомощность органов сыска перед лицом сплоченной, строго законспирированной партии.

Политическая полиция, тем временем, все более утрачивала контроль над ситуацией. Как предупреждать преступления при неосведомленности о планах и личном составе тайной организации? Принять превентивные меры невозможно, остается лишь реагировать на свершившийся факт. Основным методом жандармов старой школы оставалось систематическое наблюдение и последовательные аресты членов сообщества. Для освещения непроницаемой тьмы подполья нужна была внутренняя агентура. Проникнуть в тесный кружок злоумышленников мог только свой брат - нелегальный. Но контакты с такими личностями были для сотрудников сыска поколения В.Д.Новицкого сродни сговору с нечистой силой, а звезда Г.П.Судейкина и подобных ему представителей жандармской молодежи еще не взошла Прайсман Л. Г. Террористы и революционеры охранники и провокаторы / М. 2001 г. - 210 с. .

Попытки распутать клубок противоречий, создающих столь бесперспективную ситуацию, предприняла «Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия» под руководством графа М.Т.Лорис-Меликова, которая была учреждена императором Александром II 12 февраля 1880 г. после очередного теракта (взрыв в Зимнем дворце 5 февраля 1880 г.) в твердом решении положить предел беспрерывно повторяющимся в последнее время покушениям дерзких злоумышленников поколебать в России государственный и общественный порядок». В подчинение этому временному органу переходило и III отделение. Первоочередной задачей Комиссии ее главный начальник объявлял принятие решительных мер к подавлению возмутительных действий анархистов.

Прежде всего, необходимо было удостовериться в боеспособности армии политического сыска. Ревизия, предпринятая летом 1880 г. сенатором И.И.Шамшиным, привела к неутешительным выводам. Органам сыска нужно было дать возможность сконцентрировать усилия на борьбе с самой серьезной угрозой, избавив от несвойственных им функций. Глубина проникновения в революционное подполье могла быть обеспечена только за счет сужения круга полномочий высшей полиции. 1 августа 1880 г. Лорис-Меликов подал на Высочайшее имя докладную записку о преобразовании полиции. 6 августа Указом о закрытии Верховной распорядительной комиссии упразднялось и III Отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии с передачей дел оного в ведение Министерства внутренних дел. В составе последнего был создан Департамент государственной полиции, призванный сосредоточить все нити политического розыска и наблюдения. Согласованность работы полиции тайной и явной должна была достигаться тем, что товарищ министра внутренних дел, на которого было возложено (с 1882 г.) руководство Департаментом, являлся также командиром Отдельного корпуса жандармов Николаевский Б.И. История одного предателя: Террористы и политическая полиция. -; М., 1991. - 240 с..

Высочайший указ о ликвидации Верховной распорядительной комиссии гласил, что свою важнейшую задачу она выполнила, объединив действия всех властей для борьбы с крамолой. Однако все эти усилия не уберегли российского монарха от гибели 1 марта 1881 г. Департаменту полиции предстояло еще много трудов по предупреждению и пресечению преступлений, не в последнюю очередь - террористических. Вопросами политического сыска ведало третье (секретное) делопроизводство, а с 1898 г. - Особый отдел Департамента. На местах «единственными розыскными и осведомительными источниками Департамента полиции служили губернские жандармские управления. Во главе этих управлений стояли заслуженные полковники и генералы, воспитанные в старинных традициях корпуса жандармов, люди в большинстве весьма почтенные, но совершенно не знакомые с современными требованиями политического сыска», - писал заведующий Особым отделом Л.А.Ратаев Николаевский Б.И. История одного предателя: Террористы и политическая полиция. -; М., 1991. - 240 с..

Наиболее правильно организованными и эффективно действующими органами политической полиции являлись «Отделения по охране общественного порядка и безопасности», существовавшие первоначально только в столицах и Варшаве (Санкт-Петербургское с 1866 г. и Московское с 1880 г.). Этим учреждениям суждено было сыграть роль своеобразных лабораторий политического сыска, в которых возникали и отрабатывались приемы и методы работы, позволявшие не отставать от развития антиправительственной борьбы. Именно благодаря этим нововведениям удалось на некоторое время обуздать революционный террор. к середине 80-х годов «Народная воля» была разгромлена и организация подобного масштаба смогла появиться лишь в начале XX в См. там же..

Покушение П.В.Карповича на министра народного просвещения Н.П.Боголепова стало свидетельством того, что стихия революционного террора вновь готова вырваться из-под суда. Свои организационные формы она обрела в партии социалистов-революционеров, а воплощение в практику - в деятельности ее Боевой организации (БО). 2 апреля 1902 г. (убийство министра внутренних дел Д.С.Сипягина) вступила в бой немногочисленная группа под руководством Г.А.Гершуни. Целью ударного отряда партии эсеров провозглашалась «борьба с существующим строем посредством устранения тех представителей его, которые будут признаны наиболее преступными и опасными врагами свободы. Устраняя их, Боевая организация не только совершает акт самозащиты, но и действует наступательно, внося страх и дезорганизацию в правящие сферы, и стремится довести правительство до сознания невозможности сохранить самодержавный строй».

Революционное движение не ограничивалось Петербургом и Москвой. С учетом этого, по образу и подобию столичных, были образованы охранные (розыскные) отделения в губернских городах. «Начальники их, - вспоминал генерал А.И.Спиридович, - в строевом отношении прикомандировывались к ... жандармским управлениям, но это подчинение было лишь формальное, зависели они только от директора, на местах же ближе всего стояли к губернатору» . Такое положение вещей, позволявшее Департаменту полиции эффективнее координировать деятельность сыска в масштабах империи, нередко вызывало серьезные проблемы во взаимоотношениях местных органов политической полиции, негативно влиявшие на их взаимодействие. Приоритетной областью работы органов сыска было агентурное освещение состояния террористических организаций. В связи с этой задачей многие щекотливые вопросы, неизбежно возникающие в процессе деятельности политической полиции, вставали особенно остро. Какую линию поведения должен избрать сотрудник охранки, внедренный в противозаконное сообщество? Активным участником в преступлениях секретный агент ни в каком случае не может быть допущен, - доказывал генерал В.Д.Новицкий в записке на Высочайшее имя. Но что способен узнать человек, который далек от дел нелегальной организации? В атмосфере охранного отделения всегда витал соблазн провокации; любой секретный сотрудник мог оказаться двойным агентом Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX в.) / М., 2000 г. - 350 с..

Положение усугублялось тем, что осенью 1905 г. ЦК ПСР, сообразуясь с новыми политическими реалиями (Манифест 17 октября, подготовка к созыву Государственной думы), принял решение о приостановке террористической деятельности и роспуске БО. Вскоре, в связи с установкой I общепартийного съезда (декабрь 1905 - январь 1906) на вооруженное восстание, в преддверии которого вновь возрастало значение террора как фактора дезорганизации власти и агитационного воздействия на массы, БО была восстановлена. Однако непоследовательный курс руководства ПСР вызвал к жизни множество оппозиционных групп эсеровского толка (в 1906 г. они объединились в Союз эсеров-максималистов), а их несогласие с тактической линией ЦК привело к взрыву терроризма, который приобрел децентрализованный характер См там же..

Многочисленные местные боевые дружины, группы, отряды и боевики-одиночки обрушились на представителей власти, преимущественно среднего и низшего звена, - угроза нависала теперь не только над высшей администрацией. Широкое распространение получили экспроприации казенных, а нередко и частных средств, никогда ранее не применявшиеся в таких масштабах: с января 1905 г. по июль 1906 г. было совершено 1951 ограбление по политическим мотивам . 8 июля 1906 г., в день своего назначения председателем Совета министров, П.А. Столыпин с трибуны Государственной думы сообщил, что с октября 1905 г. по апрель 1906 г. от руки террористов погибли 288 человек, 388 должностных лиц было ранено, 150 покушений не удались. По статистике Департамента полиции только в 1907 г. «невыясненными лицами» было совершено 3 487 терактов Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX в.) / М., 2000 г. - 350 с..

Политическая полиция оказалась в сложной ситуации. Разрозненные действия боевиков было гораздо труднее взять под контроль, чем централизованный партийный террор. Кроме того, наряду со старыми противниками - эсерами, анархистами, дашнаками, членами Польской социалистической партии, появились новые организации, которым не чужда была террористическая практика.

Департамента полиции формируются два Особых отдела: первый ведал розыскной работой в партиях, второй - в массовом движении и среди общественности. Число охранных отделений с трех в 1902 г. возросло до тридцати одного в 1908 г. Пережив шок от столкновения с революционной стихией, политическая полиция с удвоенной энергией развернула борьбу с организованным антиправительственным движением. Агентурная сеть расширялась количественно и совершенствовалась качественно. Под руководством Азефа БО ПСР за 1907-1908 гг. не совершила ни одного успешного покушения. Таким образом, деятельность этого секретного сотрудника политической полиции «обессилила террор в самую критическую для правительства и для революции эпоху», - признавал Совет ПСР. Кризис партии, вызванный разоблачением Азефа, стал главным результатом подрывной деятельности агента органов сыска в рядах ПСР Азеф Е. Ф. Письма Азефа 1893 - 1917 гг. - 201 с..

В январе 1909 г., вскоре после исчезновения Азефа, в правах БО была утверждена группа Б.В.Савинкова, ставившая целью организацию центрального террора. Но процесс распада оказался необратимым - многие боевики отошли от дел, приток свежих сил в БО резко сократился в партии и обществе набирали силу антитеррористические настроения, да и главу организации не оставляли сомнения в истинности избранного пути. После ряда неудач в начале 1911 г. БО ПСР была распущена. Террор не сразу сошел со сцены политической борьбы. Не доверяя больше ЦК, «гнезду измены и провокации», местные группы стремились к самостоятельности, происходило распыление террора, ослабевал его натиск См. там же..

Дело Азефа не прошло бесследно и для органов сыска. Помимо скандальных запросов о провокации в Думе, политическая полиция стала все чаще сталкиваться в своих рядах с феноменом двойных агентов. Нередко последние пытались найти выход из тупика, в который рано или поздно загоняла их игра на два фронта, с помощью терактов. Гибель полковника С.Г.Карпова, убийство П.А.Столыпина поставили под сомнение правомерность использования важнейшего средства политического розыска - внутренней агентуры. Институт секретных сотрудников постепенно сокращался 15 мая 1913 г. были ликвидированы 8 охранных отделений, осенью такая же судьбы постигла и все остальные, за исключением Петербургского, Московского и Варшавского Александр Мелентьев. Бомбисты Революционный терроризм в России / М. 2001 г. - 166 с..

Карательно-розыскной аппарат Российской империи, одной из центральных задач которого являлась борьба с революционным терроризмом, действовал в течение многих лет более или менее эффективно. Менялась политическая обстановка, эволюционировало антиправительственное движение, трансформировались структура и методы работы органов сыска. Но, устраняя недовольных, политическая полиция не устраняла причины недовольства. Глобальное изменение внутриполитического курса, а также естественного закономерного хода этногенеза в России не входило в компетенцию III Отделения или Департамента полиции. Сохранялись и политико-экономические и социально-психологические факторы, вызывавшие постоянное воспроизведение такой формы политического протеста как терроризм. С началом первой мировой войны, на время ослабившей противостояние власти и общества, индивидуальный террор пережил глубокий спад, чтобы вновь возродиться в пору великих потрясений 1917 г Александр Мелентьев. Бомбисты Революционный терроризм в России / М. 2001 г. - 166 с..

§2. Терроризм и общество

Цареубийство, осуществленное народовольцами 1 марта 1881 года, вызвало растерянность и панику в русском обществе. Массовые облавы и обыски, проведенные полицией, привели к аресту организаторов покушения на Александра II. Над убийцами императора состоялся суд, приговоривший их к смертной казни. 3 апреля 1881 года в Петербурге пять народовольцев - дворянка Софья Перовская, сын священника Николай Кибальчич, мещанин Николай Рысаков, крестьяне Андрей Желябов и Тимофей Михайлов были публично казнены Поляков А. С. Второе 1 - е марта Покушение на императора Александра III в 1887 г. материалы / А. С. Поляков. М. 1919 г. - 284 с..

Началась массовая эмиграция за границу революционных элементов. За границей в это время Герцен своим «Колоколом» усиленно заставлял русское общество прислушиваться к тому, что делалось на Западе. Произведенным следствием по делу Каракозова было обнаружено 36 участников, из которых двое, Каракозов и Ишутин, были приговорены к смертной казни, остальные участники к ссылке на каторгу на разные сроки. Над Каракозовым приговор был приведен в исполнение, Ишутин же, пережив все ужасы казни, был помилован, в последнюю минуту и сослан на каторгу. Вслед за выстрелом Каракозова, не без влияния на русское общество, произошли события в Париже 1870 года, когда восстала Парижская коммуна, закончившая начатый процесс Великой французской революции в 1789 году См. там же..

В 1873 году начинается хождение молодежи в народ для систематической пропаганды социально-революционных идей в крестьянстве, а так же и в городах среди рабочих, дабы создать мощную организованную партию, способную поднять общее восстание и вызвать громадное движение народных масс. В 1874 году организация хождения в народ была раскрыта, революционная пропаганда была обнаружена в 37 губерниях, и все это закончилось арестом нескольких тысяч человек. Для революционеров стало ясно, что деревня еще не готова к восприятию их идей и примирились временно с выжидательным положением для более подходящего момента, ошибочно полагая, что общество в своей массе сможет понять их устремления Поляков А. С. Второе 1 - е марта Покушение на императора Александра III в 1887 г. материалы / А. С. Поляков. М. 1919 г. - 284 с..

В городах же организация была поставлена в лучшие условия, при участии интеллигентных демократических элементов революционные течения заметно крепли, особенно усилилось сочувствие общества к революционной молодежи, большое количество представителей которой, вследствие правительственной жестокости за хождение в народ погибло в результате казней или долгого заключения. После восшествия на престол молодого царя, в обществе усилились «брожения». В связи с ростом промышленности, в стране начались стачечные движения среди рабочих. Промышленники стали обращаться за помощью к правительству, которое, не имея возражений по этому поводу со стороны царя, стало оказывать усиленную поддержку промышленникам, в лице посылаемых войск См. там же..

Таким образом, в рассматриваемый период происходило противостояние между увеличивающимся количеством великороссов и резкими скачкообразными подскоками, уменьшающимся в целом количестве российских революционеров.

Заключение

Революционное движение в России второй половины XIX - начала XX веков. Способствовала этому движению незавершенность реформ 1860-х годов и дальнейшая нерешительность власти. Поэтому у наиболее энергичной части общества возникла своеобразная «кессонная болезнь». От власти стали ждать и требовать не только того, что она могла дать, но и того, чего она дать была просто не в состоянии.

Все это привело к появлению полуобразованных людей, стремящихся к самореализации, и, для начала - к устранению внешних для этого препятствий. Результат был печален. Власть считала, что революционеров скорее образумят строгие меры Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX в.) / М., 2000 г. - 350 с..

Почти полвека едва ли не основными средствами воздействия радикалов на власть были кинжал, револьвер, бомба. От рук террористов пали тысячи людей, начиная с императора Александра II и заканчивая безвестными квартальными и случайными прохожими. В переходе к терроризму сыграли роль несколько факторов: разочарование в готовности народных масс к восстанию См. там же..

В целом, оценивать воздействие терроризма на весь ход общественно-политической жизни дореволюционной России следует двояко.

С одной стороны, индивидуальный терроризм как средство борьбы против всесилия власти, угнетающей свободу, жизнь и достоинство своих граждан, терроризм против личности, против лжеконституционных правительств, являющихся, по сути, вызовом радикально настроенной части общества - можно рассматривать как героическое подвижничество, творящее справедливый суд над каким-либо из бесчисленных насилий энергетически антагонистического царствующего зла Александр Мелентьев. Бомбисты Революционный терроризм в России / М. 2001 г. - 166 с..

С другой стороны, террористические принципы борьбы объективно нивелировали запрет на пролитие крови, размывали всякие нравственные устои, как у самих участников боевого движения, так и в социуме, способствовали появлению в террористических организациях людей, теоретически невежественных и не понимающих реальных социально-политических проблем См. там же..

Более того, терроризм стал и причиной огромного душевного надлома у многих боевиков и привел, наряду с другими причинами, к революционному бандитизму, к самоистреблению людей, задействованных в терроризме, к их моральному безрассудству и озлобленности. Революционный терроризм способствовал появлению из стихии безбрежного революционаризма «личностей с опустошенными душами и выжженным мозгом» Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX в.) / М., 2000 г. - 350 с..

Умер эсеровский терроризм, но еще до середины ХХ века жил терроризм социал-демократический. В ХХI веке Россия является одной из многочисленных стран ведущих интенсивную борьбу с «чумой двадцать первого века» но пока в мировой политике будут многочисленные разногласия террор так и останется одной из главных мировых проблем.

Размещено на Allbest.ru