Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Н.А. Назарбаев - Первый Президент Республики Казахстан
• 1.1 Биография
• 1.2 Главный секрет успеха Казахстана
• 1.3 Трудный старт
• 2. Фактор Назарбаева
• 2.1 Нурсултан Назарбаев: лидер, создавший страну
• 2.2 Нурсултан Назарбаев как мировой эталон успешного политика
• 2.3 Нурсултан Назарбаев - архитектор безъядерного мира
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Казахстан интенсивно идет по пути экономических, социально-политических, демократических преобразований и сегодня он по праву считается одной из самых энергично развивающихся стран не только на постсоветском пространстве, но и в мире. Это не пришло само собой, а во многом стало возможным благодаря правильно выбранному курсу на сохранение гражданского мира и внутриполитической стабильности в обществе, разработке и осуществлению эффективных механизмов регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений.

Актуальность. Решающую роль в решении многих исторических задач сыграл Первый Президент нашей многонациональной республики Нурсултан Абишевич Назарбаев.

В период распада СССР Нурсултану Абишевичу удалось совершить несовершимое. Теоретически многонациональный Казахстан был самой уязвимой, наиболее подверженной рискам глубинных межэтнических размежеваний республикой среди других субъектов союза.

Н. Назарбаев выбрал политику созидания, выступил символом и гарантом единства народа и государственной власти., незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Заслуга Назарбаева заключается в настойчивом ведении работы по консолидации всех национальностей и этнических групп. Важно и то, что Казахстан стал истинно светским государством, в котором сложились плодотворные взаимоотношения различных религий, ибо без религиозного мира невозможны и культурный диалог, и, в конечном итоге, эффективное экономическое развитие.

Так уж распорядилась история, что датой обретения государственной независимости Республикой Казахстан стал 1991 год, а именно 16 декабря. Истинно Казахстанский путь смогли определить только мы. Именно благодаря этому, научно выверенному Пути, который опирался на общепризнанные и национальные ценности, народ вместе со своим признанным Лидером-Первым Президентом Республики Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, под его руководством, твердой поступью убежденной в своих силах и в своем будущем, вышел на широкие просторы Новой Эпохи.

Серьезному испытанию молодая казахстанская государственность подверглась в дни попытки государственного переворота в Москве 19-21 августа Н.А. Назарбаев действовал в те дни как признанный Лидер нации. В первый же день московского путча, когда еще была неясна природа происходящих событий, он выступил с телеобращением, в котором призвал народ Казахстана соблюдать спокойствие и порядок. На следующий день, 20 августа 1991 года, Нурсултан Назарбаев выступил с новым заявлением, в котором дал четкую политико-правовую оценку попытки государственного переворота: объявление чрезвычайного положения, указы и другие документы ГКЧП не имеют законной силы, а его действия попирают декларации о суверенитете республик.

Считалось, что Казахстан довольно быстро превратится в одну из самых бедных стран третьего мира. Дескать, несколько лет эта среднеазиатская страна сможет еще продержаться на продаже сырья и советских запасах прочности. Но вскоре наступит якобы неминуемый индустриальный и инфраструктурный коллапс. К счастью, всем этим апокалиптическим предсказаниям не суждено было сбыться. И в этом помогла казахстанцам не переменчивая госпожа Удача, а трезвый расчет и несокрушимая воля Первого Президента РК.

Цель курсовой работы: рассмотреть президентство Нурсултана Назарбаева в РК.

Задачи:

Рассмотреть и изучить Биографию президента;

изучить политическую деятельность президента РК;

отследить развитие Казахстана в период правления Назарбаева Н.А.

Предмет исследования: политическая деятельность первого президента РК.

Объект исследования: Первый президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Теоретической базой исследования послужили труды президента РК Н.А. Назарбаева, С. Бирюков, С. Глазьев, В. Савин, С. Михеев, М. Делягин, Р. Халмурадов, М. Увайсров и др.

Методы исследования: обзор литературы по теме, анализ, синтез.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

назарбаев президент казахстан лидер

1. Н.А. Назарбаев - Первый Президент Республики Казахстан

1.1 Биография

Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев родился 6 июля 1940 г. в селе Чемолган Каскеленского района Алма-Атинской области. По окончанию средней школы он уехал на строительство крупнейшего в стране Карагандинского комбината. Работая и обучаясь сложнейшему металлургическому делу на Украине, в Днепродзержинске, а также на заводе-втузе в Темиртау, Н.А. Назарбаев стал профессиональным металлургом-чугунщиком разливочных машин, горновым доменной печи, овладел многими смежными профессиями, на собственном опыте познав жизнь трудового коллектива, заботы и нужды людей.

Глубокое знание производственных проблем, принципиальность в отстаивании собственных взглядов на их решение, высокий авторитет в коллективе способствовали тому, что Н.А. Назарбаев в течение 10 лет (1969 1979) был партийным лидером на комбинате, в городе Темиртау и Карагандинской области. В 1979 г. Н.А. Назарбаева избирают секретарем ЦК Компартии Казахстана, ведающим вопросами экономики и промышленности, а в 1984 г. утверждают Председателем Совета Министров Казахстана. Возглавив в 44 года правительство, Н.А. Назарбаев со свойственными ему чувством нового, прогрессивного, последовательностью и твердостью в осуществлении государственного управления многое сделал для развития экономики республики. Однако застойные явления в экономике диктовали необходимость решения острых проблем. Нурсултан Абишевич принял мужественное решение первым их поставить, оживить общественно-политическую жизнь общества в условиях объявленной перестройки.

Н.А. Назарбаев понимал, что застойная экономика таила в себе опасные последствия. Декабрьские события 1986 г. были драматичными сути. Это было первое в стране демократическое выступление граждан воспротивившихся много лет проводимой руководством бывшего Союза политике игнорирования воли народа. Однако выступление было признано проявлением национализма, против демонстрантов были брошены войска. В дальнейшем благодаря усилиям Н.А. Назарбаева, уже тогда общепризнанного лидера республики, с народа Казахстана было снято это клеймо, реабилитированы все незаконно пострадавшие участники декабрьских (1986 г.) событий.

в мае 1989 г. Н.А. Назарбаева избирают первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, с февраля по апрель он одновременно являлся Председателем Верховного Совета республики. В апреле 1990 г. Нурсултана Абишевича Назарбаева Верховный Совет избирает Президентом Казахстана.

Процессы, приведшие к развалу СССР, имели затяжной характер. Н.А. Назарбаев жестко оценивал нерешительность, половинчатость действий проводимых в ходе перестройки, которые усугубляли ситуацию, прилагал при этом усилия, чтобы реформировать и обновить Союз как единое евразийское государственно-территориальное образование. Это подтверждает его активное участие в Новоогаревском процессе как одного из разработчиков нового союзного договора, который должен был быть подписан 20 августа 1991 г.

Однако днем ранее, 19 августа, произошло событие, которое вошло в историю как путч. В начале декабря 1991 г. состоялась Беловежская встреча. Единство народов, населявших бывший Советский союз было грубо разрушено. И как реально мыслящий политик, понимающий огромное значение единой судьбы евразийских народов, Н.А. Назарбаев не принял участия в этой встрече.

Выбор для Казахстана был определен, была провозглашена его независимость. День 16 декабря 1991 г. стал Днем независимости страны. Но политическое положение оставалось сложным.

21 декабря 1991 г. в Алматы на встрече глав государств было принято решение о создании Содружества Независимых Государств с участием 11 бывших союзных республик. Одновременно были подписаны важнейшие договоренности о сотрудничестве в оборонной сфере. Знаменательно, что это историческое событие по инициативе Н.А. Назарбаева произошло в Казахстане.

1 декабря 1991 г. первым всенародно избранным Президентом республики Казахстан стал Нурсултан Абишевич Назарбаев, которого поддержало тогда 98,7% населения страны. В 1995 г. на общенародном референдуме президентские полномочия Н.А. Назарбаева были продлены до декабря 2000 г. На проведенных на альтернативной основе выборах в 1999 г. Н.А. Назарбаев вновь был избран Президентом Республик Казахстан.

Сложнейшие проблемы социально-экономической и политической трансформации общества требовали максимального напряжения, политической воли, в наивысшей степени государственного подхода, умения видеть перспективу, рассчитывать последствия предпринимаемых действий на несколько шагов вперед. Экономические и политические реформы в Казахстане, осуществляемые под руководством и при непосредственном участии Н.А. Назарбаева как политика, ученого и стратега в исторически короткий период развития независимого государства, имеют в целом позитивные результаты. Начиная с 1997 г. В республике отмечен экономический рост. В первом полугодии 2000 г. прирост ВВП превысил 9%, объем промышленного производства - 16, сельского хозяйства - 5, инвестиций - 30%. Средняя заработная плата составила в мае 100 долл. США, оставаясь самой высокой в странах СНГ [3, c.50].

Разработка и реализация перспективной стратегии трансформации общества потребовали опоры на науку, ее потенциальные возможности, которые составляли основу для ответственейших решений политических, экономических и социальных проблем, что нашло отражение в опубликованных Н.А. Назарбаевым монографиях: "Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства", "На пороге XXI века", "Стратегия ресурсосбережения и переход к рынку", "Рынок и социально-экономическое развитие "Евразийский Союз: идеи, практика, перспективы. 1994-1997" и др.

Нурсултан Абишевич Назарбаев - доктор экономических наук, профессор, действительный член Национальной академии наук Казахстана, академик Академии социальных наук Российской Федерации, почетный доктор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, почетный профессор Московского государственного университета, Казахского государственного национального университета, почетный член Академии наук Беларуси.

1.2 Главный секрет успеха Казахстана

Разные люди перебывали первыми лицами новых независимых государств, возникших на месте Советского Союза. Нурсултан Абишевич Назарбаев, конечно, выделяется среди них как сияющая горная вершина. Достаточно сказать, что Н.А. Назарбаев - один из немногих успешных политических лидеров на постсоветском пространстве, кто бессменно занимает пост Президента с момента обретения своим государством независимости. Но сказать только это, значит ничего не сказать. Дело ведь не в том. сколько времени Нурсултан Назарбаев руководит государством, а как эффективно и результативно он это делает.

В наследство от советского времени Нурсултану Назарбаеву досталась деградирующая сырьевая экономика, обострившиеся социальные проблемы, усиление внешних угроз вследствие распада союзного государства, возникновение конфликтогенных зон по всему периметру границ Казахстана. Перед молодым независимым государством стоял комплекс исключительно трудных задач.

Тогда, в начале 1990-х, эксперты предсказывали недолгую жизнь независимому Казахстану. Проводя аналогии с другими государствами СНГ, они ожидали роста нестабильности и в Казахстане. Сильная этническая и региональная неоднородность, казалось, оставляли Казахстану мало шансов на спокойное развитие.

Вспомним эти смутные 90-е годы в СНГ. В Азербайджане и Таджикистане шли гражданские войны. Грузию сотрясала перманентная революция. Неспокойно было в соседнем Узбекистане. Вспыхнули конфликты между Молдовой и Приднестровьем, Грузией и Абхазией, Грузией и Южной Осетией. Настоящая война полыхала между Арменией и Азербайджаном. В самой России не обошлось без кровавых столкновений: политический кризис в Москве завершился стрельбой из танков по парламенту, а на Северном Кавказе вскрылся громадный нарыв, который с трудом заживает по сей день. Уже в 2000-е годы расшаталась ситуация в близкой Киргизии и на Украине.

Как в таких условиях Казахстан с его исключительно многообразным по этническому и конфессиональному составу населением стал настоящим островом стабильности на просторах СНГ - это чудо, над которым ломают голову политологи и будут говорить историки, изучающие данный период-рубеж XX - XI веков. Но, как бы они не объясняли этот феномен, они всегда будут вынуждены отметить решающую роль Первого Президента Казахстана в отведении от молодого государства тех угроз, которых не миновало практически ни одно государство СНГ и которых, как поначалу казалось, не избежать и Казахстану [1, c.25].

Конечно, иные скажут, что причина государственного успеха республики Казахстан - в нефти и газе. Дескать, Казахстан стабилен по тому, что имеет богатые месторождения углеводородов, в разработке которых заинтересованы многие влиятельные страны мира. Однако нефтяное богатство может стать не только благословением, но и проклятьем. В современном мире нефть - не только орудие стабилизации, но и яблоко раздора. Вспомним периодические битвы мятежи в Нигерии - они происходят из-за все той же нефти. Нефтедобывающий Азербайджан прошел через гражданскую войну.

Таким образом, "черное золото" никогда не будет укреплять государство само по себе. Нужна соответствующая политическая воля. Только при ее наличии сырьевые богатства могут стать фактором, укрепляющим государство. И все время, начиная с самых первых шагов к суверенитету еще в составе СССР, источником этой твердой политической воли был Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Главный секрет успеха Казахстана в том, что на заре независимости государство возглавил один из самых прозорливых политиков нашего времени. Первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев чутко уловил направления изменений в позднем Советском Союзе, потребности и чаяния казахстанского народа и начал строить в соответствии с этим юное государство. Мудрость руководителя, его дар политического предвидения и способность умело направлять стихийные процессы в русло конструктивных перемен позволили Казахстану пройти сложный период неизбежных трансформаций без потерь и потрясений, которыми было отмечено становление других не зависимых государств на просторах бывшего Союза.

Казахстан стал первой союзной республикой, учредившей пост Президента. Это был чрезвычайно дальновидный шаг. 24 апреля 1990 год новый Верховный Совет Казахстана, впервые избранный на демократической основе в ходе альтернативных выборов, в первый день своей работы принял Закон "Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР" и избрал на эту должность Нурсултана Назарбаева.

Учреждение института президентства в Казахстане диктовалось насущными потребностями стабилизации политической системы в условиях переходного периода. При создании института президентства была в полной мере учтена специфика казахского менталитета. Именно наличие персонифицированной высшей государственной власти во главе с такой авторитетной и выдающейся личностью, как Нурсултан Абишевич, стало решающей предпосылкой успешного политического транзита республики на стадию независимого государства. Серьезному испытанию молодая казахстанская государственность подверглась в дни попытки государственного переворота в Москве 19 - 21 августа 1991 года. В сложной, динамично менявшейся обстановке, в условиях информационного хаоса Н.А. Назарбаев проявил высокие качества твердого государственного руководителя, движимого исключительно ответственностью за судьбу страны и народа. Взвешенные, точные шаги Нурсултана Абишевича помогли Казахстану преодолеть те смутные дни без ущерба для национальной безопасности и общественного спокойствия. Из испытания Казахстан вышел окрепшим. Н.А. Назарбаев действовал в те дни как признанный Лидер нации. В первый же день московского путча, когда еще была неясна природа происходящих событий, он выступил с телеобращением, в котором призвал народ Казахстана соблюдать спокойствие и порядок. На следующий день, 20 августа 1991 года, Нурсултан Назарбаев выступил с новым заявлением, в котором дал четкую политико-правовую оценку попытки государственного переворота: объявление чрезвычайного положения не соответствует Конституции, указы и другие документы ГКЧП не имеют законной силы, а его действия попирают декларации о суверенитете республик. В этой обстановке Н.А. Назарбаев рельефно выступил как подлинный гарант Конституции и суверенитета Казахстана, демократически избранный глава республики, действующий в интересах народа и полностью стоящий на почве законности. Моральную и правовую силу словам Нурсултана Абишевича в те дни придавал институт президентской власти. Твердая позиция Президента Казахстана сыграла важнейшую роль в ликвидации попытки антиконституционного переворота в Москве [1, c.29].

Институт президентства в Казахстане стал стержнем, на котором строилась новая государственность в условиях отмирания и разрушения советской системы. Его прочность и наличие во главе государства такой личности, как Нурсултан Назарбаев, в решающей степени обеспечили успех становления суверенного Казахстана. Сугубая адекватность первого руководителя независимой Республики Казахстан решению тех вопросов, которые история ребром поставила перед молодым государством, стала залогом всего успешного государственного строительства РК.

Перед Президентом стояли сложные задачи. Сырьевая направленность экономики Казахстана, давление со стороны, трудности перехода к рыночным отношениям - все это требовало взвешенного подхода к принятию ответственных решений, большого государственного разума и тонкой политической интуиции. Всеми этими качествами Нурсултан Назарбаев наделен в высокой степени. А полномочия президента позволили им максимально эффективно реализоваться на благо Казахстана.

Одна из задач, стоявших перед Казахстаном, была связана с международным признанием и урегулированием вопросов, связанных с "советским наследством". Важно было закрепить за Казахстаном свою часть достояния Советского Союза, без чего молодое государство не могло бы в должной мере обеспечить свою безопасность и свои экономические интересы на ранних этапах своего существования. Это - вооружения, транспортный парк, средства коммуникаций.

Необходимо было урегулировать вопрос о бывшей общесоюзной собственности. Все эти вопросы пришлось решать в комплексе. И они под руководством Н.А. Назарбаева были успешно решены.

Только Президент мог обладать достаточным авторитетом, чтоб еще в период существования СССР, издать важнейшие государственные акты, обеспечивавшие реальный суверенитет Казахстана. Так, 29 августа 1991 года Н.А. Назарбаев подписал указ о закрытии ядерного полигона под Семипалатинском (ныне - Семей).25 октября 1991 год указами Президента были образованы Совет безопасности и Государственный комитет обороны Республики. Еще раньше Президент издал указы "О переходе государственных предприятий и организаций союзного подчинения в ведение Казахской ССР" и "О создании золотого и алмазного фонда Казахской ССР". Они подвели материальный фундамент под государственную независимость Республики Казахстан [11, c.115].

10 декабря 1991 года Нурсултан Назарбаев подписал принятый Верховным Советом Закон Республики об изменении названия государства. На смену Казахской ССР пришло новое официальное наименование - Республика Казахстан. 16 декабря 1991 года Президент подписал Конституционный Закон, в соответствии с которым провозглашалась полная государственная независимость Республики Казахстан. 2 марта 1992 года Казахстан стал полноправным членом Организации Объединенных Наций [1, c.15].

В истории Казахстана началась новая эпоха. И совершенно справедливо ее всегда будут связывать с именем Первого Президента Республики Н.А. Назарбаева. В успехах государственного строительства независимого Казахстана присутствуют как личностный, так и институциональный аспекты. И один немыслим без другого. Личностный связан с качествами самого Нурсултана Назарбаева, оказавшегося самым подходящим человеком на этой должности. Сейчас, даже невозможно и страшно себе представить, что могло бы случиться, если бы в тот судьбоносный период в казахстанской политической элите не нашлось такого руководителя, как Нурсултан Абишевич. И при этом всегда да следует помнить, что именно он, со своим политическим предвидением, первым понял, что без института президентства Казахстану не обойтись, что без него процесс обретения независимости будет протекать значительно труднее.

1.3 Трудный старт

Сегодня во всем мире признают государственный успех Казахстана Удивляются разительным переменам, достигнутым за время президентства Нурсултана Назарбаева. Зарубежные масс-медиа и российские эксперты все чаще называют Республику Казахстан "новым барсом" в центре Азии. Центральноазиатский барс - это прямая аналогия с "азиатскими тиграми". Так принято называть группу самых динамичных стран АТР, поразивших весь мир рекордными темпами модернизации. Такое сравнение Казахстана с этими государствами-лидерами, умело сочетающими передовую западную технологию с традиционными восточными ценностями, вполне логично и уместно. Но у многих сторонних наблюдателей складывается порой обманчивое впечатление легкой победы Казахстана. Дескать, феерический модернизационный рывок дался без особого труда всем казахстанцам. И, особенно, их Первому Президенту. Разумеется, это не так!.

Не следует наивно думать, что молодая независимая страна, пусть даже столь богатая природными ресурсами как Казахстан, родилась без мук, "с золотой ложкой во рту". Напомним, что в начале демократического пути, два десятка лет назад, ситуация в только что получившем независимость Казахстане была крайне тяжелой. Так, Казахская ССР занимала скромное двенадцатое место в рейтинге экономического развития союзных республик. Недееспособная экономика, пустая советская казна и неразвитая политическая система довершали безрадостную картину низкого модернизационного старта.

В своем Послании народу Казахстана, оглашенном на совместном заседании палат парламента республики в феврале 2005 года, Нурсултан Абишевич Назарбаев без всяких прикрас рассказал о пережитых трудностях: "С чего мы начали. Не так давно в историю ушли девяностые годы прошлого столетия, когда наша с вами жизнь кардинально изменилась, когда Казахстан обрел независимость. Это были особые годы по накалу страстей и эмоций. Социально-экономическая и политическая ситуация была просто критической" [5, c.115].

Первые годы независимости сам Нурсултан Назарбаев предельно честно называет временем выживания. "Это было трудное время", - говорит казахстанский Лидер. - "Мы тогда выживали". И это совершенно откровенная и точная оценка. Как же получилось так, что распад СССР оказался наиболее болезненным именно для республик Центральной Азии? И, особенно, для Казахстана? В чем причина? Дело в том, что их республиканские экономики, которые планово строились в советские времена, не являлись самодостаточными. Скажем прямо, центрально-азиатские экономики с самого начала создавалась как скромный сырьевой придаток всего огромного Советского Союза. Казахстан и республики Центральной Азии должны были давать большой стране зерно и хлопок, руду и металл. Взамен по плановой разнарядке им привозили со всех концов страны все необходимое - от автомобилей и ракет до гвоздей и спичек.

Но что должен был делать независимый Казахстан со своим выплавленным металлом после разрушения Союза?. Куда прикажете девать все это плановое богатство?!. Более того, большая часть крупных предприятий КазССР и громадный оборонный комплекс, находившийся в республике, управлялись непосредственно из Москвы. Распад СССР вызвал разрыв хозяйственных связей между бывшими республиками и привел к развалу единой финансовой системы государства. В начале 1990-х сотни крупных градообразующих предприятий Казахстана оказались бесхозными. Они лишились финансирования и руководства. И без того критическую ситуацию усугубил нарастающий финансово-экономический хаос, который начался в самые первые недели после развала СССР. Уже к январю 1992 года цены на все товары выросли в среднем в 4 раза. И продолжали бешено расти. Соответственно полностью сгорели сбережения советских граждан [9,c. 200]. Обесценивались и превращались в пыль оборотные средства предприятий.

В откровенной беседе с Президентом РК Нурсултан Назарбаев с болью в голосе говорил о трудностях того страшного времени:". в начале 90-х мы пережили трудный период в Казахстане, когда просто не платили пенсии - в казне не было денег. Представьте, просто не платили заработную плату учителям, врачам - по 5-6 месяцев задержка была. Даже армии не платили, милиции не платили!" Эту эмоциональную, выстраданную оценку Президента РК подтверждает сухая статистика. В 1994 году объемы промышленного производства в Казахстане снизились вдвое по сравнению с 1990 годом. А объемы сельскохозяйственного производства - почти на треть. Годовой уровень инфляции составлял в 1992-1994 гг. фантастические цифры - 1500-1800%. Так, инфляция в 1992 году поставила своего рода "антирекорд" - около трех тысяч шестидесяти одного процента! По большинству показателей экономическое положение Казахстана в 1992-1996 гг. было намного хуже, чем в России [5, c.5].

Особенно тревожная ситуация сложилась в индустриальных - северных и северо-восточных регионах Казахстана. В "лихие девяностые" индустриальный комплекс севера страны пережил настоящий производственный и социальный коллапс. В одночасье привычный и налаженный индустриальный мир превратился для миллионов сограждан в доисторический хаос.

Но даже в саму трудную пору новейшей постсоветской истории, когда у многих политиков опускались руки, Нурсултан Назарбаев не терял выдержки. Президент РК твердо верил в счастливое будущее своей Родины. Он всецело доверял выдержанности и природной стойкости своего горячо любимого народа. И эта взаимная несокрушимая вера в свои силы Первого Президента и всего многонационального казахстанского народа смогла отвести от Казахстана страшную трагедию [6, c. 20].

По сути дела, в то время Казахстан, только что получивший свою независимость, стоял на краю гуманитарной катастрофы. То, что сделал во время трудного государственного старта Первый Президент РК по всем историческим меркам просто неоценимо. Откровенно говоря, Нурсултан Назарбаев спас свой народ от большой и страшной Беды.

Считалось, что Казахстан довольно быстро превратится в одну из самых бедных стран третьего мира. Дескать, несколько лет эта среднеазиатская страна сможет еще продержаться на продаже сырья и советских запасах прочности. Но вскоре наступит якобы неминуемый индустриальный и инфраструктурный коллапс. К счастью, всем этим апокалиптическим предсказаниям не суждено было сбыться. И в этом помогла казахстанцам не переменчивая госпожа Удача, а трезвый расчет и несокрушимая воля Первого Президента РК

Нет необходимости далее живописать все те трудности, беды и лишения, которые обрушились на Казахстан в первые годы его независимости. Лучше Нурсултана Назарбаева все равно не скажешь:". с годы Независимости мы переживали и худшие времена. В 1991 го; вместе с независимостью Казахстан получил осколок агонизирующей разваленной экономики. В стране царила гиперинфляция, безработица, дефицит продовольствия и товаров первой необходимости. В Начале 90-х годов мы имели спад в промышленности 50 процентов, ВВП снизился на 60 процентов, сельскохозяйственное производство - на 70 процентов. Заработная плата уменьшилась в разы [8, c.37].

Несмотря на все сложности, мы стойко и решительно преодолели те трудности". Но чем труднее был первоначальный старт Казахстана, тем внушительней выглядят государственные успехи, достигнутые страной под руководством Нурсултана Назарбаева. Судите сами - в ходе первого этапа проведения рыночных преобразований был рачительно заложен крепкий фундамент новой экономики РК. Достаточно посмотреть лишь на главные достижения первого этапа казахстанских реформ, который условно можно определить с 1992 по 1997 год. К ним можно отнести: введение национальной валюты и наполнение национального рынка товарами. В ту трудную пору произошло вхождение Казахстана в мировое сообщество и вступление в международные финансовые институты. Свершился трудный, но необходимый отход от принципов административно-командной экономики. И, наконец, самое важное - удалось сохранить стабильность социально-политической обстановки в стране после распада СССР. После таких свершений имя Нурсултана Назарбаева навсегда записано золотыми буквами в историю казахского народа.

2. Фактор Назарбаева

2.1 Нурсултан Назарбаев: лидер, создавший страну

Современный Казахстан, переживший эпоху комплексной и фундаментальной социально-Экономической и политической модернизации, реализует проект, контуры которого определились еще в конце 1980-х годов, когда президентом республики стал один из видных государственных деятелей позднего СССР - Нурсултан Назарбаев.

Модернизация в Казахстане, как и в других государствах - республиках бывшего СССР, предполагала создание национального государства, формирование политической нации, создание современной Экономики и политической системы. В исторически полиэтнической стране решение этой задачи было особенно комплексным и сложным, требовало эксклюзивных подходов и опоры на такие политические технологии, которые способствовали мирному и эволюционному переходу казахстанского общества в качественно новое состояние.

При этом государство в Казахстане не могло не опираться на сугубо традиционные основания, как в некоторых других центрально-азиатских государствах. Оно предполагало создание современного общества и гражданской нации. Выходящей за рамки национальных, конфессиональных и регионально-клановых различий, с последовательной опорой на позитивный опыт национальных традиций в сфере государственного строительства. Модернизация в Казахстане предполагала опору на сильную и эффективную государственную власть как ключевой инструмент для реализации задуманных масштабных преобразований. Но при этом "классическая" авторитарная модернизация не могла быть реализована в Казахстане в силу глубоких плюралистических традиций, коренящихся в национальной политической культуре казахского народа, а так же в силу полиэтнического содержания казахстанской нации, сложного и динамичного характера казахстанского социума и элиты [3, c.53].

При глубоком уважении к исламу и православию как к традиционным конфессиям Казахстана, казахстанская модернизация должна была быть светской по своему характеру. Ей предстояло аккумулировать гражданские энергии для построения именно светского в своей основе национального государства, что делало, вряд ли реализуемой модель "светского исламизма", практикуемую некоторыми центрально-азиатскими государствами в процессе политических и экономических преобразований. Модернизация в Казахстане была призвана избежать социальных расколов, аномии, конфликтов и столкновений. Для этого она должна была направляться сверху государством, реализующим стратегии общенациональной консолидации и поддержания гражданского мира и согласия через систему публичных институтов. Это делало казахстанский опыт преобразований уникальным не только для Центральной Азии, но и в масштабах всего СНГ. При этом само молодое казахстанское государство должно было поэтапно модернизироваться, чутко и гибко реагируя на запросы казахстанского общества и элиты, своевременно отвечая на внешние вызовы и последовательно утверждая себя в мире.

Все эти перемены востребовали фигуру сильного и авторитетного общенационального лидера, способного быть одновременно модернизатором и социальным медиатором, гарантом политической стабильности и инициатором масштабных изменений во всех сферах жизни казахстанского общества. Казахстану также был необходим признанный в мире лидер, способный в сложный период строительства национального государства поддержать и укрепить международный авторитет Казахстана. Таким лидером для Казахстана и стал действующий Президент республики Нурсултан Абишевич Назарбаев. Особенности политического стиля Н.А. Назарбаева - стремление быть арбитром, мыслить на перспективу, "играть на опережение", при этом системно и методично переигрывая своих политических оппонентов и конкурентов в рамках механизмов публичной политики. Стратегия Назарбаева - модернизация на основе политической консолидации при поступательном увеличении веса институтов и механизмов парламентаризма и правового государства. Его ключевой стратегический ориентир - приоритет экономики перед политикой, прагматический и выверенный подход к решению политических вопросов исходя не из приоритетов "политики ради политики", но из объективных интересов общества, страны и народа. Наряду с этим - стремление к урегулированию возникающих конфликтов и существующих в казахстанском обществе противоречий на ранней стадии, с использованием механизмов многостороннего диалога и консенсусной демократии; еще один важный принцип - национальная консолидация на основе публичного политического и межэтнического диалога, с использованием как современных публичных механизмов, так и традиционных элементов национальной политической культуры. Весьма важно понимание Назарбаевым стабильности не как "застывшего состояния", служащего основой для удержания статус-кво, но как платформы для движения вперед. Он стремится таким образом придать развитию государства и общества поступательный и качественный характер. Показательно и его стремление не к "харизматическому вождизму" в качестве самоцели, но к полноценному национальному лидерству как воплощению фундаментальных национальных интересов и современных перспектив Казахстана [11, c.50].

Другими ключевыми чертами казахстанской политики являются поступательность и сбалансированность всех инициируемых преобразований, активное привлечение к их обсуждению и реализации самого широкого круга субъектов политической системы и гражданского общества. Наконец, большим значением среди политических приоритетов Казахстана обладает сбалансированная многовекторность во внешней политике, позволяющая выстраивать взаимовыгодные отношения со всеми основными "глобальными игроками", укрепляя национальный суверенитет и самостоятельность во внешней политике. Независимый Казахстан с самого начала своей государственности осознанно строил себя как проект в форме национальной державы. Поэтому страна имеет четко артикулированные внешнеполитические силы. Все это позволило Нурсултану Назарбаеву стать проводником в жизнь глубинных политических и экономических реформ, превративших Казахстан из постсоветского государства во влиятельную евразийскую державу с эффективной политической системой и динамично развивающейся экономикой. Он руководил страной в весьма сложный период становления ее как нового независимого государства, во время проведения тяжелых, но необходимых рыночных преобразований, выстраивания качественно новых отношений с соседями и партнерами по СНГ и ЦАР, с другими ведущими мировыми державами. Признание успехов Казахстана на всех вышеназванных направлениях стало одновременно и признанием заслуг Нурсултана Назарбаева как национального лидера [10, c.30].

Весьма немало важно и то, что за постсоветские годы в Казахстане вырос новый политический класс, воспитанный Нурсултаном Назарбаевым. Это ответственные политики, воспринимающие свою страну как пространство реализации интересов молодой и активной политической нации. В свое время классик социологии и политологии Макс Вебер в рамках цикла работ о политике и "политическом наследии" легендарного канцлера германской империи Бисмарка отмечал, что последний, объективно выражая интересы поднимающейся немецкой буржуазии, не допустил последнюю до реальных рычагов власти и тем самым не дал сформироваться самостоятельной политической элите Германии, что породило целый ряд глубоких конфликтов и кризисов, приведших к историческому крушению как основанную на монархическом принципе Германскую империю, так и демократическую Веймарскую республику.

2.2 Нурсултан Назарбаев как мировой эталон успешного политика

Институт президентства сам по себе не хорош и не плох; все зависит от того, как и кем он реализовывается. Важен масштаб личности и историческая планка государственных задач. На постсоветском пространстве этот институт показал свою эффективность в тех странах, где президенты контролировали ситуацию становления государственности в своих странах. И поэтому личность Первого Президента - не только в Казахстане, но и в подавляющем большинстве постсоветских государств - всегда имеет очень большое историческое значение. Можно сказать прямо, что Нурсултан Назарбаев создал свою страну!

Какую историческую роль может сыграть идея Нурсултана Назарбаева о евразийской интеграции для других постсоветских республик, сегодня сложно предугадать. Да, появилась ШОС, возник Таможенный союз и другие объединения. И хотя постсоветские государства играют в подобных организациях заметную роль, я не склонен ее переоценивать - все пока находится в процессе становления. И нам рано успокаиваться на достигнутом - основная работа еще впереди.

Что касается перспектив сотрудничества России и Казахстана, то тут больше определенности. Обе эти страны являются серьезными, большими державами - каждая в своем жанре. Бесспорно, что роль Казахстана в Центральной Азии весьма значительна. Прогнозы на будущее всегда давать трудно, но я недавно был в Казахстане и настроен позитивно. Судя по всему, Казахстан имеет оптимистические перспективы. При всех сложностях региона, при всех мировых проблемах, Казахстан неизменно идет по пути развития, а значит, сохраняет свое лидерство.

Двадцатилетие президентства Нурсултана Назарбаева нужно однозначно оценивать высоко. Он получил растерзанную страну, которая, по сути, являлась осколком единого народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. И вывести эту не самую успешную часть Союза на траекторию самостоятельного развития было сложнейшей политической и экономической задачей, которую Президент

Нурсултан Назарбаев получил в начале 1990-х "лежащую на боку" страну, в которой в результате распада единого государства возникли непростые межнациональные отношения. И, честно говоря, они не могли быть другими в силу сложившейся в стране пропорции русского и казахского населения. Учитывая всю сложность этой потенциально взрывной проблемы, Нурсултан Назарбаев успешно создал достаточно гармоничные отношения между основными этносами, проживающими в стране.

Именно Первый Президент РК дал молодой независимой стране то, что в этот переходный период было ей необходимо более всего - стабильность.

По сравнению с другими председателями Совминов республик, выступления Нурсултана Назарбаева всегда были очень четкими и дающими ясное понимание того, что конкретно нужно для развития республики и для нужд ее населения [9, c.128].

Нурсултан Назарбаев в начале 1990-х возглавил очень сложную многонациональную республику, в одночасье обретшую независимость. Первый Президент РК Нурсултан Назарбаев не только сохранил все самое лучшее в Казахстане, но и за два десятилетия независимости заметно преумножил богатство своей страны.

В советское время в Казахстане, как и в России, на Украине, и в какой - то степени в Белоруссии было построено достаточно много индустриальных предприятий, которые необходимы для развития народнохозяйственного комплекса. И я считаю, что эта четверка должна уже даже чисто по экономическим причинам пытаться находить определенные точки соприкосновения в интересах каждой из этих стран. В этом плане идеи главы Казахстана о евразийской интеграции объективны и верны. Они ведут к тому, что мы в современных условиях необходимости развития промышленной цивилизации и энергетики через новую индустриализацию и модернизацию, неизбежно должны двигаться к новому Евразийскому Союзу государств с правильным и справедливым разделением труда.

Сама по себе Республика Казахстан - страна с большими экономическими и стратегическими возможностями, ведь она граничит не только с Россией, но и с Западным Китаем. Казахстан потенциально имеет большое геоэкономическое будущее - "Шелковый путь" может и должен пройти через Казахстан.

Общепризнанными стали институциональные инициативы Н. Назарбаева на постсоветском пространстве - экономическая, пенсионная, банковская реформы. В некоторые периоды, когда в России была избыточная сосредоточенность на внутренних проблемах, именно казахстанский Президент Нурсултан Назарбаев был практически единственным двигателем интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Сейчас очень важной инициативой, поддерживаемой, в первую очередь, Президентом Н.А. Назарбаевым, является создание Таможенного союза. Этого нашего своеобразного "Союза угля и стали", если брать аналогию с формированием Европейского союза. Это очень точный ответ на вызовы нашего времени, когда совершенно явно глобализация переходит из этапа всеобщей интеграции к формированию мощных и крупных экономических региональных конгломератов. Этот тренд мы видим во всем мире, поэтому очень актуальным является создание такого эффективного конгломерата на евразийском пространстве.

Единственный выбор - создавать самим успешное интеграционное объединение на евразийском пространстве, или оказаться не у дел, разделив печальную судьбу африканских стран. Поэтому формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства - это чисто прагматическая задача ближайшего будущего. Эта идея сегодня становится все более актуальной и востребованной. Как известно, у победы всегда много отцов. Но справедливости ради надо сказать, что только Нурсултан Назарбаев продвигал евразийскую интеграцию всегда - даже в самые трудные времена. Сквозь толщу времен казахстанский Лидер с поразительной точностью предвидел те скрытые тенденции в мировой экономике и политике, которые мы сейчас явственно наблюдаем.

Нет ни малейшего сомнения, что Республика Казахстан под руководством Нурсултана Абишевича Назарбаева станет одной из влиятельных мировых стран, которые будет на многие годы вперед определять будущую "повестку дня" на большом евразийском пространстве. А историческая фигура Первого Президента РК уже сейчас занимает достойное место в пантеоне выдающихся мировых политиков, создавших успешную страну-лидера, т.е. наряду с Ататюрком, Рузвельтом, Де Голлем и Ли Куан Ю.

2.3 Нурсултан Назарбаев - архитектор безъядерного мира

В последнее десятилетие наиболее отчетливо проявляются все системные дефекты разрушения биполярной конструкции мироустройства: двойные стандарты, отсутствие четких правил игры, хаотизация многостороннего диалога. Эти системные изъяны приводят не к устаовлению подлинной многополярности, но к сокращению пространства взаимного доверия. Это происходит как между признанными членами "ядерного клуба", так и теми амбициозными странами, которые стремятся к использованию атомной энергии в мирных целях.

В современном мире остро ощущается дефицит свежих идей. Видна острая необходимость в появлении общепризнанных модераторов, способных придать диалогу более цельный и последовательный характер. Нужны мировые политики-стратеги, способные сформировать ясную повестку дня для целой планеты. Если хотите, способные нарисовать контуры новой архитектуры мира!

Безусловно, к числу самых ярких мировых политиков, обладающих собственным видением проблем ядерной безопасности, относится Первый Президент РК - Нурсултан Абишевич Назарбаев [4 c.27].

Для казахстанского Лидера сама "безъядерная тема", в каком-то смысле глубоко личная. Поскольку еще в советское время на территории Казахстана находился ядерный полигон. Народ Казахстана пострадал от ядерных испытаний в гораздо большей степени, чем большинство других народов Земли.500 взрывов, более полутора миллионов пострадавших - трагичные, страшные цифры!

Именно поэтому казахстанцы в едином порыве поддержали исторические инициативы Н.А. Назарбаева об отказе от ядерного оружия и о закрытии Семипалатинского ядерного полигона, где в 1991 году навсегда и добровольно отказались от проведения ядерных испытаний. Напомню, что сразу после обретения Казахстаном независимости Нурсултан Назарбаев сделал максимально ответственный политический выбор, заявляя о стремлении ликвидировать все ядерные арсеналы, находящиеся на территории Казахстана. На протяжении последующих двадцати лет строительства независимого государства Ак Орда демонстрировала последовательность слов и поступков в вопросах ядерного разоружения вне зависимости от того, в каком именно направлении менялась международная конъюнктура в крайне непростую эпоху формирования многополярного мира [7 c.25]

В 1992 году Казахстан, подписал Лиссабонский протокол к Договору СНВ-1, в котором зафиксировал свои обязательства о нераспространении ядерного оружия. В 1993 году Казахстан одним из первых в СНГ присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия.

Уже в 1994 году был завершен вывод с территории страны всего ядерного оружия. В 1995 году уничтожен последний ядерный заряд на бывшем Семипалатинском полигоне. 1996 год - Казахстан стал участником Договора о всеобъемлющем запрещении ЯО. В 2000 году была уничтожена последняя штольня для ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Так и в настоящее время Казахстан играет ключевую роль в процессе диалога по вопросам ядерного разоружения и ядерного нераспространения.

Можно с уверенностью сказать, что речь идет не о рефлекторном, ситуативном реагировании на возникающие вызовы и риски, а, напротив, о системном и продуманном стратегическом подходе к вопросу о справедливом и прозрачном контроле над ядерной сферой. Причем, как неоднократно подчеркивал Нурсултан Назарбаев, эти подходы должны учитывать не только позицию мировых центров силы, но и других государств.

В столь важном и деликатном вопросе недопустимо давление, игнорирование интересов третьих стран в попытке навязать "эксклюзивные" подходы со стороны одного из глобальных игроков. Еще в 2006 году Казахстан выступил с инициативой превращения Центральной Азии в безъядерную зону. Эта прорывная идея с огромным вниманием воспринята ведущими мировыми политиками.

Проведено 456 ядерных испытаний, суммарная мощность которых в 2,5 тыс. раз превышала мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму", - так сказал в своей книге "Эпицентр мира" казахстанский Президент.

Всеобщая декларация безъядерного мира, речь о которой предлагает начать Нурсултан Назарбаев, это выстраданная общеказахстанская идея и, одновременно, большой глобальный проект. Долгосрочная стратегия миротворчества, которая, несомненно, реализуема при условии согласованных усилий со стороны мирового сообщества и повышения мер доверия в рамках всего мира.

Проблема устранения ядерного оружия должна решаться в комплексе с проблемой сокращения обычных вооружений и неотрывно от создания новой архитектуры более справедливого и безопасного мира. Именно такой стратегически верный подход и предлагает Нурсултан Назарбаев. Иначе ядерное оружие и далее будет оставаться сильным соблазном - ведь это наиболее экономичный ответ со стороны "бедных и униженных" на угрозу возможного нападения со стороны богатого государства, обладающего современной хорошо вооруженной армией.

В этом контексте историческое предложение Н.А. Назарбаева обеспечить отказавшимся от ядерных амбиций государствам гарантии неприменения к ним ядерного оружия и их защиту в случае нападения совершенно рационально и крайне актуально. Очевидно, что дальнейшее бесконтрольное распространение ядерного оружия чревато новым витком гонки вооружений и угрожает всему миру. И если каждая страна будет обладать ядерным оружием, то любой самый маленький пограничный конфликт может обернуться полномасштабной ядерной войной и даже планетарной катастрофой [8 c.150

На пути к безъядерному миру немало трудностей, но дорогу осилит идущий. И мы должны быть благодарны Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, который первым из современных политиков, показал верный путь к прочному миру без новых Хиросим. Казахстанский Президент Нурсултан Назарбаев уверен в своей исторической правоте: ядерное оружие должно быть уничтожено, а страны должны забыть о его существовании.

Это касается и проблемы ядерных испытаний, и концепта создания безъядерного мира, и вопроса о запрещении производства расщепляющихся материалов в военных целях.

Я считаю, что Казахстан имеет полное право не только широко декларировать эти стратегические цели, но и активно их продвигать на практике. Во-первых, вследствие своей многовекторной внешней политики Республика Казахстан - очень уважаемая страна. Во-вторых, на Казахстан смотрят сегодня как на подлинно миролюбивое государство, которое сильно пострадало от советских ядерных испытаний. И, наконец, именно Казахстан в 2008 году согласился предоставить свою территорию для интегрированного полевого эксперимента в рамках подготовки Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Это замечательная историческая инициатива Казахстана, которая прошла очень успешно. Все эти крупные шаги, умноженные на международный авторитет и удивительную харизму Нурсултана Назарбаева, делают молодую страну в центре Евразии признанным лидером в современном антиядерном движении. Следовательно, Казахстан может взять на себя практическую дипломатическую миссию в сфере разоружения и мирного использования атома. Работа это непростая, и она не может быть решена в один день - этими проблемами нужно заниматься постоянно. Я всемерно поддерживаю Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в его стремлении добиться запрещения производства расщепляющихся материалов в военных целях. Мне приходилось не раз писать об этом в журнале "Индекс безопасности", выпускаемом ПИР-центром. Для продвижения переговорного процесса необходим признанный посредник-миротворец, такой как Республика Казахстан и ее влиятельный Президент. Есть еще один аспект этой проблемы. Многие государства считают, что вопрос запрета на производство расщепляющихся материалов в военных целях должен решаться одновременно с решением вопроса об уничтожении уже накопленных запасов. Первым шагом здесь может стать повышение открытости имеющихся запасов, увеличение их транспарентности. Лично я выступаю за то, чтобы постепенно снижать объемы имеющихся запасов расщепляющихся материалов. Так, в начале апреля Россия и США договорились о том, чтобы утилизировать, использовать для мирных целей по 34 тонны плутония. То есть, определенные движения в этом направлении, указанном Н.А. Назарбаевым, уже предпринимаются.