Содружество Наций

Размещено на http://www.allbest.ru/

Университет «Кайнар»

Факультет «Международные отношения»

Кафедра: Международных Отношений и Внешней Политики Республики Казахстан

Содружество наций

Выполнил: Боровко В.

Проверил: кандидат политических наук Бурнашёв И.Л.

Алматы 1999

План

Введение

Глава 1. Образование империи

1. История возникновения Британской империи

2. Колониальная политика Англии в период империализма

Глава 2. Процесс распада Британской империи после второй мировой войны

1. История предпосылки

2. Обострение кризиса Британской империи в период второй мировой войны

3. Завоевание Индией независимости

4. Крушение колониальных режимов на Ближнем Востоке и в Африке

5. Якорь спасения

6. Английский империализм в условиях распада Британской империи

7. Миф об «исторической неизбежности» вступления Англии в «Общий рынок»

Глава 3. Раздумья на обломках империи

1. Эволюция Содружества

2. Секрет Содружества

3. Пути Империи

Заключение

Литература

Сноски

Введение

Британское Содружество наций или просто Содружество наций является продуктом распада Британской империи. Распад Британской империи - одно из проявлений процесса великих исторических преобразований, связанных с гибелью общественного строя, который породил вместе с эксплуатацией порабощение и угнетение большинства населения нашей планеты несколькими капиталистическими государствами. Предоставляя политическую независимость своим бывшим подвластным территориям, Англия продолжает оставаться в той или иной степени страной колониального империализма. По сути дела она превратилась в метрополию без колоний и тем самым перешла от методов старого колониализма к неоколониализму. Политически независимые страны остаются всё ещё зависимы в экономическом плане и это делает Англию финансовым и экономическим центром для большинства стран, которые входят в Содружество. Объективные процессы, происходящие в мировом капиталистическом хозяйстве, не ослабляют, а усиливают противоречия между британскими империалистами и освободившимися странами.

После второй мировой войны эта проблема становится наиболее актуальной, так как вследствие распада Британской империи роль Англии как господствующей державы начинает падать. Таким образом меняется соотношение сил в мире. Для того чтобы сохранить своё господствующее положение, правящие круги Англии начинают пересматривать свои методы проведения внешней политики и вырабатывать новый курс, направленный на более тесные взаимоотношения со странами Содружества, так как именно благодаря этим странам и территориям Англия была признана лидирующей мировой державой, особенно в военном и торговом плане. Те отношения, которые складываются непосредственно с Англией и странами Содружества, остаются актуальными и по сей день. Изучая историю Англии, я решил, что необходимо изучить историю создания и распада Британской империи, а также трансформацию её в Содружество, так как это является неотъемлемым, а зачастую и центральным звеном внешней политики Англии. Возникает вопрос, а почему смысл кроется именно в истории, и вообще для чего мы изучаем историю? Для того чтобы понять настоящее, необходимо познать прошлое, только в этом случае мы можем спрогнозировать будущее. Поэтому, чтобы лучше понять сущность сегодняшней внешней политики Англии, необходимо рассмотреть именно эти аспекты в историческом плане. Кроме того, исследование распада Британской империи позволяет вскрыть и ряд важных особенностей капиталистических отношений Англии того времени.

Выполняя свою курсовую работу, я посчитал необходимым использовать такие монографии как: Датт П.Р. «Кризис Британии и Британской империи», Халфин Н.А. «Создание и распад Британской империи», Ефимова Е.С. «Британское Содружество Наций», Лебедев А.А. «Очерки британской внешней политики 60-80 гг.» и Маклэйн Д. «Внешняя политика Англии после Суэца», так как авторы именно этих произведений более подробно описывают распад Британской империи и трансформацию её в Содружество наций, особенно Лебеде А.А., Маклэйн Д. и Датт П.Р. В своей работе «Кризис Британии и Британской империи» Палм Датт наиболее подробно описывает подъём национально-освободительного движения в зависимых странах, требование ими независимости от Англии, об отношении Англии к этим требованиям, её реакционной политики по отношению к этим странам; Дональд Маклэйн рассказывает об экономических и торговых взаимоотношениях между Англией и странами Содружества, о значении торговли между странами Содружества и Англией, о положении английского частного капитала в странах Содружества; Александр Лебедев пишет о пересмотре Лондонским кабинетом своей политики по отношению к зависимым странам и выработке нового курса, более «мягкого».

В своей курсовой работе я преследую цель показать какие шаги предприняли английские правящие круги для того чтобы, сохранить империю, сдержать натиск национально-освободительных движений в зависимых от неё странах, какие изменения они внесли в свою политику по отношению к зависимым странам. Что касается задачи, то она заключается в том, чтобы показать распад Британской империи и трансформацию её в Содружество во время кризиса Британской империи, что послужило началом распада, что представляет собой Содружество наций как продукт распада Британской империи, какую роль играет Англия в Содружестве, секрет Содружества, что способствовало созданию Содружества.

В моей работе рассматриваются события происходящие в период с 1945 г по 1975 г, так как именно в этот период происходит крушение Британской империи и преобразование её в Содружество наций. Хотя я вынужден был написать и краткую предысторию, так как причины распада Британской империи складывались в период между двумя мировыми войнами.

Моя работа состоит из:

1. Введения, в котором описывается актуальность, обзор литературы, хронологические рамки, структура, цели и задачи работы;

2. Основной части, которая подразделяется на три главы;

3. Заключения, в котором содержится общий вывод.

В конце приводится список литературы и монографий, которые использовались при написании данной работы.

британский империя независимость колониальный

Глава 1. Образование империи

1. История возникновения Британской империи

Исторически сложилось так, что капиталистические отношения в Англии зародились раньше чем в других странах. Промышленность расширялась и нуждалась в источниках сырья, денежных средствах и сбыте Английская буржуазия начала активную борьбу за овладение сферами влияния, за захват колоний.

Английская колониальная политика в 17-18 вв ещё не имела такого размаха какой она приобрела в последующее столетие. Её целью было обеспечение наживы сравнительно немногочисленных слоёв торговой буржуазии и аристократической верхушки английского общества. Нажива достигалась путём неравноценного обмена товарами между европейскими дельцами и местными жителями колоний, вывоза пряностей и ценных пород дерева из Азии и Африки и продажи их в Европе по высоким ценам, а также путём прямого грабежа.

В Англии создавались специальные объединения крупнейших торговцев и промышленников. Их деятельность подготовила почву для военно-политического утверждения Англии в различных частях земного шара.

С помощью таких монопольных частных предприятий английское государство проникало в Азию, Америку, Африку.

Англия овладела многочисленными островами в Атлантическом и Индийском океанах, обеспечила для себя важные опорные пункты на морских берегах.

Так создавалась огромная цепь военных и военно-морских баз и опорных пунктов, которой Британская империя впоследствии опоясала почти весь мир. Так готовились плацдармы для широкого экономического и военно-политического проникновения в глубь афро-азиатских и американских стран и порабощения населяющих из народов. Промышленная революция и связанное с ней резкое расширение выпуска фабрично-заводских изделий вызвали изменение взглядов английских правящих кругов на цели колониальной политики. Страны Востока стали приобретать всё большее значение уже не только как источники денежных поступлений в виде военной добычи и налогов, но главным образом в качестве выгодных рынков сбыта британских товаров. «Колонии стали служить источником дешёвого сырья …»¹

Во второй четверти 19 в колониальная экспансия стала приобретать для Англии особое значение.

Военно-политическая активность Британской империи на юге материка проявлялась параллельно с экспансионистской деятельностью англичан в других его районах.

В результате агрессивных действий колонизаторов, главным образом английских, уже в первой половине 19 в были заложены предпосылки раздела африканских земель между капиталистическими державами и закабаления почти всех живущих здесь народов.

К концу 19 в Англия превратилась в крупнейшую колониальную державу. «С 1884-1900 гг. Англия приобрела 3700 тысяч квадратных миль новых колониальных территорий»² Её владения находились на всех материках. Британские правящие круги подчинили своему владычеству ряд стран и народов Азии и Африки, прежде всего Индию, навязали кабальные договоры и соглашения Китаю, Ирану и другим государствам, создали систему военно-стратегических баз и коммуникационных линий на островах и побережьях Атлантического и Индийского океанов, а также Средиземного моря.

В последней трети 19в в передовых странах Европы и в США капитализм вступил в свою последнюю стадию, империалистическую стадию. В этот период особенно активизировалась колониальная политика английской буржуазии. Колониальные владения на данном этапе развития капитализма представляли интерес для метрополий уже не только как источники сырья и рынки сбыта товаров, но и как сферы приложения капитала, эксплуатации дешёвой рабочей силы. «Эра промышленного капитала уступила место эре финансового капитала»³

Наряду со всё более возраставшими значениями экономической эксплуатации колониальных и полуколониальных владений разбросанные в разных частях земного шара зависимые территории продолжали играть роль важных военно-политических плацдармов, а также источника пополнения так называемых цветных войск.

В конце 19в английская буржуазия развила бурную деятельность по расширению своей колониальной империи, по распространению и укреплению своего влияния на Востоке.

В 70-80 гг 19в колониальная экспансия Англии приобрела особенно большой размах в Африке и на Среднем Востоке.

2. Колониальная политика Англии в период империализма

В первую мировую войну Британская империя вошла в полном своём составе. Эта война одновременно послужила началом кризиса Британской империи. Вырвались наружу ранее нараставшие центробежные силы. В период первой мировой войны происходили восстания в Южно-Африканском Союзе и в Ирландии, противоречия в Канаде и в Австралии, широко развернулось национально-освободительное движение в Индии. Позиции Англии в капиталистическом мире ослабевали, одновременно изменилось соотношение сил между Англией и доминионами в пользу последних. Тем самым были подорваны основы единой внешней и военной политики.

Новое соотношение сил внутри Британской империи, сложившееся после первой мировой войны, нашло своё отражение в новом статуте доминионов. Вопрос о выработке такого статута возник уже в на первых послевоенных конференциях. В докладе Бальфура подтверждалось установленное 1923 г право каждого доминиона на самостоятельные внешние сношения, на участие в международных конференциях и оговаривалось, что доминионы, заключая договоры с иностранными государствами, должны учитывать возможные последствия для других частей империи.

Термин «Британское содружество наций» впервые был использован в 1926 г в отношении Англии и самоуправляющихся доминионов. Сам термин «империя» был упразднён и замен словом «содружество». Применение термина «содружества» сделало политическую обстановку менее трудной»⁴

До второй мировой войны под Британской империей подразумевалось объединение Англии с доминионами и колониями, а под Содружеством - Англия с доминионами. По Вестминстерскому статуту, доминионы становились почти полноправными субъектами международных отношений с правами самостоятельного дипломатического представительства, заключения договоров с иностранными государствами, с собственными вооружёнными силами, с правом объявления или необъявления войны. Колонии по-прежнему оставались бесправными объектами английской политики. Доминионы приняли участие в переделе германских колоний после первой мировой войны. Таким образом, «первая мировая война 1914-1918гг привела к приобретению ещё полутора миллионов квадратных миль»⁵

Вместе с тем с нарастающей силой сказывались противоречия между Англией и доминионами на почве развития самостоятельных локально-империалистических устремлений доминионов, на почве общего кризиса политики империализма в период межу двумя войнами. Англия предприняла меры к укреплению единства империи.

В экономическом отношении этой цели служила система имперских преференций, установленная на Оттавской конференции 1932 г, и создание стерлинговой зоны в 1930х гг, что содействовало развитию внутриимперских связей, росту торговли и инвестиций.

На первом этапе общего кризиса капитализма в империи уже давали о себе знать центробежные силы. Освободилась Ирландия от британского господства и отказалась от навязанных ей военных обязательств. Индийский субконтинент сотрясался под мощными ударами национально-освободительного движения. «Массовые политические выступления промышленных рабочих и крестьянского населения были в 1918-22 гг отмечены во многих районах Индии. На эти выступления англо-индийское правительство отвечало жестокими репрессиями»⁶ Начала давать трещины, созданная в результате первой мировой войны «Британская средневосточная империя». «В 1919г в результате англо-афганской войны Афганистан добился ликвидации навязанных Англией неравноправных договоров, став суверенным государством. Политическая независимость Турции была закреплена отменой всех юридических и экономических привилегий, предоставленных иностранным турецким султаном. Англии пришлось вывести свои войска из Афганистана, Турции, Ирана».⁷ Эти революционные, разрушительные для Британской империи процессы получили полное развитие в ходе и в результате второй мировой войны, на новом этапе общего кризиса капитализма. На первом этапе общего кризиса капитализма Британская империя сильно расширилась за счёт германских колоний и частей распавшийся Оттоманской империю. «К концу первой мировой войны Британская империя находилась на вершине своего могущества. Опасный противник - Германия - был разбит, а его колониальные владения были поделены между державами Антанты. Англия получила по этому разделу в непосредственное владение под ширмой мандата Лиги Наций Юго-западную Африку, часть Камеруна и Того, Танганьику и ряд островов Океании».⁸ Таким образом, «накануне второй мировой войны Британская империя с протекторатами и зависимыми территориями занимала площадь, равную четверти всей поверхности земного шара, с населением, численность которого составляла ? мирового народонаселения»⁹.

Глава 2. Процесс распада Британской империи после второй мировой войны

1. История предпосылки

Распад Британской империи начался на втором этапе общего кризиса. Уже в период второй мировой войны резко сказывались процессы разложения империи, усиления национально-освободительной борьбы колониальных народов.

«После второй мировой войны резко обострился общий кризис капиталистической системы. В его развитии наступил новый этап. Освободительная борьба народов Востока приняла невиданный ранее размах. Колонизаторы не могли больше безраздельно господствовать в странах Азии и Африки, а поращенные народы больше не желали терпеть насилия захватчиков. Колониальная система империализма перешла в стадию распада.

Этот процесс охватил и британскую колониальную систему империализма. В ней начался мощный подъём национально-освободительного движения, являвшийся основным и решающим фактором обострения кризиса этой империи…»¹⁰

2. Обострение кризиса Британской империи в период второй мировой войны

Поражения Англии на Дальнем Востоке и оккупация там японцами большинства английских колоний сильно дискредитировали английский империализм и колониализм вообще в глазах народа и дали в их руку новые политические, моральные и материальные средства борьбы. «Англия оказалась неспособной защитить от японской оккупации свои владения в Юго-Восточной Азии - Бирму, Малайю, Саравак, Северное Борнео»¹¹

Распад Британской империи начался в Южной и Юго-Восточной Азии. Английский империализм под ударами национально-освободительного движения и в обстановке нового соотношения сил вынужден был пойти в 1947 году на предоставление независимости Индии, Пакистану, Цейлону и Бирме. Одновременно начался распад «Британской средневосточной империи» - своеобразный комплекс английских колоний, подмандатных территорий, сфер влияния, нефтяных концессий, баз и коммуникаций в обширном районе между Средиземном морем и Индийским океаном. «Ход исторического развития привёл Британскую империю к распаду. Начало этому распаду было положено в Азии. Английские колонии в этой части света было значительно более развиты в экономическом, политическом и культурном отношении, чем в Африке, а их народы имели большой опыт антиимпериалистической борьбы»¹²

Коренные политические изменения в положении бывших колоний создали предпосылки для ломки всей империалистической структуры Британской империи. Освободившиеся колонии обрели возможность покончить с экономической монополией английских монополистов. Они стали развивать экономические отношения со всеми странами. Благодаря этому политическая независимость бывших колоний оказалось более мощным средством экономического развала Британской империи, чем это могли предположить английские колонизаторы.

3. Завоевание Индией независимости

Когда стала очевидной неизбежность предоставления Индии политической независимости, правящие круги Англии главное внимание направили на сохранение в ней своих экономических позиций. Они стремились оставить Индию в своей зависимости, главным образом экономической. Предоставление Индии независимости сопровождалось политическими маневрами, которые должны были обеспечить возможность вмешательства в её внутренние дела путём использования старого принципа «разделяй и властвуй». Этот метод английские империалисты использовали при «предоставлении» политической независимости другим колониям.

Завоевание статута доминиона Индией знаменовало фактически начало распада Британской колониальной империи. После того как Индия получила независимость, уже невозможно было сохранять колониальный режим в других владениях.

Став республикой, Индия создала важный прецедент для других колоний, боровшихся за своё освобождение. «Завоевание Индией независимости оказало большое влияние на развитие национально-освободительного движения в соседних с нею странами: Цейлоне, Бирме, Малайе»¹³

После освобождения Индии, Бирмы и Цейлона в остальных колониях повсеместно начали возникать политические партии, выдвинувшие программу завоевания независимости для своей страны.

В первой половине 1950-х годов английскому империализму были нанесены тяжёлые удары национально-освободительными движениями в тех районах, которые не входили в Британскую империю, но были важными сферами её монопольного господства. Для ускорения распада империи это имело не меньшее значение, чем завоевание политической независимости колониями, входившими в её состав.

4. Крушение колониальных режимов на Ближнем Востоке и в Африке

Когда речь идёт о распаде Британской империи, нельзя ограничиваться анализом только тех изменений, которые произошли в судьбе входивших в неё стран. При этом нужно учитывать, что важнейшие экономические и стратегические базы британского империализма были расположены за её пределами. Такими базами были Суэцкий канал и долина Нила, а также «Нефтяная Империя» Ближнего Востока. Народное движение за национализацию британской нефтяной монополии в Иране, развернувшееся с большой силой в 1951-53 гг, было подавлено лишь совместными усилиями империалистов Англии и США.

Вскоре после событий в Иране внимание всего мира было приковано к национальному освободительному движению в Египте. «Мощный подъём антиимпериалистического движения охватил после второй мировой войны страны Арабского Востока и прежде всего самую крупную из них - Египет»¹⁴ Это создавало прямую угрозу потери английскими империалистами монопольного контроля над важнейшими стратегическими коммуникациями на Ближнем Востоке.

После национализации Египтом Суэцкого канала в 1956 г, Англия, совместно с Францией и Израилем, начала интервенцию против Египта, которая завершилась провалом. «Суэцкая авантюра, в которой главную роль играли британские империалисты, потерпела полный провал»¹⁵ Против интервенции выступили Индия, Пакистан и Цейлон, а это грозило расколом Содружества.

Провал интервенции в Египте ускорил распад Британской империи. «Это было знаменем времени, которое свидетельствовало о крахе колонизаторской политики английских правящих кругов в Египте…»¹⁶ Вскоре английскому империализму был нанесён удар в Западной Африке. «Англо-франко-израильская агрессия против Египта в 1956 г была воспринята афро-азиатскими странами как вызов самому существованию Содружества»¹⁷ В Аккре собралась первая конференция народов Африки, которая выдвинула требование независимости для всех африканских колоний.

Важной вехой в распаде Британской империи явилась революция в Ираке в июле 1958 г. Иракская революция в то время нанесла огромный урон английскому империализму и его военно-стратегическим позициям. Распад Британской империи в Южной и Юго-Восточной Азии и на Среднем Востоке был результатом неодолимого натиска национально-освободительного движения народов. У английских правящих кругов не оставалось выбора. И в ряде случаев они проявили маневренность. Лейбористы понимали, что силой им не противостоять могучему потоку освободительной борьбы, что такая попытка только усилила бы последовательного прогрессивные элементы колониального общества, что, следовательно, надо искать какого-то компромисса.

Английский империализм проявлял известную гибкость, предохраняя себя от излишних «ран». Маневрирование английской политики заключается в том, чтобы спасти то, что ещё можно спасти, и сохранить освободившееся страны не только в системе мирового капиталистического хозяйства, но и в системе международной политике современного капитализма.

Суэцкий кризис, потрясший до основания всё здание Британского Содружества, обнажил не только пропасть, но и глубокие трещины во взаимоотношениях между Англией и старыми доминионами. Эти разногласия сказались в той или иной мере во всех основных вопросах внешней политики Англии и Содружества, в частности в вопросе об агрессивных военных пактах, в которых участвует Англия. «Суэцкий кризис показал окончательно несбыточность надежд британских колониалистов и вынудил правительство приступить к координальному пересмотру своих внешнеполитических концепций относительно стран «третьего мира»».¹⁸

Бурный процесс освобождения колоний развернулся в 1960 году, который вошёл в историю как «год Африки», т.к. в течение этого года 17 колониальных стран этого континента добились независимости. «Борьба за независимость охватывает широкие круги народов Африки, той Африки, которую буржуазные публицисты ещё недавно именовали «последней надеждой» капиталистического мира»¹⁹

К концу 1963 года Британская империя как политическая система господства над народами фактически перестала существовать. Почти все бывшие колонии, за исключением нескольких протекторатов в Африке и небольших островных владений, добились политической независимости. Но политическая независимость не освободила ещё бывшие колонии полностью от гнёта английских монополий.

Английские империалисты, потерпев поражение в борьбе за сохранение колониализма старого типа, стремятся удержать под своим господством былые владения на основе неоколониализма.

Чем больше ослабевали узы, связывающие Содружество, тем упорнее правящие классы Англии и некоторые имперские круги старых доминионов искали путей и средств осуществления кокой-то общей внешней и военной политики.

Здесь возникает вопрос, а для чего английские правящие круги стремятся найти общий язык со странами Содружества?

Война причинила Англии громадный ущерб. Промышленный потенциал не пострадал, но прямые материальные потери - потопленные морские суда, разрушенные здания и т.д., а также различные косвенные убытки составили огромную сумму.

Особенно сложной проблемой послевоенной Англии оказалась внешняя торговля. Борьба за рынки стала ещё более острой, чем раньше. После войны многие страны порвали с капитализмом и поэтому сфера его деятельности в целом сократилась. На суженой арене конкуренция капиталистических монополий обострилась.

Положение ставило под вопрос стабильность английской валюты и грозило подорвать кредит Англии, а с ним и её ведущую роль в международной торговле и финансах.

Английская буржуазия не собиралась уходить с мировой арены. Она намеревалась сохранить как можно больше позиций в мировой экономике и политике. В борьбе за влияние в мире она рассматривала свои колониальные владения как основной залог успеха; в них она видела подлинный якорь спасения. «Преобладала точка зрения, что Содружество всё ещё представляет ценность, особенно если иметь в виду отношения с «третьим миром».²⁰

Империя представляла собой огромный рынок сбыта для английских товаров, которые пользовались в колониях и доминионах значительными льготам. «… Эти страны всё ещё остаются важным рынком для английского импорта, а Британские острова - важным рынком для их экспорта»²¹

Империя служила также неисчерпаемым резервом и источником сырья и продовольствия для Англии.

5. Якорь спасения

Положение крупнейшего покупателя колониальных продуктов, сырья и продовольствия давало Англии преимущества, которые она преминула использовать в своих деловых отношения со странами империи, добиваясь льгот. В то же время это позволяло ей навязывать в обмен свои товары.

Британская империя служила для английской буржуазии источником очень высоких прибылей, превосходящие капиталы в самой Англии. «Во всех странах Содружества английский частный капитал занимал важные а в ряде случаев господствующее положение.»²²

Опираясь на свои колониальные владения, Англия после войны оставалась могущественной державой. Английские войска и английский морской флот продолжали контролировать стратегические пункты по всему земному шару.

Таким образом, империя представлялась английской буржуазии базой, на которой можно было удержаться в быстро меняющемся послевоенном мире.

Идя на предоставление независимости и выдавая этот вынужденный шаг за добровольную уступку, англичане пытались обставить его максимальным числом оговорок и условий, подчас ущемляющих суверенитет новых государств. В качестве условия получения независимости для всех африканских государств было выдвинуто членство в Британском содружестве и сохранение прежних имперских связей. «Первоначально бывшие британские колонии, получая независимость, довольно охотно вступали в Содружество - это объяснялось как энергичными усилиями дипломатии Лондона, так и нежеланием соответствующих стран резко подрывать наложенные связи с метрополией, а также между собой.»²³ Уступая своим бывшим колониям английская буржуазия не собиралась уходить из них. Напротив, её тактика была рассчитана на то, чтобы как можно прочнее закрепиться, прежде всего в их экономике. … Пересмотр привычных концепций и выработка нового курса вовсе не означали полного ухода Англии из бывших колониальных владений. Речь шла о другом - выработке гибкой политики призванной решить стратегическую цель, а именно «уходя, оставаться», сохранить свои позиции.»²⁴ Завоевание политического суверенитета ещё не означало действительного освобождения этих стран. Экономическая отсталость и слабость делали их независимость прозрачной. Английский капитал продолжал тысячами нитей связывать колониальную экономику и эксплуатировать народы бывших колоний, формально ставших свободными.

Новое положение бывших колоний было в некоторых отношениях даже более выгодным для английской буржуазии. Продолжая господствовать хотя и косвенно в бывших колониях, она в то же время избавлялась от забот и хлопот по их управлению. Кроме того, англичане избегали таким путём конфликтов и столкновений, а это открывало путь к усилению их влияния и расширения торговли.

7. Английский империализм в условиях распада Британской империи

Потеря политического господства над бывшими колониями не ослабляли английский империализм. Потеря империи, главным образом в Африке, означала не крушение колониализма, крушение старого колониализма. «… В последний период развития империалистической политики был разработан и уточнён новый метод. Этот метод, по которому прибегают всё чаще и чаще, можно назвать «новым колониализмом». Суть этого метода заключается в том, что колониальной стране юридически предоставляют независимость, а фактически стремятся сохранить и продолжить своё господство в ней по средствам специальных договоров, экономического закабаления и экономических «советников», оккупации военных баз и включения её в военные блоки, находящиеся под контролем империалистов.»²⁵

В результате распада Британской империи имперская оборона отнюдь не ликвидировалась. Она лишилась колониальных армий и обширных территорий на континентах, используемых в качестве стратегических плацдармов. Но изгоняемые из многих стран вооружённые силы британского империализма, предназначенные для борьбы с национально-освободительными движением, отнюдь не сокращались. На их укрепление и наращивание затрачивались колоссальные средства. Имперская оборона из рассредоточенной и разбросанной по обширным владениям по необходимости должна была под ударами национально-освободительного движения становиться более концентрированной и маневренной. Но каждая очередная её перестройка имела своей целью сохранить возможность подавлять революционную борьбу народных масс по всему периметру Британской империи. Для этого всё больше укреплялся стратегический резерв на Британских островах и усиливалось военное сотрудничество с Южной Африкой, Австралией и Новой Зеландией.

Распад колониальной империи и неправомерность экономического и политического развития подоврали позиции Англии в системе империализма. Плодами этого воспользовались её конкуренты, главным образом США и ФРГ. «Растущие распространение американского влияния на традиционные сферы английских интересов через вывоз капитала и товаров подрывает экономическую основу господства британских монополий, т.е. ломает тот стержень, на котором держится Британское содружество.»²⁶ Однако Англия до недавнего времени оставалась второй после США страной по удельному весу в мировой промышленности продукции капиталистических стран. Англия всё ещё экономический центр Содружества.

С ним её связывает система таможенных преференций. Она возглавляет наиболее крупные валютно-финансовые объединения в капиталистическом мире - стерлинговую зону, имеет наиболее разветвлённую банковскую систему и самую широкую сеть колониальных монополий. Лондон остается финансовым центром для значительной части капиталистического мира.

В чём же источник сохранения Англией её мировых позиций, несмотря на распад Британской империи? Всё дело в том, что ломка экономических отношений, составляющих основу разделения труда внутри Содружества, а также между Англией и рядом освободившихся стран, остающихся в орбите британского империализма, происходит гораздо медленнее, чем изменение политического положения этих стран.

Империалистическое разделение труда, подкреплённое серией двусторонних и многосторонних соглашений, продолжает видимыми и невидимыми нитями привязывать экономику обширной части капиталистического мира к экономике Англии.

Ресурсы Британских островов - лишь часть общего экономического потенциала Англии и значительной частью экономических ресурсов этих стран английские монополии продолжают распоряжаться.

В обстановке распада Британской империи происходит перестройка всей структуры английского империализма: его индустриальной базы, финансово-банковской системы, стратегии и политики.

«Проявляя свою обычную гибкость, английская буржуазия в обстановке решительной, последовательной и настойчивой борьбы народов Азии и Африки за свою свободу и независимость пытается выйти из под удара, заменяя старые обветшалые формы колониализма новыми - «неоколониализмом», более отвечающим требованиям момента.»²⁷

В то же время сферы влияния Англии становятся объектом экономической и военно-стратегической экспансии других империалистических государств.

8. Миф об «исторической неизбежности» вступления Англии в «Общий рынок»

За последние годы в экономике и политике капитализма всё более важную роль играют процессы империалистической «интерграции», нашедешей наиболее полное воплощение в деятельности Европейского Экономического Сообщества. Создание ЕЭС свидетельствовало об изменении соотношения сил континентальной Западной Европы. Намерения правящих кругов Англии включить свою страну в «Общий рынок» было одним из наиболее ярких проявлений падения роли Англии в мировой капиталистической системе, распада Британской империи. «Стремление английского правительства присоединиться к Общему рынку может привести к разрыву старых экономических и торговых связей со странами Содружества.»²⁸ Включение этой страны в ЕЭС способствовало бы дальнейшему развитию центробежных сил в Содружестве. Процессы «интеграции» в Западной Европе не ограничиваются рамками «Общего рынка». Интернационализация хозяйственных связей при капитализме выступает в различной форме. Вопрос об участии в ЕЭС и ЕАСТ стал одним из центральных во всей экономической политике и внутриполитической борьбе в Англии.

Традиционные экономические связи Англии со странами Содружества, сохранение таких экономических рычагов, как имперская преференциальная система и стерлинговая зона, при помощи которых Англия в течение многих лет осуществляет своё господство в имперских странах, длительное время определяли колебания Англии в отношении её участия в «Общем рынке». «Преимущественно европейское направление английских экономических связей, в случае присоединения Англии к Общему рынку, подорвёт в корне то многовековое разделение труда, на котором покоится Содружество наций.»²⁹

Распад Британской колониальной империи явился одной из важнейших причин европейской переориентации Англии. В то же время создание «Общего рынка» способствует ослаблению позиций английского империализма в Содружества. Участие Англии в ЕЭС приведет не к усилению, а к дальнейшему подрыву имперских связей. Конечно, нельзя считать, что, вступая в «Общий рынок», Англия автоматически теряет Содружество, однако, несомненно, что предпочтение Европе усилит проникновение монополий других империалистических стран в Содружество в ущерб Англии.

Однако, несмотря на падение роли стран Содружества в английском внешнеторговом обороте, торговля с этими странами имеет огромное значение для Англии. Содружество представляет собой своего рода «общий рынок имперских стран»; значительная часть торговли между ними осуществляется на условиях, отличных от их торговли с «третьим миром». Получение дешёвого сырья и продовольствия из стран Содружества способствует повышению конкурентоспособности английских монополий на внешних рынках. Существенная часть английского экспорта, в частности в ЕЭС помимо реэкспорта - это переработанная, облагороженная в Англии продукция периферийных стран Содружества. Участие Англии в «Общем рынке» не только не усилит её позиции в Содружестве, но, наоборот, ослабит их в Европе.

Таким образом, неучастие в «Общем рынке», а ликвидации различного рода замкнутых экономических группировок и развитее взаимовыгодной торговли со всеми странами мира, независимо от их политического или социального строя, откроют перед Англией действительные перспективы роста её внешней торговли, что может служить важным фактором улучшения экономического положения страны, а также её позиций на внешних рынках.

Для того чтобы лучше понять, что такое содружество, необходимо ненадолго вернуться к истории. Название «содружество» было придумано для того, чтобы обозначить новое положение, которое заняли в империи так называемые переселённые колонии, т.е. английские владения, заселённые в большинстве выходцами из Европы. Завоевав автономию, они отказались именоваться колониями и приняли более благозвучное название - доминион.

К концу 30-х годов доминионы представляли собой уже вполне независимые суверенные государства, объединённые лишь общим подданством - английский король, символ единства стран содружества, одновременно является королём и в доминионах. «На языке конституции таким единственным объединяющим фактором, имеющий силу для всех различных частей империи, является «корона». … Однако «корона» - это конституционный символ, а не исполнительный орган власти.»³⁰ В сущности это была всего лишь юридическая фикция - ни король, ни английский парламент не имели никаких прав контроля или вмешательства в дела доминионов. «… «Корона» не является исполнительной властью в каком-либо доминионе старом или новом, в отношении доминионов «корона» представляет собой «главу содружества» не более»³¹ Сохранение этих связей обещало национальной буржуазии этих стран определённые выгоды: продукты сырья и продовольствие доминионов находили обширный рынок в Англии, а оттавские соглашения закрепляли за ними этот рынок, в Англии доминионы получали займы на льготных условиях, под более низкий процент, чем в других странах. Кроме того, поддержка могучего английского флота служила для молодых наций мощным щитом и гарантией против всякого посягательства на их суверенитет.

После второй мировой войны английское политическое господство в ряде стран Азии и Африки пришло к концу, перед новыми государствами, возникшими на месте колоний, встал вопрос о форме государственного существования и об отношении к Содружеству и Англии. Имущие классы, выступающие выразителями национальных интересов этих стран исходили из своего понимания тех преимуществ и выгод, которое обещало им сохранение связей с Англией и Содружеством. Кроме того новые государства, рассматривая перспективу участия в Содружества, имели перед собой уже готовую модель межгосударственных отношений, которая была выработана старыми доминионами и Англией.

В результате подавляющее большинство новых государств приняли решение остаться в составе содружества.

В тоже время было установлено, что каждый член содружества отныне сам устанавливает титул, который носит английская королева, в качестве верховного владыки данного государства.

Между Англией и доминионами преобразовалась система официальных отношений. В июле 1947 года Министерство по делам доминионов должно было преобразоваться в Министерство по делам Содружества. В марте 1964 года специальный комитет, созданный для изучения структуры английских представительств за границей, вынес рекомендацию слить воедино заграничный персонал министерства по делам содружества и министерства иностранных дел - доминионы фактически приравнивались к иностранным державам.

Несомненно, в результате внутреннего развития Содружество сильно изменилось. Все его участники совершенно равноправны и независимы, никто из них не может навязать другим свою волю. Периодически созываемые совещания премьер-министров не принимают обязательных решений, а лишь согласовывают взгляды. Участники Содружества не имеют общей политики и в ряде случаев могут конфликтовать между собой.

Глава 3. Раздумья на обломках империи

1. Эволюция Содружества

Почему несмотря на крайнюю рыхлость содружества, вопреки пессимизму, с которым о нём говорят, оно продолжает жить? В чём секрет его существования? Большую роль в сохранении этого объединения государств играют чисто практические соображения. Все участники содружества извлекают из него выгоду.

Итак, это прежде всего выгоды экономические. Таможенная система, действующая в пределах содружества, обеспечивает её участниками существенные преимущества. А эти преимущества немалые, ибо торговля между странами содружества составляет огромный объём.

Помимо таможенных льгот оживлённым торговым отношениям в пределах содружества способствуют и такие факторы, как единство мер и весов, стандартов, денежной системы, методов расчётов и т.д. За поддержанием этого единства следят постоянно действующие организации - Бюро стандартов, различные статистические комиссии, а специальные совещания представителей доминионов время от времени вносят в них изменения диктуемые жизнью.

Немаловажную роль в развитии торговых и иных связей между доминионами играет английский язык, на котором говорят и который понимают на всей территории содружества.

Предприниматели, коммерсанты, судовладельцы и другие группы капиталистов в различных частях содружества поддерживают между собой регулярную и постоянную связь, обмениваются информацией. Для решения общих вопросов нередко собираются специальные совещания и конференции, в которых участвуют все или большинство стран содружества. Буржуазия старается поддержать и ещё более укрепить традиции и упрочить давно сложившиеся личные, семейные и деловые связи.

В этих целях созданы и действуют многочисленные организации и объединения различных предпринимательских групп - союзы коммерсантов, судовладельцев, банкиров и т.д.

Английская буржуазия заинтересована в том, чтобы стимулировать и впредь эти выгодные для неё экономические связи. Она хотела бы превратить содружество в орудие своих интересов и своей колониальной политики. Отказ её от прямого колониального господства был вынужденным.

Своевременно, а кое-где и в самый последний момент, отказавшись от продолжения прямого насилия, английская буржуазия сумела сохранить значительную часть своих позиций в бывших колониях. В этих же целях она хотела бы использовать и содружество.

2. Секрет Содружества

Политики Англии в странах содружества преследует задачу создания и укрепления экономических рычагов влияния. Этому, в частности, подчинена политика капиталовложений. «Хотя доля Содружества в торговле Великобритании снизилась - по-прежнему значительная роль английского капитала в экономике отдельных стран.»³² Англия, на протяжении многих десятилетий, систематически поощряла вывоз капитала в свои владения и продолжает эту политику сейчас. Правда, в первые послевоенные годы, когда она сама испытывала острую нехватку капитала для внутренних нужд, эта политика проводилась осторожно, но как только дела стали улучшаться, правительство вернулось к активному формированию вывоза капитала, создав специальную компанию по финансированию развития содружества ( Commonwealth Development Finance Company). В создании этой компании наряду с Английским банком приняло участие более 90 крупных промышленных, страховых и финансовых корпораций. Компания финансирует разработку ресурсов стран содружества и должна заботиться об укреплении стерлинговой зоны.

Направляя поток капталов в бывшие колонии, английская буржуазия стремится использовать его в своих целях, главным образом в политических. Тем же целям подчинена и так называемая помощь Англии развивающимся странам, в первую очередь её вывшим владениям. «Нельзя отрицать тго , что участие в Содружестве приносит известные выгоды малым странам, главным образом в плане получения экономической и технической помощи как от Англии, так и от некоторых других членов Содружества - Канады, Австралии, Новой Зеландии.»³³

Предоставляя «помощь», Англия обставляет её рядом условий, стремясь облегчить деятельность английского капитала в данной стране, обеспечить неприкосновенность своих капиталовложений, льготы для своих фирм и т.д. Кое-где она пытается вмешаться во внутренние дела независимых государств, затруднить осуществление преобразований, направленных на ликвидацию отсталости и завоевание экономической независимости. Однако, Англии приходиться действовать очень осторожно: новые государства ревниво относятся к своему суверенитету и очень болезненно реагируют на всякие попытки вмешательства.

Англия пытается использовать в своих целях и политические контакты, которые сохранились в содружестве, в частности совещание премьер-министров. В послевоенные годы эти конференции собираются ежегодно. Ставя на обсуждение премьер-министров различные политические, экономические и военно-стратегические вопросы, английское правительство стремиться навязать им свои взгляды и заручиться их поддержкой.

Английское правительство стремится оказать влияние на политику стран содружества и с помощью пропаганды. Характерный пример такой деятельности даёт нам Парламентская Ассоциация Содружества, созданная в 1911 году.

Официально, главная задача ассоциации - обмен опытом парламентской работы. Важнейшее место в её деятельности занимает организация ежегодных парламентских курсов для представителей из стран содружества.

Секрет долголетия содружества состоит в том, что оно не стоит на месте, а всё время находится в процессе непрерывных изменений. Внутренние силы активно действуют в нём, заставляя правящие классы Англии считаться с собой. Суверенные государства, входящие в содружество, ведут независимую политику. Содружество является результатом большого числа сил, действующих в самых различных направлениях. Вот почему характер содружества не поддаётся простому определению.

В действительности империя включает в себя и содружество и колонии. Таким образом, если ограничиться чисто формальной стороной дела, то можно сказать что Британская империя продолжает существовать. Согласно формуле, принятой имперской конференцией 1926 года, содружество и отставшие колонии вместе взятые, по-прежнему составляют империю. С этой точки зрения изменения происшедшие за последние десятилетия в составе империи, ограничились лишь сдвигом в соотношении между двумя её частями - содружеством и колониальным сектором.

3. Пути Империи

В 1919 году содружество занимало более половины империи, точнее 52,3% её территорий, а на её долю приходилось всего 14,9% населения империи. В 1965 году соотношение изменилось в пользу содружества: оно занимает уже 90,6% всей территории империи, где проживает 98,49% всего её населения. Но сокращение колониальной части империи отнюдь не означает, что империя вообще перестала существовать.

Кроме того, нельзя не учитывать наличие у Англии ещё довольно значительного количества колониальных владений по-прежнему в полной зависимости от неё. И хотя оставшиеся колонии по сравнению с тем, чем владела английская буржуазия очень незначительны, в абсолютных цифрах эти остатки не так уж малы.

Английская буржуазия старается создать впечатление, что она покончила с колониализмом вообще и перестала быть колониальной державой. Английский империализм, потеряв свои колонии, ведёт неоколониалистическую политику. При этом он опирается на сохранившиеся позиции в бывших колониях, прибегая к замаскированным формам колониального угнетения и эксплуатации. Мощные силы, действующие в империи, сотрясают и ломают, её, они с каждым днём приносят новые изменения и сдвиги. Всё находится в состоянии непрерывного движения.

Заключение

Подводя итог можно сказать, что несмотря на все те потрясения, которые происходили после второй мировой войны, под натиском национально-освободительных движений зависимых стран, Лондонскому кабинету удалось выработать определённый курс внешней политики, с помощью которого Британская империя смогла устоять, превратившись в Содружество наций. Проводя агрессивную политику по отношению к зависимым странам, правящие круги Англии осознали, что для того чтобы сохранить здание Британской империи необходимо действовать не с позиции силы, а хитро, т.е. то, что называется «лев превратился в лисицу». Я обращаю Ваше внимание на гибкость внешней политики Англии. Английские правящие круги, предоставляя политическую независимость зависимым странам, сумели сохранить экономическое влияние в этих странах, а также навязать им условия участия в Содружестве. В дальнейшем это способствовало продолжению извлечения максимальных прибылей и сохранению своих стратегических позиций не только в Мировом океане, но и во всём мире.

Литература

1. Милейковский А.Г. Распад Британской империи. М., 1964г

2. Ерофеев Н.А. Закат Британской империи. М., 1967г.

1. Лебедев А.А. Очерки британской внешней политики 60-80 годов. М., 1988 г.

2. Маклэйн Д. Внешняя политика Англии после Суэца. М.,1972 г.

3. Датт П.Р. Кризис Британии и Британской империи. М., 1964 г.

4. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи. М., 1961 г.

5. Ефимова Е.С. Британское Содружество Наций. Л., 1967 г.

Сноски

1. Датт П.Р. Кризис Британии и Британской империи. М., 1964 г с. 91-92

2. Там же

3. Там же

4. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи М., 1961 г. с. 23

5. Датт П.Р. Кризис Британии и Британской империи. М., 1964 г с.95

6. Ефимова Е.С. Британское Содружество Наций. Л., 1967 г. с.16

7. Там же

8. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи М., 1961 г. с.103

9. Датт П.Р. Кризис Британии и Британской империи. М., 1964 г с.98

10. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи М., 1961 г. с.26

11. Ефимова Е.С. Британское Содружество Наций. Л., 1967 г. с.18

12. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи М., 1961 г. с.28

13. Там же с.30

14. Там же с.32-33

15. Там же

16. Там же с.35

17. Ефимова Е.С. Британское Содружество Наций. Л., 1967 г. с.22

18. Лебедев А.А. Очерки британской внешней политики 60-80 годов. М., 1988 г. с.115

19. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи М., 1961 г. с.38

20. Маклэйн Д. Внешняя политика Англии после Суэца. М.,1972 г. с.83

21. Там же

22. Там же с.85

23. Лебедев А.А. Очерки британской внешней политики 60-80 годов. М., 1988 г. с.183

24. Там же

25. Датт П.Р. Кризис Британии и Британской империи. М., 1964 г с.580

26. Ефимова Е.С. Британское Содружество Наций. Л., 1967 г. с.27

27. Халфин Н.А. Создание и распад Британской империи М., 1961 г. с.45

28. Ефимова Е.С. Британское Содружество Наций. Л., 1967 г. с.32

29. Там же

30. Датт П.Р. Кризис Британии и Британской империи. М., 1964 г с.583

31. Там же

32. Лебедев А.А. Очерки британской внешней политики 60-80 годов. М., 1988 г. с.264

33. Там же

Размещено на Allbest.ru