Помощь семьям военнослужащих в годы Великой Отечественной войны

В сельской местности материальная помощь нуждающимся семьям военнослужащих оказывалась непосредственно правлениями колхозов и кассами общественной взаимопомощи колхозников.

С июня 1941 г. на военный лад была перестроена работа касс общественной взаимопомощи колхозников (КОВК). Изначально согласно постановлению Президиума ЦИК СССР от 1 февраля 1932 года, члены колхозов могли создавать кассы взаимопомощи для поддержки больных и временно нетрудоспособных колхозников; обеспечения инвалидов, престарелых и семей красноармейцев; помощь нуждающимся и многодетным крестьянским семьям. Кассы создавались на добровольных началах, по решению общего собрания колхозников. Членом КОВК мог стать любой колхозник, достигший возраста 16 лет. Общее руководство деятельностью касс взаимопомощи возлагалось на органы социального обеспечения. Распоряжения и инструкции союзного и республиканских наркоматов соцобеспечения, касавшиеся работы КОВК, выполнялись последними в обязательном порядке Бондарев, В.А. Селяне в годы Великой Отечественной войны: Российское крестьянство в годы Великой Отечественной войны (на материалах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев) / А.П. Скорик. - Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2005. - С. 74..

С началом Великой Отечественной войны роль касс взаимопомощи возросла, поскольку было принято решение, чтобы натуральные и денежные средства КОВК направлялись «на оказание помощи военнослужащим, детям-сиротам, обучение и протезирование инвалидов, с тем, чтобы приспособить их к труду в колхозе» Изюмова, Л.В. Деятельность касс общественной взаимопомощи в годы Великой Отечественной войны

(по материалам Европейского Севера России) / Л.В. Изюмова // Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Великая Отечественная война: проблемы междисциплинарного осмысления 23-25 апреля 2015 года. - Вологда: , 2016. - С. 63.. В 1941 году в Вологодской области существовало 2149 касс взаимопомощи, т.е. они функционировали далеко не во всех колхозах (всего было 5675 колхозов) ВОАНПИ. - Ф.2522. - Оп. 9. - Д. 514. - Л.1.. Материальная база КОВК пополнялась за счет натуральных и денежных отчислений колхозников - членов КОВК. В функции правления колхоза входило осуществление контроля за правильностью расходования средств, переданных кассам общественной взаимопомощи.

Таблица 3 - Структура расходов КОВК в Вологодской области в 1944 и 1945 гг. ГАРФ. - А-413. - Оп. 1. - Д. 540. - Л. 70 об; Д. 703. - Л. 92 об. Данные предоставлены Л.В. Изюмовой.

Анализ данных таблицы № 3 показал, что доля денежных средств, выделяемых из КОВК на нужды семей военнослужащих и семей погибших на войне составляла в 1944 г. 27,8% от общей суммы расходов, в 1945 г. соответственно 38,2%. Доля продуктов и материалов, предоставленных за счет КОВК данным социальным группам составила в Вологодской области в 1944 г. 48,3%, в 1945 г. - 52,7%. Количественная дифференциация средств по видам расходов показывает, что среди задач, решаемых руководством с помощью касс взаимопомощи, материальное обеспечение семей красноармейцев было наиболее приоритетной задачей.

Как уже отмечалось выше, мероприятия по оказанию помощи семьям фронтовиков широко освещались в местных газетах. Например, в областной газете «Красный Север» от 28 февраля 1943 г. отмечалось: «Проявляя неустанную заботу о семьях фронтовиков, колхозники сельхозартели «Очениково» Сурковского сельсовета внесли в Фонд помощи защитникам родины 400 килограммов ржи» Красный Север. - 1943. - 28 февраля..Или же: «Колхозники сельхозартели «Красный труженик» проявляют большую заботу о семьях военнослужащих. В текущем году они построили новый дом колхознице Харитоновой, с колхозной фермы по телке получили 5 семей» Красный Север. - 1943. - 27 марта..

Кроме того, широкое распространение в Вологодской области, как и по всей стране, получила практика отчисления колхозниками в инициативный фонд трудодней. Трудодни шли на оказание помощи семьям военнослужащих, т.е. сельскохозяйственная продукция, распределенная на трудодни, передавалась семьям нуждающихся. Например, в 1943 года по инициативе вологодских колхозников было отчислено 35777 трудодней ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 1. - Д. 5. - Л. 8..

Помимо КОВК, в колхозах оказывалась помощь нуждающимся из специальных фондов, которые в источниках именуются «двухпроцентными» фондами. В соответствии с Примерным уставом сельхозарели1935 г., каждый колхоз создавал фонд помощи своим нуждающимся членам, куда ежегодно отчислялось не более 2% валового дохода (имелись в виду только натуральные продукты). Например, в 1943 году председатель Харовского райисполкома Тихонов сказал, что в районе в 114 колхозах созданы двухпроцентные фонды помощи семьям бойцовВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 3. - Д. 348. - Л. 56.. Из архивных источников известно, что семье погибшего воина Меркулова М.И, проживающей в Харовском районе, имеющей 6 детей, была оказана помощь хлебом из инициативного фонда в размере 346 кг и из 2 % фонда колхоза «Победитель» в размере 370 кг.

Таким образом, в 1941-1945 гг. государство, будучи не вполне способным решать задачи социального обеспечения, прибегло к помощи населения. Характер этой помощи семьям военнослужащих был всеобъемлющим, о чем свидетельствуют данные из докладных записок, сообщающих о расходовании внебюджетных средств.На протяжении Великой Отечественной войны число жителей Вологодской области, испытывавших потребность в социальной поддержке, значительно увеличилось, поэтому привлечение внебюджетных средств стало необходимостью. Нельзя недооценивать роль материальных средств, поступающих от населения в добровольные (инициативные) фонды, а также в кассы взаимопомощи. Во-первых, эти ресурсы способствовали созданию дополнительных возможностей для обеспечения потребностей остронуждающихся семей. Во-вторых, большинство семей военнослужащих проживало в сельской местности и не имело гарантированного государством снабжения - карточный паек не полагался вовсе. Отсюда следует вывод, что колхозникам приходилось рассчитывать не столько на выплаты по законодательству, сколько на помощь КОВК и инициативных фондов. Однако стоит учитывать уровень развития колхозов; в экономически сильных сельхозартелях колхозники регулярно уплачивали членские взносы в КОВК и, соответственно, получали помощь, а в бедных хозяйствах положение было совершенно противоположнымБондарев, В.А. Селяне в годы Великой Отечественной войны: Российское крестьянство в годы Великой Отечественной войны (на материалах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краёв) / В. А. Бондарев. - Ростов-на- Дону: СКНЦ ВШ, 2005. - С. 77.. Подытоживая сказанное, можно утверждать, что довольно часто формировать фонды помощи на селе было чрезвычайно сложно. Некоторые историки, в частности В.А. Бондарев, считают, что несмотря на все усилия, размеры средств, выделяемых в пользу нуждающихся, были невелики. Причины этого заключались в сокращении фондов помощи и увеличении количества жителей села, испытывавших потребность в ней. Следует также упомянуть о том, что колхозники получали помощь от КОВК от случая к случаю, и в большей мере рассчитывали на доходы от своего личного хозяйства.

ГЛАВА 2 ПОМОЩЬ В ОБУСТРОЙСТВЕ БЫТА СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

2.1 Трудоустройство членов семей военнослужащих, и забота о детях фронтовиков

Отделами социального обеспечения за время Великой Отечественной войны была проведена большая работа по привлечению трудоспособных членов семей военнослужащих к труду в промышленности и сельском хозяйстве, по оказанию им помощи в получении производственных навыков и повышении квалификации, способствуя этим созданию более устойчивого материально-бытового благополучия семей воинов Красной Армии.

В работе историка В.Б. Конасова «На стыке фронта и тыла» опубликована справка о том, что уже за первые полтора месяца войны в г. Вологда было устроено на работу «семей мобилизованных и эвакуированных 752 человека»Конасов, В. Б. На стыке фронта и тыла / В. Б. Конасов, Г. А. Акиньхов, В. В. Судаков. - Вологда: 1999. - С. 24. Такого вида информация говорит о том, что это была одна из приоритетных задач для местных властей с начала войны. В той же работе поясняется, чтобы устроить жену мобилизованного на работу, необходимо было освободить её от ухода за детьми и поэтому «всего за время с 28 июня по 8 августа включительно, устроено детей мобилизованных в детские сады 650 человек, в ясли 215 человек»ВОАНПИ. - Ф. 1858. - Оп. 5. - Д. 40. - Л. 142-143. . Через год, из доклада мы узнаем, что число трудоустроенных в г. Вологде возросло до 27378 человек и уже 266587 детей пристроены в детские сады Красный Север. - 1943. - 4 марта..

В годы войны большое внимание уделялось подготовке квалифицированных рабочих кадров из числа подростков и женщин. В 1942 г. в Вологодской области работало 5 ремесленных училищ, 8 ФЗО, железнодорожное училище, в которых обучалось 5385 человек Першина, А. В. Заводские военные будни: (По документам Вологодского паровозовагоноремонтного завода за 1941-1945 гг.) / А. В. Першина // Историческое краеведение и архивы. - 2005. - № 12. - С. 45.. Местные органы получали заявления и от инвалидов Великой Отечественной войны с просьбой устроить их на работу. Так, например, по состоянию на 10 июня 1945 года на учете в Великоустюгском городском отделе социального обеспечения состояло 536 инвалидов Великой Отечественной войны. Из общего числа инвалидов на предприятия города было устроено 446 человек (т.е. 83,2%). В течение последнего года войны 32 инвалида были направлены в различные учебные заведения Нечепа, В. Г. Деятельность местных органов власти Европейского Севера в социальной сфере в годы Великой Отечественной войны / В. Г. Нечепа - Москва: Наука, 1994. - С. 120..

Все большее количество женщин и подростков в условиях войны вовлекалось в производство. В Таблице 4 отображена дифференциация групп населения, принятых на работу на Вологодский паровозовагоноремонтный завод (ВПВРЗ) в 1941-1945 гг.

Таблица 4 - Сведения о принятых на работу в ВПВРЗ в 1941-1945 гг.Першина, А. В. Заводские военные будни: (По документам Вологодского паровозовагоноремонтного завода за 1941-1945 гг.) / А. В. Першина // Историческое краеведение и архивы. - 2005. - № 12. - С. 48.

Как видим из данных таблицы, в структуре групп, принятых на работу числятся инвалиды войны, домашние хозяйки и подростки до 16 лет. Значительное количество принятых на работу составляли члены семей военнослужащих, так как они имели право на первоочередной прием. Необходимо отметить, что на Вологодском паровозовагоноремонтном заводе большое внимание уделялось оказанию помощи семьям военнослужащих, семьям погибших воинов и инвалидов Великой Отечественной войны. Для учета этой работы при отделе кадров была введена должность инспектора по бытовым вопросам, заведена картотека семей, нуждающихся в помощи. Всего к 1945 г. на этом предприятии на учете состояло 820 семей военнослужащих, в их числе 206 семей погибших воинов, 27 инвалидов войны. В порядке оказания помощи производился капитальный и текущий ремонт квартир, выделялось жилье в заводских домах, семьи обеспечивались топливом и промтоварами: одеждой, обувью, бельем, трикотажем, оказывалась помощь в приобретении домашнего скота. Был создан инициативный денежный и овощной фонд, выдавались безвозвратные ссудыПершина, А. В. Заводские военные будни: (По документам Вологодского паровозовагоноремонтного завода за 1941-1945 гг.) / А. В. Першина // Историческое краеведение и архивы. - 2005. - № 12. - С. 48..

Тем не менее, как отмечает исследователь А.Л. Кузьминых, на основе материалов архива Управления Федеральной службы безопасности РФ по Вологодской области, проверки почтовой корреспонденции, осуществляемые органами военной цензуры, свидетельствовали о наличии недовольства среди различных категорий населения в связи с отсутствием работы. В крайне сложном положении оказывались семьи военнослужащих. Одна из женщин писала своему мужу на фронт: «Не знаю, как дальше жить, с работы сократили пять человек, всё красноармейские семьи, а у кого мужья дома, так тех оставили работать, а нам работы нет. Теперь не знаю где пристроиться. На нас мало смотрят, потому что за нас заступиться некому, мужья у всех на фронте»Кузьминых, А.Л. Положение населения Вологодской области в начале Великой Отечественной войны / А.Л. Кузьминых // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2010. - Вып. 17. - С. 12..

Особое внимание в годы войны уделялось детям военнослужащих и детям-сиротам. При Вологодском облисполкоме работала специальная комиссия по устройству детей. Обком ВКП(б) и облисполком разработали специальные мероприятия по предупреждению детской безнадзорности. Для детей из многодетных семей и потерявших родителей в нашей области было открыто 67 детских домов, в которых содержалось 8109 детей ВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 15. - Д. 6. - Л. 1.. Для детей, эвакуированных без родителей, было увеличено количество мест в приемнике-распределителе. Кроме того, в 1942- 1943 гг. было создано 24 инициативных детских дома на 1744 человекаВОАНПИ. - Ф. 1858. - Оп. 5.- Д. 47. - Л. 142-143. .Фронтовики в многочисленных письмах в областную газету «Красный Север» горячо благодарили трудящихся Вологодской области за заботу о детях. Широко развернулось шефство предприятий, учреждений, колхозов и воинских частей над детскими домами. Кроме того, в 1944 году по решению некоторых районов Вологодской области были организованы пионерские лагеря с охватом 2453 детейГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 11. - Д. 81. - Л. 247..

В 1945 году количество мест в домах ребенка в целом по стране планировалось довести до 43700. «В детских садах будут воспитываться свыше 2 миллионов детей, в яслях около миллионаВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 3. - Д. 230. - Л. 1.» - говорилось в соответствующем постановлении СНК СССР. Вводилось круглосуточное пребывание детей в яслях. Расширялась сеть детских и женских консультаций, домов матери и ребенка и т.д. К первому января 1945 года все помещения детских учреждений занятые и использующиеся не по назначению должны были быть освобождены и отремонтированы. Промышленным наркоматам поручено было изготовлять хлопчатобумажные ткани, валенки и кожаную обувь, поскольку во всех детских домах ощущался острый недостаток в верхней одежде и кожаной обуви.

В первый год войны в Вологодской области началось движение за усыновление и удочерение детей-сирот. Инициативу в этом благородном деле проявили женщины-активистки города Вологды и в частности Р.М. Юдикис, усыновившая троих детей. На 1 сентября 1943 г. в нашей области было усыновлено 273 ребенка ВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 11. - Д. 81. - Л. 247.. Многие дети-сироты были взяты на коллективное патронирование колхозами и совхозами. Только за первые два года войны в Вологодской области было организовано патронирование 2086 детей и устроено на работу 3137 подростков. По состоянию на 1 ноября 1944 года по области 2505 человек детей-сирот находились на патронировании в семьях колхозников, рабочих и служащих ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 1. - Д. 8. - Л. 45..

В годы войны в Вологодской области был создан комсомольско-молодежный фонд помощи детям-сиротам. Чтобы как-то скрасить для детей тяготы войны, горком ВКП(б) летом 1943 года принял решение, в котором предложил развернуть производство игрушек из местного сырья. Решение это выполнялось неудовлетворительно. Только два предприятия выполнили план поставок игрушек. Любопытно, что в газете «Красный Север» было опубликовано пожелание сделать игрушки «более выразительными», даже если придется сделать их из древесных отходов Красный Север. - 1944. -3 сентября..Встречаются и такие заметки в газете «Красный Север»: «Артелями отпущено 3400 рублей на устройство новогодней детской ёлки, на покупку учебных пособий, за горячие завтраки в школе» Красный Север. - 1942. - 9 января..

С другой стороны, несмотря на предполагаемые расходы на учебные принадлежности, новогодние елки и игрушки, нельзя не принимать во внимание факт высокой заболеваемости и смертности детей в условиях войны. Естественный прирост населения в Вологодской области не только прекратился, но даже дал значительный минус. Во втором квартале 1942 года смертность детей в возрасте до года была почти равна рождаемости, а по отдельным городам и районам области преобладала над рождаемостью - данную информацию узнаем из справки Вологодского областного управления народнохозяйственного учета от 31 августа 1942 годаВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 5.- Д. 47. - Л. 142-143. . Не в последнюю очередь это было связано с отсутствием медикаментов и хорошего питания. Только в 1942 году в Вологодской области умерло детей в возрасте до одного года 15320 человек. Смертность на селе была почти в 4 раза больше, чем в городах Там же.. По этой причине уделялось особое внимание организации питания детей.

В отчете заведующей Череповецким городским отделом народного образования за 1941/1942 учебный год указывалось, что в действительности «плохо было с организацией школьных завтраков, учащиеся получали по 50 г. черного хлеба с перебоями. Когда в городе случались перебои с хлебом, а это было всю третью четверть, учащиеся совсем ничего не получали. Поэтому и посещаемость была низкая» Окунева, А. С. Образование в городе Череповце в годы Великой Отечественной войны / А. С. Окунева // Историческое краеведение и архивы. - 2010. - № 17. - С. 129.. В Вологодском обкоме ВКП(б) было выработано решение, чтобы при каждой школе, детском учреждении имелись свои огороды или подсобные хозяйства для выращивания картофеля и других овощей Цветков, С. Н. Дети и война / С. Н. Цветков // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2010. - Вып. 14. - С. 43.. По сведениям на 6 апреля 1944 года в школах города Вологды обучалось 3519 учащихся, из них 1525 (43,3%) являлись детьми фронтовиков. Они обеспечивались горячими завтраками, а также одеждой и обувью Цветков, С. Н. Дети и война / С. Н. Цветков // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2010. - Вып. 14. - С. 45..

Помимо приусадебных участков при каждой школе были созданы инициативные фонды. Многие ребята работали в мастерских, в подсобных хозяйствах предприятий города, заготавливали дрова, ремонтировали школьные здания. Учителя и администрация школ следили за тем, чтобы посещаемость учебных занятий не падала. Если какой-либо ученик не приходил на занятия, учителя должны были посетить его на дому и помочь догнать в обучении товарищей. В то же время школа в качестве воспитательной задачи видела, прежде всего, воспитание патриотизма с целью беззаветного служения РодинеКрасный Север. - 1941. - 19 декабря..

Второй важной задачей стало создание нормальных бытовых условий для детей бойцов, обеспечение их одеждой, обувью, учебниками, письменными принадлежностями. Школы Вологодской области предоставляли сведения о количестве детей фронтовиков, которые особо нуждались в оказании им материальной помощи. В помощь детским садам и школам, отдельным семьям с детьми из инициативных фондов выделялись средства, продукты питания и предметы одежды. Так, например, колхозник сельхозартели В.И. Голубков выделили из своих запасов три пуда ржи. Е.В. Сиротина, А.С. Тимошеева по 2 пуда, всего собрано и передано 12 пудов хлеба детям бойцов соседнего колхоза Красный Север. - 1943. - 12 сентября..

По мнению историка С.Н. Цветкова, самой незащищенной категорией населения в годы войны оказались дети Цветков, С. Н. Дети и война / С. Н. Цветков // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2010. - Вып. 14. - С. 43-47.. Во-первых, комплекс мер, направленных на помощь детям, оказался недостаточным. Особенно, как подчеркивает автор, в сельской местности. Аргументируя свою точку зрения, историк ссылается на специальные сообщения управления НКВД по Вологодской области, которые содержат выписки из писем, написанных членами семей военнослужащих. Приведем некоторые выдержки из них: 13 мая 1944 г. Бутыгина, Усть-Алексеевский район, д. Микляево: «… Привет от Васи, Дины, Ии, Фирсы и Фели. Очень плохо снабжают хлебом. Едим всякую траву и клевер. Дина и Ия сейчас ходят собирают колоски и тем питаются…» Цветков, С. Н. Дети и война / С. Н. Цветков // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2010. - Вып. 14. - С. 47.. 24 мая 1944 г. Свинцова, Усть-Кубинский район, п/о Богородское, д. Косарево: «…Жизнь небольно хорошая, за пять годов дали только 5 кг 600 гр. Зерна. Не едали хорошего хлеба… Едим одну головицу, хлеба в колхозе не дают, так все променяли, детей кормить нечем…» Там же..

В условиях войны в 1944 г. правительство принимает Указ о матери-героинеПоложение о звании «Мать-героиня»: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18.08.1944 № 45 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1944. - 16 декабря. - С. 4., что свидетельствует о признании важности вопроса. Звание «Мать-героиня» являлось высшим знаком отличия и присваивалось женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей. Производилось присвоение звания по достижению последним ребенком 1 года, при наличии в живых остальных детей этой матери. Учитывались не только родные дети женщины, но и усыновленные ею, а также погибшие или пропавшие без вести на фронте и при выполнении долга гражданина СССР по спасению человеческой жизни или охране социалистического правопорядка.

О помощи, оказываемой многодетным матерям свидетельствуют следующие данные: «В Третьяковском сельсовете в тяжелых материальных условиях находилась семья Раковой. В семье было 10 человек детей. В течение года этой семье было выдано из инициативного и 2% фонда колхоза 8 ц хлеба, 3 пары обуви, 20 м мануфактуры. Старшая дочь определена на работу в артель, вторая дочь работает в дорожном участке, сама мать работает на овцеводческой ферме» ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 11. - Д. 81. - Л. 247.. Или же: «Семья погибшего Викторова, проживающая в этом же сельсовете, имеет 9 чел. детей. Семья находилась в очень тяжелом положении. Отделом Гособеспеченияей было выдано: денег 750 руб., бесплатно валенки, ботинки, 4 пары туфель, промтовары. По линии колхозов была выдана телка и обеспечена кормами. Из инициативного фонда ежемесячно выдавали продукты питания: в 1944 году выдано хлеба 194 кг. Силами колхоза помогли обработать приусадебный участок, заново построили двор. Сейчас это хозяйство вышло из нужды. Имеют корову, двор, трое детей работают в колхозе» ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 11. - Д. 81. - Л. 248..

Таким образом, отчетливо видится стремление властей как можно лучше устроить детей и окружить требуемой заботой, по причине того, что для ребенка реалии войны были еще тяжелей. Второй причиной стал рост количества сирот в области. Воспитательной работе уделялось большое значение для того, чтобы пресечь возможные следствия беспризорности. Дети семей военнослужащих имели право на первоочередное прикрепление к учреждениям общественного питания, получение учебных принадлежностей и предметов одежды. В деле помощи детям общество проявило инициативу: создавались добровольные фонды, расширялась сеть детских учреждений и столовых, устраивались даже детские праздники. Однако, несмотря на активную деятельность местных властей, детская заболеваемость вследствие плохого питания значительно возросла. Продовольственная проблема в дни войны относилась к числу актуальнейших проблем и коснулась детей даже в большей степени, чем взрослое население.

2.2 Помощь в решении жилищного и продовольственного вопросов, в обеспечении одеждой и обувью

Жилищный вопрос был одним из сложных вопросов, с которым сталкивалось гражданское население в годы Великой Отечественной войны. Жилищные условия, в которых находились семьи фронтовиков, были иногда ужасающими: «Еще до сегодняшнего дня есть такие семьи, которые проживают в очень плохих квартирных условиях, например: жена офицера Кузнецова проживает в кухне на 7 квадратных метрах с тремя детьми. Этой же кухней пользуются еще 5 семей» Красный Север. - 1945. - 3 октября.. Многие семьи военнослужащих, вынужденные жить в общежитиях, находились в очень стесненных условиях. Можно привести еще один пример жалобы на жилищные условия: «Боец Тарасов пишет в райжилуправление о том, что его жена два раза обращалась в это учреждение с просьбой о предоставлении комнаты, так как двое детей больны, а помещение сырое. Вместо помощи её отругали» ВОАНПИ. -Ф. 2522. - Оп. 6. - Д.84. - Л.236..

Необходимой мерой было и обеспечение семей красноармейцев топливом, поскольку угроза остаться без дров на зиму существовала постоянно в годы войны. Семьи военнослужащих подлежали обеспечению топливом в первую очередь. Дрова из Гортопа отпускались инвалидам Отечественной войны, пенсионерам, учителям, врачам и семьям мобилизованных и эвакуированных. Как утверждает в своей статье Ф.В. Копылов Копылов, Ф. В. Семьи военнослужащих как особая социальная категория в обществе прифронтового города периода Великой Отечественной войны / Ф.В. Копылов // Феномен индустриального города в контексте истории: материалы Всерос. науч.-техн. конф., 6-8 окт. 2011 г. / ЧГУ. - Череповец: ЧГУ, 2011. - С. 95., написанной на материалах г. Череповца, в общем числе жалоб и просьб семей военнослужащих за 1943 год просьбы о выделении дров значительно преобладали над остальными. В качестве примера можно привести заявление следующего содержания: «Когда я подала в отдел заявление о том, что нуждаюсь в топливе, его через два дня дали мне и помогли доставить на квартиру» - писала в областную газету «Красный Север» Мария Король Красный Север. - 1944. - 6 апреля..

Следует обратить внимания на еще одну льготу для семей военнослужащих - право на доставку топлива к месту проживания: «В Сталинском районе г. Вологды по инициативе райкома был организован платный концерт, доход от которого был переведен в инициативный фонд. Кроме того, организовано два воскресника по заготовке дров, заготовлено 450 кубометров, которые хозяйственными организациями подвезены остронуждающимся семьям» ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 1. - Д. 3. - Л. 2..

Важным видом помощи семьям военнослужащих стало предоставление ссуд на строительство и восстановление жилых домов в размере от 5 до 10000 руб. со сроком погашения от 5 до 10 лет ГАВО. - Ф.2491. - Оп. 2. - Д. 3. - Л. 89.. Предусматривалось выделение ведомствами до 10% жилой площади в распоряжение семьям, нуждающимся в жилье Там же.. Кроме того, семьи военнослужащих имели право на получение стройматериалов на ремонт жилых помещений Там же.. Однако в условиях войны строительные материалы были предметом дефицита. Архивные данные свидетельствуют, что в Вологодской области производство кирпича сократилось в 5 раз, извести - в 2 раза, некоторого строительного материала, например, краски, было и вовсе не достать. Не хватало стекла, гвоздей и проч.

В годы войны на страницах «Красного Севера» довольно часто обсуждали вопрос о реализации права семей военнослужащих на ремонт жилых помещений. Например, в номере от 31 августа 1943 г. сообщалось, что «члены жилищно-бытовой комиссии решили помочь красноармейским семьям провести ремонт жилищ. В выходные дни они организовали воскресники, в которых приняли участие члены союза. Таким образом отремонтировано 27 квартир и заготовлено 590 кубометров дров для семей военнослужащих» Красный Север. - 1943. - 31 августа..

Важную помощь в решении жилищных вопросов семей военнослужащих оказывали предприятия и учреждения. Например, для учета работы по ремонту квартир при отделе кадров вологодского завода ВПВРЗ была введена должность инспектора по бытовым вопросам, заведена картотека семей, нуждающихся в помощи. Всего к 1945 г. на учете состояло 820 семей военнослужащих, в их числе 206 семей погибших воинов, 27 инвалидов войны. В порядке оказания помощи производился капитальный и текущий ремонт квартир, выделялось жилье в заводских домах, семьи обеспечивались топливом и промтоварами: одеждой, обувью, бельем, трикотажем, оказывалась помощь в приобретении домашнего скота Першина, А. В. Заводские военные будни: (По документам Вологодского паровозовагоноремонтного завода за 1941-1945 гг.) / А. В. Першина // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2005. Вып. № 12. - С. 45-55..

Всего за период войны в Вологодской области семьям военнослужащих было предоставлено 8494 квартир, а ремонт был проведен в 22291 квартире Красный Север. - 1945. - 17 декабря.. Однако, несмотря на имеющиеся права, закрепленные законодательством, местные власти не могли обеспечить надлежащие жилищные условия всем семьям военнослужащих. Имеются свидетельства, которые рисуют неблагоприятную картину: «Гражданка Меньшикова, проживающая в Усть-Кубинском районе, на иждивении имеет 4-х детей, муж погиб на фронте. Семья материально обеспечена плохо. В квартире холодно, так как рамы не все остеклены, и дом требует ремонта» ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 1. - Д. 8. - Л. 26..

Среди наиболее острых проблем в годы войны выделялась продовольственная проблема. Решение вопроса о продовольственном обеспечении населения стало одним из наиболее приоритетных направлений в работе местных органов власти и государства в целом. В условиях войны проблема снабжения населения продовольствием решалась с помощью таких мер, как: организация нормированного снабжения основными продуктами питания, создание подсобных хозяйств предприятий и организаций, расширение системы общественного питания, а также развитие коллективного и индивидуального огородничества.

Уже в первые дни войны с прилавков магазинов исчезли продукты и товары широкого потребления: консервы, сахар, спички и т.п. Приметой военного времени стал дефицит соли. В результате колхозники не могли заготавливать на зиму овощи и грибы, что серьезно обострило продовольственную ситуацию Кузьминых, А. Л. Положение населения Вологодской области в начале Великой Отечественной войны / А. Л. Кузьминых // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2010. - Вып. 17. - С. 10.. В связи со сложившимся продовольственным положением, с 1941 г. начала вводиться карточная система. Историк В.Г. Нечепа в статье «Деятельность местных органов по реализации государственной социальной политики в годы Великой Отечественной войны» приводит такие количественные данные о группах населения, охваченных карточной системой: в городе Вологде в годы войны снабжалось продовольствием по карточкам 43 тыс. 729 человек, в том числе 19 тыс. 643 рабочих, 3 тыс. 673 служащих, 10 тыс. 365 иждивенцев и 10 тыс. 38 детей Нечепа, В. Г. Деятельность местных органов власти по реализации государственной социальной политики в годы Великой Отечественной войны / В. Г. Нечепа // Проблемы военного плена: история и современность: материалы Межд. науч.-практич. конф., 23-25 окт. 1997 г. / ЧГУ. - Череповец: ЧГУ, 1997. - С. 176.. Однако общеизвестно, что карточная система распространялась не на все слои населения. В данном случае особо нуждающимся колхозникам приходилось рассчитывать на личное приусадебное хозяйство и помощь инициативных фондов. Так, например, Мария Константиновна Дубяго, имевшая двоих детей, получила из инициативного фонда Тарногского района 91 кг муки, 48 кг картофеля, 34 литра молока, сапоги и теплый платок. Жене фронтовика Александре Ивановне Горлицевой из того же фонда выдано 84 кг муки, 64 кг картофеля, 65 литров молока, 950 руб. и ряд детских вещей Красный Север. - 1944. - 25 октября..В общей сложности в Вологодской области за счет государства и инициативной помощи населения семьям фронтовиков было выдано 49 626 ц хлеба, 22 621 ц овощейГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 11. - Д. 81. - Л. 247..

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 7 сентября 1940 г. в нашей области развернулось планомерное создание новых подсобных хозяйств предприятий и организаций. Следующим направлением в деятельности государственных органов по реализации социальной политики являлось развитие коллективного и индивидуального огородничества. Данная мера использовалась для того, чтобы увеличить продовольственные ресурсы государства. Согласно нормативным актам, право пользования приусадебными земельными участками в размере 0,15 га получили рабочие, колхозники и служащие. Как подчеркивает историк В. Г. Нечепа, благодаря развитию огородничества более полумиллиона жителей области практически полностью обеспечивали себя картофелем и овощамиНечепа, В. Г. Деятельность местных органов власти по реализации государственной социальной политики в годы Великой Отечественной войны… - С. 178..

Немаловажную роль играли и добровольные пожертвования населения. Колхозники, например, выделяли для школ и домов инвалидов необходимое количество муки, картофеля и других продуктов. Поступала помощь и по инициативе предприятий. Так, на предприятии Вологодского паровозовагоноремонтного завода для оказания помощи семьям военнослужащих, семьям погибших воинов и инвалидов Великой Отечественной войны был создан инициативный денежный и овощной фонд.

Вопрос обеспечения населения продовольствием в Вологодской области был очень острым. Перед сельским хозяйством области стояла задача - в первую очередь обеспечить сельскохозяйственным продовольствием Красную Армию. О трудности задачи говорят цифры, приведенные в «Материалах конференции, посвященной 50-летию Победы»: в годы войны на продовольственном обеспечении находилось 9-11 млн. солдат и офицеров Красной Армии и до 80,6 млн. гражданского населенияКопылов, Ф. В. Семьи военнослужащих как особая социальная категория в обществе прифронтового города периода Великой Отечественной войны / Ф.В. Копылов // Феномен индустриального города в контексте истории: материалы Всерос. науч.-техн. конф., 6-8 окт. 2011 г. / ЧГУ. - Череповец: ЧГУ, 2011. - С. 97.. Здесь есть чем поразить воображение. Ведь учитывая необходимость везти продовольствие в Ленинград и освобожденные от оккупации немецко-фашистских захватчиков республики и области, обеспечивать обязательные сельскохозяйственные поставки государству, то можно себе представить насколько сложной являлась проблема обеспечения продуктами местного населения.

Проблема снабжения населения обувью и одежной, несмотря на хорошие показатели в отчетности, тем не менее, также стояла довольно остро. В соответствии с инструкцией Наркомторга СССР от 13 ноября 1942 года, существовали льготы по материально-бытовому обслуживанию семей военнослужащих. Это подразумевало льготный порядок выдачи промышленных карточек на нормированные товары и снабжение через ОРСы предприятий. В.Т. Анисков очень емко сформулировал проблему снабжения села промышленными товарами: «Все годы крестьянство не имело какого-либо гарантированного государством снабжения - карточный паек не полагался вовсе, а товары промышленного производства поступали на село в крайне ограниченно количествеАнисков, В. Т. Крестьянство против фашизма. 1941-1945. История и психология подвига / В. Т. Анисков. - Москва: Памятники исторической мысли, 2003. - С. 327.». Это было связано с тем, что легкая и текстильная промышленность были обязаны, прежде всего, пошить обмундирование для солдат и офицеров Красной Армии. В связи с этим, перестройка легкой и текстильной промышленности на военный лад и обязательные военные поставки для фронта привели к сокращению производства товаров для нужд гражданского населения. Теме не менее, согласно статистическим отчетам, на протяжении всего периода войны в Вологодской области семьям военнослужащим было выдано 29 000 пар обуви, а также 80 000 предметов одежды Красный Север. - 1945. - 12 ноября. .

Можно предположить, что даже выданные предметы одежды и обуви не покрыли всех нужд в этих товарах. Приведем в данном случае конкретные примеры. Фронтовик Н.П. Попова писал: «...Я, Попов Н. П., инвалид Отечественной войны, остался без левой ноги и 4 пальцев левой руки. Желая передать свои знания, по просьбе учителей и по предписанию райвоенкомата стал работать военруком в своей начальной школе, несмотря ни на какие трудности (ходил на костылях). Райвоенкомат должен дать за наличный расчет обмундирование и обувь, но не дает. Просил райсобес оказать помощь одеждой и обувью - категорически отказал»ВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 7. - Д. 45. - Л. 17.. Приведем выдержку из письма на фронт: «Нина, настолько мы обносились, если бы увидала - не узнала бы. Все, что было из твоих вещей, променяли, перешили. Оба разуты»Цветков, С. Н. В память о великой войне. Суровые будни тыла (Тотемский район в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.) / С. Н. Цветков // Тотьма: Краеведческий альманах. - Вологда, 2010. - Вып. 3. - С. 1-3. . Часто в отчетах о нуждах семей военнослужащих попадаются такие заявления: «Тов. Варламов заявляет, что у жены одни валенки, в которых они ходят посменно. Плохая обувь и у детей, которые работают в колхозе» ВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 6. - Д. 84. - Л. 1..

В городе Вологде в августе 1944 г. имелось всего десять предприятий, которые обслуживали нужды населения по ремонту и пошиву новой обуви и одежды ВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 6. - Д. 375. - Л. 32.. Не стоит забывать, что артелями промкооперации выполнялись обязательные заказы государства на пошив обмундирования и обуви. В целом, за годы войны кожаной обуви вологодскими артелями промкооперации в 1940 году было изготовлено 118 000 пар, а в 1944 -м - 78000 пар. Валеной же обуви было изготовлено в 1940 году 165000 пар, в 1944 году - 147000 ВОАНПИ. - Ф. 2522. - Оп. 3. - Д. 343. - Л. 56.. Около 67400 пар обуви, изготовленных в течение каждого военного года, отправлялось на нужды Красной Армии ГАВО. - Ф. 1364. - Оп. 3. - Д. 17. - Л. 38..

Таким образом, снабжение семей фронтовиков продовольствием и товарами широкого потребления стало одной из главных задач местного советско-партийного руководства. Проводился широкий спектр мероприятий для решения продовольственной проблемы. Создание инициативных фондов и подсобных хозяйств при государственных учреждениях, расширение индивидуального огородничества, способствовали улучшению продовольственной ситуации. Однако, правы исследователи, указывающие на катастрофическую нехватку как продуктов питания, так и предметов обуви и одежды. Анализируя имеющиеся статистические показатели работы местной промышленности, можно сделать вывод о том, что в годы войны резко снизилось производство товаров широкого потребления. Для обустройства быта семей военнослужащих необходимо было утеплять квартиры и проводить своевременный ремонт. Проводимые декадники и месячники собирали достаточное количество строительных и ремонтных бригад. Тем не менее, четко вырисовывается картина нехватки строительных материалов для решения жилищных проблем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Помощь семьям военнослужащих являлась одной из приоритетных задач государственной политики в условиях Великой Отечественной войны. Анализируя комплекс мероприятий, проводимых местными властями, государственными социальными органами, можно сделать вывод о том, что он был обширным. Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что помощь была разносторонней.

В годы Великой Отечественной войны материальная помощь семьям военнослужащих осуществлялась со стороны государства в виде выплаты пенсий и пособий (единовременных и постоянных), предоставления льгот по налогам и сборам, списания недоимок по налогам и сборам и др. Пособия, например, выплачивались до того момента, пока несовершеннолетние дети не становились совершеннолетними или не появлялись трудоспособные члены семьи. Ссуды, выдаваемые банками тоже можно отнести к формам материальной помощи государству семьям военнослужащих. Анализ делопроизводственной документации за военные годы Отдела социального обеспечения в Вологодской области показал, что работа социальных органов в течение войны совершенствовалась. Была налажена своевременная выплата пенсий и пособий, жалобы старались рассматривать в строго установленное время, повсеместно работали комиссии по проверке материально-бытовых условий семей военнослужащих.

Существовала в годы войны и система негосударственных фондов обеспечения семей военнослужащих, которые пополнялись за счет взносов населения, предприятий и организаций. В связи с постоянным ростом числа нуждающихся в материальной помощи, этот ресурс приобрел важное значение. В Вологодской области, например, проводились воскресники, декадники, месячники (собирались денежные средства, продукты питания, одежда, обувь и проч.) по оказанию помощи семьям фронтовиков. Руководство предприятий и колхозов, комсомольские организации и проявляли инициативу в создании фондов помощи. Благодаря системе внебюджетных фондов многим семьям была оказана необходимая помощь.

В связи с тем, что число семей военнослужащих, проживающих в сельской местности составляло большинство, в Вологодской области, например, около 70% от общего количества семей фронтовиков,особое значение приобрела поддержка со стороны кассы общественной взаимопомощи колхозников и колхозов. Стоит учитывать, что члены семей колхозников, ушедших на фронт, были лишены права нормированного продовольственного снабжения и получали урезанную по сравнению с городской нормой сумму пособия. Таким образом, социальная помощь распространялась неравномерно, поскольку сельские жители оставались ущемленными в правах на материальное обеспечение.

В условиях войны заметно возросла роль общественного питания. Системой учреждений общественного питания было охвачено значительное количество детей военнослужащих. В связи с необходимость обеспечения населения продовольствием создавались подсобные хозяйства при предприятиях, школах и прочих бюджетных учреждениях. В Вологодской области, например, семьям военнослужащих предоставляли земельные участки под индивидуальные огороды. Предпринимались попытки со стороны местных предприятий увеличить производство товаров широкого потребления для нужд населения.

Местные власти занимались трудоустройством членов семей военнослужащих и принимали меры для улучшения бытовых условий проживания этой категории населения. Подобные меры способствовали обеспечению стабильности в положении данной категории. В связи с ослаблением экономического потенциала государства в условиях войны, роль социальной политики для семей фронтовиков возросла, но обеспечение фронта всем необходимым оставалось первоочередной задачей.

Проблема положения гражданского населения в годы войны, в частности семей военнослужащих, требует глубокого и всестороннего изучения. Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что она опирается на источники, которые впервые вводятся в научный оборот, и могут найти применение в исследовательской практике. Результаты выпускной квалификационной работы могут послужить основой для проведения внеклассных мероприятий, приуроченных к памятным датам и посвященные положению гражданского населения в годы Великой Отечественной войны. В приложении к выпускной квалификационной работе размещен в качестве примера конспект внеклассного мероприятия по теме: «Помощь семьям военнослужащих Вологодской области в годы Великой Отечественной войны».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Неопубликованные:

1.1 Вологодский областной архив новейшей политической истории (ВОАНПИ). Ф.2522. Оп. 3. Д. 230, Д. 323, Д. 348; Оп. 6. Д. 84,Д. 298, Д. 375; Оп. 9. Д. 514. Оп. 14. Д. 173.

1.2 Государственный архив Вологодской области (ГАВО). Ф. 1364. Оп. 11. Д. 3, Д. 4, Д. 8, Д. 81;Оп. 15. Д. 6;Ф. 1365. Оп. 1. Д. 5; Ф. 1858. Оп. 5. Д. 40; Ф. 2491. Оп. 2. Д. 3.

2. Опубликованные:

1. Ведомости Верховного Совета СССР. ? 1941. ? № 42. - 35 с.

2. Ведомости Верховного Совета СССР. ? 1942. ? № 13. - 35 с.

3. Ведомости Верховного Совета СССР. ? 1943. ? № 17. - 35 с.

4. Ведомости Верховного Совета СССР. ? 1944. ? № 37. - 35 с.

5. Ведомости Верховного Совета СССР. ? 1945. ? № 11. - 35 с.

6. Вологодская область в годы Великой Отечественной войны: сб. документов / ГАВО. - Вологда: Северо-Западное книжное издательство, 1971. - 263 с.

7. Красный Север. - 1941. - 19 декабря.

8. Красный Север. - 1942. - 9 января.

9. Красный Север. - 1942. - 8 марта.

10. Красный Север. - 1942. - 11 октября.

11. Красный Север. - 1943. - 16 января.

12. Красный Север. - 1943. - 11 февраля.

13. Красный Север. - 1943. - 4 марта.

14. Красный Север. - 1943. - 10 апреля.

15. Красный Север. - 1943. - 12 сентября.

16. Красный Север. - 1944. - 6 апреля.

17. Красный Север. - 1944. - 13 августа.

18. Красный Север. - 1944. - 18 августа.

19. Красный Север. - 1944. - 23 августа.

20. Красный Север. - 1944. - 3 сентября.

21. Красный Север. - 1944. - 25 октября.

22. Красный Север. - 1944. - 15 ноября.

23. Красный Север. - 1945. - 11 декабря.

24. О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26. 06. 1941 № 395 // Молот. - 1941. - 27 июня. - С. 4.

25. О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям: Постановление Совнаркома СССР от 16.07.1940 № 1269// Молот. - 1940. - 8 августа. С.4.

26. Об установлении на военное время временной надбавки к сельскохозяйственному налогу с населения: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 02. 07. 1941 № 456 // Молот. - 1941. - 3 июля. С. 4.

27. О мерах улучшения работы советских органов и местных партийных организаций по оказанию помощи семьям военнослужащих: указ Президиума Верховного Совета СССР от 23.01.1943 № 230 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1943. - 30 января. - С.1.

28. О военном налоге: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29. 12. 1941 № 345 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1942. - 30 января. - С. 1.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Анисков, В. Т. Крестьянство против фашизма. 1941-1945. История и психология подвига / В. Т. Анисков. - Москва: Памятники исторической мысли, 2003. - 502 с.

2. Арутюнян, Ю. В. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны / Ю. В. Арутюнян. - Москва: АН СССР, 1963. - 459 с.

3. Бобров, А. Р. Пенсионное обеспечение в годы Великой Отечественной войны / А. Р. Бобров, Т. В. Мошкина // Во имя победы. Еврейская автономная область в годы Великой Отечественной войны 1941-1945: материалы Всерос. науч. конф., 13-15 октября, 2010 г. / БГУ. - Биробиджан, 2010. - С. 45-47.

4. Бондарев, В.А. Селяне в годы Великой Отечественной войны: Российское крестьянство в годы Великой Отечественной войны (на материалах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краёв) / В. А. Бондарев. - Ростов-на- Дону: СКНЦ ВШ, 2005. - 192 с.

5. Вознесенский, Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны / Н. А. Вознесенский. - Москва: Госполитиздат, 1948. - 192 с.

6. Вологодская область в годы Великой Отечественной войны: уроки прошлого и опыт настоящего: сб. материалов научно-практ. семинара, 21 июня 2002 г. / отв. ред. В. Б. Конасов. - Вологда: ИЦ ВИРО, 2002. - 105 с.

7. Дихтияр, Г. А. Продовольственное дело в России / Г. А. Дихтияр. - Москва: Изд-во АН СССР, 1960. - 237 с.

8. Загвоздкин, Г. Г. Социальная политика ВКП(б) и советского государства в годы Великой Отечественной войны: дис. … док. ист. наук: 07.00.01. / Г. Г. Загвоздкин. - Ленинград, 1991. - 735 с.

9. Загвоздкин, Г. Г. Цена победы. Социальная политика военных лет: монография / Г. Г. Загвоздкин. - Киров: Волго-Вятское кн. изд-во, 1990. - 263 с.

10. Зинич, М. С. Изучение социальной политики Коммунистической партии, Советского государства в период Великой Отечественной войны / М. С. Зинич // Вопросы истории. - 1987. - № 7. - С. 54-56.

11.Изюмова, Л. В. Деятельность касс общественной взаимопомощи в годы Великой Отечественной войны (по материалам Европейского Севера России) / Л. В. Изюмова // Великая Отечественная война: проблемы междисциплинарного осмысления: материалы Всерос. науч. конф., 23-25 апреля 2015 г. / . - Вологда, 2015. - С. 61-66.

12. Изюмова, Л. В. Повинности колхозного крестьянства на Европейском Севере России в конце 1930-1950-е гг.: дис. … канд. ист. наук: 07.00.02. / Л. В. Изюмова. - Вологда, 2001. - 279 с.

13. Кознова, И. Е. Сталинская эпоха в глазах крестьянства России: монография / И. Е. Кознова. - Москва: Политическая энциклопедия, 2016. - 462 с.

14. Конасов, В. Б. На стыке фронта и тыла / В. Б. Конасов, Г. А. Акиньхов, В. В. Судаков. - Вологда: 1999. - 172 с.

^.15. Конищева, О. Г. Охрана детства в Вологде в годы Великой Отечественной войны / О. Г. Конищева // Историческое краеведение и архивы. - Вологда, 2005. Вып. 12. - С. 105-112.

16. Копылов, Ф. В. Семьи военнослужащих как особая социальная категория в обществе прифронтового города периода Великой Отечественной войны / Ф. В. Копылов // Феномен индустриального города в контексте истории: материалы Всерос. науч.-техн. конф., 6-8 окт. 2011 г. / ЧГУ. - Череповец: ЧГУ, 2011. - С. 95 - 105.