История Беларуси

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Исторический факультет

Заочная форма обучения

Специальность: История (по направлениям)

Кафедра истории Беларуси древних и средних веков

Курсовая работа

История Беларуси



Введение

Война легла тяжёлым бременем на экономику страны, особенно на сельское хозяйство. Всеобщая мобилизация 1914 г., объявленная в разгар уборочной кампании, призыв в действующую армию более 7 миллионов человек (довоенная армия насчитывала 1,4 миллиона человек) тяжело отразилась на экономическом положении страны. Призывники составляли большую часть трудоспособного сельского населения.

С самого начала войны с огромным напряжением работали железные дороги страны, особенно западного направления. С развитием военных действий возрастал объём оперативных перевозок артиллерийского вооружения, различного войскового вооружения и имущества. Перевозки вооружения и боевого снаряжения из-за недостатка подвижного состава нередко вытесняли перевозки продовольственных грузов и фуража из районов их основного производства и массовой заготовки для фронта - Степного района, Поволжья, Западной Сибири.

Лишь с начала войны до конца 1914 г. фронт сравнительно мало ощущал недостатки продовольствия, недопоставка которого из глубинных районов страны в значительной мере восполнялась за счёт ресурсов мест дислокации войск. Для удовлетворения потребностей фронта военные и гражданские власти проводили ревизии скота, хлеба, и фуража у местных жителей.

С отступлением русских войск из Галиции, Польши, и Восточной Пруссии в результате весенне-летней кампании 1915 г. к августу огненный смерч войны докатился до Беларуси. Фронт стабилизировался по линии от Рижского залива до устья Дуная. На территории Беларуси по линии Двинск - Сморгонь - Барановичи - Пинск дислоцировались войска Западного фронта. Четверть территории была оккупирована германскими войсками.

Отступление русских войск и перенесение военных действий на территорию Беларуси нанесли огромный ущерб её народному хозяйству. В 1915 г. в связи с наступлением германских войск были эвакуированы в глубь империи 432 фабрично-заводских предприятия. До конца того же года на не оккупированной части Беларуси осталось только 139 таких предприятий, большинство их которых работало с перебоями и выполняло в основном военные заказы для фронта. Кроме того, военным ведомством тут был открыт ряд новых предприятий по производству обмундирования, ремонту вооружения и военной техники. В результате сильно сократилось производство товаров народного потребления.

Военное положение Беларуси, захват противником части территории особенно отрицательно сказались на вздорожании продовольствия. Потеря территории, массовые мобилизации мужчин, реквизиции лошадей для нужд армии лишили деревню основных рабочих рук и тягловой силы, привели к сокращению посевов продовольственных культур, а выращенный урожай не был полностью собран. Посевы озимых культур в значительной части уничтожились передвижением войск, волной беженцев и прогоном военных стад скота.

Тяжким бременем для жителей прифронтовых губерний являлись военно-оборонительные работы: строительство мостов, дорог, рытьё окопов и т.д., часто требовавшие многодневного участия в них сотен и тысяч трудоспособных мужчин и женщин вместе с гужевым транспортом.

Тяжелейшая ситуация сложилась с беженцами, которые двигаясь из мест военных действий переполнили города и местечки на неоккупированной части Беларуси. Местное население, также испытывая все тяготы войны, делилось с беженцами съестными припасами, фуражом, одеждой и обувью, предоставляло кров.



1. Начальный период войны

1.1 Состояние промышленности до войны

Промышленный подъем 90-х годов XIX века сменился мировым экономическим кризисом 1900 - 1903 гг. и депрессией до 1908 г. Выход из экономического кризиса в промышленности Беларуси наметился в 1908 г. Прирост продукции в 1908 г. в абсолютных цифрах по своим размерам незначительно уступал объему прироста продукции в 1900 г., который был сравнительно благоприятным для промышленности Беларуси. Характерным также является то, что 1900 и 1908 гг. сближает не только объем, но и структура прироста. В 1908 г., как и в 1900 г., 60 % прироста приходилось за счет расширения деятельности старых предприятий.

Сведения о количестве промышленных предприятий и рабочих в белорусских губерниях в 1901 - 1913 гг. представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Сведения о количестве промышленных предприятий и рабочих в белорусских губерниях.

Губернии	1901	1906	1913
	предприятий	рабочих	предприятий	рабочих	предприятий	рабочих
Витебская	222	7043	82	6231	106	8440
Виленская	409	11123	255	9231	225	12291
Гродненская	493	17305	414	13900	569	17874
Минская	202	7380	218	8606	282	12848
Могилёвская	268	5735	87	6223	124	8307
Всего по белорусским губерниям	1591	48591	1056	44199	1306	59760
Всего по всей России	18279	1711700	14190	1723177	17877	2319577

Статистика показывает, что с 1901 года, по 1913 количество рабочих увеличилось на 24 %, что составляет рост 2% в год. С учётом роста населения количество рабочих увеличилось на 3% с 1901 по 1913 или рост 0,25% в год.

Произошли глубокие сдвиги в социально-экономической структуре промышленного производства. Характерной особенностью промышленного развития Беларуси явилось создание монополистических объединений, акционерных обществ с участием местного, российского и зарубежного капитала, постепенно вытеснявших мелкое производство. На 1913 удельный вес предприятий с иностранным капиталом - 6,7 %. За 1900 - 1913 гг. это доля выросла в 11,6 раз. Накануне Первой мировой войны в Беларуси существовало 34 акционерных общества с удельным весом 14,8 %. Объем валовой продукции акционерных обществ вырос в 1900 - 1913 гг. в 52,2 раза. Однако в Беларуси в отличие от других регионов Российской империи по-прежнему продолжали играть важную роль мелкие товарные предприятия, в 1913 г. дававшие 50 % валовой продукции промышленности.

Слияние банковского капитала с промышленным -- еще одна из особенностей экономического развития Беларуси. Кроме губернских отделений центральных российских банков (Государственного, Крестьянского и Дворянского) в крае действовало около 18 коммерческих. Акционерные общества пользовались поддержкой банков, что позволяло проводить переоборудование и строительство новых предприятий. На 1 января 1914 г. было инвестировано 83,5 млн. руб. При этом темпы роста кредитования опережали рост фабрично-заводской промышленности и товарооборота в 2-3 раза.

На 1913 ведущие отрасли производства в Беларуси:

Пищевая промышленность - 26%

Лесозаготовки и сплав - 16,8%

Деревообрабатывающая - 16,1%

Бумажная - 7 %

Железнодорожные и ремонтные мастерские - 5,8%

Стеклянная - 5,7%

Текстильная - 4,8%

Кожевенно-обувной - 4,1%

Металлообрабатывающее - 3,8%

Спичечная - 2,9%

Развитие получила крупная промышленность , которая в 1908 г. превысила предкризисный уровень 1900 г. по количеству рабочих на 23,3 % и по объему производства -- на 37,1 %.За период 1911--1913 гг. было введено в действие в общей сложности около 200 новых предприятий, т.е. столько, сколько их было открыто с 1900 по 1908 г. Вся промышленность давала в 1913 г. уже 20,4% национального дохода, что на 5,4 больше, чем в начале века.

1.2 Изменения в экономике страны в годы первой мировой войны

1.2.1 Общие проблемы военного времени

Российская империя вступила в первую мировую войну 1 августа 1914 года. Летом 1915 г. территория Беларуси стала ареной военных действий. Затяжная война потребовала использования всего экономического потенциала. Дефицит вооружения и предметов военно-технического обеспечения диктовал максимальное задействования военных заводов, введение на предприятиях чрезвычайного режима труда, привлечение к оборонным работам гражданского населения.

Многие промышленные предприятия в прифронтовой полосе в результате военных действий были разрушены, часть заводов и фабрик эвакуирована в восточные районы страны. Некоторые предприятия из-за отсутствия сырья, топлива и квалифицированных рабочих вынуждены были прекратить производство промышленной продукции. Так, количество предприятий в 1914 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось на 16,2 %, рабочих и служащих -- на 8,6%, а объем валовой продукции сократился на 15 %.

Состояние промышленности в Минской губернии 1915 г.

Из пояснительного текста к отчету старшего фабричного инспектора Минской губ.

В 1915 г подчинено надзору фабричной инспекции 13 промышленных заведений с 314 рабочими, представленными в таблице 1.2

Таблица 1.2 - Состояние промышленности в Минской губернии в 1915 году

Промышленные заведения	Число предприятий	Число рабочих
Лесопильные заводы
фабрика гальванических элементов	1	25
кожевенный завод	1	33
мыловаренный завод	1	49
мукомольные мельницы	1	13
завод искусственных минеральных вод	3	57
завод сушки фруктов	1	10
Всего	13	314

В том же году закрылось 19 заведений с 1024 рабочими, представленными в таблице 1.3

Таблица 1.3 Закрытые предприятия с уволенным персоналом

Промышленные заведения	Количество закрывшихся	Уволенные рабочие
лесопильные заводы	5	95
механические мастерские	2	54
стекольный завод		1
гончарно-изразцовый завод	1	29
кожевенный завод	1	56
сухаро-сушильные заводы	3	562
фруктово-сушильный	1	10
колбасная мастерская	1	6
винокуренные и ректификационные заводы	3	15
шпалопропиточные	1	52
Всего		19

Из 19 закрывшихся заводов - 2 лесопильные сгорели, 3 сухарных завода закрылись, вследствие прекращения спроса на сухари со стороны интендантства, а шпалопропиточный завод, закончивший свою работу, разобран и увезен. Остальные 13 предприятий закрылись вследствие главным образом разорения и денежных затруднений владельцев.

Всякие перемены на фронте военных действий, перемещение его с запада на восток или обратно, а равно и прочное закрепление на одном месте, отчетливо отражались на состоянии промышленности.

Расстройство транспорта, особенно резко обнаружившееся во второй половине отчетного года, расстройство кредита и денежного обращения, всё возрастающая дороговизна и недостаточность сырых материалов и топлива, а также дороговизна и сокращение рабочих рук - все эти неблагоприятные моменты крайне тяжело действовали на промышленную жизнь губернии.

После первого впечатления угнетённости, вызванного объявлением войны, когда приостановилось большинство заводов, понемногу стало наступать успокоение, и в течение первой половины 1915 года промышленность губернии заметно оправилась и оживилась. Начали возобновлять своё действие приостановившиеся предприятия, стали открываться новые заводы, эвакуировавшиеся из Западного края, появились новые отрасли промышленности.

Однако обнаружившийся к концу июля поворот в военных действиях в неблагоприятную сторону, приближение фронта к пределам губернии, занятие части территории последней, наконец, Свенцянский прорыв снова внесли расстройство в промышленность. Теперь приходилось заботиться уже не о поддержании фабрично-заводской деятельности, а о спасении от неприятеля заводского оборудования и рабочего персонала. В августе была объявлена эвакуация гор. Пннска, потом Новогрудского у. и гор. Минска.

В это время Минский военнопромышленный комитет, с разрешения [г-на] главного начальника Минского военного округа, учредил эвакуационную при комитете комиссию, которая спешно приступила к обследованию промышленности в местностях, находящихся под угрозою неприятельского нашествия, и к ее эвакуации. В течение сентября и октября 1915 г. комиссией был эвакуирован весь район, лежащий к западу от меридиана гор. Минска, и самый Минск, а кроме того, были составлены планы эвакуации ближайших промышленных центров--городов Борисова и Бобруйска. Благодаря задержанию неприятельского нашествия комиссия имела возможность осуществить эвакуацию планомерно и в порядке. Из эвакуируемых местностей были вывезены все металлообрабатывающие заводы и мастерские, медь, наиболее ценные станки и машины, кожи, дубильные вещества и даже сукна и мануфактура. На местах для нужд населения были оставлены только самые необходимые заведения, не имеющие сложного и необходимого для военных надобностей оборудования, мелкие мастерские, мельницы, мелкие лесопилки и пр.

Приближение неприятеля и занятие им западной части губернии, как уже было указано, резко отразилось на промышленности. Группа более ценных в техническом отношении заведений была эвакуирована (16 заведений с 942 рабочими) в разные местности империи; многие заведения (39 с 2072 рабочими) оказались в районе, частью занятом неприятелем, частью прилегающем к фронту военных действий. Оставшаяся промышленность снова замерла почти полностью.

Когда к концу года фронт занял устойчивое положение и наступление неприятеля приостановилось, в промышленности снова стали замечаться признаки пробуждения: усилили свою деятельность дрожжевые заводы и спичечные фабрики, занимающие более удаленное от фронта положение; стали интенсивно работать мельницы, получающие заказы на помол от интендантства и общественных учреждений, на которые возложена забота о продовольствии населения. В то же время возобновили работу и лесопильни по изготовлению материалов для окопов, для постройки бараков, мостовых работ и пр.

Вся эта работа, конечно, является чисто временной и в значительной мере случайной, тем не менее, и она внесла серьезное улучшение в сильно пострадавшую промышленность.

Громадные затруднения встречаются заводами при пополнении кадров рабочего персонала. Трудоспособная часть мужского населения большею частью призвана на военную службу. Те же, кто остался, предпочитают идти на лучше оплачиваемые работы в общественных организациях или на военно-окопные работы. Замена мужского труда женским является здесь, ввиду преобладания работ, требующих большой физической силы, трудно достижимою и то в очень ограниченных размерах. Кроме того, женщины, получая по большей части паек, как жены запасных, и располагая возможностью иметь более высокий заработок дома (по шитью солдатского белья и обмундирования), неохотно идут на фабрики.

Труд арестантов применяется, но число арестантов относительно невелико, и существенного значения работа их не имеет.

Работа военнопленных, ввиду близости фронта, для фабрик и заводов пока не допускается.

Что касается беженцев, то более предприимчивые и трудоспособные из них, не задерживаясь в Минской губернии, продвинулись на восток, оставшиеся же массы их, несмотря на свою многочисленность (в Минской губернии всего беженцев теперь числится до 120000 человек), не способны выделить сколько-нибудь сносного контингента заводских рабочих: вся масса беженцев состоит главным образом (на 80%) из стариков, женщин и детей, к физическому труду совершенно не способных. Взрослые мужчины, главным образом ремесленники, идут на заводские работы весьма неохотно, причём и труд их является мало продуктивным.

Независимо от промышленных предприятий, большое требование на труд, как интеллигентный, так и физический, предъявляют работающие здесь мощные общественные организации: Земский и Городской союзы, конкурировать с которыми на почве заработной платы и условий труда не под силу ослабленной местной промышленности.

Несмотря на все неблагоприятные условия, положение промышленности в области обеспечения её рабочим составом нельзя назвать безнадёжным: в случае перемещения фронта военных действий дальше на запад ожидается громадный обратный поток беженцев с востока на запад, а вместе с тем и обильный приток рабочих сил.

Характер жалоб рабочих в отчетном году заметно изменился. Наиболее многочисленными (31%) были жалобы на невыдачу заработка или его понижение, обусловленные главным образом расстройством промышленной жизни и экономического положения предпринимателей по обстоятельствам военного времени, а также обычные жалобы на отказ от работы до срока или без предупреждения.

1.2.2 Кризис гражданской промышленности

Количество предприятий цензовой промышленности в 1917 г. по сравнению с 1913 г. в восточной части Беларуси сократилось с 822 до 297, или в 2,7 раза, а численность рабочих -- с 37,7 тыс. до 25,1 тыс. Из 690 предприятий Минской, Могилевской и Витебской губернии к 1917 году работало только 458.Однако следует иметь в виду, что в начале 1914 г. промышленность Беларуси находилась на стадии подъема, и существенное снижение производства началось только с конца июля. Это привело к тому, что производство промышленной продукции в Белоруссии за годы воины сократилось на одну треть. Нарушены экономические связи. Начались перебои в снабжении сырьем, топливом, сбыту готовой продукции. По этим причинам сразу закрылось 20 предприятий. К концу 1915 г. работали только 35,7% довоенных крупных (цензовых) предприятий. Объем производства товара для гражданского населения составил 15-16% довоенного. Плохо работал транспорт. Но шел процесс концентрации промышленности и рабочей силы. В 2 раза увеличилось количество женщин и подростков среди лиц, занятых в производстве. Остановились почти все предприятия дрожжевинокуренной и деревообрабатывающей промышленности.



1.2.3 Рост военного производства за счет гражданских отраслей промышленности

На начало 1917 из 134 крупных предприятий 79 работали по обеспечению армии. Правительство вынуждено было обратиться к мобилизации промышленности на военные нужды. Значительно возросли государственные заказы, которые по мере продолжения войны расширялись. В ряде отраслей наблюдался огромный рост производства. Так, металлообрабатывающая промышленность в 1916 г. дала прирост продукции на 300 %, химическая выросла в 2,5 раза, производство смешанных волокнистых веществ увеличилось больше чем в три раза. Металлообрабатывающая, химическая, текстильная, бумажная, спичечная и лесопильно-фанерная отрасли выполняли заказы для армии и железных дорог. Численность рабочих в этих отраслях за годы войны несколько снизилась, но гораздо меньше, чем в отраслях, работавших на общий рынок. Вследствие этого их удельный вес в промышленности значительно повысился. Белорусская промышленность сыграла значительную роль в снабжении русской армии продовольствием, обмундированием и некоторыми видами боевого снаряжения.

Отдельные отрасли промышленности, которые выполняли военные заказы, значительно увеличили выпуск своей продукции. Было построено ряд предприятий для обслуживания нужд армии. В артиллерийских и авиационных парках были заняты около 10 тысяч рабочих, а в артиллерийских мастерских Минска и Бобруйска -- почти 3500 рабочих. Большое количество технических мастерских, всякого рода складов и баз было открыто различными организациями Всероссийского земского союза и Союза городов. Накануне Февральской революции 1917 года в Минске насчитывалось около 30 тысяч рабочих, в Гомеле -- около 25 тысяч, в Витебске -- 18, в Могилеве -- 7 тысяч. Все предприятия изготавливали в основном военную продукцию и не могли внести какого-либо оживления в местную экономическую жизнь.

Государственные заказы на махорку внесли оживление в работу табачных фабрик. Так, витебская табачная фабрика Колбановского увеличила численность рабочих со 150 человек в октябре 1914 г. до 260 человек к концу года. Выросла численность рабочих на минской фабрике Гинзбурга, Полоцкой фабрике и некоторых других. Уже в конце года все табачные фабрики работали круглосуточно.

С ноября 1914 г. возобновили работу стекольные заводы в Ганцевичах, Смолевичах, обойные фабрики в Минске, некоторые лесопильные заводы в Бобруйске и т.д. Дрожжевой завод Нусбейна в Минске только за ноябрь 1914 г. увеличил производство на 10 %.

Тем не менее, количество предприятий, обслуживавших армию и фронт, в конце 1914 г. было сравнительно невелико.

О мерах по организации снабжения армии в кратчайший срок обмундированием и снаряжением (из телеграммы главного интенданта начальнику управления Минского военного округа). 27 сентября 1914г.

На основании именного высочайшего указа 29 августа и высочайше утвержденного 4 сентября с. г. положения Совета министров, ввиду исключительных обстоятельств военного времени, для снабжения в кратчайший срок действующих армий обувью, обмундированием, теплой одеждой и снаряжением, имея согласие министра внутренних дел. прошу в. в. п. распорядиться следующим. Первое: привлечь к изготовлению сапог всех сапожников города и всех других населенных пунктов округа, обязав каждого сапожника изготовлять из собственного товара впредь до особого распоряжения по 2 пары сапог в неделю с оплатой от казны от 700 до 850 коп. за пару, в зависимости от качества сапог. Должны быть изготовлены из добротного товара, вполне годные для носки в походе. Условия изготовления протелеграфирую дополнительно окружным интендантам. Организация привлечения к работам сапожников должна быть разработана на местах распоряжением губернаторов и градоначальников, при участии земств и городских самоуправлений... Второе: обязать кожевенные заводы, оптовых торговцев кожами продавать сапожникам товар не свыше установленных на местах цен. Третье: отчуждать для надобностей армии подходящие полушубки, укороченные новые до 8 рублей за полушубок, удлиненные -- на рубль дороже... Четвертое: прекратить изготовление для частного рынка сукон казенного образца на законтрактованных интендантом фабриках. Пятое: отчудить на фабриках в казну все сукна казенного образца и подходящие к этому образцу, пригодные для пошивки солдатского обмундирования, но изготовленные для частной продажи. Шестое: отчудить также сукна у торговцев на складах и магазинах. Седьмое: принять меры к развитию производительности фабрик, выделывающих сукно для армии, до наивысшего предела. Установить за выполнением изложенного контроль фабричной инспекции и местной гражданской власти. Восьмое: для изготовления обмундирования привлекать по требованию окружного интенданта всех портных и портняжные мастерские в округе. Девятое: привлекать по требованию окружного интенданта к изготовлению людского снаряжения все шорные мастерские и вообще заведения, могущие изготовлять людское снаряжение из кожи и других материалов, а равно котелки и фляги, с отчуждением, если понадобится, материалов для изготовления нужных вещей.

промышленность беларусь война производство

1.2.4 Положение рабочих вследствие войны

Данные о количестве забастовок приводятся в таблице 1.4

Таблица 1.4 Данные о числе забастовок, их участников и потере рабочих дней на предприятиях белорусских губерний. Февраль-июль 1914 г.

Дата	Губернии	Число предприятий и рабочих в них	Забастовки, возникшие	Число потер. рабочих дней в следствии забастовок в текущем месяце
			ранее отчетного месяца	В отчетном месяце
1914 г. 2	Витебская	2-78	2-78		1092
	Гродненская	3-124	1-24	2-16	704
1914 г. 3	Виленская	2-214		4-173	934
	Гродненская	1-50	1-24		600
	Минская	1-60		1-35	35
1914 г. 4	Виленская	2-295	1-23	1-18	123
	Витебская	5-748		6-762	4673
	Гродненская	37-1558	1-24	36-435	2023
	Минская	1-460		1-118	118
1914 г. 5	Витебская	4-1866	2-623	2-1243	6478
	Гродненская	25-2415	11-123	19-272	2078
1914 г. 6	Виленская	8-699		8-405	2037
	Витебская	2-73	1-43	1-30	876
	Гродненская	93-3594	1-24	92-1165	13914
	Могилёвская	1-497		1-497	1491
1914 г. 7	Виленская	6-449	6-185		4470
	Гродненская	83-3735	82-1086	1-185	12177
	Могилёвская	1-503		1-503	7042

Предприятия Беларуси были милитаризованы и поставлены под контроль военного ведомства. Работа на этих предприятиях считалась как особый вид военной службы, нарушение установленных на предприятиях «Особых правил» грозило рабочим отправкой в штрафные роты. Вводились строгий режим и дисциплина. Работа на этих предприятиях определялась как "специфический вид военной службы, необходимой государству на период войны". Рабочий день фактически не регламентировался. В прифронтовой полосе были отменены выходные и праздничные дни, широко практиковались сверхурочные работы и низкооплачиваемый труд женщин, подростков и детей. Снижались доходы, происходило быстрое обеднение основной массы населения. Данные о изменении номинальных зарплат приводятся в таблице 1.5

Таблица 1.5 Сведения о среднем годовом заработке рабочих белорусских губерний по группам производств. 1913-1915 гг.

Годы	Губерния	Обработка хлопка	Обработка шерсти	Обработка шелка	Обработка льна и пеньки	Производство бумажное и полиграфическое
1913	Витебская				134	125
	Минская		105	91		184
	Могилёвская	246			156	222
	Виленская	246				221
1914	Витебская				136	84
	Минская		140	100		339
	Могилёвская	225	111		74	219
1915	Витебская				163	275
	Минская					127
	Могилёвская	236	162		28	230
Годы	Губерния	Обработка металлов и машиностроение	Обработка минеральных веществ	Обработка животных продуктов	Смешенные производства по обработке волокна	Механическая обработка дерева
1913	Витебская	160	186	275		165
	Минская	277	238	191		217
	Могилёвская	231	150			139
	Виленская	290	216		208	202
1914	Витебская	139	179	198		137
	Минская	294	161	181		168
	Могилёвская	209	176			130
Продолжение таблицы 1.5
Годы	Губерния	Обработка металлов и машиностроение	Обработка минеральных веществ	Обработка животных продуктов	Смешенные производства по обработке волокна	Механическая обработка дерева
1915	Витебская	841	690	130	808	162
	Минская	236	129		59	236
	Могилёвская	240	133			240
Годы	Губерния	Обработка вкусовых и пищевых веществ	Химические производства	Добывающая промышленность	Электрические станции и не вошедшие в другие группы	Среднее по губернии
1913	Витебская	161			351	166
	Минская	188	175			202
	Могилёвская	150	301			198
	Виленская	216	211			220
1914	Витебская	179			364	148
	Минская	161	168			177
	Могилёвская	176	315		405	184
1915	Витебская	690			340	135
	Минская	129	142			175
	Могилёвская	133	382		495	196



2. Создание и деятельность военно-промышленных комитетов

В мае 1915 г. председатель Государственной думы М.В. Родзянко предложил создать Особое совещание по усилению снабжения действующей армии всеми видами довольствия. К его работе привлекались члены Государственной думы и Государственного совета, а также некоторые представители петроградских банков.

Одновременно с первыми робкими шагами правительства в области перевода экономики на военные рельсы буржуазия наметила свою программу. В августе1915 года были созданы чрезвычайные органы управления экономикой - постоянно действующиеОсобые собрания: по обороне, по топливу, по продовольствию и по перевозкам. В конце мая 1915 г. состоялся IX съезд представителей промышленности и торговли, который выдвинул идею создания военно-промышленных комитетов. В июне был создан центральный комитет, председателем которого стал А. Гучков, а товарищем председателя -- А. Коновалов. 4 августа 1915 г. Совет министров утвердил Положение о комитетах. В стране были созданы областные военно-промышленные комитеты, которые объединили около 1300 средних и мелких предприятий и построили более 100 новых. До февраля 1917 г. комитеты выполнили для армии заказов на сумму около 200 млн. руб.

В Беларуси еще до оккупации было создано 8 военно-промышленных комитетов в Гродно, Слониме, Минске, Пинске, Гомеле, Витебске, Могилеве, Бобруйске. 19 июля 1915 г. в Вильно был сформирован Северо-Западный военно-промышленный комитет. Он оказывал существенное влияние на деятельность фабрик, заводов и военных мастерских, которые обслуживали Западный и частично Северный фронты.

Минский военно-промышленный комитет распределял заказы среди минских заводов. До эвакуации эти предприятия производили токарные станки, корпуса гранат, насосы, кипятильники и т.д.

Деятельность военно-промышленных комитетов способствовала расширению производства изделий для армии. Изготовлением той или иной военной продукции были охвачены почти все отрасли промышленности Беларуси. С полной нагрузкой начали работать кожевенные, часть металлообрабатывающих и дрожжевых заводов, наиболее крупные обувные, текстильные и табачные фабрики. Активизировалась деятельность предприятий по пошиву армейского белья и обмундирования. Большинство пивоваренных и изразцовых заводов, закрывшихся в начале войны, начали налаживать производство по выпечке сухарей и хлеба. Впервые в Беларуси возникло производство мясных консервов в Витебске. В первой половине 1915 г. для производства продукции военного ведомства было привлечено 217 предприятий, на которых было занято 25,6 тыс. человек, т.е. две трети всех рабочих цензовой промышленности Беларуси. Швейная, табачная, химическая, пищевая, обувная, льнопрядильная отрасли начали работать на нужды фронта и некоторые из них смогли даже увеличить объем производства. Для выполнения выгодных военных заказов было открыто 19 швейных, 17 пищевых, кожевенный, металлообрабатывающий заводы и некоторые другие. Однако в связи с приближением фронта военно-промышленные комитеты не успели развернуть широкой деятельности по организации производства и были переориентированы на проведение эвакуации.



3. Деятельность военнопромышленного комитета Северо-Западного края за время от 15 ноября 1915 г. по 15 февраля 1916 г.

Деятельность областного военнопромышленного комитета Северо-западного края за отчетное время была главным образом посвящена:

1) Оказанию содействия владельцам эвакуированных из Северо-западного края промышленных предприятий по восстановлению на новых местах. 2) Распределению заказов и выяснению условий их распределения как между эвакуированными, так и оставшимися в районе деятельности комитета предприятиям.

За отчётное время председатель особой комиссии 2 раза приезжал в Петроград, где устраивались совместные с ним совещания членов бюро комитета.

В связи расстройством железнодорожного движения комитету пришлось заняться вопросом о розыске грузов. За отчетное время поступили заявления от 55 предприятий о розыске 270 вагонов засланных грузов. Областным комитетом были разосланы всем управлениям железных дорог 2 ведомости грузов, разыскиваемых эвакуированными предприятиями. Благодаря содействию Московского бюро областного комитета, эвакуационно-реквизиционного отдела центрального военнопромышленного комитета и на основании уведомлений управлений железных дорог областному комитету до сего дня удалось получить сведения о местонахождении 120 вагонов и отдельных отправок.

Из общего количества заявлений о розыске 270 вагонов, заявления о розыске около 100 вагонов поступили лишь за последнее время, так что результаты их розыска еще не сказались. В последнее время по просьбе областного комитета эвакуационно-реквизиционный отдел центрального военнопромышленного комитета представил в распоряжение комитета все имеющиеся у него сведения об эвакуированных из Северо- западного края грузах (до 400 отправок).

При таких условиях не могло быть речи о массовом распределении заказов. Все же комитетом переданы заказы на походные кухни, хлебопекарни и кипятильники, всего на сумму 842 500 руб.

В настоящее время комитет, имея в своем распоряжении все данные об оборудовании и производительности предприятий своего района, как оставшихся в местах, не занятых неприятелем, так и эвакуированных, занят привлечением всех этих предприятии к работам на государственную оборону.

Областной комитет ведет переговоры с фабрикантами о следующих заказах:

а)на обоймы к патронам австрийского образца в количестве до 30 миллионов штук;

б)на чугунные 6- и 48- линейные снаряды;

в)на минометы системы Дюмезиля русского образца и бомбометы;

г)на катушки для телефонной проволоки;

д)на предметы обоза для армии (парные повозки образца 1884 г., походные кухни, хлебопекарные печи и т. и.);

е)на колесный материал;

ж)на стеклянные изоляторы американского образца.

Выяснилась возможность изготовления указанных предметов.

Кроме того, областной комитет выяснил возможность немедленной организации ремонтных мастерских в городах Северо-западного края, близких к фронту, для производства и починки предметов артиллерии, обоза, упряжи т. п. По этому вопросу комитетом была представлена 1-го февраля с. г. докладная записка в вещевой отдел, а впоследствии главному интенданту, главному комитету земского и городского союзов по снабжению армии и главным начальникам снабжения армий Северного и Западного фронтов.

Бюро областного комитета в Москве в настоящее время занято выяснением вопроса об устройстве специального завода для изготовления подков и шипов.

Областным комитетом были также выполнены разные поручения центрального военнопромышленного комитета, как-то:

а)по вопросу об организации сбора ваты и марли, бывших в употреблении;

б)выяснение количества вагонов, потребных предприятиям, работающим на оборону, для их максимальной производительности.

Кроме того, бюро по поручению областного комитета вело переговоры с эвакуированными предприятиями относительно распределения

следующих заказов:

а)на жестяные коробки;

б)на кипятильники;

в)на обоймы к патронам австрийского образца;

г)на фугасные снаряды.

Выяснилась возможность распределять заказы на жестяные коробки, кипятильники и обоймы, причем эвакуированные предприятия были обследованы инженером комитета.

В своей деятельности Московское бюро находилось все время в контакте с Московским военнопромышленным комитетом. Представители бюро принимали участие в работах эвакуационной комиссии при Московском военнопромышленном комитете.

13-го февраля в помещении Московского военнопромышленного комитета состоялось созванное областным комитетом совещание владельцев эвакуированных из Северо-западного края предприятий.

На этом совещании было положено основание существованию в Москве коллегиального представительства Областного комитета и периодическим совещаниям эвакуированных предприятий.



4. Деятельность эвакуационной комиссии

Эвакуация промышленных предприятий из Минской губернии (донесение старшего фабричного инспектора Минской губернии в Министерство торговли и промышленности).

9 ноября 1915 г.

Эвакуационная комиссия, утвержденная по распоряжению начальника Минского военного округа при Минском губернском объединённом земско-городском военнопромышленном комитете, уже выполнила свою главнейшую задачу - эвакуацию торгово-промышленных предприятий гор. Минска.

Все более значительные промышленные предприятия, работавшие на государственную оборону, при содействии комиссии и повыработанному последней плану, уже вывезены из города Минска вместе с оборудованием и персоналом служащих и рабочих. Эвакуированные механические заводы находятся в таких условиях, что в ближайшее время, не позднее декабря с. г., почти все без исключения будут в состоянии возобновить свою деятельность на новых местах и продолжать выполнение ими казенных заказов (изготовление ручных гранат).

Равным образом, по предложениям и удостоверениям комиссии, из гор. Минска и других местностей губернии, находящихся под угрозою неприятельского нашествия, вывезено много металлов, машин, разного рода грузов и т. п.

Из работавших в Минской губ. предприятий, подчиненных надзору фабричной инспекции, эвакуированы следующие:

Фабрика дамских гребней «Ф. Турнье»-- в гор. Москву.

Механические заводы:

Товарищества Якобсон, Лившиц и К° --в гор. Ярославль.

Т-во «Технолог» -- в гор. Москву.

Т-во Майзель и Шлапаков -- в гор. Харьков.

Т-во Г. Янншевский -- в гор. Харьков.

Т-во «Энергия» -- в гор. Москву.

Фабрики обуви:

Т-во «Орел» -- в гор. Москву.

Т-во «Быстроход» -- то же.

Т-во «Русь» -- то же.

Т-во «Труд» -- в гор. Царицын.

Фабрики сапожных колодок (эвакуирована пока часть):

Фабрика Каменецкого и Лившиц -- в гор. Самару.

И. Ошеровнча -- в гор. Ярославль.

Донесение старшего фабричного инспектора Минской губернии в отдел промышленности (Эвакуационной комиссии Западного фронта) о деятельности Минской подкомиссии по эвакуации. 6 июня 1916 г.

Работа Минской Подкомиссии по эвакуации продолжается, но проходит она с большими затруднениями.

При эвакуации в сентябрь - октябрь 1915 г. вся военная и гражданская власть оказывала бывшей Эвакуационной Комиссии полное содействие. Теперь же, наоборот, почти на каждом шагу встречаются препятствия, крайне стесняющие деятельность Подкомиссии.

Первое затруднение возникло на почве отпуска денежных средств на необходимые расходы по подкомиссии. Хотя последняя сформировалась и открыла своё действие ещё в апреле и хотя дело об открытии для неё кредита было возбуждено ещё в марте, однако только 23 мая, и то лишь после продолжительных хлопот, я получил из канцелярии Главного Начальника Снабжения Армий Западного Фронта ассигновку на первый аванс в 5000 рублей. К тому времени большая часть этой суммы была израсходована, почему пришлось почти вслед за получением денег возбудить ходатайство в Эвакуационной Комиссии при Особом Совещании о новом авансе. Но, если и теперь дело будет тянуться так медленно, я опасаюсь, что, за недостатком средств мне придётся снова сократить или приостановить работу Подкомиссии

Здесь почти невозможно найти служащих для канцелярии. Поэтому я обратился к Главному Начальнику Снабжения о временном откомандировании в Подкомиссию двух писарей из нестроевых нижних чинов, при чем указал и фамилии подходящих лиц, свободных от занятий. Последовал отказ.

Значительная часть губернии, та, которая лежит на западе от меридиана города Минска, является районом, въезд в которых без особого разрешения запрещён. Целый месяц я хлопочу о выдаче инженерам и техникам разрешения на право въезда в этот район - для обследования промышленности. Дело пока окончательно не разрешено. Поэтому мне приходится направлять технический персонал в восточную часть губернии, западная же, находящаяся к тому же под угрозой неприятельского нашествия, и в которой поэтому и следовало бы начать составление плана эвакуации, остаётся совершенно не обследованною и пока ни о какой подготовке эвакуации этой части губернии не может быть и речи.

Ношение инженерами Подкомиссии гражданской одежды крайне затрудняет разъезды. Теперь без формы нельзя добиться ни билета на станциях, ни подвод, не всегда даже можно даже добраться и до коменданта, чтобы предъявить ему документы, ходатайствовать о содействии. На ходатайство инженерам и техникам носить одежду по образцу служащих Всероссийского Земского Союза или Инженерных Дружин, со стороны Главного начальника Снабжений также последовал отказ.

До настоящего времени ещё не состоялось назначение председателя Минской Подкомиссии, и я остаюсь в неопределённом положении временного исполняющего обязанности председателя.

Я делаю всё, что возможно, для ускорения и расширения работы Подкомиссии, и если темь не менее Подкомиссия не может работать, как ей следовало бы и не успеет к нужному моменту выполнить возложенного на неё поручения, в этом, по вышеуказанным причинам, я не могу принять на себя ответственности.

Военная промышленность

Список предприятий Минской губернии, занятых изготовлением заказов по государственной обороне. 18 августа 1915 г.

Название предприятий	Местонахождение	Число рабочих	Какие предметы изготовления
Лесопильный завод	Речицкий уезд	125	Воинские доски и материалы для железных дорог
Фанерный завод	Город Мозырь	210	Ящики для интенданства
Механические заводы	Город Минск	180	Шрапнельные токарные станки и трансмиссии
		60
		45
		35
Фабрика обуви		200	Солдатские сапоги и респираторы
Кожевенный завод		80	Кожевенные материалы
Артилерийская починочная мастерская		800	Ремонт артилерийских орудий
Пекарно-сухарный завод		120	Хлеб и сухари для армии
	М. Барановичи	Неизвест.

4.1 Металлообрабатывающая промышленность

На производство боеприпасов, транспортных средств и другого военного снаряжения были переключены все предприятия металлообрабатывающей промышленности. Так, проволочно-гвоздильный завод в Барани Оршанского уезда и Речицкий проволочно-гвоздильный завод изготавливали скобы, подковы, шипы, колючую проволоку и др. Снаряды и гранаты производили 8 заводов в Минске, 3 -- в Гомеле, а также Речицкий и Оршанский проволочно-гвоздильные заводы. Изготовлением ручных гранат занимался завод акционерного общества Пружковского в Ново-Борисове, бомбы производил новоборисовский чугунолитейный завод Орловского. Из металлообрабатывающих предприятий Витебска на оборону работали фабрика оптических приборов, чугунолитейный завод Шехтера, завод Гринберга. Гомельские металлообрабатывающие заводы Агроскина, Фрумана и бр. Дубинских изготавливали гранаты, девятисантиметровые чугунные снаряды и бронированные втулки. В 1915г. открылось 10 крупных швейных мастерских, 5 заводов по производству снарядов и гранат, артиллерийские мастерские в Бобруйске и Гомеле.

4.2 Химическая промышленность

Возросшие потребности действующей армии способствовали развитию химической промышленности. Наиболее крупные поставки для военного ведомства производил Выдрицкий завод сухой перегонки дерева. Охру и сурик для военного и морского ведомств изготовляла Лоевская фабрика сухих красок, мазь для сапог поставлял крупный предприниматель Альтшуль и т.д.

4.3 Швейная, обувная и текстильная промышленность

Сокрытие в Минской губернии запасов кожевенного сырья его владельцами в целях спекуляции (отношение председателя Комитета по делам кожевенной промышленности минскому губернатору).

11 октября 1916 г.

Из поступающих в комитет заявлений с ходатайством о вывозе кож из пределов вверенной в.п. губернии усматривается наличие относительно большого количества кожевенного сырья, имеющегося на руках у частных лиц.

С другой стороны, из поступающих заявлений местных заводчиков явствует, что сырьём заводчики обеспечены в малой степени.

Всё это позволяет заключить, что означенные запасы укрываются в целях спекуляции, почему комитет имеет честь просить, какие меры по мнению в.п. возможно было бы принять к использованию возможных военных запасов.

Белорусская промышленность участвовала и в снабжении армии обмундированием. До начала войны в Беларуси преобладало мелкое ремесленное производство, и с началом военных действий положение ремесленников ухудшилось. Однако уже в первые месяцы войны армия предъявила огромный спрос на различные виды вещевого довольствия войск (белье, телогрейки и т.д.). Потребность в таких количествах не могли удовлетворить даже крупные российские фирмы.

Беларусь явилась благоприятным районом для развития швейной промышленности. На ее территории были сосредоточены склады Западного фронта, а также имелась свободная рабочая женская сила из числа беженцев. Эти обстоятельства в значительной мере объясняют ту быстроту, с которой создавались на территории Беларуси различные предприятия швейной промышленности для выполнения государственных заказов. Войнасоздала благоприятные условия для проникновения в текстильную промышленность крупного капитала.В 1915 г. в Беларуси было открыто 10 предприятий с количеством рабочих 1670 человек и произведено продукции на 4 млн. руб. Крупные заказы на пошив обмундирования выполняли в Могилеве -- фабрики Чапникова и Бочкова, в Витебске -- купца Даненберга и т.д. В выполнении заказов для военного ведомства принимал участие банкирский дом "Побережский и К°", который создал в Минске ряд швейных мастерских, а также крупная фирма "Н.Шварц и бр.Розман", эвакуированная из Варшавы со значительной частью рабочих.

Шинельное сукно для армии начала производить Поречская суконная фабрика в Пинском уезде, заказы на поставку одеял получили Слонимская и Ружанская суконные фабрики и некоторые другие. Однако в 1915 г. эта территория была оккупирована неприятелем. С этого времени на линию фронта работали только текстильные предприятия восточных районов Беларуси. Наиболее крупные государственные заказы получила льнопрядильная фабрика "Двина", в связи с чем уже в 1915 г. она увеличила свое производство на одну треть. Такое же положение сложилось и на Яковлевичской суконной фабрике, Дубровенской хлопкопрядильной фабрике, Могилевской чулочной фабрик и др. К поставкам для армии были привлечены и некоторые мелкие предприятия. Важную роль играло кожевенно-обувное производство. Поставками обуви воинским частям занимались, как правило, крупные фабрики. В мае 1915 г. было организовано Всероссийское общество кожевенных заводчиков, в которое вошли и некоторые владельцы кожевенных заводов Беларуси. Общество занималось распределением военных заказов, а входившие в его руководство крупные фабриканты стремились получить наиболее выгодные заказы для себя.

Крупным поставщиком сапог для армии была минская обувная фабрика "Орел". С декабря 1914 г. по август 1915 г. было поставлено 100 тыс. пар сапог. До эвакуации в Москву поставки обуви для армии производила и минская фабрика механической обуви "Скороход". Белорусские предприниматели выполняли также военные заказы на изготовление патронных сумок, поясных ремней, шорных изделий и др.

Наряду с крупной промышленностью к изготовлению обуви для армии привлекались и ремесленники. Властями была предпринята попытка наладить централизованное снабжение сырьем, размещение заказов среди ремесленников, прием и сдачу обуви представителям интендантства. Однако это не дало серьезных результатов. С начала войны и до весны 1916 г. в Гродненской и Минской губерниях таким образом было заготовлено 290 тыс. пар сапог. Хотя этот способ производства был в Беларуси распространен шире, чем в российских губерниях, однако весь объем заготовки в трех губерниях не превысил годового производства одной минской фабрики "Орел".

Однако интенсивное развитие крупного предпринимательства в швейной промышленности в 1915 г. было приостановлено из-за неудач на Западном фронте и отступления русских войск. Наиболее важные промышленные предприятия из Беларуси были эвакуированы. Вследствие этого объем производства в швейной промышленности в 1916 г. резко снизился. Произошли некоторые изменения и в направлении ее деятельности.

Появилась потребность в ремонте обмундирования, в связи с чем были приняты меры к расширению ремонтных мастерских. Так, в Минске была открыта портняжно-пошивочная мастерская, в которой работало около 450 человек, в Могилеве -- мастерская по ремонту обмундирования с количеством 318 человек и ряд других.

4.4 Деревообрабатывающая промышленность

С началом войны резко сократилось гражданское строительство, что привело к массовому закрытию предприятий. Однако отступление русской армии потребовало срочного строительства мостов и дорог, укрепления линии обороны, постройки пунктов для эвакуированных беженцев и раненых. Это вызвало огромный спрос на пиломатериалы и фанеру. Десятки деревообрабатывающих предприятий стали интенсивно работать на армию. Тем не менее, уровень развития этой отрасли был значительно ниже довоенного. Самой существенной проблемой являлась нехватка квалифицированных рабочих, обусловленная массовым призывом в армию.

4.5 Хлебопекарно-сухарное производство

В период первой мировой войны наиболее быстрыми темпами развивалось хлебопекарно-сухарное производство. До войны эта отрасль в Беларуси была развита слабо. Кроме кустарных предприятий здесь работали две относительно крупные хлебопекарни, в которых было занято 168 рабочих. Выгодные военные заказы создали благоприятные условия для развития этой отрасли. В ноябре 1914 г. В Витебске открылись два сухаросушильных завода, которые работали круглосуточно и в праздничные дни. Новые предприятия открылись также в Минске, Ново-Борисове и Могилевской губернии.

Однако особенно хлебопекарно-сушильное производство возросло в 1915 г. Резкое увеличение количества войск на территории Беларуси, вызванное отступлением русской армии, потребовало значительно больше хлеба и сухарей, чем раньше. Производственные мощности военных хлебопекарен могли удовлетворить заказы войсковых частей Минского военного округа лишь на 27 %. Поэтому на полную мощность круглосуточно и без выходных начали работать все хлебопекарно-сушильные заводы. Численность рабочих по сравнению с 1914 г. увеличилась в 4,9 раза, а объем производства -- в 4,7 раза. Практически все частные хлебопекарни стали работать на удовлетворение потребностей фронта в хлебе и сухарях. Даже в 1916 г., когда из-за нерегулярной доставки муки произошло некоторое снижение объемов хлебопекарного производства, частные хлебопекарни производили 57 % всей выпечки хлеба.

В связи с войной существенно расширился рынок и для некоторых отраслей. Так, поставки растительного масла и олифы для армии выполняли Гомельский, Могилевский, Бобруйский и два Витебских маслобойных завода, махорки -- могилевская фабрика "Дружина", Витебская и Полоцкая табачные фабрики, минские фабрики Цукермана, Харлипа и Перлиса. Для помола зерна было привлечено значительное количество мельниц. С полной нагрузкой работали дрожжевые заводы в Минске, Витебске, Бобруйске, Толочине и Рогачеве.

Об увеличении военных прибылей свидетельствует тот факт, что на Речицком проволочно-гвоздевом заводе они выросли в 16,2 раза, на Скакольской мельнице - в 8,8 раза, Витебском оптическом заводе - в 5 раз.



4.6 Торговля на внешнем и внутреннем рынке

Война деформировала и структуру внешнего и внутреннего торгового рынка Беларуси. В результате закрытия западных рынков и снижения спроса на юге империи полный крах наступил для экспорта леса, уменьшился объём торговли льном - основным предметом вывоза Беларуси. В то же время в связи с ростом потребительского спросаза счёт беженцев и военных выросли обороты на внутреннем рынке: продажа одежды, табака, зерна, железа, мяса. Приостановка казённой продажи спиртного способствовала широкому распространению самогоноварения и нелегальной торговле водкой. Из-за сильного упадка сельского хозяйства почти перестали поступать на рынок предметы первой необходимости, что вызвало рост цен, снижение уровня жизни народа.Цены на продукты питания и одежду в Беларуси к 1917 г. увеличились в 5--8 раз по сравнению с 1913 г., квартплата возросла на 50-100%. В прифронтовых губерниях в условиях чрезвычайной нищеты, большой скученности населения и голода распространились различные эпидемические заболевания -- тиф, холера и др.

Казнокрадство, взяточничество, спекуляция стали обычным явлением. Заработки рабочих не поспевали за ростом цен на продукты, топливо, жилье. В Беларуси фабричные рабочие получали почти вдвое меньше, чем в России.

Февральская буржуазная революция. Деятельность Временного правительства

Обнищание населения привело к люмпенизации и росту революционных настроений. Февральская буржуазно-демократическая революция в Беларуси прошла без особых сложностей, 2-8 марта 1917 царская администрация была ликвидирована во всех крупных центрах Беларуси.

После Февральской буржуазной революции 1917 года Временному правительству досталось тяжёлое экономическое наследство. Железнодорожный транспорт был парализован. Военные расходы достигли 30,5 млрд. руб. в год, что превышало в 10 раз довоенный среднегодовой доход. Потраченные на войну деньги , не возвращаются в виде товаров или прибылей, что ведет к увеличению общего количества денежной массыв стране. Наступает их обесценивание. Так, к февралю 1917 г. официальный курс царского рубля снизилсядо 56 копеек, а покупательская способность по официальным данным - до 27 копеек, по другим источникам - до 14 копеек. Стали исчезать из обращения серебряные монеты, взамен них выпускали большое количество бумажных денег, что только усиливало инфляцию.

Одновременно рабочие требовали введение 8-часового рабочего дня, повышение заработной платы, установление свободы профессиональных союзов и забастовок, государственного социального страхования.

Главные мероприятия Временного правительства , направленные на стабилизацию экономики: