Политико-экономическая роль Германии в Евросоюзе и в отношениях с Россией

За последние двадцать пять лет Германии и России удалось найти развязки по вопросам, оставшимся открытыми еще с советских времен. Так были выполнены договоренности о выводе российских войск с территории Германии (вывод был завершен 31 августа 1994 года), заключены соглашения об уходе за военными памятниками и могилами, о выплате Германией компенсаций жертвам преследований нацистов (400 млн марок по двусторонним договоренностям 1993 года и более 800 млн марок по многостороннему соглашению от 17 июля 2000 года).

Значительные успехи были достигнуты и по вопросу исторического примирения и укрепления доверия, о чем свидетельствует участие канцлеров ФРГ в торжествах в Москве 9 мая (Г. Коль, Г. Шрёдер, А. Меркель). В 2001 году впервые в истории Президент Российской Федерации и Федеральный канцлер ФРГ возложили совместные венки на мемориальном Пискаревском кладбище и к мемориалу советским воинам в Берлине.

В 1990-е годы организационным инструментом координации и развития двусторонних экономических, финансовых и научно-технических связей являлся Консультационный совет по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Уже в июне 2000 года по инициативе Президента России и Федерального канцлера ФРГ учреждена рабочая группа высокого уровня по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов. 14 декабря 2007 года в Москве начала работать Российско-Германская внешнеторговая палата, представляющая интересы предпринимателей обеих стран. В 2003 году по решению Президента РФ и Федерального канцлера ФРГ создана двусторонняя рабочая группа высокого уровня по вопросам политики безопасности.

С 1998 года проводятся регулярные двусторонние Межгосударственные консультации на высшем уровне с участием членов правительств России и Германии. В октябре 2010 года состоялся государственный визит в Российскую Федерацию Президента ФРГ К. Вульфа. В ноябре этого же года в ФРГ с рабочим визитом находился Председатель Правительства РФ В.В. Путин. В ноябре 2011 года Президент РФ Д.А. Медведев посетил ФРГ с официальным визитом, в ходе которого состоялась торжественная церемония открытия первой ветки газопровода «Северный поток». В 2012 и 2013 году состоялись рабочие визиты В.В. Путина в ФРГ. В 2013 году в качестве почетного гостя А. Меркель участвовала в работе 17-го Петербургского международного экономического форума. Также в плановом режиме проводятся межпарламентские обмены.

О стремлении Германии сотрудничать с Россией свидетельствует и Резолюция Бундестага по российско-германским отношениям от 6 ноября 2012 года http://russkoepole.de/ru/?option=com_content&view=article&id=915:bundestag-resol&catid=1:latest-news&Itemid=18&lang=ru портал общегерманского координационного совета русских соотечественников Русское Поле, резолюция Бундестага по российско-германским отношениям. В ней Россия рассматривается как важный стратегический партнер, с которым Германию связывает долгая история сотрудничества, которое необходимо сохранить и расширить в будущем. Признается, что с региональными и мировыми вызовами можно справиться только совместно с Россией.

Партнерские отношения развивают 23 субъекта РФ и 14 земель ФРГ. Реализуются межрегиональные соглашения и договоренности различной направленности. Наиболее плотные контакты германскими землями поддерживают Москва, Санкт-Петербург, Московская, Нижегородская, Калужская, Саратовская, Калининградская, Ульяновская области, Уральский район, Краснодарский край. Партнерские отношения установлены между более чем сотней пар российских и немецких городов. В июне 2015 года планируется 13-я встреча городов-побратимов в Карлсруэ.

В становлении российско-германских отношений значимую роль сыграла и культурная составляющая. Так 23 мая 2011 года по 22 мая 2012 года прошел «Российско-Германский год образования, науки и инноваций». В 2012-2013 году под патронатом президентов двух стран была реализована программа «перекрестных»годов России и Германии. Также в 2006 году в Москве и Гамбурге учреждены Национальные координационные бюро по молодежным обменам, осуществляющие практическую, аналитическую, информационно-консультационную работу в этой сфере.

В целом в политических отношениях ФРГ и России можно выделить некоторые основные черты. Двусторонние отношения всегда строились на восприятии друг друга в качестве союзников, имеющих общие интересы и ценности. В годы президентства В.В. Путина произошли значительные позитивные сдвиги в функционировании внешнеполитического механизма, затронувши и отношения с Германией. В отношениях с Германией преобладали прагматизм и экономическая целесообразность в силу осознания важности обеих стран друг друга в качестве стратегических партеров. Более того сложилась система устойчивых институтов, которые обеспечивают поддержку российско-германским отношениям.

3.2 Экономические отношения России и Германии

Торгово-экономическое сотрудничество России и Германии традиционно относится к наиболее продвинутым областям двусторонних отношений. Германский бизнес представлен в России более чем 6000 компаниями. Доля Германии в совокупном торговом обороте с Россией держится на уровне 8-9%, причем доля США составляет около 4%. Обе страны представляют друг для друга необыкновенно широкие и перспективные площадки для инвестирования. Торговый оборот между ФРГ и РФ занимает приоритетное положение для обеих сторон как в плане экспорта, так и импорта. По информации Федерального статистического ведомства Германии, показатели торговли Германии с Россией в первом квартале 2014 года выглядят следующим образом.

Объем взаимной торговли в январе-марте 2014 года составил 18,3 млрд евро, что на 3% меньше, чем за предыдущий период. Из них 7,6 млрд евро - экспорт из Германии в Россию (сокращение на 12,9%), импорт из России в Германию - 10,7 млрд евро (повышение на 5,5%). Для Германии таким образом образовалось отрицательное сальдо в размере 3,1 млрд евро, что в два раза больше показателя за предыдущий период. Из этого видно, сто сокращение показателя товарооборота сократилось за счет падения экспорта в Россию, причем особенно значительное уменьшение отмечают в феврале 2014 года.

Доля России во внешнеторговом обороте Германии составляет 3,6%, при этом по объему товарооборота Россия занимает 11 место среди ведущих торговых партнеров ФРГ - После Франции, Нидерландов, Китая, США, Великобритании, Италии, Австрии, Швейцарии, Польши, Бельгии. В первом квартале 2013 года Россия была на 10 месте. По импорту в Германию Россия на 7-м месте после Нидерландов, Китая, Франции, Италии, США, Великобритании. На этой же позиции она была и в начале 2013 года. По экспорту в ФРГ Россия на 13-м месте после Франции, США, Великобритании, Нидерландов, Китая, Австрии, Италии, Швейцарии, Польши, Бельгии, Испании и Чехии. В январе-марте 2013 года Россия по этому показателю занимала 11 место.

Германия исторически является крупнейшим поставщиком в Россию машин и оборудования, которые составляют около 60% стоимости немецкого экспорта на таможенную территорию РФ. Главную роль в товарной торговле Германии с Россией играет энергетика: она занимает лидирующее положение в обороте (51,4%) и импорте (87,6%). Дальнейшее расположение отраслей по товарообороту следующее: на втором месте отрасли инвестиционных товаров - 22,7%; отрасли сырья, материалов и полуфабрикатов - 16,2%; отрасли потребительских товаров - 8,2%. Товарооборот нефти и газа составил в январе-марте 2015 года 43% (73,6% импорта), машиностроение - 9% (21,3% экспорта). Следует отметить, что при среднем снижении оборота на 3%, то у нефтегазовой промышленности имел место рост оборота и импорта на 5,6%, а в химической промышленности - рост оборота на 5,1% http://www.rfhwb.de/Docs/04%20tovarooborot/Tovarooborot%202014_01-3.pdf Товарная торговля Германии с Россией в январе-марте 2014 года. Таким образом эти отрасли сыграли стабилизирующую роль в германо-российской товарной торговле. А вот машиностроение, автомобилестроение и электротехника внесли в динамику товарооборота негативный вклад.

Здесь также следует упомянуть о влиянии ответный экономических санкций со стороны России. Из приведенной выше статистики видно, что товарооборот между Россией и Германией сократился сразу по ряду положений. Падение немецкого экспорта в Россию привело впоследствии к потере 60 тысяч рабочих мест в ФРГ. Главной причиной такого спада товарооборота, по мнению немецких предпринимателей, стали санкции ЕС, введенные в результате продолжающегося кризиса на Украине. В результате санкции, которые, как считают ряд предпринимателей в Германии, бесполезны в урегулировании украинского кризиса, представляют серьезную угрозу торговым отношениям межу двумя странами http://inosmi.ru/op_ed/20150320/226986359.html сайт inoCMИ. Между тем немецкие инвестиции в России превышают 22 млрд евро и среди ведущих предприятий - Siemens, Volkswagen, BASF, Metro, Adidas и Henkel. В нынешних условиях некоторые предприятия вынуждены либо полностью свернуть деятельность на территории России, либо серьезно ее ограничить (из крупных напр. Opel, Adidas). Все это лишь подтверждает, насколько устоялись за годы сотрудничества российско-германские экономические отношения, которые необходимо развивать и дальше, но никак не препятствовать им.

3.3 Перспективы развития российско-германских отношений с учетом современных отношений России и Евросоюза

В целом существует множество направлений для дальнейшего развития российско-германских отношений, и среди факторов, способных повлиять на это развитие, можно выделить деятельность ОБСЕ, решение региональных конфликтов, борьба с терроризмом, развитие торговой и инвестиционной деятельности и др.

Определяющим фактором в российско-германских отношениях все же остается сфера экономики, ведь именно экономические санкции со стороны Евросоюза так заметно начали не только менять экономическую атмосферу, но и определили некоторые действия политического характера. Именно поэтому Росси и Германии необходимо налаживать в первую очередь товарно-торговое сотрудничество, а также поддерживать взаимные инвестиции и расширение возможностей для размещения предприятий на своей территории. Так в ФРГ зарегистрировано уже более трех тысяч российских фирм, выполняющих преимущественно торгово-закупочные функции. Что касается рынка инвестиций, то наиболее крупные германские инвесторы - это E.ON в сфере электроэнергетики, KNAUF - производство строительных материалов, компания METRO, которая открыла 2009 году 50-й гипермаркет в России, концерн Volkswagen, который запустил полный цикл производства автомобилей в 2009 году.

Перспективными направлениями инвестиционного сотрудничества с Германией являются автомобилестроение, деревообрабатывающая промышленность, авиастроение, металлургия, электротехническая промышленность, транспортное и энергетическое машиностроение, производство строительных материалов, химическая и фармацевтическая промышленность.

Для российских инвесторов привлекательны в германской экономике такие сферы промышленности, как целлюлозно-бумажная, химическая, металлургическая, а также логистика и туризм.

Необходимо также сделать акцент на необходимости поддержания сотрудничества в научно-технической сфере, ведь для этого у обеих стран имеются все необходимые ресурсы и в первую очередь интеллектуальные, а российское образование относится к числу лучших в мире.

Что касается осложнения отношений между Россией и Евросоюзом, то министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер отмечает, что немецкие власти выступают против изоляции России в долгосрочной перспективе из-за ситуации на Украине. Он подчеркивает, ограничительные меры были введены для того, чтобы Россия пошла не переговоры http://www.pravda-tv.ru/2015/03/05/128344 сайт Правда.ру .

Таким образом российско-германские отношения имеют высокое стратегическое значение для обеих сторон и могут быть осуществлены по широкому кругу вопросов.

Заключение

Федеративная Республика Германия является страной с сильнейшей экономикой среди всех стран Европы. Она занимает четвертое место в мире по общему объему ВВП. На протяжении многих лет основные показатели экономического роста держались на относительно высоком уровне, более того они не испытали серьезного падения даже после начала мирового экономического кризиса 2008 года, что только подтверждает высокий потенциал и надежность германской экономики. Соответственно германская экономика является в высокой степени привлекательной для иностранных инвесторов, так что немецкие облигации пользуются спросом даже при отрицательной ставке. Однако в перспективе для Германии рисуются некоторые проблемы демографического характера, способные значительно повлиять на дальнейшую социальную политику не в пользу трудоспособного населения. Но все же ФРГ до сих пор испытывает стабильный экономический рост даже при отрицательных прогнозах в 2012-2013 году.

Что касается политической роли, то Германия позиционирует себя как одну из ведущих держав в вопросе мировой политики. С 1949 года ФРГ была задействована в процессе интеграции по основным вопросам мировой политики. На данный момент она состоит в таких ведущих организаций мирового уровня, как ООН, НАТО, G7, G20, ОБСЕ, ВТО и др. Более того Германия на сегодня выступает и в качестве миротворца посредством участия в миротворческих кампаниях и антитеррористических операциях. Важно иметь в виду, что Германия остается для большинства стран Европы крупнейшим инвестиционным донором.

Нельзя забывать и о вкладе Германии в создание объединенной Европы, выступавшей на всех этапах создания Европейского союза сторонником пути федерализации и усиления взаимодействия европейских держав. Со стороны ФРГ были подписаны такие немаловажные договоры, как Договор о создании европейского сообщества угля и стали, Римские договоры, Единый европейский акт, Договор о создании Европейского союза, Лиссабонский договор и др.

Связь Германии с институтами ЕС закреплена в Основном законе ФРГ внесенными после 1992 года поправками. С того момента в Основном законе прописаны положения о приверженности Германии идее создания единой Европы и развития Европейского союза посредством участия в деятельности органов ЕС.

В качестве приоритетных направлений для Германии в отношении ЕС выступают планы расширения союза в сторону стран Восточной и Юго-Восточной Европы, обеспечение равного вклада в развитие Европейского союза всеми странами, совершенствование механизмов принятия решений в единой европейской политике, поддержание интенсивности процесса евроинтеграции, проведение единой европейской политики в области безопасности и обороны, сотрудничество с другой ведущей страной Евросоюза, во многом заложившей его основы - Францией, а также укрепление внутрисоюзных торговых отношений.

Что же касается одного из основных направлений из вышеперечисленных - общей внешней политики - то здесь для Германии и Евросоюза встает ряд некоторых проблем. Особо заметно это проявилось на фоне событий 2003 года в Ираке, когда союз фактически разделился на сторонников и противников политики США на Ближнем Востоке. Расходятся во мнении европейские страны и по поводу единой политики в отношении Соединенных Штатов. В целом идет тенденция к объединению экономического пространства и решению вопросов технического характера. Однако некоторые страны Евросоюза, например, Франция, не одобряют такую тенденцию, полагая, что это приведет к чрезмерному влиянию США в Европе.

Перспективным направлением внешней политики ФРГ являются и отношения с Россией, складывавшиеся годами, причем как политического, так и экономического характера. Сейчас наши отношения довольно противоречивы, однако представители Германии заявляют, что их действия продиктованы сложившейся ситуацией в связи с конфликтом на Украине и предназначены для того, чтобы призвать Москву к диалогу. Более того экономические санкции самой же Германией признаются далеко не самым эффективным методом достижения мира Штайнмайер не считает, что изоляция Европы от России продлится долго

сайт Deutsche Welle. Таким образом признается, что более продуктивным будет сотрудничество с Россией, нежели ее изоляция http://www.bbc.co.uk/russian/uk/2015/01/150123_brit_press сайт русской службы BBC.

Список литературы

1. «Конституционное законодательство Германии в сфере взаимодействия государства с институтами Европейского Союза», Н.Г. Геймбух, Вестник Томского Государственного университета. Право. 2014. №3 (13) с.35-42 http://journals.tsu.ru/uploads/import/1078/files/13-035.pdf

2. Германия. 2012. Том I. Доклады института Европы №294 по редакцией В.Б. Белова, М., 2013

3. Журнал Проблемы Национальной стратегии №4 2011 «Состояние, проблемы и перспективы сотрудничества США и ЕС в экономической сфере» Ю.Н. Глущенко http://riss.ru/images/pdf/journal/2011/4/10_%D0%93%D0%BB%D1%83%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE.pdf

4. Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС - испытание Востоком, А.С. Сербина, статья представлена научной редакцией «Историк» 7 мая 2009г., https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBwQFjAA&url=http%3A%2F%2Fcyberleninka.ru%2Farticle%2Fn%2Fobschaya-vneshnyaya-politika-i-politika-bezopasnosti-es-ispytanie-vostokom.pdf&ei=CuY7VcPAFMuisgH05YGQBw&usg=AFQjCNHqQ3eiAH9Zkr_p2NhSPBPpwUtTzQ&sig2=lE596476ND9oReKgQ1wS9g&bvm=bv.91665533,d.bGg&cad=rjt

5. Политические системы современных государств. Том Европа гл. редактор А.В. Торкунов

6. Сайт Газета.ру «На пенсию - в 76» http://www.gazeta.ru/business/2014/06/16/6072449.shtml

7. Сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации, Российско-германские отношения http://www.mid.ru/bdomp/ns-reuro.nsf/348bd0da1d5a7185432569e700419c7a/0203fe9f64a3fb3844257a000043ba6a!OpenDocument

8. Сайт Риа новости «Мировой финансовый кризис 2008 года и последствия для России» http://ria.ru/spravka/20130816/956672411.html

9. Сайт Риа новости «Этапы расширения Европейского союза» http://ria.ru/infografika/20130701/946905516.html

10. Сайт Экономика и жизнь «Германия модернизирует Россию» http://www.eg-online.ru/article/105779/

11. Сайт Экономика и жизнь «Зашел в Германию - попал в Евросоюз» http://www.eg-online.ru/article/59759/

12. Сайт Эксперт онлайн «Гегемон среди руин» http://expert.ru/expert/2013/02/gegemon-sredi-ruin/

13. Сайт Энциклопедия Кругосвет, статья «Европейский союз» http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/EVROPESKI_SOYUZ_ES.html

14. Сайт Deutsche Welle «Германия-2008: экономические итоги года» http://www.dw.de/германия-2008-экономические-итоги-года/a-3894599

15. Сайт Deutsche Welle «Германо-французские отношения буксуют» http://www.dw.de/%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BE-%D1%84%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%83%D0%B7%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B1%D1%83%D0%BA%D1%81%D1%83%D1%8E%D1%82/a-16812014

16. Сайт Euronews «Германия стала локомотивом еврозоны» http://ru.euronews.com/2015/02/13/eurozone-q4-growth-boosted-by-robust-germany/

17. Сайт Euronews «Экономика Германии выросла вопреки опасениям экспертов» http://ru.euronews.com/2015/01/15/domestic-spending-boosts-german-economic-success/

18. Сайт inoСМИ «Антироссийские санкции ЕС наносят ущерб экономическим связям России и Германии»http://inosmi.ru/op_ed/20150320/226986359.html

19. Сайт The History of the Europen Union, The treaty of Maastricht http://www.historiasiglo20.org/europe/maastricht.htm

20. Статья «Итоги и перспективы российско-германского политического сотрудничества» Л.М. Батурин http://cyberleninka.ru/article/n/itogi-i-perspektivy-rossiysko-germanskogo-politicheskogo-sotrudnichestva

21. Статья «Мировй экономически кризис 2008-2009 гг. и его влияние на экономику Германии» Агафонова М.С, Архипова Е.А. http://rae.ru/forum2011/pdf/article162.pdf

22. Статья «Председательство Германии в «Большой восьмерке» в 2007 году» https://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Forum21/Issue_No9/N9_German_G8_Presidency_ru.pdf

Список источников:

1. Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германией, Бонн, 9 ноября 1990 года http://www.lostart.ru/ru/documents/detail.php?ID=921

2. Договор о Европейском Союзе, подписанный в Маастрихте 7.02.1992

3. Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, 12 сентября 1990 года https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80_%D0%BE%D0%B1_%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D1%83%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8

4. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали, подписанный в Париже 18.04.1951

5. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии, подписанный в Риме 25.03.1957

6. Договор, учреждающий Европейское Сообщество, подписанный в Риме 25.03.1957

7. Единый европейский акт 1983

8. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Италия, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия, В.В. Маклаков, 7-е изд., М. 2010, с.168-243

9. Лиссабонский договор http://www.latviaspb.ru/ru/eu/EU/LisbonTreaty/

10. Сайт Ereport, инфляция в Германии http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=germany&table=inecia&time=2

11. Сайт Ereport, размер номинального ВВП Гермнаии http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=germany&table=grecia&time=2

12. Сайт Ereport, темпы роста ВВП Германии http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=germany&table=ggecia&time=2

13. Сайт Ereport, уровень безработицы в Германии http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=germany&table=ueecia&time=2

14. Сайт Ereport, Экономика Германии. Состояние экономики ФРГ http://www.ereport.ru/articles/weconomy/german.htm

15. Сайт Статбюро, графики инфляции в Германии по годам https://www.statbureau.org/ru/germany/inflation-charts-yearly

16. Сайт Центра гуманитарных технологий, Рейтинг стран мира по уровню валового внутреннего продукта http://gtmarket.ru/ratings/rating-countries-gdp/rating-countries-gdp-info#germany

17. Товарная торговля Германии с Россией в январе-марте 2012 года http://www.rfhwb.de/Docs/04%20tovarooborot/Tovarooborot%202014_01-3.pdf

Приложение 1

Инфляция в Германии,%

Приложение 2

Размер ВВП Германии по ППС, млрд долларов США

Приложение 3

Размер номинального ВВП Германии, млрд долларов США

Приложение 4

Население Германии, млн человек

Приложение 5

Темпы роста ВВП Германии, %

Размещено на Allbest.ru