Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломная работа

Российско-индийское сотрудничество в военно-технической сфере

Введение

Актуальность темы:

Две взаимоисключающие тенденции возобладали в мире после окончания эры биполярной системы.

Первая проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами. При этом все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. Вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права. Россия должна способствовать формированию многополярного мира, т.е. усилению первой из двух указанных выше тенденций. В этой связи для нашей страны крайне важно наращивать многогранное сотрудничество с теми крупными государствами Юга, с которыми у нее нет, и в обозримом будущем не может быть серьезных противоречий. Очевидно, что в российско-индийских отношениях нет, и вряд ли могут быть значительные конфликтогенные вопросы. Учитывая растущее влияние Индии в азиатском и глобальном масштабах, России особое внимание следует обратить на развитие отношений с Индией, а российской науке - на изучение имеющихся здесь основных тенденций.

Сфера военно-технического сотрудничества приобретает все большее значение в системе межгосударственных отношений, связанных с поставками зарубежным странам вооружений и военной техники, военных технологий, оказанием услуг военно-технического характера и осуществлением инвестиций в данной области. Торговля вооружениями и вся система военно-технического сотрудничества остается инструментом внешней политики, который призван обозначать присутствие того или иного государства в определенном регионе мира.

Отношения между Индией и Россией, установившееся за прошедшие полвека, покоятся на широкой базе политического согласия в обеих странах, на высочайшем приоритете этих отношений и их развития к 2000 году до уровня стратегического партнерства. Впервые сам Владимир Путин посетил Индию в 2000 году, тогда отношения с Индией были определены им как приоритетные: "Когда речь идёт о полномасштабных отношениях между двумя государствами, у которых есть много областей, в которых мы эффективно можем содействовать достижению национальных интересов друг друга, то это больше, чем дело. Это может быть судьба", - заявил тогда Путин на встрече с индийскими журналистами. Интервью Путина В.В.для «Times of India» о наращивании стратегического партнерства между Россией и Индией// URL: www.politcom.ru//-times of india324?-New Delhi/Putin -0987/рус.-13.03.09

Консенсус индийско-российских отношений находит отражение на различных уровнях и получил свое подтверждение, когда была подписана Декларация о стратегическом партнерстве во время визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в октябре 2000 года. Все это вместе с признанной общностью долгосрочных интересов делает возможным рост связей между двумя странами.

В современном глобальном мире дружественные отношения между странами, основывающиеся на взаимной выгоде играют важнейшую роль для всех стран. Плодотворное сотрудничество с Индией остается одним из приоритетных направлений внешней политики России. Нынешний уровень двусторонних связей, широкий диапазон взаимодействия двух стран позволяют координировать усилия по всем направлениям, подтверждают реальную основу складывающегося российско-индийского стратегического партнерства. Индия видит свои приоритеты в импорте технологий, а также в научно-техническом сотрудничестве и в совместной разработке новейших образцов вооружений. Россия и Индия нашли в этом вопросе общий язык по геополитическим причинам, хотя страны и не имеют общей границы. Немаловажным фактором является также то, что в настоящее время Индия играет важную роль в формировании военно-политической обстановки в Азии и в мире в целом, поэтому актуальность российско-индийского политического взаимодействия на международной арене и сотрудничества в экономической и военной сферах для нашей страны возрастает. Это неоднократно подчеркивал и министр обороны Индии Араккапарамбил Куриан Энтони: "Наши совместные проекты стали предвестниками новых высот, которые могут быть достигнуты в сфере военно-технического сотрудничества между нашими странами. Индия заинтересована в том, чтобы не только сохранить, но и укрепить это взаимодействие ". Интервью с Араккапарамбил Куриан Энтони, министром обороны Индии // interview to Rossiskaya Gazeta October, 6 2008 Rossiyskaya Gazeta /URL: http://www.rbth.ru/articles/2008/10/06/061008_partners.html-07.02.09 Степень изученности темы в отечественной и зарубежной литературе:

Несмотря на важность изучения взаимоотношений России и Индии, эта тема недостаточно освещена как в отечественной, так и в зарубежной научной литературе. В отечественной периодике внимание данной теме посвящают такие журналы как «Международная жизнь», «Россия в глобальной политике», «Азия и Африка сегодня», «МЭ и МО», непосредственно тему военно-технического сотрудничества между Россией и Индией рассматривает отечественный журнал «Военная мысль», а также журнал «Экспорт вооружений», «Авиапанорама», «Вертолет», высококвалифицированные специалисты, такие как Мазин А.В., Алексеев А.Ю., Давыдов А.В., Клименко А.Ф, Ивашенцов, Г. А., который в 2001 году возглавил Третий департамент Азии, Лунев С.И. ,а также выступления и публикации министра иностранных дел РФ Лаврова, и многих других исследователей. Статья А.М. Кадакина, посла России в Индии в 1999-2004 гг., «...И небо нам не предел» полностью посвящена вопросам российско-индийского сотрудничества в области авиации (в том числе военной) и космонавтики. Кадакин А.М. И небо нам не предел //Аэрокосмический курьер.-2003.- № 6.-С.22 Картину развития российской индологии в 1990-х гг. показывает сборник «Россия и Индия на пороге третьего тысячелетия», составленный по материалам научной конференции, прошедшей в сентябре 1996 г. в Москве в рамках Дней индийской культуры. Участники конференции весьма оптимистично оценили перспективы развития российско-индийских отношений, в том числе в военно-технической сфере. Россия и Индия на пороге третьего тысячелетия.-М.,2001.-120 C.

Также при изучении данной темы были проанализированы статьи из индийских журналов « Times of India»и «Strategic Analysis». Среди индийских исследований, посвященных отношениям Индии и России, нужно выделить, прежде всего, работы сотрудницы Института оборонных исследований и анализа Дж. Бакши, которая специализируется на изучении России и СНГ. Такие ее статьи как «Индия в стратегическом мышлении России» (1998г.) Bakshi J. India in Russia's Strategic Thinking// Strategic Analisis/-1998.-Vol.XXIII,№ 8.-P.1367 и «Российско-индийское стратегическое партнерство: визит президента Путина» (2000г.) Bakshi, J. India - Russia strategic partnership: President Putin's visit // Strategic analysis. - New Delhi, 2000. - Vol. 24, N 8. - P. 1539 , опубликованные в Strategic Analysis, показывают позитивные изменения в российской политике по отношению к Индии во второй половине 1990-х гг. Индийский исследователь Д. Оллапаллу в своей работе «Российско-индийское стратегическое сотрудничество: новые возможности и принуждения» (2002 г.) Ollapally, D.Indo-Russian strategic relations: new choices and constraints // J. of strategic studies. - L., 2002. - Vol. 25, N 4. - P. 135анализирует проблемы и перспективы стратегического и военного сотрудничества Индии и России.

Большое количество информации относительно военно-технического сотрудничества, и отношений между двумя странами содержится на официальном сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации, на сайте www.rus-ind.ru, который посвящен взаимоотношениям между двумя странами в целом, а также на сайтах, посвященных военной технике и безопасности.

Научная новизна:

В дипломной работе обобщены оценки и выводы отечественных и зарубежных авторов, касающиеся российско-индийского сотрудничества в военно-технической сфере, а также проанализированы документы и различные источники, сделана попытка систематизировать информацию, касающуюся сферы военно-технического сотрудничества, как в целом, так и в отдельных областях, а также попытка выявить ее влияние на двусторонние взаимоотношения в целом.

Практическая значимость:

Определяется актуальностью и новизной поднятых в дипломной работе проблем. Выводы и предложения могут быть использованы в практике внешнеполитической деятельности, а также для составления информационно-аналитических записок и рекомендаций органам публичной власти, принимающим внешнеполитические решения.

Объект исследования: Двусторонние отношения между Россией и Индией в целом.

Предметом исследования является анализ развития двусторонних отношений в сфере военно-технического сотрудничества и их современное состояние, а также взаимоотношения между двумя странами в целом.

Целью моей работы является определение и изучение направления деятельности российско-индийского сотрудничества в военно-технической сфере. Исходя из поставленной цели, были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть предпосылки развития российско-индийских отношений

2. Проанализировать российско-индийское сотрудничество в военно-технической сфере

3. Рассмотреть различные области военно-технического сотрудничества.

Хронологические рамки:

В данной работе охватывается период с момента установления дипломатических отношений между Москвой и Дели в 1947 году до настоящего времени.

Эмпирическая база работы:

В дипломной работе использованы различные российские и иностранные источники. Были изучены различные документы, связанные с темой дипломной работы. Хотелось бы отметить следующие документы:

Договор о мире, дружбе и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией от 9 августа 1971 года. Комплексная долгосрочная программа научно-технического сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией от 3 июля 1987 года.

Меморандум о развитии двусторонних отношений в области науки и техники между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии от 28 января 1993 года.

Базовым документом российско-индийских отношений является Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 г.

30 июня 1994 года было подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о научно-техническом сотрудничестве, а также соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях. 23 декабря 1994 подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о реализации долгосрочной Программы военно-технического сотрудничества на период до 2000 года. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о реализации Программы военно-технического сотрудничества на период до 2010 года от 21 декабря 1998 года.

Этапным событием в развитии двусторонних отношений стал государственный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в октябре 2000 г., в ходе которого была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Индией. С этого времени обмен официальными визитами на высшем уровне осуществляется на ежегодной основе. 3 октября 2000 года было подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о создании Российско-Индийской Межправительственной Комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Соглашение о договоренностях между Правительством РФ и министерством обороны Индии по закупкам танка Т-90 от 3 октября 2000 года.

25-26 января 2007 г. Индию с официальным визитом посетил Президент Российской Федерации В.В.Путин. По итогам переговоров подписаны Совместное заявление, содержащее развернутые формулировки по широкому кругу вопросов двусторонней и международной повестки дня, межправительственные и межведомственные документы о сотрудничестве в области космических исследований, ядерной энергетики, культуры, а также по линии таможенных служб. Принято отдельное Совместное заявление о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии.

11-12 ноября 2007 г. состоялся официальный визит в Россию Премьер-министра Индии М.Сингха, в рамках которого прошли переговоры М.Сингха с Президентом России В.В.Путиным, а также встреча с Председателем Правительства Российской Федерации В.А.Зубковым. Подписаны межправительственные соглашения о совместной разработке и производстве многоцелевого транспортного самолета и перспективного истребителя, а также межведомственное соглашение о сотрудничестве в исследованиях Луны. Методы анализа: Для исследования российско-индийского военно-технического сотрудничества были использованы такие методы как исторический, т.к. взаимоотношения двух стран в сфере военно-технического сотрудничества являются процессом в развитии, метод периодизации, который позволяет выделить этапы развития и отдельные составляющие в развитии процесса взаимоотношений двух стран, и тем самым обнаружить момент возникновения новых явлений, а также был использован проблемно-хронологический метод и метод иллюстраций.

Глава 1. Роль и место военно-технического сотрудничества в российско-индийских отношениях

1.1 Предпосылки и этапы развития российско-индийских отношений

На Руси издавна проявляли неподдельный интерес ко всему, что связано с Индией. Каждому россиянину со школьной скамьи знакомо имя тверского купца Афанасия Никитина, который в 1466-1472 годах - задолго до путешественников из Европы - посетил Индию и после нескольких лет "хождения за три моря" оставил интереснейшее описание обычаев и нравов ее жителей. С XVII века развивается российско-индийская торговля, центром которой становится Астрахань. В крупных городах на Волге индийский торговый люд основывал постоянные поселения. В свою очередь, российские купцы в 1696 году получили разрешение на торговлю в Индии. Взаимное притяжение между двумя странами нашло свое официальное подтверждение в открытии консульств России в 1900 году в Бомбее и десятью годами позже - в Калькутте. «Не очень типичен для международной практики тот факт, что наши отношения с Индией никогда не омрачались какими-либо серьезными разногласиями и тем более противоречиями»Лавров С. Россия и Индия: Взаимовыгодное сотрудничество и стратегическое партнерство// Международная жизнь.- 2007.- № 4 .-С.57. Отношения между двумя странами всегда заключались в понимании общности двух стран и народов, совпадении долгосрочных национальных интересов, а также отличались схожестью позиций по ключевым международным проблемам, и осознанием высокой ответственности за международную безопасность. Сегодня Индия - отнюдь не та страна, с которой Советский Союз имел дело во времена Джавахарлала Неру и Индиры Ганди. Нынешняя Индия - это государство, уверенно стоящее в ряду лидеров мирового производства: по величине ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности, она уже обошла Италию и Великобританию, практически сравнявшись с Германией и уступая лишь США, Китаю и Японии. Ею поставлена задача к 2025 году войти в сообщество промышленно развитых государств. Это страна, занимающая второе после США место в мире по числу научно-технических кадров, владеющих английским языком (800 тыс. человек) и расходующая ежегодно на НИОКР более 8 млрд. долларов (70% из госбюджета), страна, собственными усилиями создавшая ядерное оружие и ракеты, способные выводить на орбиту искусственные спутники Земли, суперкомпьютеры, аналоги которым есть только в США и Японии, и многое другое, что служит свидетельством высокой степени научно-технического прогресса. Ивашенцов Г.А. Россия-Индия: стратегическое партнерство в действии.// Международная жизнь.- 2004.- № 4-5.-С.24

Каждый из названных факторов уже предопределяет весомую самостоятельную роль Индии в мировых делах. Но есть еще один актив Индии, работающий на повышение этой роли: индийская община за рубежом, годовой доход которой оценивается в 160 млрд. долларов. Выходцам из Индии, поддерживающим тесные связи со своей родиной, доступны рычаги экономического и политического влияния не только на Маврикии, Фиджи или в Гайане. 1,7 млн. лиц индийского происхождения, проживающих в США, имеют подушевой доход, в два раза превышающий среднеамериканский; лишь в "Кремниевой долине" в США работает порядка 300 тыс. выходцев из Индии, которым принадлежит до 700 фирм. Бюлар М. Индия: в поисах утраченной мощи// Международная жизнь.-2007.-№ 1.-С.37 Из 3 млн. индийцев в странах Персидского залива до 30% составляют представители предпринимательских, профессиональных и банковских кругов, обслуживающие, а следовательно в известной степени и контролирующие, деловые интересы правящей там элиты. В Великобритании, где число выходцев из Индии доходит до 1 млн. человек, они имеют четыре места в Палате общин и 11 - в Палате лордов. В Канаде, где число членов индийской этнической общины около 700 тыс. человек, ее представители играют крупную роль в деловом мире и даже государственной администрации, возглавляли правительства в отдельных провинциях. Алексеев А.Ю. Российско-индийские отношения сегодня и завтра//Международная жизнь.- 2006.-№1-2.-С.106

Начиная с 1947 года Индия постоянно выступала за прекращение конфликтов и войн, а также за всеобщее разоружение, против любых видов агрессии, расизма и колониализма. Все чаще СССР и Индия стали выступать на международной арене с практически одинаковых позиций.

Так, еще в 1947 году позиции двух стран совпали по вопросу об агрессии Нидерландов против Индонезии. Индия поддержала предложение Советского Союза по поводу отвода голландских войск на позиции, которые они занимали до начала агрессии. Правительство Индии даже созвало в январе 1949 года конференцию стран Азии по индонезийскому вопросу. Решение конференции о необходимости требовать вывода войск Нидерландов с территории Индонезии сыграло определенную положительную роль в деле ликвидации агрессии и признания независимости этого азиатского государства. Лунев С.И. «Российско-индийские отношения в 90-е годы // Россия и Индия на пороге третьего тысячелетия»-С. 32

Россия заявила о решении официально признать Индию и установить дипломатические отношения еще за несколько месяцев до обретения ею независимости. Дипломатические отношения между Москвой и Дели были установлены в апреле 1947 года, в Нанкине, где прошел Обмен письмами между Чрезвычайным и Полномочным Послом Индии в Китае и Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в Китае об установлении прямых дипломатических отношений между СССР и Индией. Обмен письмами между Чрезвычайным и Полномочным Послом Индии в Китае и Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в Китае об установлении прямых дипломатических отношений между СССР и Индией. Нанкин, 2-7 апреля 1947 годаURL: http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument -рус.- 07.02.09. Но, несмотря на это, уровень отношений между двумя странами в конце 40-х-начале 50-х гг. был еще значительно низок.

Многие исследователи связывают это с таким субъективным фактором, как негативное отношение советских руководителей, и прежде всего, И.В.Сталина, к Индии. Действительно, на советско-индийских отношениях сказались ошибочные оценки роли национальной буржуазии в национально-освободительном движении. Однако, причина личных антипатий советских руководителей заключалась, скорее в полном незнании индийских реалий, а до открытия советского посольства в Дели всю информацию о стране Кремль черпал лишь у индийских коммунистов. Нельзя не отметить и непоследовательность внешнеполитического курса Индии, чьи руководители крайне настороженно в тот период относились к СССР. Так, в июле 1948 года была запрещена демонстрация советских фильмов в Бомбее. Правительство Индии в мае 1949 года отказалось выдать визы советским писателям, приглашенным для участия в конференции прогрессивных писателей, а в сентябре 1949 года-делегации советских студентов. Лунев С.И. Указ.соч..-С. 32 Но уже с середины 1950-х годов начинается бурное развитие советско-индийских связей. В июне 1955 года премьер-министр Индии Дж. Неру посетил СССР, в ноябре того же года состоялся ответный визит.

В 1971 году оба государства подписали Договор о мире, дружбе и сотрудничестве, который установил правовую основу «особых отношений» между ними. Договор о мире, дружбе и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией от 9 августа 1971 года URL: http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument-рус.-07.02.09 Стороны сформулировали общие цели и направления сотрудничества - всеобщий мир, приверженность принципам мирного сосуществования, стремление покончить с остатками колониализма и расизма, прекращение гонки вооружений и достижение всеобщего и полного разоружения, охватывающего как ядерные, так и обычные виды вооружений. Договор предусматривал развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества во всех областях экономики, науки, техники и культуры.

В конце 50-х годов были подписаны соглашения о сооружении крупных объектов, заложивших промышленный фундамент экономики независимой Индии. За соглашением о строительстве завода в Бхилаи последовали десятки соглашений о строительстве других крупных объектов в государственном секторе, которые, в основном, создавались с финансовой помощью СССР. В 1956-1970 гг. 49,8% советских кредитов предназначалось для развития металлургии, 17,8% - нефтедобычи и нефтепереработки, 9,0% - для развития тяжелого машиностроения, 5,0% - горнодобывающей промышленности. Куценков А. Полвека сотрудничества и дружбы// Азия и Африка сегодня.-1997.-№ 7.-С.4Одновременно со строительством промышленных объектов СССР передавал Индии технологии, привлекал к проектным работам индийских специалистов для передачи опыта. Осуществлялась крупномасштабная подготовка кадров. При содействии СССР подготовлено в общей сложности более 120 тыс. индийских специалистов. Россия во многом помогла Индии в преодолении серьезных испытаний, с которыми она столкнулась на международной арене в 1960-1970-х годах. Начало поставкам советского оружия на субконтинент было положено в 1962 году, в ходе первого конфликта независимой Индии и КНР. СССР, чьи противоречия с Китаем к этому моменту были достаточно глубокими, уже оказывал Индии существенную экономическую помощь, и поставки вооружения стали естественным продолжением советской политики. При этом с самого начала СССР взял курс не только на поставку вооружения, но и на налаживание в Индии лицензионного производства - первыми ласточками в этом деле стали истребители МиГ-21.

В 60-х годах Индия стала основным партнером СССР в военно-технической сфере, сменив в этом качестве Китай. Индия получила большое количество разнообразной военной техники - от танков и прочей бронетехники до подводных лодок, включая вертолеты, истребители и истребители-бомбардировщики и т.д.

Индия, в отличие от многих других советских партнеров, получала от СССР вполне современное вооружение - подлодки проекта 641, танки Т-55, истребители-бомбардировщики Су-7 и другую технику. Доля советских систем оружия существенно превышала долю их западных аналогов, закупленных Индией или произведенных ею по английским и французским технологиям. Корнев Л. Россия-Индия: нестабильное партнерство в 90-е годы//Диалог.-1999.-№6.-С.32

Так, соотношение советских танков Т-54/55 и Т-72 (в Индии последние производятся под названием "Аджея") к английским "Виккерс" Мк1 (одноименной фирмы, производились с 1965 г. в Великобритании и собирались из готовых узлов в г. Авади, Индия) и разработанным на его основе "Виджаянта" составило примерно 1:0,7 (1900 и 1250 единиц соответственно): тактических истребителей МиГ-23 БН и МиГ-27 (значительная часть последних была произведена по лицензии компанией "ХАЛ") к англо-французским "Ягуарам" - 4: 1 (330 и 80). Всего же в Индию было поставлено или изготовлено 596 боевых самолетов отечественной разработки против 180 западноевропейских.Российско-индийское военно-техническое сотрудничество: опыт качественного анализа // Экспорт вооружений.-2003.-№ 12.-С.78

Советская техника проходила проверку боем - в конфликтах с Пакистаном и Китаем, заслужив самую высокую оценку со стороны индийских военных. Окончательно закрепила партнерские отношения двух стран Индо-Пакистанская война 1971 года, в ходе которой СССР полностью поддержал Индию на дипломатическом фронте и направил в Бенгальский залив отряд боевых кораблей в качестве политической демонстрации.

В 1970-х годах налаживается советско-индийское сотрудничество в освоении космического пространства. С российским участием построены металлургические комбинаты в Бокаро и Висакхапатнаме, алюминиевый завод в Корбе, заводы тяжелого электрооборудования в Хардваре, тяжелого машиностроения в Ранчи, горношахтного оборудования в Дургапуре, нефтеперерабатывающие предприятия в Барауни, Койяле и Матхуре, целая серия гидро- и теплоэлектростанций и многие другие объекты.

К 80-м годам 75% потребностей Индии в вооружении удовлетворялись поставками из СССР либо лицензионным производством советского вооружения, а к 90-м годам этой же цифры достигла и оснащенность советским оружием индийских вооруженных сил. Мазин А.В. Итоги и перспективы российско-индийского военно-технического сотрудничества//Международные отношения.-2007.-№ 5.-С.41

В конце 80-х - начале 90-х годов в военно-техническом сотрудничестве Советского Союза и Индии наступило некоторое охлаждение. Причиной послужила неурегулированность финансово-экономических отношений и отказ советской стороны от бартера во взаимных расчетах. Свой вклад внесла также проамериканская позиция тогдашнего внешнеполитического руководства и превратное истолкование итогов войны в Персидском заливе как индийской, так и российской стороной. Период с 1991 по 1993 года отличается бездействием старых механизмов политических отношений и практическим отсутствием взаимных политических консультаций на постоянной основе, которые были характерны раньше. На место многолетней дружбе и широким экономическим связям пришел период охлаждения отношений сторон, свертывания всех форм связей. В настоящее время можно утверждать, что такое развитие событий произошло по вине Российской Федерации и объясняется как личными преференциями нового поколения российских лидеров, так и неверно выбранной стратегией внешнеполитического курса по отношению к азиатскому региону в целом и к Индии прежде всего Худолей К.К. Индия в современном мире. СПб., 2004.-С.73

Поэтому события конца 80-х - начала 90-х годов не могли не сказаться на отношениях России и Индии. Развал СССР нарушил ход поставок, в том числе военных, что вызвало проблемы в снабжении вооруженных сил Индии, а также с производством лицензионной техники (например, истребителей-бомбардировщиков МиГ-27).

Трудности в получении запасных частей к боевой технике Индия начала испытывать в 1991 году, потому что многие российские производители требовали своевременную оплату за поставку техники, поэтому Индии приходилось искать других партнеров. В 1992 году подписано соглашение между Главкосмосом и Индийской организацией космических исследований о поставках российской космической техники. США , же были против такого рода поставок , заявляя , что некоторые виды поставляемой техники могут быть использованы в военных целях. На самом же деле это заявление было не что иным как попытка вытеснить Россию с индийских рынков.

Поворотным моментом в развитии российско-индийского сотрудничества стал официальный визит Президента России Б.Н.Ельцина в Индию в январе 1993 г. В ходе визита были подписаны Договор о дружбе и сотрудничестве и 13 межправительственных соглашений, а также ряд двусторонних соглашений, регулирующих, в том числе, и вопросы поставок оружия. Впоследствии была принята программа военно-технического сотрудничества России и Индии, действующая и до настоящего времени Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о реализации долгосрочной Программы военно-технического сотрудничества на период до 2000 года от 23 декабря 1994 года.URL: http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument-рус.-07.02.09. Договор о дружбе и сотрудничестве признавал преемственность с Договором о мире, дружбе и сотрудничестве между СССР и Индией от 9 августа 1971 г. и провозглашал решимость обеих стран активно развивать свои отношения в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях. В Договоре 1993 г. были сохранены положения о взаимных консультациях "по всем важным вопросам, затрагивающим интересы обеих сторон". Россия и Индия обязались незамедлительно вступать друг с другом в контакт в случае возникновения ситуаций, создающих угрозу миру или нарушение мира для согласования своих позиций в интересах устранения возникшей угрозы или восстановления мира. "Ни одна из Сторон не будет предпринимать каких-либо действий, которые могли бы представлять угрозу или нанести ущерб безопасности другой Стороне" - говорится в статье 3 Договора. Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 года.URL: http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument-рус. -07.02.09

В июле 1993 года США и Россия договорились о том, что Россия будет строго следовать условиям режима контроля над ракетной технологией, и Индия была уведомлена о невозможности дальнейшего выполнения Россией обязательств по контракту. Индия приветствовала образование Содружества Независимых Государств и поддержала усилия России, направленные на утверждение духа добрососедства и сотрудничества в пространстве бывшего СССР. Она с пониманием отнеслась к озабоченности России соблюдением прав человека на территории бывшего Союза. В свою очередь Россия поддержала действия Индии по созданию атмосферы доверия в Южной Азии, налаживанию отношений добрососедства и сотрудничества между государствами этого региона. Bakshi, J. India - Russia strategic partnership: President Putin's visit // Strategic analysis. - New Delhi, 2000. - Vol. 24, N 8. - P. 1539-1544

Таким образом, время, истекшие после визита Президента РФ в Индию, Москва и Дели сумели создать правовую базу двухсторонних отношений, восстановить прежний уровень доверия и наметить ряд конкретных направлений сотрудничества.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что отношения между двумя странами не только выдержали все негативные факторы, но сохранились как дружественные и продолжают дальше укрепляться. Свидетельством тому может стать успешное воплощение в жизнь Договора о дружбе и сотрудничестве 1993 года и Декларации о стратегическом партнерстве 2000 года, которая была подписана в ходе визита президента России В.В. Путина в Дели в октябре 2000 года, также была достигнута договоренность о создании совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, также было принято решение о проведении ежегодных саммитов Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 3 октября 2000 года //Дипломатический вестник .-2000.-№11.-С.10 . Сегодня формируется новая модель российско-индийских отношений, существо которой выражается формулой "Россия и Индия - стратегические партнеры". Официальное признание этой формулы Москвой и Дели свидетельствует о том, что и в новых геополитических условиях Россия и Индия придают важное значение отношениям друг с другом и собираются их строить на долговременной основе, что они готовы заменить прежнюю политизированную модель союзнических отношений новой, деполитизированной и более прагматической моделью партнерства, свободного от каких бы то ни было предвзятостей и основанного на принципах равенства и взаимной выгоды.

Провозглашенное нашими странами стратегическое партнерство строится на общем понимании безальтернативности становления многополярного мира, ответственности России и Индии за будущее современной цивилизации, здравом, выверенном подходе к реализации своих национальных интересов.

Отличительной особенностью российско-индийского партнерства стали регулярные и интенсивные политические контакты. В ходе ежегодных встреч на высшем уровне в доверительном, конструктивном ключе обсуждаются актуальные вопросы международной, региональной и двусторонней повестки дня, определяются приоритеты дальнейшей совместной работы.

В рамках комплексной долгосрочной программы научно-технического сотрудничества осуществляется порядка 140 совместных проектов прикладного и фундаментального характера. Создано несколько совместных научно- исследовательских центров, в процессе формирования новые - по цветным металлам, биомедицинским технологиям, ускорителям и лазерам и по передаче технологий. Подписан пакет соглашений для подключения Индии к российской космической навигационной системе ГЛОНАСС.

В гуманитарной сфере продолжаются добрые традиции, которые формировались на протяжении десятилетий. Подписана программа культурных обменов на 2007-2009 годы. В России проходят обучение свыше 4,5 тыс. студентов из Индии - больше, чем когда-либо. Российско-индийские отношения(справочная информация) URL:http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/432569d80021985f43256a39004c7c23?OpenDocument-рус.-07.02.09

Важным событием в российско-индийских отношениях является проведение Года России в Индии в 2008 года и Года Индии в России в 2009 году.

Россия дорожит многовековой историей дружественных связей с Индией.

Наши страны вступили в ХХI век как стратегические партнеры. Опыт 60 лет дипломатических отношений вселяет уверенность, что взаимовыгодное российско-индийское сотрудничество получит новое развитие на благо наших государств и народов, в интересах мира и стабильности во всем мире.

1.2 Основные договоренности и принципы двусторонних отношений

Дипломатические отношения с Индией установлены 13 апреля 1947 года , после обмена письмами между Чрезвычайным и Полномочным Послом Индии в Китае и Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в Китае об установлении прямых дипломатических отношений между СССР и Индией. Межправительственные и межведомственные договоренности между Российской Федерацией и республикой Индия.URL: http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument-рус. -10.02.09

В июне 1955 года премьер-министр Индии Дж. Неру посетил СССР, а уже в ноябре того же года состоялся ответный визит. 9 августа 1971 года был подписан Договор о мире, дружбе и сотрудничестве, который установил правовую основу «особых отношений» между ними. Договор о мире, дружбе и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией от 9 августа 1971 года http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument-рус- 10.02.09 Стороны сформулировали общие цели и направления сотрудничества - всеобщий мир, приверженность принципам мирного сосуществования, стремление покончить с остатками колониализма и расизма, прекращение гонки вооружений и достижение всеобщего и полного разоружения, охватывающего как ядерные, так и обычные виды вооружений. Договор предусматривал развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества во всех областях экономики, науки, техники и культуры. После 1991 г. обновлена договорная база, подписано свыше 200 двусторонних документов.

Базовым документом российско-индийских отношений является Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 г., который был подписан в ходе официального Б.Н. Ельцина. Договор признавал преемственность с Договором о мире, дружбе и сотрудничестве между СССР и Индией от 9 августа 1971 г. и провозглашал решимость обеих стран активно развивать свои отношения в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях. В Договоре 1993 г. были сохранены положения о взаимных консультациях "по всем важным вопросам, затрагивающим интересы обеих сторон". Россия и Индия обязались незамедлительно вступать друг с другом в контакт в случае возникновения ситуаций, создающих угрозу миру или нарушение мира для согласования своих позиций в интересах устранения возникшей угрозы или восстановления мира. "Ни одна из Сторон не будет предпринимать каких-либо действий, которые могли бы представлять угрозу или нанести ущерб безопасности другой Стороне" - говорится в статье 3 Договора. Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 года.URL: http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/9751bd42b0d06908c325744a00428d7b?OpenDocument-рус. -10.02.09 В конце июня - начале июля 1994 г. в Москве состоялась вторая российско-индийская встреча на высшем уровне. По итогам визита премьер-министра Индии Нарасимха Рао были подписаны Московская декларация о защите интересов многонациональных государств, Декларация о дальнейшем углублении сотрудничества и 9 соглашений по отдельным направлениям двусторонних отношений, также Декларации о защите интересов плюралистических государств и о дальнейшем развитии и интенсификации сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Индии, а в декабре-Долгосрочная программа по военному и техническому сотрудничеству на период до 2000 года. Опекунов В.С. Российско-индийские отношения на современном этапе// Россия и Индия на пороге третьего тысячелетия. Материалы научной конференции / отв.ред. А.А. Куценков, Ф.Н. Юрлов.-М,1998.-С.18

В конце марта 1997 г. состоялись визит премьер министра Индии X.Д. Деве Гавда в Москву и его встречи с Б.Н.Ельциным и членами российского правительства. В результате переговоров правительственных делегаций подписан новый пакет документов, который включал соглашения об избежании двойного налогообложения, о сотрудничестве и взаимопонимании в таможенных делах, в деле защиты растений, в области физической культуры и спорта. Сторонами принято окончательное решение о строительстве российскими специалистами двух атомных электростанций в Индии. Были обсуждены вопросы расширения военно-технического сотрудничества, а также сотрудничества в области торговли, сельского хозяйства, добычи угля и нефти и т.д. Обе стороны оценили общее состояние российско-индийских отношений как высоко доверительные и близкие.

В ходе визита премьер-министра Российской Федерации Е. М. Примакова в Индию в декабре 1998 года была подписана Долгосрочная программа по военному и техническому сотрудничеству вплоть до 2010 года.

Этапным событием в развитии двусторонних отношений стал государственный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в октябре 2000 г., в ходе которого была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Индией, и 17 совместных соглашений Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индия // Дипломатический вестник .-2000.-№11 . С.10. Была достигнута договоренность о создании совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Было принято решение о проведении ежегодных саммитов. С этого времени обмен официальными визитами на высшем уровне осуществляется на ежегодной основе. В ходе ответного визита А.Б. Ваджпаи в РФ в ноябре 2001 года были подписаны Московская Декларация Российской Федерации и Республики Индия о международном терроризме, в которой отмечалось неприятие двумя странами каких-либо силовых действий без санкции ООН, и совместное заявление по стратегическим вопросам.

Во время второго визита В.В. Путина в Республику Индия в 2002 году были подписаны Делийская декларация о дальнейшем упрочении стратегического партнерства между РФ и Республикой Индия и Совместная Декларация об укреплении и наращивании экономического и научно-технического сотрудничества, которая заключалась в совместном решении проблем расширения торговли, экономических связей и взаимных инвестиций, также была создана российско-индийская совместная рабочая группа по борьбе с международным терроризмом в качестве важной составляющей стратегического партнерства двух стран.

В 2003 году были подписаны Декларация РФ и Республики Индии о глобальных вызовах и угрозах международной безопасности и стабильности , а также Меморандум о взаимопонимании между Росавиакосмосом и Индийской организацией космических исследований -о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целяхДекларация РФ и республики Индия о глобальных вызовах и угрозах международной безопасности и стабильности// Дипломатический вестник. 2003.-№1.-С. 33.

25-26 января 2007 г. Индию с официальным визитом посетил Президент Российской Федерации В.В.Путин. По итогам переговоров подписаны Совместное заявление, содержащее развернутые формулировки по широкому кругу вопросов двусторонней и международной повестки дня, межправительственные и межведомственные документы о сотрудничестве в области космических исследований, ядерной энергетики, культуры, а также по линии таможенных служб. Принято отдельное Совместное заявление о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Согласован и одобрен План основных мероприятий в связи с 60-летием установления дипломатических отношений между Россией и Индией. Подписан ряд документов по линии коммерческих структур, в частности о совместных проектах в металлургии и нефтегазовой отрасли. Президент Российской Федерации в качестве главного гостя принял участие в праздновании Дня Республики Индии. Visit of the President of the Russian Federation to India, January 25-26, 2007. - New Delhi: Min. of external affairs, 2007. - 107 p

11-12 ноября 2007 г. состоялся официальный визит в Россию Премьер-министра Индии М.Сингха, в рамках которого прошли переговоры М.Сингха с Президентом России В.В.Путиным, а также встреча с Председателем Правительства Российской Федерации В.А.Зубковым. Подписаны межправительственные соглашения о совместной разработке и производстве многоцелевого транспортного самолета и перспективного истребителя, о сотрудничестве в антинаркотической области, о возможности использования рупийного долга в качестве российских инвестиций в Индии, а также межведомственное соглашение о сотрудничестве в исследованиях Луны.

11-13 февраля 2008 г. во время официального визита в Индию Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова состоялись торжественная церемония открытия Года России в Индии и Второй Российско-Индийский Форум по торговле и инвестициям. Подписаны межведомственные соглашения о сотрудничестве в области архивов, о правоохранительном сотрудничестве между таможенными ведомствами двух стран, а также меморандум о сотрудничестве между «Аэрофлотом» и индийским частным авиаперевозчиком - компанией «Кингфишер» Российско-индийские отношения (справочная информация)URL:http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/1083b7937ae580ae432569e7004199c2/432569d80021985f43256a39004c7c23?OpenDocument-рус.- 12.01.09.

В современном мире позиции России и Индии во многом близки или совпадают, именно благодаря этому поддерживаются такие плотные отношения.

Прежде всего, обе страны являются объектами атак террористов, посягающих на их территориальную целостность. Россия и Индия - многоэтнические и многоконфессиональные государства. На опыте Кашмира и Чечни они лучше и прежде других познали то зло, которое несут народам агрессивный национализм, религиозный экстремизм, терроризм и сепаратизм. Задолго до событий 11 сентября 2001 года Москва и Нью-Дели начали бить тревогу в связи с нарождением монстра международного терроризма, представив на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН индийский проект Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму и российский - Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма. В последние годы российско-индийское взаимодействие в противодействии международному терроризму укрепилось во всех проявлениях. В ходе российско-индийского саммита в декабре 2002 года подписан Меморандум о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. Создана и начала действовать соответствующая двусторонняя межведомственная рабочая группа, второе заседание которой состоялось в апреле этого года в Нью-Дели. Идет подготовка и ко второму заседанию совместной рабочей группы по противодействию глобальным вызовам, возглавляемой первыми заместителями министров иностранных дел двух стран. Поддерживается активный диалог между Советом безопасности России и Советом национальной безопасности Индии. Алексеев А.Ю. Российско-индийские отношения сегодня и завтра//Международная жизнь.-2006.-№1-2.-С.106 Россия и Индия принципиально стоят на том, что терроризм нельзя отождествлять с какой-либо отдельной религией или этнической группой. Это особенно важно, поскольку кое-кто уже не первый год настойчиво пытается запустить в пропагандистский оборот тезис о якобы "исламском" характере международного терроризма. У Москвы и Нью-Дели есть все основания, чтобы решительно отвергнуть подобные утверждения. И в России, и в Индии приверженцы ислама составляют вторую по численности конфессиональную общину, играют весомую и общепризнанную роль в общественной, политической и хозяйственной жизни. Давняя сопричастность России и Индии к исламской истории, их географическое соседство с ведущими исламскими государствами предопределяют и особое место двух стран в том, что касается решения острейших международных проблем, волнующих сегодня исламский мир, афганского, иракского и ближневосточного урегулирования.

Афганистан всегда был предметом особого внимания и России, и Индии. Превращение этой страны под властью талибов в прибежище террористов всех мастей, оплот "Аль-Каиды" и экстремистов из Чечни, государств Центральной Азии и индийского штата Джамму и Кашмир несло прямую угрозу безопасности и России, и Индии, и центральноазиатских государств. Вот почему Москва и Нью-Дели поддержали в 2001 году антитеррористическую операцию в Афганистане и приняли деятельное участие в усилиях международного сообщества под эгидой ООН по возрождению Афганистана и его становлению в качестве процветающего, единого и независимого государства, свободного от терроризма и наркотиков и живущего в мире и гармонии со своими соседями и всем остальным миром. Иващенцов Г. Стратегическое партнерство России и Индии // Международная жизнь.-2002.- №1.-С.46 Москва намерена и впредь тесно взаимодействовать с Нью-Дели на афганском направлении, в том числе в борьбе с незаконным наркобизнесом. Россия по-прежнему убеждена в необходимости разработки комплексной международной стратегии противодействия наркоугрозе, исходящей из Афганистана, включая создание внешних антинаркотических "поясов безопасности" по периметру этой страны.

Близкие позиции Россия и Индия занимают и по Ираку. С этой традиционно дружественной обоим государствам страной накоплен большой опыт самого разнопланового сотрудничества. Москва и Нью-Дели - за обеспечение единства и территориальной целостности Ирака, за скорейшую передачу власти иракскому народу и продолжение усилий международного сообщества по обеспечению центральной роли ООН в политическом и хозяйственном восстановлении Ирака. Что касается Ближнего Востока, то Россия и Индия, поддерживающие здесь активный диалог со всеми заинтересованными сторонами, призывают их к выходу из порочного круга насилия. Они твердо выступают в поддержку урегулирования между Палестиной и Израилем на основе "дорожной карты", выработанной "четверкой" международных посредников в целях установления справедливого и прочного мира, при котором Палестина и Израиль смогли бы жить бок о бок в условиях безопасности.

Осенью 2001 года Россия и Индия объявили о вступлении в антитеррористическую коалицию. «Россия и Индия,-подчеркивалось в Делийской Декларации о дальнейшем упрочении стратегического партнерства между Российской Федерацией и республикой Индией 4 декабря 2002 года,- решительно осуждают все акты терроризма, где ба они не происходили и какими бы ни были их мотивы. Терроризм не должен быть оправдан ни при каких обстоятельствах и должен встречать однозначное осуждение где бы то ни было».Делийская декларация о дальнейшем упрочении стратегического партнерства между РФ и республикой Индия// Дипломатический вестник. 2003.- №12. -С 33

Россия и Индия выступают за укрепление Организации Объединенных Наций , соглашаясь одновременно с тем, что ООН нуждается в серьезной реформе. Россия не раз заявляла о поддержке требования Индии предоставить ей место постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Таким образом, в современном мире Россию и Индию многое сближает, различий и противоречий значительно меньше и относятся они к не столь важным вопросам. Это создает объективную почву для того, чтобы наши страны были не просто партнерами , но и друзьями.

1.3 Специфика военно-технического сотрудничества между Россией и Индией

В течение долгих десятилетий после обретения Индией суверенитета основные принципы ее оборонной политики, а также строительства вооруженных сил страны оставались незыблемыми. Лишь после прихода к власти в 1998 году «Бхаратия Джаната партии» начался пересмотр системы организации обороны, национальной безопасности и разведки. В ноябре того же года правительством Индии был учрежден Совет национальной безопасности страны с группами стратегической политики и консультативным советом по национальной безопасности. Баранов С. Индия: в поисках статуса мировой державы// Азия и Африка сегодня.- 2002. -№9. -С.20 Их основная задача -консультировать премьер-министра страны по вопросам военной безопасности и выявлять недостатки системы военного строительства. Индия пытается достичь нового качества своих вооруженных сил посредством тесного взаимодействия со своим традиционным партнером -Российской Федерацией. Именно поэтому последние годы ознаменовались значительным ростом масштабов и форм взаимодействия между Москвой и Дели в области военно-технического сотрудничества.